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文檔簡介
上海社保專戶管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)上海社保專戶的管理,規(guī)范社保資金的收支、存儲和使用,保障社?;鸬陌踩c完整,維護(hù)參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上海市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位及其職工社會保險(xiǎn)費(fèi)的專戶管理,包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則社保專戶管理必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和上海市相關(guān)政策規(guī)定,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作合法合規(guī)。2.安全保密原則加強(qiáng)社保專戶的安全管理,防止資金被盜用、挪用,保護(hù)參保人員信息安全,嚴(yán)格保密社保專戶相關(guān)信息。3.??顚S迷瓌t社保資金應(yīng)專項(xiàng)用于支付參保人員的社會保險(xiǎn)待遇及相關(guān)費(fèi)用,不得挪作他用。4.便捷高效原則優(yōu)化社保專戶管理流程,提高資金收支效率,為參保單位和參保人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二、專戶設(shè)立與變更(一)專戶設(shè)立1.開戶銀行選擇用人單位應(yīng)按照規(guī)定在本市范圍內(nèi)選擇具有社保資金代收代繳資格的銀行作為社保專戶開戶銀行。開戶銀行應(yīng)具備良好的信譽(yù)、健全的內(nèi)部控制制度和完善的資金清算系統(tǒng),能夠確保社保資金的安全、及時收繳和支付。2.開戶申請材料用人單位申請?jiān)O(shè)立社保專戶時,應(yīng)向開戶銀行提交以下材料:營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件(已辦理“三證合一”的單位無需提供);法定代表人身份證明書及身份證原件及復(fù)印件;授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件(如委托他人辦理);社保登記證原件及復(fù)印件;銀行要求提供的其他材料。3.開戶流程開戶銀行收到用人單位提交的開戶申請材料后,應(yīng)進(jìn)行審核。審核通過后,為用人單位開立社保專戶,并與用人單位簽訂《社會保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。開戶銀行應(yīng)將社保專戶的相關(guān)信息及時報(bào)送上海市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心(以下簡稱“市社保中心”)備案。(二)專戶變更1.變更情形社保專戶發(fā)生以下情形之一的,用人單位應(yīng)及時向開戶銀行申請變更:單位名稱、法定代表人、地址等基本信息變更;開戶銀行變更;社保專戶賬號變更;其他需要變更的情形。2.變更申請材料用人單位申請社保專戶變更時,應(yīng)向開戶銀行提交以下材料:變更事項(xiàng)的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件,如變更單位名稱需提供工商行政管理部門出具的變更核準(zhǔn)通知書;原社保專戶相關(guān)資料;銀行要求提供的其他材料。3.變更流程開戶銀行收到用人單位提交的變更申請材料后,應(yīng)進(jìn)行審核。審核通過后,辦理社保專戶變更手續(xù),并將變更后的相關(guān)信息及時報(bào)送市社保中心備案。三、資金收繳與繳存(一)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)1.申報(bào)時間用人單位應(yīng)按照規(guī)定的時間向市社保中心申報(bào)本單位參保人員的繳費(fèi)基數(shù)。一般每年[具體時間]進(jìn)行上一年度繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)。2.申報(bào)材料用人單位申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)時,應(yīng)提交以下材料:《上海市社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)表》;參保人員上一年度工資收入情況證明材料,如工資發(fā)放明細(xì)表、工資條等;市社保中心要求提供的其他材料。3.申報(bào)審核市社保中心收到用人單位提交的繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)材料后,應(yīng)進(jìn)行審核。審核通過后,確定用人單位參保人員的繳費(fèi)基數(shù),并反饋給用人單位。(二)社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納1.繳費(fèi)方式用人單位應(yīng)按照規(guī)定的繳費(fèi)周期和繳費(fèi)金額,通過社保專戶按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)方式可選擇銀行代扣代繳、網(wǎng)上繳費(fèi)、自助終端繳費(fèi)等。2.繳費(fèi)期限用人單位應(yīng)在每月規(guī)定的繳費(fèi)期限內(nèi)繳納當(dāng)月的社會保險(xiǎn)費(fèi)。如遇法定節(jié)假日或其他特殊情況,繳費(fèi)期限可適當(dāng)順延。3.繳費(fèi)金額計(jì)算社會保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)金額根據(jù)參保人員的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例等因素計(jì)算確定。具體計(jì)算公式為:繳費(fèi)金額=繳費(fèi)基數(shù)×繳費(fèi)比例。(三)資金繳存1.繳存要求開戶銀行應(yīng)按照規(guī)定將代收的社會保險(xiǎn)費(fèi)及時足額繳存至市社保中心指定的社?;鹭?cái)政專戶。繳存時,應(yīng)確保資金來源清晰、繳存金額準(zhǔn)確,并提供相關(guān)繳存憑證。2.繳存流程開戶銀行每日營業(yè)終了后,應(yīng)根據(jù)代收的社會保險(xiǎn)費(fèi)金額,編制《社會保險(xiǎn)費(fèi)繳存清單》,并將繳存資金劃轉(zhuǎn)至市社保中心指定的社保基金財(cái)政專戶。