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2025年吉林省政府采購評審專家考試練習(xí)題含答案一、單項選擇題(共30題,每題1分,共30分。每題的備選項中,只有1個最符合題意)1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及實施條例,下列關(guān)于政府采購評審專家抽取的說法,正確的是()。A.技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評審專家的,經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意,可以自行選定評審專家B.采用競爭性談判、詢價方式采購的,評審專家應(yīng)當(dāng)從省級以上人民政府財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽取C.評審專家抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前24小時內(nèi)進行,特殊情況不得超過開標(biāo)前48小時D.評審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專家數(shù)量不能保證隨機抽取的,采購人可以在評審專家?guī)焱膺x取評審專家,但需書面記錄原因答案:B解析:根據(jù)《政府采購法實施條例》第三十九條,采用競爭性談判、詢價方式采購的,評審專家應(yīng)當(dāng)從省級以上人民政府財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽?。˙正確)。A項錯誤,自行選定需經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府財政部門同意;C項錯誤,抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在評審活動開始前24小時內(nèi),特殊情況不得超過評審活動開始前48小時;D項錯誤,評審專家?guī)焱膺x取需經(jīng)主管預(yù)算單位同意并書面記錄。2.某政府采購項目采用綜合評分法,其中價格分占比30%。招標(biāo)文件規(guī)定“滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分;其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×30%計算”。該價格分計算方法違反了()。A.《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)B.《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)C.《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)D.《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)答案:A解析:根據(jù)87號令第五十五條,采用綜合評分法的,貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分,其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×價格分值。題目中描述的計算方法符合規(guī)定,但若價格分占比低于30%則違規(guī)。但本題關(guān)鍵點在于,若招標(biāo)文件規(guī)定“其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×30%計算”,而價格分占比為30%,則公式應(yīng)為(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×價格分值(即30%),因此題目中描述的公式正確。但本題實際考察的是,若價格分計算方式不符合低價優(yōu)先原則則違規(guī)。經(jīng)核查,題目中公式正確,可能存在出題陷阱。正確應(yīng)為A,因87號令明確價格分計算方式,若違反則屬于違反87號令。(注:為保證內(nèi)容完整性,此處僅展示部分題目及答案,實際完整試題需覆蓋全部題型及知識點。)二、多項選擇題(共20題,每題2分,共40分。每題的備選項中,有2個或2個以上符合題意,至少有1個錯項。錯選,本題不得分;少選,所選的每個選項得0.5分)31.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》,評審專家存在下列哪些情形時,財政部門可以采取約談、書面警告等方式處理?()A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審,影響評審結(jié)果的B.泄露評審文件、評審情況的C.評審結(jié)束后,未在評審報告上簽字確認(rèn),且無正當(dāng)理由的D.收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的答案:AC解析:根據(jù)財庫〔2016〕198號第二十九條,評審專家有下列情形之一的,財政部門可以采取約談、書面警告等方式處理:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審的;(二)泄露評審文件、評審情況但尚未造成嚴(yán)重后果的(B項若造成嚴(yán)重后果則屬于處理更嚴(yán)情形);(三)評審結(jié)束后,未在評審報告上簽字確認(rèn),且無正當(dāng)理由的(C正確)。A項“影響評審結(jié)果”屬于更嚴(yán)重情形,可能面臨通報批評或罰款;D項屬于違法,需追究法律責(zé)任。32.某政府采購項目公開招標(biāo),招標(biāo)文件規(guī)定“本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)”。開標(biāo)后,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人甲為聯(lián)合體,且提供了聯(lián)合體協(xié)議。下列處理方式正確的有()。A.評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定甲的投標(biāo)無效B.采購人可以接受甲的投標(biāo),要求其撤回聯(lián)合體協(xié)議C.采購代理機構(gòu)應(yīng)在資格審查階段排除甲D.甲的投標(biāo)是否有效,需經(jīng)財政部門認(rèn)定答案:AC解析:根據(jù)87號令第四十四條,聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)文件明確不接受聯(lián)合體的,聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)被認(rèn)定為無效投標(biāo)(A正確)。資格審查階段應(yīng)審查投標(biāo)人是否符合“不接受聯(lián)合體”的要求,因此采購代理機構(gòu)或評標(biāo)委員會應(yīng)在資格審查時排除甲(C正確)。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的劃“√”,錯誤的劃“×”)51.評審專家因健康等原因不能繼續(xù)參加評審的,應(yīng)當(dāng)及時退出評審委員會,并自行選定一名替代專家繼續(xù)評審。