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文檔簡介
道路運(yùn)輸安全管理制度總則為加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本。本制度適用于本單位從事道路運(yùn)輸活動的所有人員、車輛及相關(guān)運(yùn)營管理工作。安全管理機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)1.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置本單位設(shè)立專門的安全管理部門,配備足夠數(shù)量且具備專業(yè)知識和管理經(jīng)驗(yàn)的安全管理人員。安全管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本單位的道路運(yùn)輸安全工作,是安全管理的核心機(jī)構(gòu)。2.主要負(fù)責(zé)人職責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人是道路運(yùn)輸安全的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作。其職責(zé)包括:建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.安全管理部門職責(zé)安全管理部門在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,具體職責(zé)如下:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)道路運(yùn)輸安全的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn);制定和完善本單位的安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;組織開展安全宣傳教育和培訓(xùn)活動,提高從業(yè)人員的安全意識和技能;定期對運(yùn)輸車輛進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保車輛技術(shù)狀況良好;監(jiān)督駕駛員遵守交通法規(guī)和安全操作規(guī)程,糾正和處理違章行為;組織開展安全隱患排查治理工作,及時消除安全隱患;負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查、分析和處理,提出改進(jìn)措施和建議。4.駕駛員職責(zé)駕駛員是道路運(yùn)輸安全的直接責(zé)任人,必須嚴(yán)格遵守以下職責(zé):遵守國家交通法規(guī)和本單位的安全管理制度,服從調(diào)度和指揮,確保行車安全;出車前、行車中、收車后對車輛進(jìn)行認(rèn)真檢查和維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和排除車輛故障和安全隱患;保持良好的駕駛狀態(tài),不疲勞駕駛、不超速行駛、不酒后駕駛、不違規(guī)超車和會車;嚴(yán)格按照規(guī)定的線路、時間和速度行駛,不得擅自變更運(yùn)輸任務(wù);認(rèn)真填寫行車日志和車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄,如實(shí)反映車輛運(yùn)行情況和安全狀況;發(fā)生交通事故或其他突發(fā)事件時,立即采取應(yīng)急措施,保護(hù)現(xiàn)場,及時報(bào)告。5.其他人員職責(zé)其他相關(guān)人員包括車輛調(diào)度員、維修人員、裝卸人員等,也應(yīng)各自履行相應(yīng)的安全職責(zé)。車輛調(diào)度員要合理安排運(yùn)輸任務(wù),避免駕駛員疲勞駕駛;維修人員要確保車輛維修質(zhì)量,按時完成車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作;裝卸人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行貨物裝卸,確保貨物裝載牢固、平衡。駕駛員管理1.駕駛員招聘與錄用駕駛員的招聘是確保道路運(yùn)輸安全的重要環(huán)節(jié)。招聘駕駛員時,要嚴(yán)格審查其資格條件,要求駕駛員持有有效的駕駛證、從業(yè)資格證,且具有相應(yīng)的駕駛經(jīng)驗(yàn)和良好的駕駛記錄。對應(yīng)聘者進(jìn)行背景調(diào)查,了解其是否有違法犯罪記錄、交通事故記錄等。同時,組織應(yīng)聘者進(jìn)行理論考試和實(shí)際操作考核,考核內(nèi)容包括交通法規(guī)、安全知識、駕駛技能等方面,只有考核合格者才能被錄用。2.駕駛員培訓(xùn)與教育定期組織駕駛員參加安全培訓(xùn)和教育活動,培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。新入職駕駛員必須接受不少于[X]小時的崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。定期組織駕駛員進(jìn)行安全知識更新培訓(xùn),每年不少于[X]小時。通過案例分析、現(xiàn)場演示等方式,提高駕駛員的安全意識和應(yīng)急處置能力。同時,鼓勵駕駛員參加行業(yè)組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,不斷提高自身素質(zhì)。3.駕駛員績效考核建立駕駛員績效考核制度,對駕駛員的安全行車、服務(wù)質(zhì)量、車輛維護(hù)等方面進(jìn)行綜合考核??己酥笜?biāo)包括事故發(fā)生率、違章次數(shù)、行車?yán)锍?、油耗等。根?jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的駕駛員給予表彰和獎勵,對考核不合格的駕駛員進(jìn)行批評教育和再培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退??