2025年副科級后備干部選拔理論考試思考題及答案一、論述題：如何理解“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”的理論邏輯與實踐要求？答：“兩個結(jié)合”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，其理論邏輯可從三方面理解：其一，馬克思主義的本質(zhì)屬性決定了“結(jié)合”的必然性。馬克思主義是實踐的理論、發(fā)展的理論，而非教條。中國具體實際的動態(tài)性（如社會主要矛盾轉(zhuǎn)化、發(fā)展階段變遷）與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的延續(xù)性（如“民惟邦本”“天人合一”的價值基因），要求馬克思主義必須通過“結(jié)合”實現(xiàn)本土化、時代化。其二，歷史經(jīng)驗的總結(jié)強(qiáng)化了“結(jié)合”的必要性。從毛澤東思想“農(nóng)村包圍城市”對中國革命實際的適應(yīng)，到鄧小平理論“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”對發(fā)展階段的回應(yīng)，再到新時代“中國式現(xiàn)代化”對文明傳統(tǒng)的傳承，“結(jié)合”始終是理論創(chuàng)新的關(guān)鍵路徑。其三，文化主體性的建構(gòu)凸顯了“結(jié)合”的戰(zhàn)略性。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“大一統(tǒng)”“和而不同”等理念，與馬克思主義的“共同體”“矛盾統(tǒng)一”思想形成有機(jī)融合，為解決“古今之變”“中西之辨”提供了文化根基，是增強(qiáng)理論自信的核心支撐。實踐要求需落實“三個轉(zhuǎn)化”：一是將馬克思主義立場觀點方法轉(zhuǎn)化為解決具體問題的工具。例如在鄉(xiāng)村振興中，運(yùn)用“人民主體性”思想設(shè)計“村民議事會”制度，避免“政府包辦”的形式主義；二是將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識轉(zhuǎn)化為治理資源。如以“德法兼治”傳統(tǒng)推動“自治、法治、德治”融合，在基層矛盾調(diào)解中引入鄉(xiāng)賢評理、村規(guī)民約等機(jī)制；三是將“結(jié)合”成果轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢。通過完善理論學(xué)習(xí)制度（如黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組“結(jié)合”專題研討）、調(diào)研機(jī)制（如“蹲點式”調(diào)研聚焦實際問題與文化基因），確保“結(jié)合”不流于口號。二、案例分析題：某縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)甲鎮(zhèn)擬申報“省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)”，但存在以下問題：1.特色產(chǎn)業(yè)“獼猴桃種植”因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，市場競爭力弱；2.青壯年勞動力外流率達(dá)65%，村“兩委”班子平均年齡52歲；3.部分村存在“婚喪大操大辦”陋習(xí)，群眾反映強(qiáng)烈。作為該鎮(zhèn)后備干部，你將如何制定整改方案？答：整改方案需堅持“問題導(dǎo)向、系統(tǒng)推進(jìn)”原則，重點圍繞“五大振興”協(xié)同發(fā)力：（一）產(chǎn)業(yè)振興：以“標(biāo)準(zhǔn)化+品牌化”破局。1.技術(shù)賦能：聯(lián)合省農(nóng)科院建立“獼猴桃種植技術(shù)指導(dǎo)站”，制定《綠色種植標(biāo)準(zhǔn)手冊》，推行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)建模式，企業(yè)提供種苗、技術(shù)，合作社統(tǒng)一收購，農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)種植，確保果品質(zhì)量均一。2.品牌打造：注冊“甲鎮(zhèn)紅心獼猴桃”地理標(biāo)志，對接電商平臺開設(shè)“鎮(zhèn)域旗艦店”，聯(lián)合文旅部門設(shè)計“采摘節(jié)+鄉(xiāng)村旅游”線路，提升產(chǎn)品附加值。3.利益聯(lián)結(jié)：探索“土地入股+保底分紅+二次返利”分配機(jī)制，讓農(nóng)戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)黏性。（二）人才振興：實施“引育留”組合拳。1.