村發(fā)展黨員不規(guī)范整改措施范文針對我村在發(fā)展黨員工作中暴露出的程序不規(guī)范、培養(yǎng)考察流于形式、檔案管理混亂等突出問題，經(jīng)村黨總支專題研究并報鎮(zhèn)黨委指導，現(xiàn)制定如下整改措施，逐項明確責任主體、整改時限和具體要求，確保發(fā)展黨員工作全面提質(zhì)增效。一、針對"入口關(guān)"不嚴問題的整改措施1.規(guī)范入黨積極分子確定流程。嚴格執(zhí)行"黨員推薦、群眾代表推薦、支部委員會研究、上級黨委備案"的"兩推一研一備"制度，明確推薦環(huán)節(jié)群眾代表比例不低于參會人員的50%（覆蓋村民小組組長、婦女代表、致富能手等不同群體）。在2023年7月底前修訂《入黨申請人推薦票決辦法》，細化推薦標準：政治表現(xiàn)占40%（重點考察是否參與封建迷信活動、是否存在信訪問題）、群眾口碑占30%（通過入戶走訪收集至少10戶村民評價）、現(xiàn)實表現(xiàn)占30%（考察近三年是否參與志愿服務、是否完成義務工等）。推薦會議由鎮(zhèn)黨建辦派員全程監(jiān)督，推薦結(jié)果在村公示欄公示7天（同步在村民微信群公告），對公示期內(nèi)收到的異議，由村紀檢委員聯(lián)合包片干部3個工作日內(nèi)核實，核實結(jié)果向全體黨員和村民代表通報。2.建立"負面清單"篩選機制。針對以往存在的"近親優(yōu)先""人情照顧"問題，制定《入黨申請人負面行為清單》，明確12類不得列為積極分子的情形：包括近三年因違反村規(guī)民約被通報批評2次以上、參與宗族矛盾挑頭鬧事、拖欠集體承包款超過1年、子女義務教育階段輟學未整改等。2023年8月起，對新提交入黨申請的人員，由村"兩委"聯(lián)合紀檢委員、包片干部組成核查組，通過走訪村民小組、調(diào)取村財務臺賬、查閱派出所記錄等方式逐項核查，形成《現(xiàn)實表現(xiàn)核查報告》，經(jīng)支部委員會集體討論后確定初步名單，報鎮(zhèn)黨委預審備案。對2020年以來已列為積極分子但存在清單情形的3名人員，8月底前由支部書記逐一談話，取消其積極分子資格并說明理由。二、針對培養(yǎng)考察虛化問題的整改措施1.壓實培養(yǎng)聯(lián)系人責任。重新選定培養(yǎng)聯(lián)系人，優(yōu)先從黨齡5年以上、擔任過村民小組長或網(wǎng)格長的黨員中選拔，確保"一人一檔"配備。制定《培養(yǎng)聯(lián)系人履職清單》，明確每月至少1次面對面談心談話（記錄需包含具體談話內(nèi)容、被培養(yǎng)人思想動態(tài)變化、需關(guān)注的問題），每季度向支部提交《培養(yǎng)對象成長評估表》（含政治理論學習情況、參與志愿服務次數(shù)、群眾評價等3類12項指標）。黨支部每季度召開培養(yǎng)工作推進會，由組織委員逐人點評評估表，對連續(xù)2次評估"一般"的培養(yǎng)聯(lián)系人，由支部書記約談提醒；連續(xù)3次不合格的，取消其培養(yǎng)聯(lián)系人資格并在黨員大會上通報。2023年8月組織培養(yǎng)聯(lián)系人專題培訓，邀請鎮(zhèn)組織委員講解談話技巧和評估標準，現(xiàn)場模擬"如何引導流動黨員提交思想?yún)R報""如何記錄群眾對培養(yǎng)對象的真實評價"等場景。2.創(chuàng)新實踐鍛煉載體。