市政管理辦公室應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

第1篇一、編制依據(jù)為提高市政管理辦公室應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保市政設(shè)施安全、有序運(yùn)行,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《城市排水與污水處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我辦實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于市政管理辦公室應(yīng)對各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系1.成立市政管理辦公室突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本預(yù)案的實(shí)施。2.指揮部組成人員:(1)指揮長:市政管理辦公室主任;(2)副指揮長:市政管理辦公室副主任;(3)成員:各科室負(fù)責(zé)人。3.指揮部下設(shè)以下工作組:(1)應(yīng)急指揮組:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位應(yīng)對突發(fā)事件,制定應(yīng)急響應(yīng)措施;(2)現(xiàn)場處置組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;(3)信息報(bào)送組:負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送突發(fā)事件相關(guān)信息;(4)后勤保障組:負(fù)責(zé)物資保障、人員調(diào)配、現(xiàn)場維護(hù)等工作;(5)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)對外宣傳報(bào)道,提高公眾對突發(fā)事件的認(rèn)知和應(yīng)對能力。四、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警信息收集:通過氣象、地震、水利、環(huán)保等部門獲取預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。2.預(yù)警信息發(fā)布:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)防措施:(1)加強(qiáng)市政設(shè)施巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患;(2)完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練;(3)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急物資充足;(4)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng):根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度,分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級。2.響應(yīng)程序:(1)接到突發(fā)事件報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,報(bào)告指揮部;(2)指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況,確定響應(yīng)等級,發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令;(3)各工作組按照指揮部命令,迅速行動,開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施:(1)現(xiàn)場處置:迅速組織人員到達(dá)現(xiàn)場,采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴(kuò)大;(2)人員疏散:按照應(yīng)急預(yù)案要求,組織受影響區(qū)域內(nèi)的群眾疏散;(3)救援救助:對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治,確保生命安全;(4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。六、后期處置1.調(diào)查評估:對突發(fā)事件原因、影響、損失等進(jìn)行調(diào)查評估,為制定整改措施提供依據(jù)。2.善后處理:對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助,妥善處理善后事宜。3.整改落實(shí):針對突發(fā)事件暴露出的問題,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任。七、應(yīng)急保障1.資金保障:設(shè)立專項(xiàng)資金,用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和善后處理。2.物資保障:儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資充足。3.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障:加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究,提高應(yīng)急處置水平。八、附則1.本預(yù)案由市政管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行?!咀ⅰ勘绢A(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、前言為提高市政管理辦公室應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我辦實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于市政管理辦公室在履行職責(zé)過程中,可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系(一)應(yīng)急指揮部成立市政管理辦公室應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作。應(yīng)急指揮部由主任擔(dān)任總指揮,副主任擔(dān)任副總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。(二)應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)事件類型,設(shè)立應(yīng)急工作組,包括:1.應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援力量,開展現(xiàn)場救援工作。2.信息報(bào)道組:負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。3.后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員保障工作。4.宣傳輿論組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。5.法律法規(guī)組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件法律法規(guī)咨詢和協(xié)調(diào)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警信息來源:通過氣象、地震、水利、公安、衛(wèi)生等部門獲取預(yù)警信息。2.預(yù)警發(fā)布:根據(jù)預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)部門和人員做好防范措施。(二)應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級:1.特別重大突發(fā)事件:由應(yīng)急指揮部直接啟動,啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。2.重大突發(fā)事件:由應(yīng)急指揮部啟動,啟動II級應(yīng)急響應(yīng)。3.較大突發(fā)事件:由應(yīng)急指揮部啟動,啟動III級應(yīng)急響應(yīng)。4.一般突發(fā)事件:由應(yīng)急指揮部啟動,啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)。(三)應(yīng)急響應(yīng)措施1.應(yīng)急救援組:(1)迅速組織應(yīng)急救援力量,趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。(2)開展現(xiàn)場救援工作,確保救援人員、物資、設(shè)備及時(shí)到位。(3)對受傷人員進(jìn)行救治,確保生命安全。2.信息報(bào)道組:(1)及時(shí)收集、整理、發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。(2)對突發(fā)事件進(jìn)行輿論引導(dǎo),確保輿論穩(wěn)定。3.后勤保障組:(1)及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備、人員。(2)保障救援現(xiàn)場的后勤供應(yīng)。4.宣傳輿論組:(1)及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息,引導(dǎo)輿論。(2)組織開展應(yīng)急知識宣傳,提高公眾應(yīng)急意識。5.法律法規(guī)組:(1)提供法律法規(guī)咨詢。(2)協(xié)調(diào)各部門依法開展工作。五、后期處置(一)善后處置1.對受傷人員進(jìn)行救治,妥善處理傷亡人員。2.對受影響區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)重建。3.查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任人。(二)總結(jié)評估1.對突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)評估。2.分析存在的問題,提出改進(jìn)措施。六、應(yīng)急保障(一)經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急指揮部設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急物資、設(shè)備、人員保障。