安全環(huán)保法規(guī)及案例分享contents錄目SHE事故案例最新頒布的SHE法規(guī)PART

01SHE事故案例一、SHE事故案例1.山東臨沂金譽石化罐車泄漏重大爆炸著火事故2017年6月5日凌晨1時左右，臨沂市金譽石化有限公司儲運部裝卸區(qū)的一輛液化石油氣運輸罐車在卸車作業(yè)過程中發(fā)生液化氣泄漏，引起重大爆炸著火事故，造成10人死亡，9人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4468萬元。一、SHE事故案例1.山東臨沂金譽石化罐車泄漏重大爆炸著火事故（1）直接原因肇事罐車駕駛員長途奔波、連續(xù)作業(yè)，在午夜進(jìn)行液化氣卸車作業(yè)時，沒有嚴(yán)格執(zhí)行卸車規(guī)程，出現(xiàn)嚴(yán)重操作失誤，致使快接接口與罐車液相卸料管未能可靠連接，在開啟罐車液相球閥瞬間發(fā)生脫離，造成罐體內(nèi)液化氣大量泄漏。一、SHE事故案例1.山東臨沂金譽石化罐車泄漏重大爆炸著火事故（2）間接原因臨沂金譽物流有限公司未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任超許可違規(guī)經(jīng)營、日常安全管理混亂、疲勞駕駛失管失察、事故應(yīng)急管理不到位、裝卸環(huán)節(jié)安全管理缺失。臨沂金譽石化有限公司未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理主體責(zé)任不落實、特種設(shè)備安全管理混亂、?；费b卸管理不到位、工程項目違法建設(shè)、事故應(yīng)急管理不到位。一、SHE事故案例1.山東臨沂金譽石化罐車泄漏重大爆炸著火事故（2）間接原因3）安監(jiān)、消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、住建、規(guī)劃、地方黨委政府、評價單位未落實主體責(zé)任。一、SHE事故案例1.山東臨沂金譽石化罐車泄漏重大爆炸著火事故（2）事故處理①免予追究責(zé)任人員（2人）；②已被公安機(jī)關(guān)采取措施人員（2人）；③建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任人員（4人）；④涉嫌玩忽職守犯罪依法追究刑事責(zé)任人員（5人）；⑤建議給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分人員（29人）；⑥對事故單位和責(zé)任人的行政處罰。山東臨沂金譽石化罐車泄漏重大爆炸著火事故這起事故給我們的啟示：目前集團(tuán)有限、股份、海慈都存在危險化學(xué)品裝卸作業(yè)，是否建立了有效的裝卸作業(yè)時接口連接可靠性確認(rèn)制度、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度；是否組織員工對安全管理制度進(jìn)行培訓(xùn)和考核；制度的執(zhí)行情況是否進(jìn)行了檢查（監(jiān)視）；是否按照制定的

