第一人民醫(yī)院桐廬醫(yī)院

綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

編號:

綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

目?錄

第一部分招標(biāo)公告....................................3

第二部分投標(biāo)人須知..................................7

前附表...........................................7

一、總則........................................12

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改..................16

三、投標(biāo)........................................17

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢................20

五、評標(biāo)........................................21

六、定標(biāo).......................................21

七、合同授予....................................22

八、電子交易活動的中止..........................24

九、驗(yàn)收........................................24

第三部分采購需求...................................26

第四部分評標(biāo)辦法...................................43

評標(biāo)辦法前附表....................................43

一、評標(biāo)方法......................................45

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)......................................45

三、評標(biāo)程序......................................45

四、評標(biāo)中的其他事項(xiàng)..............................47

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本...........................50

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例.......................54

綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：

項(xiàng)目名稱：綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

預(yù)算金額（元）:400,000.00

最高限價（元）:400,000.00

采購需求：綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)主要內(nèi)容：杭州市第一人民醫(yī)院桐廬醫(yī)院綠

化及室內(nèi)租擺及綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)。具體以招標(biāo)文件第三部分采購需求為準(zhǔn)，供應(yīng)商

可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購文件“杳看采購需求C

備注：不允許進(jìn)口

合同履約期限：服務(wù)期18個月；具體起止時間由招標(biāo)人確定。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：回是，口否。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單；

2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)

人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供）；

3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

口無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)）；

因?qū)ｉT面向中小企業(yè)

回服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中

小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到％,小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%；如果供應(yīng)商本身美供

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符

合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供

聯(lián)合協(xié)議；

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中

小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到％，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本

身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，

視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無；

5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參

加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目

管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

三、獲取招標(biāo)文件

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時間：2024年7月30日09時00分00秒（北京時間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）:政采云平臺（sdf.lkj〃sdf.Ikjzcygov.cn/）

開標(biāo)時間：2024年7月30日09時00分00秒（北京時間）

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）:政采云平臺（sdf.lkj〃sdf.lkjzcygov.cn/）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采

購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江

省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的造知》

（浙財采監(jiān)（2022）8v）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022

年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求

執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)

境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，

鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。

質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)

網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日

或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限

屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未

在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購

監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合

體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供）。（2）單位負(fù)責(zé)人為

同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政

府采購活動；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等

服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。（3）需要落實(shí)的政府采購政策:

包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第

二部分總則。（4）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，

依托“政府采購云平臺（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動,不接受紙質(zhì)投

標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料

填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易

客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江

政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。?/p>

使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采

購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交

易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)

書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購代理機(jī)構(gòu)

將依托政采云平臺完成本項(xiàng)目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招

標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該

文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版;

⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府

采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)

一”備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)

定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云立臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法

按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視

為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的，

備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞

交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助

文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供

應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

L采購人信息

名稱：

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

1項(xiàng)目屬性服務(wù)類。

本次采購標(biāo)的為服爰,對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行

業(yè)是：其他未列明行業(yè);

采購標(biāo)的及其

備注：《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工

對應(yīng)的中小企

2信部聯(lián)企業(yè)（2011）300）第（十六）條：從業(yè)人員300

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所

人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以

屬行業(yè)

上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；

從業(yè)人員10以下的為微型企業(yè)。

是否允許采購13本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

3

進(jìn)口產(chǎn)品口可以就采購進(jìn)口產(chǎn)品。

13A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。

4分包□B不同意分包。

注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。

開標(biāo)前答疑會0A不組織。

5

或現(xiàn)場考察□B組織，時間：，地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。

0A不要求提供"

口B要求提供

（1）樣品：__________;_

6樣品提供

（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：__________;

（3）樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見__________；

（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：口否；□是，檢

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

測機(jī)構(gòu)的要求：/;檢測內(nèi)容：/0

（5）提供樣品的時間：__________;地點(diǎn)：__________;

聯(lián)系人：_________,聯(lián)系電話：___________o_

請投標(biāo)人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完

畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接

收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。

（6）采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，采

購人、采購代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)取

回，逾期未取回的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義

務(wù)；對于中標(biāo)人提供的樣品，采購人將進(jìn)行保管、封存，

并作為履約驗(yàn)收的參考.