(二)物資保障應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資。(三)人員保障應(yīng)急指揮部組織應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援能力。七、附則(一)本預(yù)案由市政管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、應(yīng)急預(yù)案演練(一)演練目的1.提高應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。3.提高公眾應(yīng)急意識和自救互救能力。(二)演練內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案啟動。2.應(yīng)急救援組、信息報(bào)道組、后勤保障組、宣傳輿論組、法律法規(guī)組等應(yīng)急工作組開展工作。3.應(yīng)急演練總結(jié)評估。(三)演練組織1.成立演練指揮部,負(fù)責(zé)演練的組織和指揮。2.制定演練方案,明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。3.組織參演人員開展演練。4.對演練進(jìn)行總結(jié)評估。九、應(yīng)急宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案知識。2.應(yīng)急救援技能。3.應(yīng)急自救互救知識。(二)宣傳方式1.制作宣傳資料,發(fā)放給相關(guān)部門和人員。2.利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳。3.組織應(yīng)急知識講座、演練等活動。4.鼓勵(lì)公眾關(guān)注應(yīng)急知識,提高應(yīng)急意識。本預(yù)案旨在提高市政管理辦公室應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。各相關(guān)部門和人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。第3篇一、總則1.1編制目的為提高市政管理辦公室應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我辦實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國城市排水條例》、《中華人民共和國城市道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于市政管理辦公室在履行職責(zé)過程中,可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息公開,透明公正。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1市政管理辦公室突發(fā)事件應(yīng)急指揮部2.1.1指揮部組成市政管理辦公室突發(fā)事件應(yīng)急指揮部由主任任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,各科室負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作;(2)制定、修訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練;(3)組織開展應(yīng)急物資儲備和保障工作;(4)組織開展應(yīng)急信息報(bào)送和發(fā)布工作;(5)組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育工作。2.2市政管理辦公室突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室2.2.1辦公室組成應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市政管理辦公室,由辦公室負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,各科室負(fù)責(zé)人為成員。2.2.2辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作;(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施;(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和保障工作;(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息報(bào)送和發(fā)布工作;(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育工作。2.3各科室職責(zé)(1)辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部辦公室工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施;(2)市政設(shè)施管理科:負(fù)責(zé)市政設(shè)施安全隱患排查、應(yīng)急處置和修復(fù)工作;(3)排水管理科:負(fù)責(zé)排水設(shè)施安全隱患排查、應(yīng)急處置和修復(fù)工作;(4)城市道路管理科:負(fù)責(zé)城市道路安全隱患排查、應(yīng)急處置和修復(fù)工作;(5)城市照明管理科:負(fù)責(zé)城市照明設(shè)施安全隱患排查、應(yīng)急處置和修復(fù)工作;(6)環(huán)境衛(wèi)生管理科:負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生安全隱患排查、應(yīng)急處置和修復(fù)工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源(1)氣象部門發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息;(2)水利部門發(fā)布的洪水災(zāi)害預(yù)警信息;(3)地震部門發(fā)布的地震災(zāi)害預(yù)警信息;(4)衛(wèi)生健康部門發(fā)布的公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息;(5)公安部門發(fā)布的社會安全事件預(yù)警信息;(6)其他相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息來源,及時(shí)向各科室和相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)防3.2.1預(yù)防措施(1)加強(qiáng)市政設(shè)施安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患;(2)加強(qiáng)排水設(shè)施安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患;(3)加強(qiáng)城市道路安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患;(4)加強(qiáng)城市照明設(shè)施安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患;(5)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患;(6)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和保障工作。3.2.2預(yù)防責(zé)任各科室按照職責(zé)分工,落實(shí)預(yù)防措施,確保預(yù)防工作落到實(shí)處。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告4.1.1信息報(bào)告范圍(1)自然災(zāi)害;(2)事故災(zāi)難;(3)公共衛(wèi)生事件;(4)社會安全事件。4.1.2信息報(bào)告程序(1)事發(fā)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告;(3)應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急響應(yīng)4.2.1應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。4.2.2應(yīng)急響應(yīng)措施(1)啟動應(yīng)急預(yù)案;(2)成立應(yīng)急指揮部;(3)組織開展應(yīng)急處置工作;(4)保障應(yīng)急物資供應(yīng);(5)保障應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò);(6)保障應(yīng)急人員安全。4.3應(yīng)急處置4.3.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置(1)及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾;(2)組織搶修受損市政設(shè)施;(3)加強(qiáng)排水設(shè)施管理,防止發(fā)生內(nèi)澇;(4)保障城市供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。4.3.2事故災(zāi)難應(yīng)急處置(1)及時(shí)控制事故現(xiàn)場;(2)組織救援力量進(jìn)行救援;(3)調(diào)查事故原因,采取措施防止事故擴(kuò)大;(4)組織事故善后處理。4.3.3公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置(1)及時(shí)隔離病患,防止疫情擴(kuò)散;(2)組織醫(yī)療救援力量進(jìn)行救治;(3)加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施管理,保障公共衛(wèi)生安全。4.3.4社會安全事件應(yīng)急處置(1)及時(shí)了解事件情況,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展;(2)組織警力進(jìn)行處置;(3)加強(qiáng)社會面管控,維護(hù)社會穩(wěn)定。五、后期處置5.1調(diào)查評估應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.2賠償救助根據(jù)國家和地方相關(guān)政策,對受災(zāi)群眾進(jìn)行賠償救助。5.3責(zé)任追究對突發(fā)事件中失職、瀆職行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。六、應(yīng)急保障6.1物資保障應(yīng)急指揮

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