專家評審管理辦法山東總則目的與依據(jù)為規(guī)范專家評審活動，確保評審工作的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性，提高評審質(zhì)量和效率，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合山東省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)，由政府部門、企事業(yè)單位或社會組織組織開展的各類專家評審活動，包括但不限于項目立項評審、技術(shù)成果鑒定評審、資質(zhì)認(rèn)定評審、招投標(biāo)評標(biāo)等。基本原則1.科學(xué)公正原則：評審過程應(yīng)遵循科學(xué)的方法和程序，確保評審結(jié)果真實(shí)、客觀、公正，不受任何單位或個人的干擾。2.獨(dú)立評審原則：專家應(yīng)獨(dú)立開展評審工作，依據(jù)客觀事實(shí)和專業(yè)知識進(jìn)行判斷，不受其他因素的影響。3.回避原則：專家與評審項目存在利害關(guān)系或可能影響評審公正性的，應(yīng)主動申請回避。4.保密原則：專家應(yīng)對評審過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等予以保密，不得泄露。專家?guī)旃芾韺＜規(guī)旖M建1.入庫專家條件具有較高的專業(yè)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，在相關(guān)領(lǐng)域具有權(quán)威性。熟悉國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。具有良好的職業(yè)道德，堅持原則，公正廉潔。身體健康，能夠勝任評審工作。2.入庫程序個人申請：符合入庫條件的人員可向所在單位或相關(guān)部門提出申請，填寫專家入庫申請表。單位推薦：申請人所在單位或相關(guān)部門對申請人資格進(jìn)行審核，并簽署推薦意見。審核公示：由組織專家?guī)旖ㄔO(shè)的部門對推薦人員進(jìn)行審核，審核通過后進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。入庫備案：公示無異議的人員納入專家?guī)?，并報上級主管部門備案。專家?guī)旆诸惻c維護(hù)1.專家?guī)旆诸悾焊鶕?jù)專業(yè)領(lǐng)域和評審需求，將專家?guī)旆譃槿舾深悇e，如工程技術(shù)類、經(jīng)濟(jì)管理類、社會科學(xué)類等。2.專家信息更新：定期對專家?guī)熘械膶＜倚畔⑦M(jìn)行更新，包括專家的基本情況、專業(yè)領(lǐng)域、工作業(yè)績、聯(lián)系方式等，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.專家動態(tài)管理：建立專家考核評價機(jī)制，對專家的評審工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核評價。對考核不合格或違反評審紀(jì)律的專家，予以警告、暫停評審資格或取消入庫資格等處理。評審活動組織評審項目申請與受理1.申請材料：項目申請單位應(yīng)提交評審項目申請書，包括項目背景、目的、內(nèi)容、技術(shù)方案、預(yù)期成果等，并提供相關(guān)證明材料。2.受理審核：組織評審的部門對申請材料進(jìn)行審核，對符合要求的項目予以受理，并確定評審時間、地點(diǎn)和方式。評審專家抽取1.抽取原則：按照隨機(jī)抽取、回避原則確定評審專家。抽取過程應(yīng)嚴(yán)格保密，確保公正性。2.抽取方式：通過專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)或其他隨機(jī)抽取方式，從相應(yīng)專業(yè)類別專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成評審委員會。抽取的專家人數(shù)應(yīng)符合評審工作需要，一般為[X]人以上單數(shù)。3.特殊情況處理：因特殊原因無法隨機(jī)抽取專家的，經(jīng)組織評審的部門批準(zhǔn)，可采取其他方式確定專家，但應(yīng)在評審報告中說明理由。評審?fù)ㄖc準(zhǔn)備1.評審?fù)ㄖ航M織評審的部門應(yīng)在評審前[X]個工作日將評審?fù)ㄖl(fā)送給評審專家和項目申請單位，通知內(nèi)容包括評審項目名稱、時間、地點(diǎn)、評審要求、專家職責(zé)等。2.專家準(zhǔn)備：評審專家應(yīng)認(rèn)真閱讀評審?fù)ㄖ晚椖可暾埐牧?