應(yīng)急預(yù)案實施演練，驗證預(yù)案的可行性（應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)）；檢查的問題是否能得到有效的改進(jìn)。一、SHE事故案例一、SHE事故案例2.連云港聚鑫生物科技有限公司“12.9”間二氯苯裝置爆炸事故（1）事故基本情況2017年12月9日凌晨2時20分左右，連云港聚鑫生物科技有限公司年產(chǎn)3000噸間二氯苯裝置發(fā)生爆炸事故，造成10人死亡，1人受傷，間二氯苯裝置與其東側(cè)相鄰的3-苯甲酸裝置整體坍塌，部分廠房坍塌、建筑物受損嚴(yán)重。2.連云港聚鑫生物科技有限公司“12.9”間二氯苯裝置爆炸事故（2）事故初步原因分析安全管理混亂，涉及氯化反應(yīng)的操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程不完善，沒有有效組織開展崗位技能培訓(xùn)，作業(yè)人員安全意識薄弱、安全技能缺失，應(yīng)急處置能力不強(qiáng)；裝置生產(chǎn)過程整體自動化控制程度存在嚴(yán)重缺陷，如間二氯苯成品精餾、殘液精餾等設(shè)備僅設(shè)置單一溫度顯示儀表，缺乏超溫報警及調(diào)節(jié)控制設(shè)施；一、SHE事故案例2.連云港聚鑫生物科技有限公司“12.9”間二氯苯裝置爆炸事故（2）事故初步原因分析擅自變更壓料工藝。間二硝基苯保溫釜應(yīng)使用1.5公斤的氮氣把原料壓送到高位槽，實際使用5.8公斤的壓縮空氣，且為人工手動操作，工藝指標(biāo)控制極不嚴(yán)格，以致在壓料過程中造成高位槽泄漏、閃燃；風(fēng)險識別不到位，變更管理不落實。對原料輸送工藝變更沒有進(jìn)行風(fēng)險識別，沒有履行變更程序，安全操作規(guī)程中也沒有改用壓縮空氣壓料操作的程序和防范措施。一、SHE事故案例2.連云港聚鑫生物科技有限公司“12.9”間二氯苯裝置爆炸事故（3）省、市安監(jiān)局工作部署1）《省安監(jiān)局關(guān)于組織開展全省危險化學(xué)品企業(yè)再排查在整治工作的緊急通知》一、SHE事故案例2.連云港聚鑫生物科技有限公司“12.9”間二氯苯裝置爆炸事故（3）省、市安監(jiān)部門工作部署2）《市安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》一、SHE事故案例一、SHE事故案例2.連云港聚鑫生物科技有限公司“12.9”間二氯苯裝置爆炸事故（4）我公司需要開展的工作：集團(tuán)有限、海慈、股份儲存、使用危險化學(xué)品的部門、車間要按照省、市安監(jiān)部門的要求開展全面的自查自糾，2017年12月22日前完成（排查通知及要求2017年12月14日港內(nèi)管委會SHE處已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)至海慈、股份及集團(tuán)有限各部門、車間）。2018年1月15日前泰州市安監(jiān)局將對所有危化品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營（有儲存設(shè)施的）企業(yè)和涉及危險化工工藝、構(gòu)成重大

危險源的化工、醫(yī)藥企業(yè)開展安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，必須立刻給予依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等處理措施。一、SHE事故案例3.火災(zāi)事故頻發(fā)2016年全國發(fā)生火災(zāi)31.2萬起，今年以來，重大火災(zāi)事故時有發(fā)生，上半年發(fā)生了浙江臺州“2·5”和江西南昌

“2·25”兩起重大火災(zāi)事故。進(jìn)入11月份以來，北京市大興區(qū)11月18日發(fā)生一起重大火災(zāi)事故，造成19人死亡；

12月1日，天津市河西區(qū)又發(fā)生一起重大火災(zāi)事故，目前已造成10人死亡；此外，廣東佛山、山東東營、貴州貞豐等地的倉儲、食品加工、商品批發(fā)場所先后發(fā)生3起較大火災(zāi)事故。春季和冬季是防火的重點季節(jié)。一、SHE事故案例浙江臺州足療店火災(zāi)事故江西南昌白金匯酒店火災(zāi)事故3.火災(zāi)事故頻發(fā)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視并作出重要批示，要求舉一反三，排查生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、居住等“三合一”“多合一”場所，強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實，堅決防止類似事故發(fā)生。一、SHE事故案例3.火災(zāi)事故頻發(fā)12月4日，國務(wù)院安委辦通報了近期幾起火災(zāi)事故，為吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實加強(qiáng)消防安全工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，提出四點要求：（1）深入開展“三合一”“多合一”場所及群租房火災(zāi)隱患整治：