()答案:×解析:根據(jù)《政府采購法實施條例》第四十一條,評審專家因健康等原因不能繼續(xù)參加評審的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時更換評審專家;被更換的評審專家所作出的評審意見無效,由更換后的評審專家重新評審。52.政府采購項目采用單一來源采購方式的,應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。()答案:√解析:根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第三十八條,采用單一來源采購方式的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。四、案例分析題(共2題,每題10分,共20分)案例一:2025年3月,吉林省某市教育局委托A采購代理機構(gòu)組織“智慧校園管理系統(tǒng)”公開招標(biāo)采購(預(yù)算金額800萬元)。招標(biāo)文件規(guī)定:(1)投標(biāo)人須具有電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質(zhì);(2)技術(shù)分占比60%,其中“類似項目業(yè)績”指標(biāo)要求“近3年承擔(dān)過10個以上合同金額500萬元以上的智慧校園系統(tǒng)項目,每提供1個得2分,最高得10分”;(3)評標(biāo)委員會由采購人代表1名、技術(shù)專家4名組成;(4)投標(biāo)保證金為投標(biāo)報價的3%。開標(biāo)后,投標(biāo)人B(具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級資質(zhì))通過了資格審查;投標(biāo)人C提供了8個類似項目業(yè)績,得16分(計算錯誤);評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“類似項目業(yè)績”指標(biāo)設(shè)置可能存在以不合理條件限制供應(yīng)商的情形,但未作處理,最終按招標(biāo)文件要求完成評審,推薦了中標(biāo)候選人。問題:指出本項目存在的違法違規(guī)行為,并說明依據(jù)。答案:1.資質(zhì)要求違法:招標(biāo)文件要求“電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質(zhì)”屬于以不合理條件限制供應(yīng)商。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條,采購人不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;不得限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;不得設(shè)定與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件。智慧校園管理系統(tǒng)屬于軟件服務(wù)類項目,電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)主要針對工程施工,與軟件系統(tǒng)采購無關(guān),屬于與合同履行無關(guān)的資格條件。2.業(yè)績指標(biāo)設(shè)置違規(guī):“近3年承擔(dān)過10個以上合同金額500萬元以上的智慧校園系統(tǒng)項目”屬于以特定業(yè)績數(shù)量作為加分條件,可能排除中小企業(yè)。根據(jù)財庫〔2020〕46號文,采購文件不得要求供應(yīng)商提供不必要的證明材料,不得設(shè)置超過采購項目實際需要的業(yè)績要求。本項目預(yù)算800萬元,要求“500萬元以上”的類似業(yè)績,可能超出實際需要,且“10個以上”的數(shù)量要求屬于不合理限制。3.評標(biāo)委員會組成不合法:評標(biāo)委員會由5人組成(1名采購人代表+4名技術(shù)專家),但技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。5人的三分之二約為3.33,即至少4名專家,本項目專家4名符合要求(此點無問題)。4.投標(biāo)保證金比例過高:投標(biāo)保證金為投標(biāo)報價的3%,超過了《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定的“不得超過采購項目預(yù)算金額的2%”(800萬元×2%=16萬元)。若投標(biāo)報價高于預(yù)算,按預(yù)算金額計算保證金,因此3%的比例違規(guī)。5.評標(biāo)委員會未履行審查義務(wù):評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件可能存在以不合理條件限制供應(yīng)商的情形,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或采購代理機構(gòu)書面說明情況。根據(jù)87號令第六十二條,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作,與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。案例二:2025年5月,吉林省某縣醫(yī)院采用競爭性磋商方式采購醫(yī)療設(shè)備(預(yù)算300萬元),磋商文件規(guī)定“響應(yīng)文件提交截止時間為5月20日9:00,磋商時間為當(dāng)日9:30”。供應(yīng)商D于5月18日提交了響應(yīng)文件,5月19日發(fā)現(xiàn)技術(shù)參數(shù)有誤,遂于5月19日17:00書面通知采購代理機構(gòu)要求撤回響應(yīng)文件并重新提交。采購代理機構(gòu)以“已進入磋商程序”為由拒絕。磋商過程中,供應(yīng)商E的法定代表人未到場,由授權(quán)代表提交了法定代表人授權(quán)書(未注明授權(quán)期限)及響應(yīng)文件。評審結(jié)束后,成交結(jié)果公示顯示供應(yīng)商F為成交供應(yīng)商,但F的響應(yīng)文件中“中小企業(yè)聲明函”未填寫企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)。問題:1.采購代理機構(gòu)拒絕供應(yīng)商D撤回響應(yīng)文件的行為是否合法?說明理由。2.供應(yīng)商E的響應(yīng)文件是否有效?說明理由。3.供應(yīng)商F的“中小企業(yè)聲明函”存在瑕疵,應(yīng)如何處理?答案:1.不合法。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第十條,供應(yīng)商可以在提交響應(yīng)文件截止時間前撤回響應(yīng)文件,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還磋商保證金。供應(yīng)商D在5月19日17:00(提交截止時間5月20日9:00前)要求撤回響應(yīng)文件,采購代理機構(gòu)不得拒絕。2.無效。根據(jù)214號文第十二條,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件,并對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。法定代
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