，了解評審項目的基本情況和要求，做好評審準(zhǔn)備工作。3.項目申請單位準(zhǔn)備：項目申請單位應(yīng)按照評審?fù)ㄖ?，?zhǔn)備好項目匯報材料、演示文稿等，安排好項目匯報人員，做好評審現(xiàn)場的各項準(zhǔn)備工作。評審實(shí)施評審會議組織1.會議主持：評審會議由組織評審的部門指定的主持人主持，主持人應(yīng)介紹評審目的、程序、要求和專家組成員。2.項目匯報：項目申請單位的匯報人員按照要求進(jìn)行項目匯報，時間一般不超過[X]分鐘。3.專家提問與討論：專家根據(jù)項目匯報情況進(jìn)行提問，項目申請單位人員進(jìn)行解答。專家對項目進(jìn)行充分討論，發(fā)表評審意見。專家評審1.評審依據(jù)：專家應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和項目申請材料進(jìn)行評審，對項目的科學(xué)性、可行性、創(chuàng)新性、效益性等方面進(jìn)行綜合評價。2.評審方法：評審可采用會議評審、現(xiàn)場考察、函審等方式進(jìn)行。會議評審應(yīng)形成評審意見記錄，現(xiàn)場考察應(yīng)形成考察報告，函審應(yīng)形成函審意見。3.評審意見形成：專家在充分討論的基礎(chǔ)上，獨(dú)立填寫評審意見表，對項目給出明確的評審結(jié)論，如通過、不通過或修改后通過等，并說明理由。評審意見應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確。評審記錄與監(jiān)督1.評審記錄：評審過程應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括評審會議記錄、專家評審意見表、現(xiàn)場考察報告、函審意見等，記錄應(yīng)妥善保存，作為評審檔案的重要組成部分。2.監(jiān)督機(jī)制：組織評審的部門應(yīng)建立評審監(jiān)督機(jī)制，對評審過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保評審活動的公正性和規(guī)范性。可邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門或社會監(jiān)督員參與監(jiān)督。評審結(jié)果處理評審報告撰寫1.報告內(nèi)容：評審結(jié)束后，組織評審的部門應(yīng)根據(jù)專家評審意見撰寫評審報告，評審報告應(yīng)包括項目基本情況、評審過程、專家評審意見、評審結(jié)論等內(nèi)容。2.報告審核：評審報告應(yīng)經(jīng)組織評審的部門負(fù)責(zé)人審核簽字后生效。評審結(jié)果公示與公告1.公示：對評審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間，任何單位或個人對評審結(jié)果有異議的，可向組織評審的部門提出書面意見。2.公告：公示無異議的評審結(jié)果，由組織評審的部門進(jìn)行公告，接受社會監(jiān)督。評審結(jié)果應(yīng)用1.項目決策依據(jù)：評審結(jié)果作為項目決策的重要依據(jù)，組織評審的部門應(yīng)根據(jù)評審結(jié)論，對項目做出是否通過、是否予以立項、是否給予支持等決策。2.項目實(shí)施監(jiān)督：對通過評審并予以立項或支持的項目，組織評審的部門應(yīng)加強(qiáng)對項目實(shí)施過程的監(jiān)督檢查，確保項目按計劃實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。專家職責(zé)與紀(jì)律專家職責(zé)1.認(rèn)真履行評審職責(zé)，客觀、公正、獨(dú)立地對評審項目進(jìn)行評價，提出科學(xué)合理的評審意見。2.按時參加評審活動，遵守評審工作紀(jì)律和時間安排，不得無故缺席或遲到早退。3.認(rèn)真閱讀項目申請材料，深入了解項目情況，必要時進(jìn)行現(xiàn)場考察或調(diào)查研究，確保評審意見的準(zhǔn)確性和可靠性。4.保守評審過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等，不得泄露評審信息。5.配合組織評審的部門做好評審工作的相關(guān)事宜，接受監(jiān)督和管理。專家紀(jì)律1.不得接受項目申請單位或相關(guān)利益方的賄賂、宴請、禮品等不正當(dāng)利益。2.不得與項目申請單位或相關(guān)利益方進(jìn)行私下接觸，不得為其謀取不正當(dāng)利益。3.不得在評審過程中發(fā)表與評審項目無關(guān)的言論，不得干擾評審工作的正常進(jìn)行。4.不得擅自更改評審意見或結(jié)論，如