冃Э己私Y(jié)果與駕駛員的薪酬、晉升等掛鉤,激勵駕駛員遵守安全規(guī)定,提高服務(wù)質(zhì)量。4.駕駛員健康管理關(guān)注駕駛員的身體健康狀況,定期組織駕駛員進(jìn)行體檢,建立駕駛員健康檔案。嚴(yán)禁患有妨礙安全駕駛疾病的駕駛員從事道路運(yùn)輸工作。要求駕駛員合理安排作息時間,保證充足的睡眠,避免疲勞駕駛。在高溫、寒冷等惡劣天氣條件下,要關(guān)心駕駛員的身體狀況,采取必要的防護(hù)措施。車輛管理1.車輛購置與選型在購置車輛時,要根據(jù)本單位的運(yùn)輸任務(wù)和實(shí)際需求,選擇符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的車輛。優(yōu)先選擇安全性能好、技術(shù)先進(jìn)、可靠性高的車輛。同時,要考慮車輛的經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性,降低運(yùn)營成本和對環(huán)境的影響。在車輛選型過程中,要充分征求駕駛員和安全管理人員的意見,確保車輛符合實(shí)際使用要求。2.車輛注冊與登記新購置的車輛必須及時辦理注冊登記手續(xù),取得行駛證和營運(yùn)證。嚴(yán)格按照規(guī)定為車輛投保交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)等必要的保險(xiǎn),確保車輛在運(yùn)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。在車輛注冊登記過程中,要提供真實(shí)、準(zhǔn)確的資料,確保車輛信息的合法性和有效性。3.車輛維護(hù)與保養(yǎng)建立車輛維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。按照車輛使用說明書的要求,制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、周期和標(biāo)準(zhǔn)。車輛維護(hù)保養(yǎng)包括日常維護(hù)、一級維護(hù)、二級維護(hù)等。日常維護(hù)由駕駛員負(fù)責(zé),主要內(nèi)容包括清潔、檢查、補(bǔ)給等;一級維護(hù)和二級維護(hù)由專業(yè)的維修人員負(fù)責(zé),按照規(guī)定的作業(yè)項(xiàng)目和技術(shù)要求進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)。建立車輛維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄車輛的維護(hù)保養(yǎng)情況,包括維護(hù)保養(yǎng)時間、項(xiàng)目、費(fèi)用等,以便跟蹤和管理。4.車輛安全檢查加強(qiáng)車輛安全檢查工作,確保車輛始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。車輛安全檢查包括出車前檢查、行車中檢查和收車后檢查。出車前,駕駛員要對車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保車輛安全性能良好;行車中,駕駛員要隨時觀察車輛的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)異常及時停車檢查;收車后,駕駛員要對車輛進(jìn)行清潔和檢查,為下一次出車做好準(zhǔn)備。安全管理部門要定期組織對車輛進(jìn)行全面的安全檢查,每月不少于[X]次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令駕駛員或維修人員限期整改。5.車輛報(bào)廢與更新嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)行報(bào)廢處理,嚴(yán)禁報(bào)廢車輛繼續(xù)上路行駛。及時更新老舊車輛,提高車輛的安全性能和可靠性。在車輛報(bào)廢和更新過程中,要辦理相關(guān)的手續(xù),確保車輛的處置符合法律法規(guī)的要求。運(yùn)輸過程管理1.運(yùn)輸任務(wù)安排車輛調(diào)度員要根據(jù)運(yùn)輸任務(wù)的性質(zhì)、貨物種類、運(yùn)輸距離等因素,合理安排車輛和駕駛員。避免駕駛員連續(xù)工作時間過長,確保駕駛員有足夠的休息時間。在安排運(yùn)輸任務(wù)時,要充分考慮道路狀況、天氣條件等因素,選擇安全、合理的運(yùn)輸路線。同時,要與駕駛員進(jìn)行充分的溝通,明確運(yùn)輸任務(wù)的要求和注意事項(xiàng)。2.貨物裝載與固定裝卸人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行貨物裝載,確保貨物裝載牢固、平衡。根據(jù)貨物的性質(zhì)、重量、體積等因素,合理安排貨物的堆放位置和方式。對易滾動、易滑動的貨物,要采取有效的固定措施,防止貨物在運(yùn)輸過程中發(fā)生移動、倒塌等情況。在貨物裝載過程中,要注意貨物的包裝和標(biāo)識,避免貨物損壞和丟失。3.運(yùn)輸途中監(jiān)控利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)等技術(shù)手段,對運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。及時掌握車輛的行駛位置、速度、行駛狀態(tài)等信息,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施。建立運(yùn)輸途中的報(bào)告制度,要求駕駛員定期向單位報(bào)告車輛的運(yùn)行情況和貨物的狀態(tài)。遇到惡劣天氣、交通事故等突發(fā)情況,駕駛員要及時報(bào)告,并按照單位的指示采取相應(yīng)的措施。4.運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案制定完善的運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和救援措施等。