跨境交易誰管理辦法總則制定目的為了規(guī)范跨境交易行為，維護(hù)市場秩序，保障交易各方的合法權(quán)益，促進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)與境外主體之間進(jìn)行的各類跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、投資等交易活動(dòng)?；驹瓌t1.合規(guī)性原則：跨境交易必須遵守中華人民共和國法律法規(guī)以及相關(guān)國際條約和慣例。2.公平公正原則：交易各方在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易，不得從事不正當(dāng)競爭行為。3.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：加強(qiáng)對跨境交易風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和控制，確保交易安全。交易主體管理境內(nèi)主體資格要求1.依法設(shè)立與登記：境內(nèi)從事跨境交易的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等必須依法設(shè)立，并按照規(guī)定進(jìn)行工商登記或相關(guān)行業(yè)主管部門的備案。2.資質(zhì)與許可：根據(jù)交易類型，具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)和行政許可，如進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)、特定行業(yè)經(jīng)營許可證等。境外主體資格審查1.合法存續(xù)證明：要求境外主體提供合法有效的存續(xù)證明文件，證明其具有從事相關(guān)交易的主體資格。2.信譽(yù)與合規(guī)記錄：通過信用調(diào)查機(jī)構(gòu)或相關(guān)渠道，了解境外主體的商業(yè)信譽(yù)、過往交易合規(guī)情況等，對于存在不良記錄的境外主體，謹(jǐn)慎開展交易。交易合同管理合同訂立1.合同形式：跨境交易合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，明確交易各方的權(quán)利義務(wù)。2.合同條款：合同應(yīng)包含交易標(biāo)的、價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間、付款方式、違約責(zé)任等基本條款。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)交易特點(diǎn)，增加如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律適用、爭議解決方式等特殊條款。合同審核1.內(nèi)部審核流程：企業(yè)應(yīng)建立完善的合同審核制度，明確業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等在合同審核中的職責(zé)和流程。2.合規(guī)性審查：重點(diǎn)審查合同是否符合法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，確保合同不存在法律風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)漏洞。合同履行與變更1.履行跟蹤：交易各方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，建立合同履行跟蹤機(jī)制，及時(shí)解決履行過程中出現(xiàn)的問題。2.變更程序：如合同需要變更，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，明確變更的內(nèi)容、原因以及對各方權(quán)利義務(wù)的影響，并按照原合同審核流程進(jìn)行審核。外匯管理外匯收支規(guī)定1.收入結(jié)匯：境內(nèi)主體收到跨境交易外匯收入后，應(yīng)按照國家外匯管理規(guī)定及時(shí)辦理結(jié)匯手續(xù)，如實(shí)申報(bào)收入來源和性質(zhì)。2.支出購匯：境內(nèi)主體因跨境交易需要支付外匯時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定向外匯指定銀行購匯，并提供真實(shí)、有效的交易憑證。外匯賬戶管理1.賬戶開立：境內(nèi)主體根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可按照規(guī)定在外匯指定銀行開立外匯賬戶，用于跨境交易資金的收付。2.賬戶使用：外匯賬戶應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，定期進(jìn)行賬戶余額核對和交易記錄審查。外匯風(fēng)險(xiǎn)防范1.匯率風(fēng)險(xiǎn)管理：企業(yè)應(yīng)關(guān)注匯率波動(dòng)情況，采取適當(dāng)?shù)膮R率風(fēng)險(xiǎn)管理措施，如遠(yuǎn)期外匯交易、外匯期權(quán)等，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)對交易收益的影響。2.外匯政策合規(guī)：密切關(guān)注國家外匯管理政策變化，及時(shí)調(diào)整企業(yè)外匯交易策略，確保外匯收支行為符合政策要求。海關(guān)管理貨物進(jìn)出口申報(bào)1.申報(bào)義務(wù)：境內(nèi)外主體進(jìn)行貨物跨境交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定如實(shí)申報(bào)貨物的品名、數(shù)量、價(jià)值、原產(chǎn)地等信息。2.申報(bào)流程：通過電子口岸等平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，提交相關(guān)報(bào)關(guān)單證，配合海關(guān)進(jìn)行查驗(yàn)、征稅等工作。關(guān)稅與稅費(fèi)繳納1.稅率適用：根據(jù)貨物的歸類和原產(chǎn)地規(guī)則，確定適用的關(guān)稅稅率和其他稅費(fèi)。2.繳納方式：按照海關(guān)規(guī)定的時(shí)間和方式繳納關(guān)稅及相關(guān)稅費(fèi)，逾期繳納的，按照規(guī)定加收滯納金。海關(guān)監(jiān)管措施1.查驗(yàn)與放行：海關(guān)有權(quán)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)，以核實(shí)申報(bào)信息的真實(shí)性。經(jīng)查驗(yàn)合格的貨物，予以放行；不符合規(guī)定的，依法進(jìn)行處理。2.