1）強(qiáng)化集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合

一”建筑及群租房火災(zāi)隱患的排查，摸清場所數(shù)量、建筑狀況及安全管理等情況，登記造冊，建立臺賬。一、SHE事故案例3.火災(zāi)事故頻發(fā)2）對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時督促整改，并嚴(yán)格落實“五個一律”要求：一是住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所合用，未按規(guī)定進(jìn)行防火分隔的，一律依法查處；二是疏散設(shè)施設(shè)置不符合要求、安全出口數(shù)量不足的，一律依法整改；三是住宿10人以上的，一律加裝獨立式火災(zāi)報警探測器，實行專職管理員夜間巡查措施；一、SHE事故案例一、SHE事故案例火災(zāi)事故頻發(fā)四是住宿30人以上的，一律按照標(biāo)準(zhǔn)安裝自動滅火、火災(zāi)報警等消防設(shè)施，明確專人負(fù)責(zé)消防管理；五是樓內(nèi)、屋內(nèi)電動車違規(guī)停放或充電的，一律依法清理。對危及安全拒不整改的，要依法嚴(yán)厲追究生產(chǎn)經(jīng)營單位相

關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。一、SHE事故案例3.火災(zāi)事故頻發(fā)（2）切實做好冬春季節(jié)火災(zāi)防控要針對人員密集、易燃易爆、老舊廠房等高風(fēng)險場所，結(jié)合實

際開展排查，科學(xué)評估研判安全風(fēng)險，落實人防物防技防措施，實行賬單管理，防止失控漏管；要突出圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)假日和全國“兩會”期間等重要時段，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)履行主體責(zé)任；深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑消防安全綜合治理工作。3.火災(zāi)事故頻發(fā)（3）深化消防安全網(wǎng)格化管理推動消防安全網(wǎng)格化管理，織密火災(zāi)防控最小單元，落實常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳教育、基層力量初期火災(zāi)撲救等工作。推動消防安全重點單位按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站，配齊配全人員和器材裝備。建立防火巡查制度，組織開展夜間防火巡查。加強(qiáng)微型消防站和各類防火巡查隊伍的消防培訓(xùn)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，使其具備初期火災(zāi)撲救及組織疏散能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠快速到場處置，做到滅早、滅小、滅初期。一、SHE事故案例一、SHE事故案例3.火災(zāi)事故頻發(fā)（4）全力提高全民消防安全意識加強(qiáng)對從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織疏散逃生和宣傳教育等四個能力。充分利用顯示屏、板報、宣傳手冊和網(wǎng)站廣泛宣傳消防安全法規(guī)、常識，大力普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花和逃生自救等防火應(yīng)急知識，集中曝光典型事故，提高全員消防安全意識和自防自救能力。一、SHE事故案例火災(zāi)事故頻發(fā)企業(yè)需要開展的工作：法紀(jì)委安保處根據(jù)國務(wù)院安委辦下發(fā)的通知，結(jié)合我公司實際情況，組織開展消防安全大檢查，檢查應(yīng)覆蓋所有的部門、車間。4、環(huán)保事故案例（1）2017年7月24日省環(huán)保廳公布了上半年典型的環(huán)境違法案件施設(shè)暗管違法排污；治污設(shè)施不正常運行；污染物超標(biāo)排放；危險廢物非法處置；建設(shè)項目環(huán)保違法違規(guī)。一、SHE事故案例4、環(huán)保事故案例據(jù)統(tǒng)計，今年前6個月，全省環(huán)保系統(tǒng)出動執(zhí)法人員24.3萬人次，檢查企業(yè)9.7萬廠次，立案查處環(huán)境違法行為5615件、處罰金額3.4億元，同比分別上升46%、26%。運用新環(huán)保法及其配套辦法查處環(huán)境違法案件1038件，同比上升22%，其中按日計罰48件，查封扣押529件，限產(chǎn)停產(chǎn)344件，移送行政拘留117件。與公安部門合力偵辦環(huán)境污染犯罪案件224件、抓獲犯罪嫌疑人477人，同比分別上升131%、82%。一、SHE事故案例PART