（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用

由投標(biāo)人自理。

0A不組織。

□B組織。

（1）在評標(biāo)時安排每個投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每

個投標(biāo)人時間不超過20（編制時可根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行

調(diào)整）分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時間先后次序?yàn)?/p>

準(zhǔn)，講解演示人員不超過3（編制時可根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)

行調(diào)整）人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標(biāo)委員會提

問。

7方案講解演示

（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：

方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講

解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準(zhǔn)備了作，提

前完善軟硬件配置環(huán)境，

方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點(diǎn)為，講

解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場講解演示人

員進(jìn)場時提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽

名）及身份證明，否則不得講解演示。

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理

想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示

環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交

易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具

8供的資格、資信備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。

證明文件（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

提供。

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具

9

標(biāo)志產(chǎn)品的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證

書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

（1）有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計

入報價。投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報價表）是報價的唯

一載體，如投標(biāo)人在政府采購云平臺填寫的投標(biāo)報價

與投標(biāo)文件報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）不一致

的，以報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。投標(biāo)

文件中價格全部采用人民幣報價。招標(biāo)文件未列明，而

投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報價。提醒：驗(yàn)收時檢

測費(fèi)用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價中。

10報價要求

（2）投標(biāo)報價為完成采購范圍所需的一切費(fèi)用（固定

總價形式），包括所有綠植租擺費(fèi)、盆器費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、

搬運(yùn)費(fèi)、清運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、綠植養(yǎng)護(hù)費(fèi)、修

剪養(yǎng)護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)、一定范圍的風(fēng)險費(fèi)以及稅費(fèi)等完

成本項(xiàng)目的所有費(fèi)用。

提醒：驗(yàn)收時檢測費(fèi)用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)

總價中。

（3）投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；

投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限

價的；

報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有

可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求

提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理

性的；

投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。

供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“改采云”平臺申請政采貸：操作

路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)，

中小企業(yè)信用

11可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹

融資

配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目

進(jìn)行申請。

備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn):浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限

備份投標(biāo)文件公司（杭州市鳳起路334號同方財富大廈14層1410

12送達(dá)地點(diǎn)和簽室）；備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電話：金俊超、。

收人員采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交

備份投標(biāo)文件。

聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)

定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材

料較少的一方為準(zhǔn)。

口聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分

13特別說明評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)

要求。

0聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)

分工按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明

文件的，視為符合了相關(guān)要求。

（1）本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)金額為計算基礎(chǔ)，參照

14代理服務(wù)費(fèi)

計價格[2002]1980號文的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%向中標(biāo)投標(biāo)

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

人收取。計算不足人民幣5000元整，按5000元計取。

部分費(fèi)率摘錄如下：

中標(biāo)金額費(fèi)率

100萬元及以下部分1.5%X80%

100-500萬元部分0.8%X80%

500-1000萬元部分0.45%又80%

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)

一次性向采購代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)，并在投標(biāo)文件

中出具代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書（格式見招標(biāo)文件第六部

分）。

（2）代理服務(wù)費(fèi)支付：

①代理服務(wù)費(fèi)繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

②代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司

開戶：中國工商銀行杭州武林支行

賬號：95588528

（3）增值稅發(fā)票開具資料：單位名稱、稅號（統(tǒng)一社

會信用代碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯(lián)系電話。

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、

評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。

2.2”采購代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自

然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)

規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身

份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原

因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明

函》（附件4）。

2.6”電子交易平臺”系指本項(xiàng)目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/）。

2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“四”系指適用本項(xiàng)目的要求，“口”系

指不適用本項(xiàng)目的要求。

3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財

政部門審核同意，且在采購需求（招標(biāo)文件）中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但

如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購帝爭的，采購

人、采購代理機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購）；優(yōu)先

采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口

產(chǎn)品。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代

理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按

招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購

的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)

出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。

3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、

指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工

程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的

具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府

采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》°鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用

產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服

務(wù)。

3.2.4鼓勵供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、打

造綠色制造工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠

色環(huán)保。鼓勵采購單位對其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的

中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人

為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形

的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供

服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)

人員.C

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同

中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份

額政府采購服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予

10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體

或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，

對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組

成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接

控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141

號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性

單位視同小型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫

[2014168號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中

小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受

中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依

法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分

包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，

以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”

產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績

分值為滿分。

3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)

平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競爭，

平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴、補(bǔ)償救濟(jì)