引才：針對“兩委”班子老化問題，從本地大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中選拔35歲以下后備干部，通過“導(dǎo)師制”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)+村書記結(jié)對培養(yǎng)）提升能力；面向社會招聘“鄉(xiāng)村振興專員”，重點引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、電商運(yùn)營人才。2.育才：與職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作開設(shè)“鄉(xiāng)村振興專班”，開展獼猴桃種植、直播帶貨等技能培訓(xùn)，每年培育新型職業(yè)農(nóng)民100名以上。3.留才：落實“住房補(bǔ)貼+創(chuàng)業(yè)貸款貼息+子女教育優(yōu)先”政策，在中心村建設(shè)“人才公寓”，配套健身、閱讀等公共空間，營造“留得住心”的環(huán)境。（三）文化振興：以“移風(fēng)易俗”樹新風(fēng)。1.制度約束：修訂《村規(guī)民約》，明確婚喪事宜“宴席不超過10桌、隨禮不超過200元”等標(biāo)準(zhǔn)，成立“紅白理事會”，由老黨員、鄉(xiāng)賢擔(dān)任成員，監(jiān)督執(zhí)行。2.價值引領(lǐng)：開展“最美家庭”“文明戶”評選，通過村廣播、文化墻宣傳節(jié)儉典型；組織“鄉(xiāng)賢故事會”，邀請老黨員講述艱苦奮斗歷程，厚植“崇儉尚廉”文化。3.服務(wù)替代：建設(shè)“村集體宴會廳”，以低于市場30%的價格提供場地、餐具租賃服務(wù)，解決群眾“不辦沒面子、辦了負(fù)擔(dān)重”的矛盾。（四）組織保障：建立“周調(diào)度、月考評”機(jī)制。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的整改專班，每周召開聯(lián)席會議，通報問題整改進(jìn)度；每月組織“現(xiàn)場拉練”，由村書記互評打分，結(jié)果與績效考核、評優(yōu)評先掛鉤，確保整改責(zé)任壓實到崗、落實到人。三、簡答題：新時代基層干部應(yīng)如何踐行“四下基層”工作方法？請結(jié)合崗位實際說明具體舉措。答：“四下基層”（宣傳黨的路線方針政策下基層、調(diào)查研究下基層、信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層）是密切聯(lián)系群眾的重要法寶，基層干部需從“知”“行”“效”三方面踐行：（一）宣傳政策“入腦入心”。針對群眾關(guān)心的醫(yī)保、養(yǎng)老、惠農(nóng)補(bǔ)貼等政策，改變“文件宣讀式”宣傳，采用“方言快板”“案例漫畫”等群眾喜聞樂見的形式。例如，在村文化廣場開展“政策趕大集”活動，設(shè)置“咨詢臺+情景劇表演”，用“老張申請低?！钡恼鎸嵃咐v解申報流程，提升政策知曉率。（二）調(diào)查研究“走深走實”。堅持“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報”的“三不”調(diào)研，每月至少2次到田間地頭、農(nóng)戶家中“蹲點”。重點關(guān)注“沉默的大多數(shù)”，如留守老人、單親家庭等群體，通過“拉家?！笔占拔蓓斅┯隂]人修”“村道夜間沒路燈”等具體問題，建立“民生臺賬”，做到“發(fā)現(xiàn)一個、解決一個”。（三）信訪接待“用情用力”。變“坐堂接訪”為“主動下訪”，每周三固定為“干部走訪日”，帶著問題清單到矛盾集中的村民小組現(xiàn)場辦公。對合理訴求，能當(dāng)場解決的（如協(xié)調(diào)維修灌溉水渠）立即辦；需上級支持的（如申請道路硬化項目），明確責(zé)任人和時限，定期反饋進(jìn)展；對不合理訴求，耐心解釋政策，用“心貼心”溝通化解怨氣。（四）現(xiàn)場辦公“見行見效”。針對“多頭管理”難題，建立“跨部門聯(lián)動”機(jī)制。例如，某村反映“養(yǎng)殖廢水污染河流”問題，由包村干部牽頭，聯(lián)合環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利部門到現(xiàn)場勘查，當(dāng)場劃定養(yǎng)殖區(qū)、明確治污標(biāo)準(zhǔn)，避免“踢皮球”現(xiàn)象，讓群眾看到“干部在行動、問題能解決”。四、論述題：面對“黑天鵝”“灰犀牛”事件交織的風(fēng)險挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)如何提升應(yīng)急處突能力？答：應(yīng)急處突能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的“必修課”，需從“預(yù)”“判”“處”“復(fù)盤”全鏈條提升：（一）“預(yù)”——強(qiáng)化風(fēng)險意識，筑牢“防火墻”。1.完善預(yù)案體系：結(jié)合本地實際（如山區(qū)防山洪、城鎮(zhèn)防內(nèi)澇），制定“1+N”應(yīng)急預(yù)案（1個總體預(yù)案+自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等專項預(yù)案），每半年開展“雙盲”演練（不提前告知時間、場景），檢驗預(yù)案可操作性。