02最新頒布的SHE法規(guī)二、最新頒布的SHE法規(guī)江蘇省“263”專項行動2016年12月1日，中共江蘇省委、江蘇省人民政府印發(fā)《“兩減六治三提升”專項行動方案》，《方案》緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、治污減排、生態(tài)保護(hù)、政策調(diào)控、執(zhí)法監(jiān)管等重點領(lǐng)域，采取更加系統(tǒng)、更加精準(zhǔn)、更加嚴(yán)格的措施，努力確保在實現(xiàn)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，更大幅度地改善環(huán)境質(zhì)量，更加有效地規(guī)范環(huán)境秩序，切實補(bǔ)齊全面建成小康社會的突出短板。二、最新頒布的SHE法規(guī)1.江蘇省“263”專項行動“263”專項行動的總體目標(biāo)到2020年，江蘇省PM2.5年均濃度比2015年下降20%，設(shè)區(qū)市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)72%以上，國考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)70.2%，劣于V類的水體基本消除。二、最新頒布的SHE法規(guī)1.江蘇省“263”專項行動（2）何為“263”專項行動？“兩減”:減少煤炭消費總量和減少落后化工產(chǎn)能。“六治”:針對當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)問題最突出、與群眾生活聯(lián)系最緊密、百姓反映最強(qiáng)烈的六方面問題：重點治理太湖水環(huán)境、生活垃圾、黑臭水體、畜禽養(yǎng)殖污染、揮發(fā)性有機(jī)物污染和環(huán)境隱患?！叭嵘?則是提升生態(tài)保護(hù)水平、提升環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控水平、提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實保障。二、最新頒布的SHE法規(guī)1.江蘇省“263”專項行動（3）為什么要實施“263”？“近年來，江蘇省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)不少工作走在全國前列，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、開發(fā)強(qiáng)度大、排放總量高的局面沒有根本改變，生態(tài)環(huán)境仍是全面建成小康社會的突出短板?！?63”行動計劃主要是針對中央環(huán)保督察組提出的突出問題，對癥下藥、科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，力求用2-3年時間解決一批影響環(huán)境質(zhì)量改善的突出問題，盡早實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)?！安磺竺婷婢愕?、緊盯關(guān)鍵矛盾”是行動計劃突出特點。二、最新頒布的SHE法規(guī)1.江蘇省“263”專項行動（4）如何保障“263”順利推進(jìn)？“263”行動計劃，由省委、省政府兩個“一把手”親自推進(jìn)，力度空前。省里成立“263”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長擔(dān)任組長、5位省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長、21個部門的負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精干人員，集中辦公、實體運行，一步一個腳印地抓推進(jìn)、促落實。各市、縣（市、區(qū)）也將參照省里做法，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，“一把手”親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督辦，層層落實、環(huán)環(huán)相扣，形成強(qiáng)力推進(jìn)態(tài)勢。二、最新頒布的SHE法規(guī)1.江蘇省“263”專項行動（4）如何保障“263”順利推進(jìn)？省里還將建立“263”專項行動督察考核、責(zé)任追究等制度，對各地各部門推進(jìn)落實情況進(jìn)行重點督察，對存在專項行動推進(jìn)不力、未完成年度重點任務(wù)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯惡化等情形的，一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)，確保各項任務(wù)落到實處。二、最新頒布的SHE法規(guī)《中華人民共和國水污染防治法》《水污染防治法》于1984年制定，1996年和2008年兩次修改。

2017年6月27日全國人大常委會表決通過，2018年1月1日起施行。修正案主要修改包括：實施總量控制制度和排污許可制度；明確排污單位的自行監(jiān)測義務(wù)；在地下水污染防治方面，明確有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，加強(qiáng)地下水水質(zhì)監(jiān)測；刪除排污申報登記、水污染防治設(shè)施驗收與拆除閑置審批等。這次修改《水污染防治法》，針對惡劣違法行為進(jìn)一步加大了處罰力度，提高了罰款上限，最高可達(dá)100萬元。如果企業(yè)的違法情形再嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，可以追究刑事責(zé)任。同時《水污染防治法》還規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以停產(chǎn)關(guān)閉。原法規(guī)條款新法規(guī)條款第十七條建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)主管部門驗收，驗收不合格的，該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。第十九條建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求。二、最新頒布的SHE法規(guī)2.《中華人民共和國水污染防治法》原法規(guī)條款新法規(guī)條款第十八條