針對部分積極分子"重申請輕行動"問題，建立"三亮三比"實踐機制：亮身份（在村公示欄張貼積極分子姓名和承諾事項）、亮職責（明確參與疫情防控、環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等3類重點工作）、亮進度（每月更新完成情況）；比服務（每季度由村民代表評分）、比貢獻（年底統(tǒng)計參與志愿服務時長）、比進步（對照年初承諾評估完成度）。2023年9月起，為每名積極分子分配"責任田"：在村黨群服務中心設(shè)立"先鋒崗"，負責政策宣傳、代辦服務；在網(wǎng)格中擔任"民意收集員"，每月至少收集5條群眾訴求并協(xié)調(diào)解決；在重點項目中參與"攻堅組"（如當前正在推進的高標準農(nóng)田建設(shè)，組織積極分子參與土地丈量、矛盾調(diào)解）。對實踐表現(xiàn)突出的，優(yōu)先列為發(fā)展對象；對連續(xù)2個月未完成實踐任務的，由支部書記談話提醒并延長培養(yǎng)期3個月。三、針對政治審查走過場問題的整改措施1.細化政治審查內(nèi)容和程序。制定《發(fā)展對象政治審查操作指南》，明確審查范圍覆蓋本人、配偶、父母、子女及主要社會關(guān)系，審查內(nèi)容包括政治立場（是否信仰宗教、是否發(fā)表不當言論）、遵紀守法（是否有刑事處罰記錄、是否存在失信行為）、道德品行（是否存在贍養(yǎng)糾紛、是否參與賭博）、現(xiàn)實表現(xiàn)（近三年是否參加組織生活、是否完成黨員義務）4大類21項。審查程序分為"三查三談"：查檔案（調(diào)閱戶籍、社保、征信等資料）、查記錄（核實黨員大會發(fā)言、志愿服務簽到等痕跡）、查口碑（走訪5戶以上村民、2名以上鄰居）；與本人談（重點了解入黨動機、對黨的認識）、與親屬談（核實家庭主要成員政治表現(xiàn)）、與知情人談（征求村紀檢委員、包片干部意見）。2023年10月起，政治審查由支部書記任組長，鎮(zhèn)黨建辦派員參與，形成的《政治審查報告》需經(jīng)審查組成員、支部書記、鎮(zhèn)黨委組織委員三方簽字確認，未通過審查的堅決不予發(fā)展。2.建立"雙向核查"機制。針對流動人員審查難問題，對在外地務工的發(fā)展對象，除要求本人提供務工單位黨組織出具的現(xiàn)實表現(xiàn)證明外，由村黨支部向其務工所在地黨組織發(fā)函核查（附核查事項清單），同步聯(lián)系務工單位工會、社區(qū)了解日常表現(xiàn)。對戶籍地與居住地分離的，協(xié)調(diào)居住地黨組織共同開展走訪，確保審查無盲區(qū)。2023年已列入發(fā)展對象的2名流動人員，9月底前完成雙向核查，對核查中發(fā)現(xiàn)1名存在"參與網(wǎng)絡(luò)賭博被行政處罰"問題的，立即取消發(fā)展資格并在黨員大會上說明情況。四、針對程序執(zhí)行不規(guī)范問題的整改措施1.嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員全程紀實。制作《發(fā)展黨員流程操作手冊》，以圖表形式標注5個階段25個步驟的具體要求和時間節(jié)點（如從積極分子到發(fā)展對象至少1年，公示期不少于5個工作日），在村黨群服務中心設(shè)立"流程公示墻"，每完成一個環(huán)節(jié)即更新進度并標注責任人。2023年8月起，為每個發(fā)展對象建立《全程紀實檔案》，包含申請書、推薦票、思想?yún)R報、培養(yǎng)考察記錄、政審材料等18類資料，由組織委員專人保管，鎮(zhèn)黨委每季度抽查30%的檔案，對缺失材料的限期3天補正，對故意漏填、涂改的嚴肅追責。