4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴

根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的

通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵

供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。

質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)

網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

4.2供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得

涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。

4.3供應(yīng)商質(zhì)疑

4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。潛在供

應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.3.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人

或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：

4.3.2.1對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者

招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿

之日為準(zhǔn)）起計算。

4.3.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計

算。4.3.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起

計算。

4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括

下列內(nèi)容：

4.3.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.3.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號：

4.3.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

4.3.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.3.3.5必要的法律依據(jù);

4.3.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供

應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

簽字或者蓋章，并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

4.3.5采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日

內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的

政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進(jìn)

一步加強(qiáng)政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)（2021）17號），

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其

他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。

4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，

已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.4供應(yīng)商投訴

4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購

代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同

級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。

4.4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提

出的投訴事項(xiàng)除外。

4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有

供應(yīng)商共同提出。

4.5補(bǔ)償救濟(jì)

采購人（行政機(jī)關(guān)）因政策變化、規(guī)劃調(diào)整而不履行政府采購合同的，供應(yīng)

商可依據(jù)《杭州市涉企補(bǔ)償救濟(jì)實(shí)施辦法（試行）》向采購人（行政機(jī)關(guān)）提起

補(bǔ)償申請C

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標(biāo)公告；

5.1.2投標(biāo)人須知；

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

5.1.3采購需求;

5.1.4評標(biāo)辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間

前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時通過電子交易平

臺通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時

視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組

成部分

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價。

8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按

第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有）；

11.1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求（如果有）；

11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（如果有）。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標(biāo)函；

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3分包意向協(xié)議（如果有）；

11.2.4符合性審查資料;

11.2.5評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；

11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；

1L3報價文件：

11.3.1開標(biāo)一覽表（報價表）；

11.3.2報價情況說明（如供應(yīng)商報價低于項(xiàng)目預(yù)算50%的，應(yīng)當(dāng)提交本文

檔，詳細(xì)闡述不影響產(chǎn)品質(zhì)量或者誠信履約的具奉原因）；

11.3.3中小企業(yè)聲明函。

投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；

投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)文件中材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人

在編制投標(biāo)文件時請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致

投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶

端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未

按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程

請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”

進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人

的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完

成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。

13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可乂補(bǔ)

充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文

件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回?/p>

標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回

執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何

單位和個人不得解密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在

上述情況下，采購代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任

和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間

前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購代理

機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在U盤

中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投

標(biāo)人名稱（聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各

方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)

定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備皆投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前將備份投標(biāo)文

件送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn),采

購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按

要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時

間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地

點(diǎn)；送達(dá)時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)。采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備

份投標(biāo)文件“郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件

的，投標(biāo)無效。

16.投標(biāo)文件的無效處理

有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文

件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以

書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許

修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，

所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自切提取所有投標(biāo)文件。采購代理

機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的

規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文

件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件

自動失效。

19、資格審查

19.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的

資格進(jìn)行審查。

19.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料

的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

19.3對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的

原因。

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

19.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。

19.5金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)

構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、

稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財

產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以允

許其獨(dú)立參加政府采購活動。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時通過

“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcrcditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)人接受資格時的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用

記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法

案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與

政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一

個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體

成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不

良信用記錄。

五、評標(biāo)

21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評

標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)

招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順

序，并按順序提出授標(biāo)建議.詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法c

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

政府采購項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公

告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時

將評審報告在線送交采購人。采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起2個工作日

內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，為提高政府采購效率，鼓勵在收到評審報告

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

當(dāng)天在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告

應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺

向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機(jī)構(gòu)也可以

以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地

址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中

標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、資格審查情

況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以

及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)。

23.3公告期限為1個工作日.