國家對重點水污染物排放實施總量控制制度。超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。第二十條國家對重點水污染物排放實施總量控制制度。對超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。二、最新頒布的SHE法規(guī)2.《中華人民共和國水污染防治法》二、最新頒布的SHE法規(guī)原法規(guī)條款新法規(guī)條款第二十條國家實行排污許可制度。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。禁止企業(yè)事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。第二十一條直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取

得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。2.《中華人民共和國水污染防治法》二、最新頒布的SHE法規(guī)原法規(guī)條款新法規(guī)條款第二十一條

直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門申報登記擁有的水污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報登記；其水污染物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用；拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。刪除2.《中華人民共和國水污染防治法》原法規(guī)條款新法規(guī)條款第二十三條第一款

重點排污單位應(yīng)第二十三條第一款實行排污許可管理的企當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。排放工業(yè)自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污廢水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對其所排放的工業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備廢水進(jìn)行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門證監(jiān)測設(shè)備正常運行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)規(guī)定。境保護(hù)主管部門規(guī)定。二、最新頒布的SHE法規(guī)2.《中華人民共和國水污染防治法》原法規(guī)條款新法規(guī)條款增加第二十四條實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查。第二十四條直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費。排污費應(yīng)當(dāng)用于污染的防治，不得挪作他用。刪除二、最新頒布的SHE法規(guī)2.《中華人民共和國水污染防治法》二、最新頒布的SHE法規(guī)原法規(guī)條款新法規(guī)條款第三十五條禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。第三十九條禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。增加第四十五條排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有

毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理，不得稀釋排放。工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施，安裝自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。2.《中華人民共和國水污染防治法》二、最新頒布的SHE法規(guī)原法規(guī)條款新法規(guī)條款第六十八條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其第七十八條企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事性事件，造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地的縣級以上地防止水污染物進(jìn)入水體，并向事故發(fā)生地的縣級方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報告。環(huán)以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報告。境保護(hù)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時向本環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時向本級級人民政府報告，并抄送有關(guān)部門。人民政府報告，并抄送有關(guān)部門。第七十條 拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門或者其第八十一條以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使權(quán)的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十以下的罰款。萬元以下的罰款。2.《中華人民共和國水污染防治法》二、最新頒布的SHE法規(guī)“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案2017年9月13日環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、質(zhì)檢總局、能源局聯(lián)合發(fā)布了《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》。揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）是指參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，包括非甲烷烴類（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴等）、含氧有機(jī)物（醛、酮、醇、醚等）、含氯有機(jī)物、含氮有機(jī)物、含硫有機(jī)物等，是形成臭氧（O3）和細(xì)顆粒物（PM2.5）污染的重要前體物。二、最新頒布的SHE法規(guī)3.“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案總體要求及目標(biāo)總體要求：以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以重點地區(qū)為主要著力點，以重點行業(yè)和重點污染物為主要控制對象，推進(jìn)

VOCs與氮氧化合物（NOx）協(xié)同減排。總體目標(biāo)：到2020年，建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs污染防治管理體系，實施重點地區(qū)、重點行業(yè)

VOCs污染減排，排放總量下降10%以上。通過與NOx等污染物的協(xié)同控制，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二、最新頒布的SHE法規(guī)3.“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案（2）治理重點

1）重點地區(qū)京津冀及周邊、長三角、珠三角、成渝、武漢及其周邊、遼寧中部、陜西關(guān)中、長株潭等區(qū)域，涉及北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、廣東、湖北、湖南、重慶、四川、陜西等16個?。ㄊ校?。二、最新頒布的SHE法規(guī)3.“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案（2）治理重點

2）重點行業(yè)重點推進(jìn)石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)以及機(jī)動車、油品儲運銷等交通源VOCs污染防治，實施一批重點工程。3）重點污染物加強(qiáng)活性強(qiáng)的VOCs排放控制，主要為芳香烴、烯烴、炔烴、醛類等。各地應(yīng)緊密圍繞本地環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，基于O3

