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玻璃廠安全整改驗(yàn)收管理規(guī)定玻璃廠安全整改驗(yàn)收管理規(guī)定第一章總則為規(guī)范玻璃廠安全生產(chǎn)整改工作,確保整改措施落實(shí)到位,消除安全隱患,防止事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本廠實(shí)際情況,制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于玻璃廠所有部門、車間、班組及全體員工,涉及安全生產(chǎn)整改項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過程管理。安全生產(chǎn)整改驗(yàn)收工作應(yīng)堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,遵循"誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰驗(yàn)收"的原則,確保整改工作科學(xué)、規(guī)范、高效。本規(guī)定旨在通過建立健全安全整改驗(yàn)收管理制度,提升全廠安全生產(chǎn)管理水平,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二章適用范圍本規(guī)定適用于玻璃廠所有生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)整改項(xiàng)目,包括但不限于以下幾個(gè)方面:1.生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的行為;2.生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全狀況不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;3.重大事故隱患未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完畢的;4.存在安全生產(chǎn)違法行為,需要立即整改的;5.安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的其他需要整改的問題。本規(guī)定涵蓋的整改范圍包括但不限于:(一)玻璃生產(chǎn)設(shè)備安全防護(hù)裝置缺失或失效;(二)電氣設(shè)備、線路存在安全隱患;(三)消防設(shè)施、器材配備不足或失效;(四)有限空間作業(yè)安全措施不到位;(五)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用不規(guī)范;(六)高處作業(yè)安全防護(hù)措施不完善;(七)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施不健全;(八)應(yīng)急疏散通道、安全出口堵塞或封閉;(九)安全警示標(biāo)志缺失或模糊;(十)其他影響安全生產(chǎn)的隱患問題。第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)玻璃廠成立安全生產(chǎn)整改驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全廠安全整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長擔(dān)任組長,副廠長、安全主管、各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常管理工作。安全生產(chǎn)整改驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:1.審議批準(zhǔn)重大安全整改項(xiàng)目方案;2.監(jiān)督檢查安全整改項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;3.組織開展安全整改項(xiàng)目驗(yàn)收工作;4.協(xié)調(diào)解決安全整改過程中遇到的重大問題;5.定期總結(jié)安全整改工作經(jīng)驗(yàn),完善管理制度。各部門、車間、班組負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)整改工作,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。安全管理部門負(fù)責(zé)全廠安全整改工作的日常管理,包括隱患排查、整改立項(xiàng)、方案審核、過程監(jiān)督、效果評估等。第二節(jié)職責(zé)分工一、廠長職責(zé)1.對全廠安全整改工作負(fù)總責(zé);2.審批重大安全整改項(xiàng)目方案和驗(yàn)收結(jié)論;3.提供必要的資源保障,支持安全整改工作;4.對安全整改工作不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評。二、副廠長職責(zé)1.協(xié)助廠長做好安全整改工作;2.分管范圍內(nèi)的安全整改工作領(lǐng)導(dǎo);3.組織實(shí)施分管部門的安全整改項(xiàng)目。三、安全主管職責(zé)1.負(fù)責(zé)安全整改工作的日常管理;2.組織開展隱患排查,確定整改項(xiàng)目;3.審核安全整改方案,監(jiān)督實(shí)施過程;4.組織開展安全整改項(xiàng)目驗(yàn)收;5.建立安全整改檔案,定期統(tǒng)計(jì)分析。四、各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全整改工作的組織實(shí)施;2.組織制定本部門安全整改方案;3.安排專人負(fù)責(zé)安全整改工作;4.向安全管理部門報(bào)告安全整改工作進(jìn)展情況。五、車間主任職責(zé)1.負(fù)責(zé)車間安全整改工作的具體實(shí)施;2.組織開展車間級隱患排查,確定整改項(xiàng)目;3.制定車間級安全整改方案;4.監(jiān)督整改措施落實(shí)情況。六、班組長職責(zé)1.負(fù)責(zé)班組級隱患排查,確定整改項(xiàng)目;2.組織實(shí)施班組級安全整改措施;3.及時(shí)向車間主任報(bào)告安全整改工作情況。七、員工職責(zé)1.積極參與安全整改工作;2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患;3.嚴(yán)格遵守安全整改期間的各項(xiàng)安全規(guī)定;4.參與安全整改效果驗(yàn)證。第四章安全隱患排查與立項(xiàng)第一節(jié)隱患排查玻璃廠建立全員參與的隱患排查制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。隱患排查分為日常排查、專項(xiàng)排查和綜合排查三種類型。一、日常排查日常排查由班組長負(fù)責(zé),每天上班前、上班過程中、下班前各進(jìn)行一次,重點(diǎn)排查作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況。班組長將排查發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)記錄并報(bào)告車間主任。