23.4由于中標(biāo)、成交供應(yīng)商原因?qū)е轮匦虏少彽?，?yīng)當(dāng)承擔(dān)支付代理費(fèi)和

專家評審費(fèi)等費(fèi)用在內(nèi)的賠償責(zé)任。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十

日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作

日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減

采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為，除

不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)，

與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采

購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其

授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理

外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新

開展政府采購活動。

25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過

政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支

票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約

保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的遇，鼓勵根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠

信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公

司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束

后應(yīng)及時退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)

任。

供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】

以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推

薦］。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊［立即

申請］。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信

息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待保險/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成

功出單。政采云金融專線400-903-9583。

27.預(yù)付款

采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例

原則上不低于合同金額的40%,不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算

的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計劃支付資金額的40%,不高于合同金額

的70%；采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于

20%o對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付

款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時，供應(yīng)

商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前

述規(guī)定。采購單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀

行、保險公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款

應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后5個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工

綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)

商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險服務(wù)】出具預(yù)付款保函，

具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待保險/

保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線400-903-9583。

八、電子交易活動的中止

28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺

無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機(jī)構(gòu)

可中止電子交易活動：

28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

28.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述

情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影

響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

九、驗(yàn)收

30.驗(yàn)收

30.1采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的具體情況，自行組織項(xiàng)目驗(yàn)收或者委托采

購代理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢

測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)

任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，

并接受相應(yīng)的處理。

30.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。

參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

30.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合

同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時，按照采購合同的約定對每一項(xiàng)

技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，

列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與

采購哈同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)

24

綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

當(dāng)存檔備查。

30.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采

購資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時處理。采購

合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供

應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及

時報告本級財政部門。

30.5對于滿足合同約定的采購資金支付條件的，供應(yīng)商可通過政采云平臺

提起在線支付申請、查詢支付結(jié)果，路徑為政采云-我的工作臺-合同管理-支付

管理。對于供應(yīng)商提起在線支付申請的，采購人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好審核并完成支

付。

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綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

第三部分采購需求

一、項(xiàng)目概況

1、杭州市第一人民醫(yī)院桐廬醫(yī)院綠化及室內(nèi)租擺及綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)；主要內(nèi)

容為市一桐廬醫(yī)院室內(nèi)外綠化養(yǎng)護(hù)及綠化租擺服務(wù)，包括地面綠化、外圍綠化、

花壇、花箱的時令花草供應(yīng)的服務(wù)，以及綠化租擺服務(wù)（含節(jié)假日以及重大活動

的花景布置）。

2、服務(wù)期：服務(wù)期18個月；具體起止時間由招標(biāo)人確定。

3、服務(wù)地點(diǎn)：杭州市第一人民醫(yī)院桐廬醫(yī)院（杭州市桐廬縣梅林路899號）。

4、現(xiàn)場踏勘：采購人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，供應(yīng)商應(yīng)自行對項(xiàng)目現(xiàn)場和周

圍環(huán)境進(jìn)行踏勘和了解，以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所需的各種資料，

并應(yīng)充分考慮影響本次投標(biāo)報價的因素、預(yù)計實(shí)施過程中各種不利因素，由此可

能發(fā)生的費(fèi)用均由供應(yīng)商考慮并包含在投標(biāo)報價中。中標(biāo)后，供應(yīng)商不得再以不

完全了解現(xiàn)場情況等為理由而提出額外付款或延長檢測周期等的要求，若有此類

要求，采購人將不作任何答復(fù)與考慮，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場踏勘的責(zé)任和風(fēng)險，踏

勘現(xiàn)場的費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

項(xiàng)目聯(lián)系人：汪科

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

5、實(shí)施過程中，作業(yè)時間必須嚴(yán)格遵照醫(yī)院的管理規(guī)定，部分病房和區(qū)域

不得作業(yè)的具體時間段按醫(yī)院要求。供應(yīng)商在填報投標(biāo)報價時應(yīng)充分考慮上述因

素及自行踏勘了解的作業(yè)現(xiàn)場其他情況。

二、服務(wù)內(nèi)容

1、服務(wù)范圍

序

服務(wù)項(xiàng)數(shù)量單位規(guī)格/要求備注

號

喬木移栽未超五米由供應(yīng)商全

1（包含車輛、人1項(xiàng)權(quán)承擔(dān)，超五米需附

員、吊機(jī)）表列明遷移費(fèi)用的組

第26頁共83頁

綠化及室內(nèi)租擺服務(wù)

成明細(xì)包括但不限于

車輛、人工、耗材等

(可對不同高度的喬

木分類說明)，如遇

院區(qū)外圍小型施二，

供應(yīng)商需無償提供高

度5米以下喬木、灌

木、草皮移栽移栽服

務(wù)。5米及以上的喬

木移栽按移栽清虺

全院綠化苗木養(yǎng)

2詳見清單

護(hù)

作息時間與醫(yī)

3固定駐場人員2