定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。在發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,最大限度地減少損失和影響。應(yīng)急演練要模擬真實(shí)場景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn)。安全事故處理1.事故報(bào)告發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故后,駕駛員要立即停車,保護(hù)現(xiàn)場,設(shè)置警示標(biāo)志,積極搶救傷者,并及時向單位和當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T報(bào)告。單位接到事故報(bào)告后,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援和處理工作,并在規(guī)定的時間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告事故情況。事故報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、車輛情況、人員傷亡情況、事故簡要經(jīng)過等。2.事故調(diào)查與分析成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查和分析。查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和損失情況,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。事故調(diào)查要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,寫出事故調(diào)查報(bào)告,提出處理意見和防范措施。3.事故處理與整改根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對負(fù)有責(zé)任的駕駛員、管理人員等,按照本單位的規(guī)章制度和國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。同時,要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),針對事故中暴露出的問題,制定切實(shí)可行的整改措施,及時進(jìn)行整改。加強(qiáng)對整改情況的跟蹤和檢查,確保整改措施落實(shí)到位。4.事故統(tǒng)計(jì)與分析建立事故統(tǒng)計(jì)制度,對事故的發(fā)生時間、地點(diǎn)、類型、原因等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。通過對事故數(shù)據(jù)的分析,找出事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),為制定安全管理措施提供依據(jù)。定期對事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和通報(bào),提高全體從業(yè)人員的安全意識。安全投入與保障1.安全投入計(jì)劃制定年度安全投入計(jì)劃,明確安全投入的項(xiàng)目、金額和用途。安全投入主要包括安全設(shè)施設(shè)備購置、安全培訓(xùn)教育、安全檢查與隱患治理、應(yīng)急救援物資儲備等方面。確保安全投入的資金足額到位,為道路運(yùn)輸安全提供有力的保障。2.安全資金管理建立安全資金管理制度,對安全投入資金進(jìn)行專項(xiàng)管理。嚴(yán)格按照安全投入計(jì)劃使用資金,確保資金使用的合理性和有效性。定期對安全資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,防止資金被挪用、擠占等情況發(fā)生。3.安全設(shè)施設(shè)備配備為運(yùn)輸車輛配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如防滑鏈、滅火器、警示標(biāo)志等。在辦公場所和停車場等區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志和消防設(shè)施,確保人員和車輛的安全。定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好、正常使用。4.安全科技應(yīng)用積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全科技手段,提高道路運(yùn)輸安全管理水平。如安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、行車記錄儀等設(shè)備,對車輛的行駛情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和記錄;采用智能交通系統(tǒng)(ITS)等技術(shù),優(yōu)化運(yùn)輸路線,提高運(yùn)輸效率和安全性。監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)1.內(nèi)部監(jiān)督檢查安全管理部門要定期組織內(nèi)部監(jiān)督檢查,對本單位的安全管理制度執(zhí)行情況、車輛和駕駛員的安全狀況等進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括安全管理檔案、車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄、駕駛員培訓(xùn)記錄等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。2.外部監(jiān)督配合積極配合上級主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作。如實(shí)提供有
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