同時,將《社會保險(xiǎn)費(fèi)繳存清單》及相關(guān)繳存憑證報(bào)送市社保中心。四、資金支出與支付(一)支出范圍社保專戶資金主要用于支付參保人員的社會保險(xiǎn)待遇及相關(guān)費(fèi)用,包括養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、失業(yè)金、工傷待遇、生育津貼等。(二)支付流程1.待遇申請參保人員符合享受社會保險(xiǎn)待遇條件的,應(yīng)向市社保中心或其指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出待遇申請,并提交相關(guān)證明材料。2.待遇審核市社保中心或其指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到參保人員的待遇申請后,應(yīng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的真實(shí)性、完整性以及參保人員是否符合待遇享受條件等。3.待遇核定經(jīng)審核通過后,市社保中心或其指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定核定參保人員的待遇金額,并出具《社會保險(xiǎn)待遇核定表》。4.資金支付市社保中心根據(jù)待遇核定結(jié)果,向開戶銀行發(fā)送支付指令。開戶銀行收到支付指令后,應(yīng)及時從社保專戶中支付相應(yīng)的社會保險(xiǎn)待遇資金至指定的賬戶。(三)支付方式社保待遇支付方式可根據(jù)實(shí)際情況選擇銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式。其中,養(yǎng)老金、失業(yè)金等一般通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付至參保人員的銀行賬戶;醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等可根據(jù)具體情況選擇現(xiàn)金支付或銀行轉(zhuǎn)賬支付。五、賬戶管理與監(jiān)督(一)賬戶日常管理1.銀行賬戶核對開戶銀行應(yīng)定期與市社保中心核對社保專戶的資金收支情況,確保賬賬相符、賬款相符。每月初,開戶銀行應(yīng)向市社保中心提供上月社保專戶的資金收支明細(xì)對賬單。2.賬戶信息維護(hù)開戶銀行應(yīng)及時維護(hù)社保專戶的相關(guān)信息,確保賬戶信息的準(zhǔn)確性和完整性。如遇賬戶信息變更,應(yīng)按照規(guī)定及時辦理變更手續(xù),并報(bào)送市社保中心備案。3.賬戶安全管理開戶銀行應(yīng)加強(qiáng)社保專戶的安全管理,采取必要的安全防范措施,防止賬戶資金被盜用、挪用。同時,應(yīng)建立健全賬戶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。(二)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督市社保中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對社保專戶管理工作的監(jiān)督檢查。定期對社保專戶的資金收支、賬戶管理等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.外部監(jiān)督財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)按照各自職責(zé),對社保專戶的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。用人單位和參保人員有權(quán)對社保專戶管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題可向相關(guān)部門舉報(bào)。(三)違規(guī)處理1.對用人單位的處理用人單位違反本辦法規(guī)定,未按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,由市社保中心責(zé)令限期繳納,并按規(guī)定加收滯納金。逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。2.對開戶銀行的處理開戶銀行違反本辦法規(guī)定,未按規(guī)定辦理社保專戶設(shè)立、變更、資金收繳與繳存、資金支出與支付等業(yè)務(wù)的,由市社保中心責(zé)令限期改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、暫停或終止社保資金代收代繳業(yè)務(wù)等處理。造成社保資金損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.對相關(guān)工作人員的處理對在社保專戶管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員,由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、信息管理與保密(一)信息管理1.信息系統(tǒng)建設(shè)市社保中心應(yīng)建立健全社保專戶信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社保專戶資金收支、賬戶管理等業(yè)務(wù)的信息化管理。信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能,確保社保專戶信息的準(zhǔn)確、及時和安全。2.信息錄入與維護(hù)用人單位和參保人員應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)提供社保專戶相關(guān)信息,并確保信息的真實(shí)性和完整性。市社保中心和開戶銀行應(yīng)及時將社保專戶相關(guān)信息錄入信息管理系統(tǒng),并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。(二)保密規(guī)定1.保密責(zé)任市社保中心、開戶銀行及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,對社保專戶相關(guān)信息予以保密。不得泄露參保單位和參保人員的個人信息、社保資金收支情況等機(jī)密信息。2.保密措施市社保中心和開戶銀行應(yīng)采取必要的保密措施,如設(shè)置專人負(fù)責(zé)信息管理、加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù)、簽訂保密協(xié)議等,防止社保專戶信息泄露。七、附則(一)解釋權(quán)本辦法由上海市
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