蕭山街道變更管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)蕭山街道的規(guī)范化管理，適應(yīng)街道發(fā)展的動(dòng)態(tài)需求，確保街道各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本管理辦法。本辦法旨在明確街道變更管理的原則、范圍、程序等，保障街道在組織架構(gòu)、職能職責(zé)、工作流程等方面的變更能夠科學(xué)、有序進(jìn)行，提高街道的管理效能和服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足居民的需求，促進(jìn)街道的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于蕭山街道行政區(qū)域內(nèi)涉及街道辦事處組織架構(gòu)調(diào)整、職能職責(zé)變更、工作流程優(yōu)化等各類變更事項(xiàng)的管理。包括但不限于新設(shè)立機(jī)構(gòu)、撤銷或合并現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、調(diào)整部門職能分工、修改工作程序和規(guī)范等。（三）基本原則1.合法性原則街道變更管理必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及地方政府的相關(guān)政策規(guī)定，確保變更行為合法合規(guī)，不得與上位法相抵觸。2.合理性原則變更事項(xiàng)應(yīng)基于街道實(shí)際工作需要和發(fā)展戰(zhàn)略，充分考慮各種因素，進(jìn)行科學(xué)論證和合理規(guī)劃，確保變更后的管理模式和工作機(jī)制符合街道整體利益和長遠(yuǎn)發(fā)展要求。3.程序性原則嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行街道變更管理，確保變更過程公開、公正、透明，保障各相關(guān)方的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，避免隨意變更和無序操作。4.穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則在保證街道管理相對(duì)穩(wěn)定的前提下，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化適時(shí)進(jìn)行變更，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定性與適應(yīng)性的有機(jī)統(tǒng)一。二、變更事項(xiàng)分類及管理要求（一）組織架構(gòu)變更1.新設(shè)立機(jī)構(gòu)因工作需要確需新設(shè)立機(jī)構(gòu)的，由相關(guān)部門或科室提出書面申請(qǐng)，詳細(xì)說明設(shè)立的必要性、職責(zé)范圍、人員編制等情況。申請(qǐng)材料經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交街道黨工委會(huì)議審議。審議通過后，按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。新設(shè)立機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其組織架構(gòu)、崗位設(shè)置、人員配備等，制定相應(yīng)的工作制度和流程，確保機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2.撤銷或合并現(xiàn)有機(jī)構(gòu)由街道相關(guān)部門或科室根據(jù)工作實(shí)際情況，提出撤銷或合并現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的建議方案，包括撤銷或合并的理由、涉及的職能調(diào)整、人員安置等內(nèi)容。建議方案經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交街道黨工委會(huì)議審議。審議通過后，按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。撤銷或合并機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)妥善做好資產(chǎn)清理、人員分流安置等工作，確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。（二）職能職責(zé)變更1.職能增加因政策調(diào)整、工作任務(wù)加重等原因需要增加職能的，由相關(guān)部門或科室提出書面申請(qǐng)，說明增加職能的依據(jù)、具體內(nèi)容以及對(duì)現(xiàn)有工作的影響。申請(qǐng)材料經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交街道黨工委會(huì)議審議。審議通過后，明確職能承接部門或科室，并做好相關(guān)工作交接和人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備。2.職能減少因政策變化、工作任務(wù)調(diào)整等原因需要減少職能的，由相關(guān)部門或科室提出書面申請(qǐng)，說明減少職能的原因、涉及的工作事項(xiàng)以及后續(xù)處理措施。申請(qǐng)材料經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交街道黨工委會(huì)議審議。審議通過后，做好職能劃轉(zhuǎn)、工作交接等工作，確保相關(guān)工作有序過渡。3.職能調(diào)整因工作需要對(duì)現(xiàn)有職能進(jìn)行調(diào)整的，由相關(guān)部門或科室提出職能調(diào)整方案，包括調(diào)整的理由、調(diào)整后的職能歸屬、工作流程變化等內(nèi)容。方案經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交街道黨工委會(huì)議審議。審議通過后，按照新的職能分工做好工作交接和人員調(diào)配等工作。（三）工作流程變更1.工作流程優(yōu)化各部門或科室根據(jù)工作實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工作流程存在不合理、不順暢等問題時(shí)，可提出工作流程優(yōu)化建議。建議應(yīng)包括優(yōu)化的目標(biāo)、具體措施、預(yù)期效果等內(nèi)容。經(jīng)部門或科室負(fù)責(zé)人審核后，提交街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，組織相關(guān)人員進(jìn)行流程優(yōu)化實(shí)施，并做好培訓(xùn)和宣傳工作，確保工作人員熟悉新的工作流程。2.