規(guī)劃案件辦理管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范規(guī)劃案件辦理流程，提高辦理效率和質(zhì)量，確保規(guī)劃管理工作依法依規(guī)進行，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及規(guī)劃案件的受理、審查、決定、執(zhí)行等全過程管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定辦理規(guī)劃案件。2.公正公平原則：對待所有規(guī)劃案件當(dāng)事人一視同仁，確保程序公正、結(jié)果公平。3.高效便民原則：優(yōu)化辦理流程，提高工作效率，方便當(dāng)事人辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。4.公開透明原則：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，規(guī)劃案件辦理過程和結(jié)果應(yīng)依法公開，接受社會監(jiān)督。二、案件受理（一）受理范圍1.建設(shè)項目規(guī)劃許可申請，包括選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。2.規(guī)劃違法行為的舉報、投訴。3.其他依法應(yīng)由本公司/組織受理的規(guī)劃案件。（二）受理條件1.申請材料齊全、符合法定形式。2.屬于本公司/組織職權(quán)范圍。3.符合規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)及政策要求。（三）受理程序1.申請人提交申請材料，受理人員應(yīng)即時對申請材料進行初審。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或在[X]個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書。2.對于規(guī)劃違法行為的舉報、投訴，受理人員應(yīng)做好記錄，填寫《規(guī)劃案件舉報/投訴登記表》，并及時交辦相關(guān)部門進行核查處理。三、案件審查（一）審查內(nèi)容1.對建設(shè)項目規(guī)劃許可申請，審查內(nèi)容包括：項目選址是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。用地性質(zhì)、規(guī)模、邊界等是否符合規(guī)劃條件。建設(shè)工程的功能、布局、外觀等是否符合規(guī)劃設(shè)計要求。配套設(shè)施是否滿足規(guī)劃要求。2.對規(guī)劃違法行為，審查內(nèi)容包括：違法行為的事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿。違法行為是否違反規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定。處罰依據(jù)是否準(zhǔn)確、充分。（二）審查方式1.書面審查：對申請人提交的申請材料及相關(guān)證據(jù)進行書面審查。2.實地核查：根據(jù)案件具體情況，對建設(shè)項目現(xiàn)場或違法行為發(fā)生地進行實地核查。3.專家論證：對于重大、復(fù)雜的規(guī)劃案件，可組織相關(guān)專家進行論證，為審查提供專業(yè)意見。（三）審查程序1.受理后的案件應(yīng)及時交辦給具體承辦部門或承辦人進行審查。2.承辦部門或承辦人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成審查工作，并形成審查意見。3.審查過程中如需補充材料或進行調(diào)查核實的，應(yīng)及時通知申請人或相關(guān)單位，并明確告知補充材料或調(diào)查核實的要求和期限。四、案件決定（一）決定權(quán)限1.對于一般規(guī)劃案件，由[具體審批部門/崗位]按照規(guī)定權(quán)限作出決定。2.對于重大、復(fù)雜的規(guī)劃案件，應(yīng)提交公司/組織規(guī)劃案件審查委員會進行審議，由審查委員會作出決定。（二）決定內(nèi)容1.對于建設(shè)項目規(guī)劃許可申請，決定內(nèi)容包括：是否準(zhǔn)予許可；許可的具體內(nèi)容，如項目選址、用地面積、建設(shè)規(guī)模、建筑高度等；許可的有效期限等。2.對于規(guī)劃違法行為，決定內(nèi)容包括：是否認(rèn)定違法；違法行為的性質(zhì)和情節(jié)；處罰種類和幅度；整改要求等。（三）決定程序1.承辦部門或承辦人將審查意見及相關(guān)材料提交給有權(quán)作出決定的部門或機構(gòu)。2.有權(quán)作出決定的部門或機構(gòu)對審查意見進行審核，必要時可進行復(fù)核。3.作出決定后，應(yīng)及時制作相應(yīng)的決定書，并送達(dá)申請人或相關(guān)單位。