[合肥某景區(qū)]景區(qū)安全管理與服務規(guī)范與應急響應第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[合肥某景區(qū)]各類突發(fā)事件，提高景區(qū)快速反應和應急處理能力，健全應急機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民/員工]生命和財產安全，維護正常的教學、工作、生產、醫(yī)療秩序，確保[社會/企業(yè)]穩(wěn)定，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定，結合[景區(qū)/轄區(qū)/企業(yè)內]實際，制定本規(guī)范與應急響應。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。合肥某景區(qū)設立應急管理指揮機構（以下簡稱指揮機構），統(tǒng)一領導、指揮和協調景區(qū)突發(fā)事件應對工作。建立健全監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、后期處置等全鏈條機制，確保突發(fā)事件信息暢通、響應迅速、處置高效，實現資源統(tǒng)籌、行動一致。

2.分級負責與屬地管理。遵循景區(qū)管理權限和屬地原則，明確景區(qū)管理層級及各單位的突發(fā)事件應對職責。景區(qū)內各運營管理部門、服務單元及駐點單位是其職責范圍內突發(fā)事件應對的第一責任主體，應在其管轄范圍內迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并接受指揮機構的統(tǒng)一調度與指揮。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針，定期開展安全隱患排查、風險評估與監(jiān)測預警，強化對重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)和潛在風險的管控。建立健全事件早期識別、快速研判和先期處置機制，實現早發(fā)現、早報告、早預警、早處置，將突發(fā)事件危害控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯動與群防群控。構建景區(qū)應急管理體系與地方政府、相關部門、周邊單位及社會力量的協同聯動機制。整合景區(qū)內部安保、醫(yī)療、后勤、宣傳等資源，并動員和引導[居民/員工]參與風險防范和應急處置，形成政府主導、景區(qū)負責、社會協同、公眾參與的綜合治理格局。

5.區(qū)分性質與依法處置。根據突發(fā)事件的性質、危害程度和影響范圍，依法采取相應級別的應急響應措施。在處置過程中，必須嚴格遵循國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，保障[居民/員工]的合法權益，注重方式方法，做到信息公開透明、措施精準適當、程序規(guī)范合法，維護景區(qū)及[社會/企業(yè)]正常秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)范與應急響應適用于[合肥某景區(qū)]內各類突發(fā)事件的預防與應對工作。本規(guī)范與應急響應所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴重損害、死亡，或是公共財產受到損失，[景區(qū)/轄區(qū)內/企業(yè)內]教學、工作、生產、醫(yī)療秩序受到影響，[社會/企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：景區(qū)內或景區(qū)周邊涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體性事件，各類邪教、非法組織的滲透、傳教活動，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響景區(qū)及周邊穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內、造成一定范圍內人員傷亡或重大影響的治安和刑事案件，針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內的建筑物倒塌、火災、防汛、安全生產事故，重大旅游交通意外事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成景區(qū)內[居民/員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在景區(qū)內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；景區(qū)外發(fā)生的、可能對景區(qū)內[居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、暴雪、冰雹等）、洪水、地震、地質災害（如滑坡、泥石流等）及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用景區(qū)網絡或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部網絡、媒體等發(fā)布的有損景區(qū)名譽、影響景區(qū)穩(wěn)定的活動；竊取景區(qū)商業(yè)機密或敏感信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞景區(qū)網絡或信息系統(tǒng)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于有組織考試或培訓場景，如適用）在景區(qū)內組織的國家和行業(yè)性統(tǒng)一考試或重要培訓考核中，在命題管理、試卷印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：重大輿情事件、涉外突發(fā)事件、民族宗教事件、群體性投訴事件等，以及其他雖不屬于上述類別但已對景區(qū)安全穩(wěn)定造成或可能造成重大影響的公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[合肥某景區(qū)]成立突發(fā)事件處置工作領導小組，領導小組下設辦公室，設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：景區(qū)主要負責人