工作流程新增因開展新的工作任務(wù)、引入新的管理模式等需要新增工作流程的，由相關(guān)部門或科室制定詳細(xì)的工作流程方案，包括流程的目的、適用范圍、具體步驟、責(zé)任分工等。方案經(jīng)部門或科室負(fù)責(zé)人審核后，提交街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，按照新流程開展工作，并做好監(jiān)督和評(píng)估。3.工作流程廢止對(duì)于已不適用的工作流程，由相關(guān)部門或科室提出廢止申請(qǐng)，說明廢止的原因、涉及的工作事項(xiàng)以及后續(xù)處理方式。申請(qǐng)經(jīng)部門或科室負(fù)責(zé)人審核后，提交街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，及時(shí)向相關(guān)人員傳達(dá)廢止信息，停止執(zhí)行該工作流程。三、變更程序（一）變更申請(qǐng)1.變更事項(xiàng)發(fā)起部門或科室應(yīng)填寫《蕭山街道變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明變更的事項(xiàng)、理由、依據(jù)、具體內(nèi)容、預(yù)期效果以及對(duì)相關(guān)工作和人員的影響等。2.申請(qǐng)表應(yīng)附相關(guān)證明材料，如政策文件、工作調(diào)研報(bào)告、數(shù)據(jù)分析報(bào)告等，以支持變更申請(qǐng)的合理性和必要性。（二）審核與評(píng)估1.申請(qǐng)表及相關(guān)材料提交至街道分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行初步審核，重點(diǎn)審查變更的必要性、可行性以及對(duì)街道整體工作的影響。2.對(duì)于涉及面較廣、影響較大的變更申請(qǐng)，分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門或科室進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估，邀請(qǐng)專家、業(yè)務(wù)骨干等參與，從不同角度對(duì)變更方案進(jìn)行論證和分析，提出評(píng)估意見。（三）審議與決策1.經(jīng)審核和評(píng)估后的變更申請(qǐng)?zhí)峤唤值傈h工委會(huì)議審議。會(huì)議由街道黨工委書記主持，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門或科室負(fù)責(zé)人等參加。2.參會(huì)人員對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行充分討論，發(fā)表意見和建議。根據(jù)討論情況，由街道黨工委書記綜合各方意見，做出最終決策。3.決策結(jié)果以會(huì)議紀(jì)要形式記錄，并明確變更事項(xiàng)的實(shí)施要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（四）實(shí)施與監(jiān)督1.變更事項(xiàng)經(jīng)決策通過后，由相關(guān)部門或科室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。實(shí)施過程中，應(yīng)按照既定的方案和時(shí)間要求，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保變更順利進(jìn)行。2.街道成立專門的監(jiān)督小組，對(duì)變更實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督小組定期檢查工作進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，確保變更工作符合要求和預(yù)期目標(biāo)。（五）驗(yàn)收與總結(jié)1.變更事項(xiàng)實(shí)施完成后，由相關(guān)部門或科室提交驗(yàn)收申請(qǐng)，說明變更實(shí)施情況、達(dá)到的效果以及存在的問題等。2.街道組織相關(guān)人員對(duì)變更事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，通過查閱資料、實(shí)地檢查、聽取匯報(bào)等方式，全面評(píng)估變更實(shí)施效果。3.驗(yàn)收合格后，對(duì)變更工作進(jìn)行總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的街道變更管理提供參考和借鑒。同時(shí)，將變更相關(guān)資料整理歸檔，以備查閱。四、溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制（一）內(nèi)部溝通1.建立定期的街道工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，由街道黨工委書記或辦事處主任主持，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門或科室負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議通報(bào)街道近期工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，包括涉及變更事項(xiàng)的相關(guān)問題。2.在變更事項(xiàng)推進(jìn)過程中，相關(guān)部門或科室之間應(yīng)保持密切溝通與協(xié)作。對(duì)于涉及多個(gè)部門或科室的變更事項(xiàng)，牽頭部門應(yīng)主動(dòng)與其他相關(guān)部門或科室溝通協(xié)調(diào)，共同制定工作方案，明確各自職責(zé)，確保工作順利開展。3.利用內(nèi)部辦公系統(tǒng)、工作微信群等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布變更事項(xiàng)的相關(guān)信息，方便工作人員了解工作動(dòng)態(tài)，促進(jìn)信息共享和交流。對(duì)于變更過程中的重要事項(xiàng)和問題，通過平臺(tái)進(jìn)行討論和決策，提高工作效率和決策科學(xué)性。（二）外部溝通1.與上級(jí)主管部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)街道變更事項(xiàng)的進(jìn)展情況，按照要求提交相關(guān)材料，爭取上級(jí)部門的支持和指導(dǎo)。對(duì)于涉及政策調(diào)整、審批事項(xiàng)等需要上級(jí)部門批準(zhǔn)的變更，積極配合做好溝通協(xié)調(diào)工作，確保變更事項(xiàng)合法合規(guī)。2.加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等的溝通與交流。在涉及社區(qū)事務(wù)、企業(yè)服務(wù)等方面的變更事項(xiàng)時(shí)，充分聽取各方意見和建議，及時(shí)反饋?zhàn)兏闆r，爭取各方的理解和支持，共同推動(dòng)街道工作的順利開展。