五、案件執(zhí)行（一）執(zhí)行要求1.對于規(guī)劃許可決定書，申請人應(yīng)按照決定書要求進行建設(shè)活動。2.對于規(guī)劃處罰決定書，被處罰人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定，包括繳納罰款、拆除違法建筑、整改違規(guī)行為等。3.相關(guān)部門應(yīng)加強對規(guī)劃案件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保決定得到有效執(zhí)行。（二）執(zhí)行措施1.對于不履行規(guī)劃許可決定的，可采取以下措施：責(zé)令限期改正；暫停辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)；依法申請人民法院強制執(zhí)行。2.對于不履行規(guī)劃處罰決定的，可采取以下措施：每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；依法申請人民法院強制執(zhí)行。（三）執(zhí)行監(jiān)督1.建立規(guī)劃案件執(zhí)行臺賬，對案件執(zhí)行情況進行跟蹤記錄。2.定期對規(guī)劃案件執(zhí)行情況進行檢查和通報，對執(zhí)行不力的部門或個人進行問責(zé)。六、案件檔案管理（一）檔案收集1.規(guī)劃案件辦理過程中形成的各類文件、材料，包括申請材料、審查意見、決定書、送達(dá)回執(zhí)等，均應(yīng)及時收集整理。2.承辦部門或承辦人應(yīng)在案件辦結(jié)后[X]個工作日內(nèi)將檔案材料移交檔案管理部門。（二）檔案整理1.檔案管理部門應(yīng)對收集到的檔案材料進行分類、編號、裝訂等整理工作，確保檔案資料完整、規(guī)范。2.按照檔案管理的要求，對規(guī)劃案件檔案進行編目、上架，便于查詢和利用。（三）檔案保管1.規(guī)劃案件檔案應(yīng)妥善保管，配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備，確保檔案安全。2.嚴(yán)格遵守檔案保管期限規(guī)定，對到期檔案進行鑒定和處理。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱規(guī)劃案件檔案的，應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)批準(zhǔn)后，在檔案管理人員的陪同下查閱。2.查閱檔案時應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱制度，不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案材料。七、案件信息公開（一）公開范圍1.除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外的規(guī)劃案件受理、審查、決定等信息，應(yīng)依法向社會公開。2.重點公開建設(shè)項目規(guī)劃許可的審批結(jié)果，包括項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點、許可內(nèi)容等。（二）公開方式1.通過公司/組織官方網(wǎng)站、政務(wù)公開平臺等網(wǎng)絡(luò)渠道進行公開。2.在辦公場所設(shè)置信息公開欄，公布規(guī)劃案件辦理相關(guān)信息。（三）公開程序1.案件決定作出后，承辦部門或承辦人應(yīng)按照規(guī)定及時整理案件信息，提交給信息公開部門。2.信息公開部門對擬公開的信息進行審核，確保信息準(zhǔn)確、完整、合法。3.審核通過后，按照規(guī)定的公開方式和程序進行公開，并做好記錄。八、案件統(tǒng)計與分析（一）案件統(tǒng)計1.建立規(guī)劃案件統(tǒng)計制度，定期對規(guī)劃案件的受理、審查、決定、執(zhí)行等情況進行統(tǒng)計。2.統(tǒng)計內(nèi)容包括案件類型、數(shù)量、辦理時間、辦理結(jié)果等。（二）案件分析1.對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，總結(jié)規(guī)劃案件辦理過程中的特點、規(guī)律和存在的問題。2.根據(jù)案件分析結(jié)果，提出改進工作的建議和措施，不斷完善規(guī)劃案件辦理管理工作。九、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.建立健全規(guī)劃案件辦理監(jiān)督檢查機制，定期對規(guī)劃案件辦理情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括辦理程序是否合規(guī)、審查意見是否準(zhǔn)確、決定是否合法合理、執(zhí)行是否到位等。3.可通過查閱檔案、實地檢查、聽取匯報等方式進行監(jiān)督檢查。（二）責(zé)任追究1.對于在規(guī)劃案