二、專項(xiàng)排查專項(xiàng)排查由車間主任組織,每月至少進(jìn)行一次,重點(diǎn)排查設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品等方面存在的隱患。專項(xiàng)排查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄,報(bào)安全管理部門備案。三、綜合排查綜合排查由安全管理部門組織,每季度至少進(jìn)行一次,覆蓋全廠所有生產(chǎn)區(qū)域和設(shè)備設(shè)施。綜合排查應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告,報(bào)安全生產(chǎn)整改驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組。第二節(jié)隱患分級根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的后果,將隱患分為以下三個(gè)等級:1.重大隱患:可能造成人員死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患;2.較大隱患:可能造成人員輕傷或一定經(jīng)濟(jì)損失的隱患;3.一般隱患:可能造成輕微傷害或輕微經(jīng)濟(jì)損失的隱患。第三節(jié)立項(xiàng)程序一、隱患報(bào)告員工發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)立即向班組長報(bào)告;班組長接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織核實(shí),并按照隱患等級上報(bào)。二、隱患登記安全管理部門對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記,建立隱患臺賬,內(nèi)容包括隱患名稱、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、隱患等級、責(zé)任單位、整改要求等。三、整改立項(xiàng)1.一般隱患:由車間主任組織制定整改方案,報(bào)安全管理部門備案;2.較大隱患:由車間主任組織制定整改方案,經(jīng)安全主管審核后報(bào)分管副廠長批準(zhǔn)立項(xiàng);3.重大隱患:由安全管理部門組織制定整改方案,經(jīng)分管副廠長審核后報(bào)廠長批準(zhǔn)立項(xiàng)。安全管理部門在接到整改方案后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并書面通知相關(guān)部門。第五章安全整改方案制定與實(shí)施第一節(jié)方案制定安全整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.隱患描述:詳細(xì)描述隱患的現(xiàn)狀、危害性等;2.整改目標(biāo):明確整改要達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn);3.整改措施:具體描述采取的整改方法和步驟;4.責(zé)任單位:明確負(fù)責(zé)整改的部門或車間;5.責(zé)任人:明確負(fù)責(zé)整改的具體人員;6.完成時(shí)限:明確整改工作的完成時(shí)間;7.經(jīng)費(fèi)預(yù)算:明確整改所需的費(fèi)用;8.安全措施:明確整改過程中需要采取的安全防護(hù)措施;9.應(yīng)急預(yù)案:制定整改過程中可能發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急處置措施。安全整改方案應(yīng)經(jīng)過技術(shù)論證,確保技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。重大隱患的整改方案應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證。第二節(jié)方案實(shí)施1.安全管理部門應(yīng)將批準(zhǔn)的整改方案書面通知責(zé)任單位;2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改方案的要求組織實(shí)施,明確責(zé)任人和完成時(shí)限;3.安全管理部門應(yīng)定期檢查整改方案的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;4.責(zé)任單位應(yīng)做好整改過程中的安全防護(hù)工作,防止發(fā)生事故;5.整改過程中需要停工、停產(chǎn)或采取其他特殊措施的,應(yīng)提前制定安全措施,并報(bào)安全管理部門批準(zhǔn)。第六章安全整改驗(yàn)收第一節(jié)驗(yàn)收條件安全整改項(xiàng)目完成后,應(yīng)具備以下條件方可申請驗(yàn)收:1.整改內(nèi)容已完成;2.相關(guān)技術(shù)文件齊全;3.整改效果符合安全標(biāo)準(zhǔn);4.員工安全培訓(xùn)到位;5.應(yīng)急預(yù)案完善。第二節(jié)驗(yàn)收程序安全整改驗(yàn)收分為班組級驗(yàn)收、車間級驗(yàn)收和廠級驗(yàn)收三個(gè)等級。一、班組級驗(yàn)收班組級驗(yàn)收由班組長組織,安全管理部門派員參加。驗(yàn)收合格后,由班組長簽署驗(yàn)收意見,報(bào)車間主任備案。二、車間級驗(yàn)收車間級驗(yàn)收由車間主任組織,安全管理部門派員參加。驗(yàn)收合格后,由車間主任簽署驗(yàn)收意見,報(bào)安全主管審核。三、廠級驗(yàn)收1.重大隱患的整改項(xiàng)目由廠長組織廠級驗(yàn)收,安全管理部門、技術(shù)部門、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加;2.較大隱患的整改項(xiàng)目由分管副廠長組織廠級驗(yàn)收,安全管理部門、技術(shù)部門、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加;3.驗(yàn)收前應(yīng)編制驗(yàn)收方案,明確驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等;4.驗(yàn)收組應(yīng)查閱整改資料,現(xiàn)場檢查整改效果,并進(jìn)行測試驗(yàn)證;5.驗(yàn)收合格后,由驗(yàn)收組長簽署驗(yàn)收意見,并報(bào)安全生產(chǎn)整改驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第三節(jié)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)安全整改驗(yàn)收應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:1.安全防護(hù)裝置齊全有效;2.設(shè)備設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn);3.電氣線路安全可靠;4.消防設(shè)施完好有效;5.危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)范;6.有限空間作業(yè)安全措施到位;7.應(yīng)急疏散通道暢通;8.安全警示標(biāo)志明顯;9.員工安全知識掌握程度達(dá)標(biāo)。第四節(jié)驗(yàn)收結(jié)果處理1.