副組長：景區(qū)分管安全、運營的負責人

成員：景區(qū)辦公室、安保部、游客服務中心、票務中心、市場部、宣傳部、工程部、后勤保障部、醫(yī)療點負責人、各主要景點管理部門負責人等。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[合肥某景區(qū)]各類突發(fā)事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內向上級主管部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在[合肥某景區(qū)]辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集和分析相關信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導意見和具體措施報領導小組；及時總結[合肥某景區(qū)]處理各類突發(fā)事件的經驗和做法；督導、檢查各部門、各單位落實突發(fā)公共事件應急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由景區(qū)分管安全負責人擔任。

副組長：由安保部負責人擔任。

成員單位：安保部、辦公室、市場部、宣傳部、各主要景點管理部門負責人。

辦公室地點：設在安保部。

核心應急處置職責：負責景區(qū)內涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體性事件的處理；處置邪教、非法組織的滲透、傳教活動；處理[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響景區(qū)及周邊穩(wěn)定的事件；維護現場秩序，隔離現場，配合公安機關處置，上報信息，做好善后工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由景區(qū)分管安全負責人擔任。

副組長：由安保部負責人擔任。

成員單位：安保部、辦公室、宣傳部、工程部、各主要景點管理部門負責人。

辦公室地點：設在安保部。

核心應急處置職責：負責處置發(fā)生在景區(qū)內、造成一定范圍內人員傷亡或重大影響的治安和刑事案件；處置針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件；實施現場封閉，搶救現場傷員，維持現場治安秩序；負責尋找現場目擊證人、知情人，指揮調度安保力量，協同公安部門做好現場勘察、詢問證人、查找證據線索、緝查作案嫌疑人；匯集相關信息，經領導小組批準后向有關部門報送。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由景區(qū)分管運營、工程負責人擔任。

副組長：由工程部負責人擔任。

成員單位：工程部、后勤保障部、安保部、辦公室、宣傳部、各主要景點管理部門負責人。

辦公室地點：設在工程部。

核心應急處置職責：負責處置發(fā)生在景區(qū)內的建筑物倒塌、火災、防汛、安全生產事故，重大旅游交通意外事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等；建立防范和預警機制；統(tǒng)一決策、組織、指揮景區(qū)涉及事故災害類突發(fā)事件的應急響應行動；下達應急處置工作任務；及時前往事故現場指揮、救援、組織疏散；調查事故原因；上報有關信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由景區(qū)分管后勤、健康安全負責人擔任。

副組長：由后勤保障部負責人或景區(qū)醫(yī)療點負責人擔任。

成員單位：后勤保障部、醫(yī)療點負責人、安保部、辦公室、宣傳部、市場部負責人。

辦公室地點：設在后勤保障部。

核心應急處置職責：負責處置景區(qū)內發(fā)生的食物中毒、疫病傳染等公共衛(wèi)生事件；建立防范和預警機制；積極收集相關信息；加強對餐廳、公共衛(wèi)生間等區(qū)域的日常管理工作的督察；下達應急處置工作任務；及時前往事故現場指揮、救援、隔離、消毒；上報有關信息，配合衛(wèi)生防疫部門開展工作。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由景區(qū)主要負責人擔任。

副組長：由分管安全、運營的負責人擔任。

成員單位：工程部、后勤保障部、安保部、辦公室、各主要景點管理部門負責人。

辦公室地點：設在景區(qū)辦公室。

核心應急處置職責：負責處置景區(qū)內的氣象災害（如臺風、暴雨、暴雪、冰雹等）、洪水、地震、地質災害（如滑坡、泥石流等）及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害；在上級主管部門的領導下，積極開展應急處置工作，發(fā)布災害信息、組織應急疏散、搶險、救助等。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由景區(qū)分管信息、宣傳負責人擔任。

副組長：由市場部或宣傳部負責人擔任。

成員單位：市場部、宣傳部、安保部、辦公室、工程部負責人。

辦公室地點：設在市場部或宣傳部。

核心應急處置職責：負責處置利用景區(qū)網絡或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部網絡、媒體等發(fā)布的有損景區(qū)名譽、影響景區(qū)穩(wěn)定的活動；處置竊取景區(qū)商業(yè)機密或游客信息，可能造成嚴重后果的事件；處置各種破壞景區(qū)網絡或信息系統(tǒng)安全運行的事件；通過技術手段對景區(qū)相關網絡有害信息實施監(jiān)控；及時處置重大有害信息傳播、封堵黑客攻擊和計算機病毒擴散；及時處置和報告景區(qū)網絡遭受嚴重攻擊的重大安全事件；查處網上違法違紀事件。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。（本類別適用于景區(qū)內有組織考試或培訓場景，如適用）