特殊監(jiān)管區(qū)域管理：對于在特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的跨境交易，如保稅區(qū)、出口加工區(qū)等，海關(guān)實(shí)施特殊的監(jiān)管政策，企業(yè)應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。稅收管理跨境交易稅收政策1.貨物貿(mào)易稅收：根據(jù)進(jìn)出口貨物的種類和稅率規(guī)定，征收關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等。2.服務(wù)貿(mào)易稅收：對跨境服務(wù)貿(mào)易按照規(guī)定征收增值稅等相關(guān)稅費(fèi)，同時(shí)根據(jù)不同服務(wù)類型和稅收協(xié)定，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。稅收申報(bào)與繳納1.納稅申報(bào)義務(wù)：交易各方應(yīng)按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)。2.稅款繳納：及時(shí)足額繳納應(yīng)納稅款，不得逃避稅收義務(wù)。對于涉及稅收優(yōu)惠的交易，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批或備案手續(xù)。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：稅務(wù)機(jī)關(guān)通過數(shù)據(jù)分析、情報(bào)交換等手段，對跨境交易稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。2.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施：針對不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的跨境交易，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，如納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等，確保稅收應(yīng)收盡收。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)交易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬1.合同約定：在跨境交易合同中，明確交易涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，包括專利、商標(biāo)、著作權(quán)等。2.法律適用：根據(jù)交易各方的約定和相關(guān)法律法規(guī)，確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的法律適用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)防范1.盡職調(diào)查：在交易前，對交易標(biāo)的涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行盡職調(diào)查，確保其不存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。2.侵權(quán)監(jiān)控：交易各方應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理侵權(quán)行為，維護(hù)自身合法權(quán)益。侵權(quán)糾紛處理1.協(xié)商解決：發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛時(shí)，首先嘗試通過協(xié)商方式解決，明確侵權(quán)責(zé)任和賠償方式。2.法律途徑：如協(xié)商不成，可根據(jù)合同約定或法律規(guī)定，通過仲裁、訴訟等法律途徑解決糾紛。爭議解決協(xié)商與調(diào)解1.協(xié)商機(jī)制：鼓勵(lì)交易各方在發(fā)生爭議時(shí)，首先通過友好協(xié)商解決問題，明確各自的立場和訴求，尋求達(dá)成一致的解決方案。2.調(diào)解機(jī)構(gòu)：可以選擇專業(yè)的調(diào)解機(jī)構(gòu)介入，如國際商會(huì)調(diào)解中心等，通過中立第三方的調(diào)解，促進(jìn)爭議的解決。仲裁1.仲裁協(xié)議：交易各方應(yīng)在合同中約定明確的仲裁條款，選擇合適的仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁規(guī)則。2.仲裁程序：按照仲裁機(jī)構(gòu)的規(guī)則進(jìn)行仲裁程序，仲裁裁決具有終局性，對各方具有約束力。訴訟1.管轄法院：根據(jù)交易合同約定、法律規(guī)定以及相關(guān)國際司法協(xié)助條約，確定爭議案件的管轄法院。2.訴訟程序：遵循民事訴訟程序進(jìn)行訴訟，提交證據(jù)，進(jìn)行庭審辯論，最終由法院作出判決。監(jiān)督與檢查監(jiān)管部門職責(zé)1.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)對跨境交易活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和管理，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。2.外匯管理部門：監(jiān)督跨境交易外匯收支行為，維護(hù)外匯市場秩序。3.海關(guān)部門：對進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管，征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)，打擊走私等違法活動(dòng)。4.稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)跨境交易稅收征管，確保國家稅收收入，防范稅收流失。檢查方式與頻率1.定期檢查：各監(jiān)管部門定期對跨境交易主體進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括交易合規(guī)情況、外匯收支情況、海關(guān)申報(bào)情況、稅收繳納情況等。2.不定期抽查：根據(jù)監(jiān)管需要，對特定行業(yè)、特定交易主體或重點(diǎn)關(guān)注的交易活動(dòng)進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。違規(guī)處理1.警告與責(zé)令整改：對于發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)行為，監(jiān)管部門可給予警告，并責(zé)令限期整改