ICS03.160CCSA906101IDB6101/T3214—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4操作流程圖 5操作用戶 3用戶角色 3角色權(quán)限 36登錄 37線索環(huán)節(jié) 38案源環(huán)節(jié) 39行政處罰普通程序環(huán)節(jié) 3 4附錄A（資料性）系統(tǒng)運行與維護(hù) 5A.1硬件 5A.2軟件 5A.3數(shù)據(jù) 5A.4網(wǎng)絡(luò) 5附錄B（資料性）文書清單 6DB6101/T3214—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由西安市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：西安市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊、西安市數(shù)據(jù)局、西安市質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化研究院、西安市企業(yè)信息檔案管理中心。本文件主要起草人：郝生旺、張軍社、張磊、沈曉斌、雷震、邵鵬飛、姜雪峰、王朝麗、張耀武、劉卓、張美彧、陶娟、晁韻哲、溫淑賢、徐丹、張健、賀潔瓊、王楠、王媛、張超、白雲(yún)心、張美龍、王維、馬夏煊、李慧、王諍、伍菁、馬思夷、高雅倩、賀姝玥、安少謀、王箏箏。本文件由西安市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)解釋。本文件首次發(fā)布。本文件在實施中如有疑問或建議，請將咨詢或修改建議等信息反饋至下列單位：單位：西安市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊聯(lián)系電話址：西安市碑林區(qū)友誼東路298號郵編：710054DB6101/T3214—20241市場監(jiān)督管理行政處罰"互聯(lián)網(wǎng)+"監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)操作要素本文件規(guī)定了市場監(jiān)督管理行政處罰“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)的操作流程圖、操作用戶、登錄、線索環(huán)節(jié)、案源環(huán)節(jié)、行政處罰普通程序、歸檔的要求。本文件適用于市場監(jiān)督管理行政處罰“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)的操作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB6101/T3129—2022市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)范DB6101/T3130—2022市場監(jiān)督管理行政處罰文書規(guī)范3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4操作流程圖操作流程圖見圖1。2登陸(見6)線索登記(見7.1)新建案源(見8.1)案源環(huán)節(jié)否否是否是否受理(見8.3是(見9.6)是行政處罰普通程序環(huán)節(jié)(見10)圖1操作流程圖3a)執(zhí)法人員：登錄、線索登記、新建案源、案源登記、填寫案件信息、文書制作(立案、調(diào)查取證、告知、決定、結(jié)案、歸檔);c)審批人員：登錄、線索審批、案源審批、指派執(zhí)法人員、文書審批(立案、調(diào)查取證、法制/案件審核、告知、決定、結(jié)案、歸檔)、蓋章審批(調(diào)查取證、告知、決定)。7.1在線索登記頁，由執(zhí)法人員錄入相關(guān)信息，并選7.2審批人員收到線索登記后進(jìn)行線索審批。7.3線索審批確定受理，執(zhí)法人員引用生成案源任務(wù)，載入7.5線索登記內(nèi)容不符合要求，退回線索登記環(huán)節(jié)8.2案源信息來源于線索登記，執(zhí)法人員登記案源時，應(yīng)關(guān)聯(lián)線索信息。8.3審批人員收到案源登記后進(jìn)行審批。8.5審批人員對待處罰任務(wù)進(jìn)行指派，指派不少于2名執(zhí)法人員。8.7案源登記內(nèi)容不符合要求，退回案源登記環(huán)節(jié)9.1執(zhí)法人員應(yīng)填寫案件信息，并關(guān)聯(lián)行政處罰子項。9.2執(zhí)法人員按DB6101/T3129—2022的規(guī)定進(jìn)行立案、調(diào)查取證，并制作對應(yīng)文書。9.3執(zhí)法人員通過相關(guān)證據(jù)詳情頁，上傳相關(guān)證據(jù)信9.4調(diào)查取證結(jié)束后，執(zhí)法人員提請法制審核或案9.5審批人員收到審核任務(wù)后，指派給審核人員。4DB6101/T3214—2024審核人員進(jìn)行審核，并制作《法制審核表》或《案件審核表》。案件/法制審核通過，執(zhí)法人員按DB6101/T3129—2022的規(guī)定進(jìn)行告知、決定、執(zhí)行、結(jié)案等操作，并制作對應(yīng)文書；不通過，退回調(diào)查取證環(huán)節(jié)。文書制作應(yīng)符合DB6101/T3129—2022、DB6101/T3130—2022的規(guī)定，相關(guān)文書清單見附錄B。審批人員通過審批界面進(jìn)行各環(huán)節(jié)的文書審批、蓋章審批、其他審批。審批不通過，退回當(dāng)前流程的文書制作。執(zhí)法人員完成結(jié)案程序后，進(jìn)行歸檔，歸檔應(yīng)符合DB6101/T3130—2022的規(guī)定。5DB6101/T3214—2024（資料性）系統(tǒng)運行與維護(hù)A.1硬件各級平臺應(yīng)保證硬件設(shè)備運行狀態(tài)完好，對服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)等主要設(shè)備應(yīng)進(jìn)行日常的運行狀態(tài)監(jiān)控和管理。A.2軟件應(yīng)對各級軟件定期進(jìn)行系統(tǒng)升級、備份和打補(bǔ)丁，建立具有適應(yīng)性的運行環(huán)境。不應(yīng)依賴某一型號和固定版本的設(shè)備或軟件，提高軟件的可維護(hù)性。A.3數(shù)據(jù)應(yīng)實現(xiàn)對各級平臺相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，對采集和交換的數(shù)據(jù)及時存儲和更新，并進(jìn)行逐級歸類、分析、匯總,保持信息的真實性、準(zhǔn)確性、有效性。A.4網(wǎng)絡(luò)各級平臺應(yīng)互聯(lián)互通，從網(wǎng)絡(luò)連通性、網(wǎng)絡(luò)性能、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控