組長：由景區(qū)分管教學、運營負責人擔任。

副組長：由市場部或相關考試/培訓組織部門負責人擔任。

成員單位：市場部、宣傳部、安保部、辦公室、工程部、相關考試/培訓組織部門負責人。

辦公室地點：設在市場部或相關考試/培訓組織部門。

核心應急處置職責：負責處置在景區(qū)內組織的國家和行業(yè)性統(tǒng)一考試或重要培訓考核中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件；開展事件調查；確認事件等級；啟動相應預案；做出決策；及時上報。

8.信息工作組。

組長：由景區(qū)分管辦公室工作的負責人擔任。

副組長：由辦公室負責人擔任。

成員單位：辦公室、宣傳部、安保部、市場部負責人。

辦公室地點：設在景區(qū)辦公室。

核心應急處置職責：負責收集[居民/員工]的動態(tài)，了解各部門的工作情況，匯總、分析各相關部門上報的信息，編輯信息專報。及時、精準、全面向景區(qū)領導小組和上級主管部門報送緊急信息，為景區(qū)領導小組掌握情況、科學決策、指揮處置提供高效信息服務。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和處置[合肥某景區(qū)]突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的信息報送與預警機制，確保信息傳遞及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

[合肥某景區(qū)]突發(fā)事件預防預警信息的報送應遵循以下核心原則：

及時性：信息報送必須第一時間進行，不得延誤。

首報意識：任何部門或個人一旦發(fā)現或接報突發(fā)事件信息，必須立即作為首要任務進行核實和上報。

真實性：報送信息必須客觀、真實，嚴禁虛報、瞞報、漏報、遲報。

完整性：報送信息應包含應急信息核心要素，確保內容全面、要素齊全。

續(xù)報要求：事件發(fā)生、發(fā)展、處置過程中，信息報送應持續(xù)進行，直至事件結束或達到階段性結果。

2.[景區(qū)內]信息報送流程

突發(fā)事件相關信息在[景區(qū)內]的報送流程如下：

初級報告：信息發(fā)現人或知情人立即向所在部門負責人報告。

部門核實與報告：部門負責人在接到報告后立即進行核實，并在規(guī)定時限內向[合肥某景區(qū)]辦公室報告。

辦公室匯總與評估：[合肥某景區(qū)]辦公室接到報告后，立即進行信息匯總、核實和初步評估，判斷事件性質和級別。

領導小組決策：辦公室將核實評估后的信息立即報告突發(fā)事件處置工作領導小組組長和副組長，由領導小組決定是否啟動應急預案及上報級別。

上級報告：根據領導小組決策，由辦公室或指定部門按照規(guī)定程序和時限向上一級主管部門或相關單位報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，啟動緊急書面信息報送流程：

初步報告：現場部門或知情人立即電話向[合肥某景區(qū)]辦公室報告事件基本信息。

辦公室緊急報告：辦公室在接到電話報告后，立即核實并撰寫緊急書面報告。

加急報送：辦公室將加急書面報告通過內部系統(tǒng)、加密郵件或專人遞送等方式，第一時間報送至突發(fā)事件處置工作領導小組組長和副組長。

跟進續(xù)報：根據事件發(fā)展和處置情況，辦公室持續(xù)撰寫并報送后續(xù)進展報告。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應至少包含以下核心要素：

時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

地點：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到區(qū)域或具體點位）。

規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數（如游客、員工、受損設施等）。

傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數、重傷人數、輕傷人數）。

起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因分析。

評估：對事件性質、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

措施：已采取或擬采取的先期處置措施。

進展：事件發(fā)展情況、處置進展及下一步計劃。

聯系人：負責信息聯絡的人員姓名及聯系方式。

其他：需要補充說明的任何重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告時限規(guī)定

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向[省委辦公廳]口頭報告，并在2小時內報送書面報告至[省委辦公廳]：