2.規(guī)范支部大會和表決程序。針對以往存在的"口頭表決代替無記名投票""參會人數(shù)不足仍表決"等問題，明確支部大會必須提前10天通知黨員（通過電話、微信、上門等方式確認參會情況），參會有表決權(quán)的黨員必須超過應到會人數(shù)的半數(shù)，未到會黨員不得委托投票。表決時統(tǒng)一使用《發(fā)展黨員表決票》（設(shè)"同意""不同意""棄權(quán)"三欄），由3名監(jiān)票人（1名支委、2名普通黨員）現(xiàn)場計票，結(jié)果當場公布并記錄在《支部大會記錄本》（需注明應到、實到黨員數(shù)，表決票統(tǒng)計明細）。2023年9月組織全體黨員學習《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，通過情景模擬演練"如何規(guī)范召開接收預備黨員大會"，邀請鎮(zhèn)黨建辦現(xiàn)場指導并點評。五、針對檔案管理混亂問題的整改措施1.實行"雙軌制"檔案管理。建立紙質(zhì)檔案和電子檔案并行管理機制，紙質(zhì)檔案按"一人一檔"裝入專用檔案盒（標注姓名、發(fā)展階段、歸檔時間），存放于村保密柜（由組織委員和紀檢委員雙鎖管理）；電子檔案通過鎮(zhèn)黨委建立的"發(fā)展黨員管理系統(tǒng)"上傳，包含掃描件和關(guān)鍵信息錄入（如思想?yún)R報標題、培養(yǎng)考察記錄要點），方便實時查詢和上級檢查。2023年8月底前完成2018年以來所有發(fā)展黨員檔案的整理歸檔，對缺失的思想?yún)R報、政審材料等，由組織委員牽頭，聯(lián)系相關(guān)人員補寫（注明補寫時間和原因），對無法補正的材料，在檔案目錄中備注說明并經(jīng)支部書記簽字確認。2.強化檔案填寫規(guī)范培訓。針對"思想?yún)R報抄襲""培養(yǎng)考察表填寫籠統(tǒng)"等問題，2023年9月組織專題培訓，邀請縣委組織部檔案管理專家講解《入黨志愿書》《培養(yǎng)考察表》等材料的填寫規(guī)范（如思想?yún)R報需結(jié)合個人實際，每篇不少于800字，禁止網(wǎng)絡(luò)抄襲；培養(yǎng)考察表需具體記錄"參加防汛值班3次""調(diào)解鄰里糾紛2起"等具體事例）。培訓后組織測試，對不合格的黨員（主要是培養(yǎng)聯(lián)系人、組織委員）進行補考，補考仍不合格的暫停其相關(guān)工作。同時，建立"交叉互審"機制，每季度由各黨小組組長交叉檢查本季度新增檔案，發(fā)現(xiàn)問題當場反饋并限期整改。六、針對長效機制缺失問題的整改措施1.建立定期自查制度。村黨總支每季度召開發(fā)展黨員工作專題會議，由組織委員匯報本季度工作進展，支委成員逐條對照《發(fā)展黨員工作細則》自查，形成《問題清單》（包含問題描述、責任人和整改期限），在黨員大會上通報并接受監(jiān)督。2023年每季度自查發(fā)現(xiàn)的問題，需在次月15日前完成整改，整改情況報鎮(zhèn)黨委備案。2.強化責任追究。制定《發(fā)展黨員工作責任追究辦法》，明確支部書記為第一責任人，組織委員為直接責任人，培養(yǎng)聯(lián)系人、政審人員為具體責任人。對因失職導致"帶病入黨""程序違規(guī)"的，視情節(jié)輕重給予批評教育、責令檢查、黨紀處分（如2020年發(fā)展的1名黨員被查實存在"隱瞞刑事處罰記錄