驗(yàn)收合格的,由安全管理部門簽署驗(yàn)收合格意見,并報(bào)安全生產(chǎn)整改驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組備案;2.驗(yàn)收不合格的,責(zé)任單位應(yīng)立即整改,并重新申請驗(yàn)收;3.重復(fù)驗(yàn)收不合格的,安全管理部門應(yīng)報(bào)告廠長,由廠長決定是否繼續(xù)整改或采取其他措施;4.驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)形成書面記錄,存檔備查。第七章安全整改檔案管理安全整改檔案是安全整改工作的書面記錄,應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范。安全管理部門負(fù)責(zé)安全整改檔案的管理,各部門、車間應(yīng)配合提供相關(guān)資料。安全整改檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.隱患排查記錄;2.隱患登記臺賬;3.整改方案;4.整改實(shí)施記錄;5.驗(yàn)收記錄;6.整改效果評估報(bào)告;7.相關(guān)照片、視頻資料;8.其他相關(guān)資料。安全整改檔案應(yīng)按照隱患等級進(jìn)行分類,重大隱患檔案由安全管理部門保管,較大隱患檔案由車間保管,一般隱患檔案由班組保管。安全管理部門應(yīng)定期對安全整改檔案進(jìn)行檢查,確保檔案的完整性和規(guī)范性。第八章安全整改效果評估安全整改效果評估是對安全整改工作的綜合評價(jià),旨在檢驗(yàn)整改效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)。安全管理部門應(yīng)定期開展安全整改效果評估,評估結(jié)果作為績效考核的重要依據(jù)。第一節(jié)評估內(nèi)容安全整改效果評估包括以下內(nèi)容:1.隱患整改情況;2.安全防護(hù)措施落實(shí)情況;3.員工安全意識提高情況;4.安全生產(chǎn)形勢改善情況;5.整改工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第二節(jié)評估方法安全整改效果評估采用以下方法:1.現(xiàn)場檢查:對整改后的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查,驗(yàn)證整改效果;2.測試驗(yàn)證:對安全防護(hù)裝置、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行測試,驗(yàn)證其性能;3.員工訪談:與員工進(jìn)行訪談,了解其對整改工作的意見和建議;4.數(shù)據(jù)分析:分析整改前后安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù),評估整改效果;5.專家評審:組織相關(guān)專家對整改效果進(jìn)行評審。第三節(jié)評估結(jié)果應(yīng)用安全整改效果評估結(jié)果應(yīng)用于以下方面:1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn):總結(jié)安全整改工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);2.持續(xù)改進(jìn):根據(jù)評估結(jié)果,進(jìn)一步完善安全整改工作;3.績效考核:作為績效考核的重要依據(jù);4.獎(jiǎng)懲:對表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。第九章安全生產(chǎn)投入保障玻璃廠應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制,確保安全整改工作所需資金及時(shí)到位。安全生產(chǎn)投入應(yīng)納入廠年度預(yù)算,并優(yōu)先保障。安全生產(chǎn)投入包括以下內(nèi)容:1.安全設(shè)備設(shè)施的購置、維護(hù)費(fèi)用;2.安全教育培訓(xùn)費(fèi)用;3.安全隱患整改費(fèi)用;4.應(yīng)急救援器材購置費(fèi)用;5.職業(yè)病危害防治費(fèi)用;6.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用。安全管理部門應(yīng)編制安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,報(bào)廠長批準(zhǔn)后執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照計(jì)劃撥付資金,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)玻璃廠應(yīng)建立全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,提高員工的安全意識和技能。安全管理部門應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:1.安全生產(chǎn)法律法規(guī);2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度;3.安全操作規(guī)程;4.安全防護(hù)知識;5.應(yīng)急救援知識;6.安全隱患識別方法;7.安全整改注意事項(xiàng)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)采用多種形式,包括但不限于課堂授課、現(xiàn)場演示、模擬演練、考試考核等。員工應(yīng)積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書。第十一章安全生產(chǎn)責(zé)任追究對違反本規(guī)定,未按規(guī)定開展安全整改工作或整改不力的,應(yīng)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。第一節(jié)責(zé)任追究情形1.未按規(guī)定開展隱患排查的;2.隱患排查不認(rèn)真,漏查、誤查的;3.未按規(guī)定制定整改方案的;4.整改方案不科學(xué)、不合理,不切實(shí)際的;5.整改措施落實(shí)不到位,整改效果不明顯的;6.未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收或驗(yàn)收不嚴(yán)格的;7.驗(yàn)收不合格未及時(shí)整改或整改不到位的;8.偽造、篡改安全整改記錄的;9.其他違反本規(guī)定的行為。第二節(jié)責(zé)任追究方式對違反本規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,采取以下責(zé)任追究方式:1.責(zé)令限期改正;2.通報(bào)批評;3.經(jīng)濟(jì)處罰;4.行政處分;5.構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。責(zé)任追究應(yīng)按照"誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰追責(zé)"的原則
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