3.建立對(duì)外信息發(fā)布機(jī)制，對(duì)于涉及街道變更的重要信息，通過政府網(wǎng)站、社區(qū)公告欄、新聞媒體等渠道及時(shí)向社會(huì)公開，保障公眾的知情權(quán)，增強(qiáng)街道工作的透明度和公信力。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.在街道變更管理過程中，可能面臨多種風(fēng)險(xiǎn)，如組織架構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致的人員抵觸情緒、職能職責(zé)變更引發(fā)的工作銜接不暢、工作流程變更造成的工作失誤增加、溝通協(xié)調(diào)不暢導(dǎo)致的工作延誤等。2.針對(duì)不同類型的變更事項(xiàng)，由相關(guān)部門或科室牽頭，組織專業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，全面梳理可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行詳細(xì)記錄。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析其發(fā)生的可能性和影響程度?？赡苄苑譃楦?、中、低三個(gè)等級(jí)，影響程度分為嚴(yán)重、較大、一般、較小四個(gè)等級(jí)。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖，直觀展示各類風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)情況，為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.對(duì)于可能性高、影響程度嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，制定專項(xiàng)應(yīng)對(duì)方案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，采取多種措施進(jìn)行防范和化解。如在組織架構(gòu)調(diào)整時(shí)，提前做好人員思想工作，開展針對(duì)性培訓(xùn)，確保人員順利過渡到新的崗位。2.對(duì)于可能性較高、影響程度較大的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)監(jiān)控和預(yù)警。如在職能職責(zé)變更過程中，加強(qiáng)工作交接環(huán)節(jié)的管理，建立定期溝通機(jī)制，及時(shí)解決工作銜接中出現(xiàn)的問題。3.對(duì)于可能性中等、影響程度一般的風(fēng)險(xiǎn)，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。如在工作流程變更時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，確保工作人員熟悉新流程，同時(shí)建立監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正操作失誤。4.對(duì)于可能性較低、影響程度較小的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行日常關(guān)注和監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)有上升趨勢，及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（四）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與調(diào)整1.建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化情況。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行調(diào)整和完善，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施效果不佳，及時(shí)分析原因，調(diào)整措施或制定新的應(yīng)對(duì)方案。六、信息管理（一）變更信息收集1.在變更申請(qǐng)階段，相關(guān)部門或科室負(fù)責(zé)收集與變更事項(xiàng)相關(guān)的各類信息，包括政策依據(jù)、工作現(xiàn)狀、存在問題、變更需求等。2.收集的信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，以書面材料、電子文檔、數(shù)據(jù)報(bào)表等形式進(jìn)行整理和保存。（二）變更信息整理與分析1.對(duì)收集到的變更信息進(jìn)行分類整理，建立專門的變更信息檔案。檔案內(nèi)容包括變更申請(qǐng)表、審核評(píng)估意見、會(huì)議紀(jì)要、實(shí)施過程記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.組織專業(yè)人員對(duì)變更信息進(jìn)行分析，提取關(guān)鍵信息和數(shù)據(jù)，為變更決策、實(shí)施和評(píng)估提供支持。通過數(shù)據(jù)分析，評(píng)估變更事項(xiàng)的合理性、可行性以及預(yù)期效果。（三）變更信息共享與利用1.建立變更信息共享平臺(tái)，將整理后的變更信息在街道內(nèi)部進(jìn)行共享，方便各部門或科室查閱和使用。共享平臺(tái)應(yīng)設(shè)置不同的權(quán)限，確保信息安全和保密。2.利用變更信息開展工作研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為今后的街道變更管理提供參考和借鑒。通過對(duì)歷史變更信息的分析，發(fā)現(xiàn)規(guī)律和問題，不斷完善變更管理辦法和工作流程。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.根據(jù)變更事項(xiàng)的性質(zhì)和要求，制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容包括變更的背景、目的、具體內(nèi)容、工作流程、操作規(guī)范等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。對(duì)于涉及重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的人員，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，確保其熟練掌握變更后的工作要求。3.在培訓(xùn)過程中，設(shè)置互動(dòng)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)學(xué)員提問和交流，及時(shí)解