重大自然災害（如地震、臺風、洪水、暴雪等造成重大影響的）。

重大事故災難（如重大安全生產事故、重大旅游交通意外事故、重大工程事故等）。

重大公共衛(wèi)生事件（如重大傳染病疫情、群體性食物中毒等）。

涉國防、港澳臺、外交領域的重要緊急動態(tài)。

可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向。

其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在[合肥某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組各專項工作組及各部門應依據本規(guī)范要求，落實日常安全管理責任制，加強對[景區(qū)內]各類風險源的監(jiān)測、排查與評估，健全并運行應急信息報送、分析研判、會商評估、指令下達等機制，確保應急管理體系有效運轉。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各專項應急處置工作組應結合景區(qū)實際情況、風險評估結果及演練評估反饋，定期修訂、完善其負責領域的應急預案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。同時，做好各類預案的銜接與整合，形成統(tǒng)一協調的應急預案體系。

3.加強應急隊伍建設。根據突發(fā)事件類型和應對需求，建設專兼結合的應急隊伍，明確隊伍職責分工，加強隊員專業(yè)技能、體能和心理素質訓練，提升隊伍的快速反應和現場處置能力。定期開展應急隊伍的整組和戰(zhàn)備檢查。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展面向[居民/員工]的突發(fā)事件預防知識普及和自救互救技能培訓。各專項應急處置工作組應至少每半年組織開展一次與其職責相關的應急模擬演練，檢驗預案的有效性、隊伍的實戰(zhàn)能力以及各部門的協同作戰(zhàn)水平，并根據演練情況總結改進。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據應急預案要求和實際需求，制定應急物資儲備計劃，明確儲備種類、數量、品種和存放地點。建立應急物資臺賬，定期檢查、維護和更新應急物資，確保其處于良好狀態(tài)。制定應急物資調配和補充機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，關鍵應急物資能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡等情況，將[合肥某景區(qū)]突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成景區(qū)內及鄰近區(qū)域嚴重人員傷亡（如100人以上傷亡）、重大財產損失（如直接經濟損失億元以上）、嚴重秩序混亂（如景區(qū)全面癱瘓、引發(fā)跨區(qū)域影響）或嚴重聲譽損害，需由省級及以上應急指揮機構負責指揮協調的事件。判定標準包括但不限于：造成100人以上傷亡；造成景區(qū)直接經濟損失億元以上；導致景區(qū)全面癱瘓，嚴重影響[社會/企業(yè)]穩(wěn)定，需動用省級及以上力量處置；引發(fā)重大社會影響或跨區(qū)域影響。

II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成景區(qū)內較大范圍人員傷亡（如50人以上100人以下傷亡）、較大財產損失（如直接經濟損失數千萬元至億元以下）、較重秩序混亂（如核心區(qū)域癱瘓、大量游客滯留）或較重聲譽損害，需由市級應急指揮機構負責指揮協調的事件。判定標準包括但不限于：造成50人以上100人以下傷亡；造成景區(qū)直接經濟損失數千萬元至億元以下；導致景區(qū)部分核心區(qū)域癱瘓，大量游客滯留，需市級及以上力量支援；引發(fā)較重社會影響或區(qū)域性影響。

III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成景區(qū)內一定范圍人員傷亡（如10人以上50人以下傷亡）、一定財產損失（如直接經濟損失數百萬元至數千萬元以下）、一定秩序混亂（如局部區(qū)域秩序混亂、部分游客滯留）或一定聲譽損害，需由景區(qū)應急指揮機構負責指揮協調，必要時請求市級支援的事件。判定標準包括但不限于：造成10人以上50人以下傷亡；造成景區(qū)直接經濟損失數百萬元至數千萬元以下；導致景區(qū)局部區(qū)域秩序混亂，部分游客滯留；引發(fā)一定社會關注或區(qū)域性影響。

IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成景區(qū)內輕微人員傷亡（如10人以下）或輕微財產損失（如直接經濟損失數百萬元以下）、輕微秩序混亂（如個別區(qū)域秩序受影響）或輕微聲譽損害，主要由景區(qū)應急指揮機構負責現場處置，必要時請求縣級支援的事件。判定標準包括但不限于：造成10人以下傷亡；造成景區(qū)直接經濟損失數百萬元以下；導致景區(qū)個別區(qū)域秩序受影響，人員輕微滯留；引發(fā)輕微社會關注或局部影響。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[合肥某景區(qū)]各部門應立即響應，按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責、條塊結合、分工協作”的原則，成立相應級別的現場指揮部，根據實際情況，研究制定處置方案，組織開展相關工作。

參與突發(fā)事件處置的各專項應急處置工作組，應立即調動有關人員趕赴現場，在現場指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作。根據突發(fā)事件的種類和事態(tài)發(fā)展的需要，及時協調[景區(qū)內]有關部門和單位選派有豐富經驗的人員共同參與突發(fā)事件的處置工作。

現場指揮部應做好現場控制、人員疏散、信息收集、傷員救治與后送、后勤保障、現場警戒與秩序維護等工作，防止事態(tài)的進一步擴大，及時掌握進展情況，隨時向上級報告事件信息，并根據授權適時向社會發(fā)布信息，正確引導輿論。

（1）特別重大事件（I級）應急響應

特別重大事件（I級）發(fā)生后，須在20分鐘內將事件初步信息報告至[合肥某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室，并立即啟動I級應急響應預案。領導小組立即召開緊急會議，成立現場指揮部，全面負責應急處置工作。[合肥某景區(qū)]辦公室應在一小時內將事件詳細信息及先期處置情況報告至[上級主管部門]，并請求指示和支援。

（2）重大事件（II級）應急響應

重大事件（II級）發(fā)生后，須在20分鐘內將事件初步信息報告至[合肥某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室，并立即啟動II級應急響應預案。領導小組立即召開緊急會議，成立現場指揮部，統(tǒng)一指揮應急處置工作。[合肥某景區(qū)]辦公室應在一小時內將事件詳細信息及先期處置情況報告至[上級主管部門]，并請求指示和支援。

（3）較大事件(III級)應急響應

較大事件(III級)發(fā)生后，須在20分鐘內將事件初步信息報告至[合肥某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室，并立即啟動III級應急響應預案。領導小組根據事件情況，決定是否成立現場指揮部，統(tǒng)一指揮應急處置工作。[合肥某景區(qū)]辦公室應在一小時內將事件詳細信息及先期處置情況報告至[上級主管部門]，并請求指示。

（4）一般事件（IV級）應急響應

一般事件（IV級）發(fā)生后，須在20分鐘內將事件初步信息報告至[合肥某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室，并立即啟動IV級應急響應預案。領導小組根據事件情況，決定是否成立現場指揮部，統(tǒng)一指揮應急處置工作。[合肥某景區(qū)]辦公室應在規(guī)定時限內將事件詳細信息及先期處置情況報告至[上級主管部門]或相關部門，并做好信息發(fā)布與輿論引導工作。

[合肥某景區(qū)]要建立健全現場調度機制，指揮部成員及工作組應迅速抵達現場，收集第一手情況，第一時間報送關鍵信息。建立健全統(tǒng)籌協調機制，加強景區(qū)內部各部門之間、與外部相關單位之間的信息互通、資源協調和行動配合。建立健全協同機制，加強與[上級主管部門]、屬地政府、公安機關、衛(wèi)生健康部門、交通運輸部門、應急管理部門、宣傳部門、網信部門及[轄區(qū)]相關部門的溝通協調，實現聯防聯控、協同處置。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息收集及時、傳遞暢通、報送準確、處理高效，特制定本保障方案。應建立健全覆蓋景區(qū)全域、連接各專項應急處置工作組、景區(qū)辦公室及[上級主管部門]的應急通訊網絡和信息管理系統(tǒng)。明確各類突發(fā)事件的信息報送渠道、時限要求和處理流程。定期對通訊設備、信息系統(tǒng)進行維護檢查，確保其處于良好運行狀態(tài)。建立信息備份與恢復機制，保障信息安全和連續(xù)性。制定信息安全管理規(guī)定，防止信息泄露、篡改或中斷。確保在突發(fā)事件發(fā)生時，信息能夠快速、準確、安全地傳遞至相關責任主體，為科學決策和有效處置提供信息支撐。