2.構(gòu)建監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：運(yùn)用數(shù)字化手段，在重點區(qū)域（如地質(zhì)災(zāi)害點、水庫）安裝智能傳感器，接入“應(yīng)急指揮平臺”，實時監(jiān)測降雨量、水位等數(shù)據(jù)；發(fā)動“網(wǎng)格長+黨員中心戶”擔(dān)任“一線哨兵”，及時上報異常情況。（二）“判”——精準(zhǔn)分析研判，把握“黃金期”。1.建立“專家+群眾”研判機(jī)制。事件發(fā)生后，立即組建由行業(yè)專家（如氣象、水利）、基層干部、群眾代表組成的研判組，通過“現(xiàn)場勘查+數(shù)據(jù)比對+民意收集”，快速判斷風(fēng)險等級（如山洪是“藍(lán)色預(yù)警”還是“紅色預(yù)警”）。2.避免“經(jīng)驗主義”陷阱。例如，某鎮(zhèn)往年暴雨未引發(fā)嚴(yán)重內(nèi)澇，但當(dāng)年因河道淤積，需打破“歷史數(shù)據(jù)依賴”，根據(jù)實時水位上漲速度調(diào)整響應(yīng)級別，防止“小風(fēng)險”演變?yōu)椤按笪C(jī)”。（三）“處”——果斷科學(xué)處置，凝聚“戰(zhàn)斗力”。1.堅持“生命至上”原則。在人員轉(zhuǎn)移中，對行動不便的老人、兒童實行“一對一”包保，確保“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”；在救援中，優(yōu)先保障消防、醫(yī)療等救援力量通行，避免“形式主義”（如要求救援車輛先登記再入場）延誤時機(jī)。2.加強(qiáng)信息公開。通過微信公眾號、村廣播等渠道，每小時發(fā)布一次事件進(jìn)展（如“當(dāng)前水位12.3米，預(yù)計2小時后回落”），回應(yīng)群眾關(guān)切；對謠言，第一時間用權(quán)威信息“對沖”，防止恐慌情緒蔓延。（四）“復(fù)盤”——總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提升“免疫力”。事件結(jié)束后，召開“問題剖析會”，重點查找“預(yù)案漏洞”（如轉(zhuǎn)移路線設(shè)計不合理）、“機(jī)制短板”（如部門信息共享不及時）、“能力弱項”（如干部應(yīng)急指揮不熟練），形成“整改清單”。例如，某鎮(zhèn)因暴雨導(dǎo)致通信中斷，復(fù)盤后為每個村配備衛(wèi)星電話，定期組織通信保障培訓(xùn)，切實將“事后整改”轉(zhuǎn)化為“事前預(yù)防”的能力提升。五、案例分析題：某街道下轄社區(qū)A因老舊小區(qū)改造引發(fā)矛盾：部分居民認(rèn)為“只拆違建不補(bǔ)損失”不公平，30余人聚集到街道辦門口舉牌抗議，情緒激動；網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)“政府強(qiáng)拆侵害群眾利益”的不實信息，閱讀量超10萬。作為街道辦后備干部，接到值班領(lǐng)導(dǎo)指令后，你將如何處置？答：處置需遵循“快速響應(yīng)、依法依規(guī)、疏堵結(jié)合”原則，分四步推進(jìn)：（一）現(xiàn)場穩(wěn)控（0-1小時）。立即帶領(lǐng)2名熟悉社區(qū)情況的干部趕赴現(xiàn)場，亮明身份，用“共情式溝通”緩和情緒：“大家的心情我們完全理解，房子住了幾十年，突然要拆確實舍不得，我們一定把訴求帶回去，給大家一個公道?！蓖瑫r，引導(dǎo)人群到會議室，避免聚集引發(fā)交通堵塞或沖突；安排專人記錄重點訴求（如“違建材料補(bǔ)償”“改造后停車位不足”），承諾“2小時內(nèi)給出初步答復(fù)”。（二）信息核查（1-2小時）。1.核實事實：聯(lián)系社區(qū)工作人員調(diào)取改造方案（明確“違建無補(bǔ)償”的政策依據(jù)）、現(xiàn)場照片（記錄違建影響消防通道的證據(jù)），確認(rèn)居民反映的“只拆部分違建”系因其他違建已自行整改，不存在“選擇性執(zhí)法”。2.監(jiān)測輿情：聯(lián)系網(wǎng)信部門鎖定不實信息發(fā)布者（經(jīng)查為某自媒體為博流量編造），收集“改造前消防通道堵塞”“居民聯(lián)名要求拆違”等證據(jù)，準(zhǔn)備辟謠材料。（三）回應(yīng)訴求（2-4小時）。1.政策解釋：召開居民代表會，出示《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》關(guān)于違建處置的條款，播放消防部門“違建阻礙救援”的警示視頻，說明“拆違是為了全體居民安全”；對確因拆違造成生活困難的家庭（如低保戶），提出“申請臨時救助”方案，由社區(qū)協(xié)助辦理。2.優(yōu)化改造：針對“停車位不足”訴求，承諾在改造中增設(shè)20個公共車位（原計劃10個），公示設(shè)計圖紙，征求居民意見；明確“施工期間開設(shè)臨時停車場”，減少不便。（四）后續(xù)跟進(jìn)（4小時后）。1.輿情處置：通過街道官方公眾號發(fā)布《關(guān)于社區(qū)A老舊小區(qū)改造的情況說明》，