和PM2.5來源解析，確定VOCs控制重點。二、最新頒布的SHE法規(guī)3.“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案（3）主要任務(wù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治。嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)：各地應(yīng)加大工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性調(diào)控力度，充分考慮行業(yè)產(chǎn)能利用率、生產(chǎn)工藝特點以及污染排放情況等，在夏秋季和冬季，分別針對O3污染和PM2.5污染研究提出行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求。二、最新頒布的SHE法規(guī)3.“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案（3）主要任務(wù)2）加快實施工業(yè)源VOCs污染防治。加快推進(jìn)化工行業(yè)VOCs綜合治理。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工（含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等）、橡膠制品、涂料、油墨、膠粘劑、染料、化學(xué)助劑（塑料助劑和橡膠助劑）、日用化工等化工行業(yè)VOCs治理力度。深入推進(jìn)包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理。推廣使用低（無）VOCs含量的綠色原輔材料和先進(jìn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備，加強(qiáng)無組織廢氣收集，優(yōu)化烘干技術(shù)，配套建設(shè)末端治理措施，實現(xiàn)包裝印刷行業(yè)VOCs全過程控制。重點地區(qū)力爭2018年底前完成。3.“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案（3）主要任務(wù)3）有序開展生活源農(nóng)業(yè)源VOCs污染防治。為切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量，重點地區(qū)除完成重點行業(yè)VOCs減排任務(wù)外，還應(yīng)加強(qiáng)建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等生活源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村源VOCs治理。4）建立健全VOCs管理體系。加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。環(huán)境保護(hù)部制修訂制藥、印刷包裝、儲油庫、油煙等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制訂揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)，與排放標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的VOCs監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測儀器技術(shù)要求，加快制定固定污染源廢氣VOCs自動監(jiān)測系統(tǒng)、便攜式監(jiān)測儀技術(shù)要求及檢測方法。二、最新頒布的SHE法規(guī)3.“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案（3）主要任務(wù)4）建立健全VOCs管理體系。建立健全監(jiān)測監(jiān)控體系。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量和污染源排放VOCs自動監(jiān)測工作，強(qiáng)化VOCs執(zhí)法能力建設(shè)，全面提升VOCs環(huán)保監(jiān)管能力。實施排污許可制度。建立健全涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證相關(guān)技術(shù)規(guī)范及監(jiān)督管理要求。到2018年底前，完成制藥、農(nóng)藥等行業(yè)排污許可證核發(fā)。到2020年底前，在電子、包裝印刷、汽車制造等VOCs排放重點行業(yè)全面推行排污許可制度。二、最新頒布的SHE法規(guī)4.《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》2017年7月16日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改<建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例>的決定》，自2017年10月1日施行。修改的主要內(nèi)容一是刪除有關(guān)行政審批事項。取消對環(huán)評單位的資質(zhì)管理；將環(huán)評登記表由審批制改為備案制；將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收由環(huán)保部門驗收改為建設(shè)單位自主驗收。二、最新頒布的SHE法規(guī)二、最新頒布的SHE法規(guī)4.《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》修改的主要內(nèi)容二是簡化環(huán)評程序。刪除建設(shè)項目投產(chǎn)前試生產(chǎn)、環(huán)評審批前必須經(jīng)水利部門審查水土保持方案、行業(yè)預(yù)審等審批前置條件、環(huán)評審批文件作為投資項目審批、工商執(zhí)照前置條件等規(guī)定。二、最新頒布的SHE法規(guī)4.《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》修改的主要內(nèi)容三是細(xì)化環(huán)評審批要求。明確環(huán)保部門不予批準(zhǔn)的五種情形，環(huán)保部門在環(huán)評審批中應(yīng)當(dāng)重點審查的內(nèi)容，包括建設(shè)項目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性、環(huán)境保護(hù)措施的