第十二條物資與資金保障

[合肥某景區(qū)]將應急處置經費納入年度預算，并根據實際需要設立應急預備費，確保應急處置資金來源穩(wěn)定、規(guī)模充足、使用規(guī)范。明確資金管理辦法，確保?？顚Ｓ?，優(yōu)先保障應急處置工作所需。建立應急物資儲備制度，根據風險評估和預案要求，制定關鍵應急物資（包括但不限于醫(yī)療救治藥品、消毒防疫用品、個人防護裝備、應急救援器材、照明通訊設備、應急生活必需品等）的儲備清單、數量標準、保管要求和管理辦法。明確各類應急物資的采購、儲存、維護、調配和補充機制，確保應急物資儲備充足、管理規(guī)范、維護良好，滿足應急處置需求。實行應急物資出入庫登記制度，定期檢查盤點，確保物資質量合格、數量充足、取用便捷。特殊應急物資應指定專人負責保管，建立臺賬，確保其安全和完好。制定應急物資調配方案，明確調配權限、流程和時限，確保應急物資能夠及時供應至需求地點。明確應急經費的審批程序、使用范圍和監(jiān)督機制，確保資金使用效益最大化。

第十三條人員與技術保障

為提升應急處置能力，[合肥某景區(qū)]建立常態(tài)化的人員與技術保障機制。組建常備與預備相結合的應急隊伍，明確應急隊伍的組建原則、人員構成、職責分工和培訓要求。常備隊伍由景區(qū)專業(yè)管理人員、安保人員、醫(yī)務人員等組成，負責日常安全巡查、風險排查和先期應急處置。預備隊伍由景區(qū)各相關部門人員組成，根據指令迅速集結，協助常備隊伍開展應急處置工作。建立應急隊伍的日常訓練、技能演練和考核評估機制，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。加強應急技術支撐體系建設，引進先進的監(jiān)測預警、信息分析、決策支持等技術和設備，并指定專業(yè)技術人員負責維護管理，為應急處置提供技術保障。建立專家咨詢機制，組建由應急管理、醫(yī)療、工程、法律等領域的專家組成的顧問團隊，為重大復雜突發(fā)事件提供專業(yè)咨詢和技術支持。

第十四條培訓與演練保障

為提高[居民/員工]的應急處置意識和能力，提升景區(qū)應急處置隊伍的實戰(zhàn)水平，[合肥某景區(qū)]建立系統(tǒng)化、常態(tài)化的培訓與演練保障機制。制定年度培訓計劃，明確培訓對象、內容、方式、時間和考核標準。定期組織面向[居民/員工]的突發(fā)事件預防知識普及、自救互救技能培訓和法律法規(guī)宣傳教育，提升其識別風險、避險逃生和協助救援的能力。針對景區(qū)工作人員，應定期開展與其崗位職責相關的應急處置知識和技能培訓，特別是安保、醫(yī)療、后勤等關鍵崗位。建立應急演練制度，制定年度演練計劃，明確演練目的、場景設置、組織方式、評估標準和改進措施。定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練和跨區(qū)域聯合演練，檢驗預案的可行性、隊伍的協同性、物資的適用性，提升景區(qū)應急響應的實戰(zhàn)能力。建立演練評估與反饋機制，對演練過程和結果進行科學評估，總結經驗教訓，并根據評估結果修訂完善應急預案，確保演練效果。鼓勵與[上級主管部門]、周邊單位及社會力量的交流協作，共同開展應急培訓和聯合演練，實現資源共享、優(yōu)勢互補，提升整體應急處置能力。

第十五條加強保障建設

[合肥某景區(qū)]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等方面全方位加強保