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2.1特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與報(bào)告2.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)2.3預(yù)警支持系統(tǒng)2.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1.1綜合協(xié)調(diào)組3.1.2警戒保衛(wèi)組3.1.3技術(shù)支持組3.1.4搶險(xiǎn)救援組3.1.5醫(yī)療救護(hù)組3.1.6新聞報(bào)道組3.1.7善后工作組3.2事故報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)程序4.1分級(jí)響應(yīng)程序4.2信息共享和處理4.3通信4.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的工作程序及要求4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)4.6群眾的安全防護(hù)4.7新聞報(bào)道4.8應(yīng)急結(jié)束5.4事故調(diào)查和工作總結(jié)6.1通信與信息保障6.2應(yīng)急支援與裝備保障6.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障6.2.2交通運(yùn)輸保障6.2.4治安保障6.2.5物資保障6.2.6經(jīng)費(fèi)保障6.2.7緊急避難場(chǎng)所保障6.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)6.3.1公眾信息交流6.3.2培訓(xùn)和演練為有效實(shí)施特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援,最大程度預(yù)防和減少突發(fā)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的方針,以救援工作應(yīng)響應(yīng)及時(shí)、措施果斷、規(guī)范有序、配合協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》《特種設(shè)備事故和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省特種設(shè)備安全條例》《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省重特大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》2.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制2.1特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與報(bào)告市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)容易引發(fā)事故的特種設(shè)備應(yīng)作為特種設(shè)備重大危險(xiǎn)設(shè)備主要包括大型鍋爐NG站企業(yè)使用的儲(chǔ)工業(yè)氣體充裝站的儲(chǔ)罐、液化石油氣(含液氨、液氯、液氧)汽車(chē)罐車(chē),在賓館、酒店、境中使用的鍋爐、起重機(jī)械、電梯、游樂(lè)設(shè)施等等。市市場(chǎng)監(jiān)管局在綜合分析本轄區(qū)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上,建2.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)市市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察。主使用單位特種設(shè)備操作人員持證上崗和各級(jí)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制的到位、2.3預(yù)警支持系統(tǒng)市市場(chǎng)監(jiān)管局建立基于動(dòng)態(tài)監(jiān)管的特種設(shè)備事故預(yù)警支持系統(tǒng),包息傳遞及反饋實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、快捷。2.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布按照存在的隱患、可能造成的損失和社會(huì)影響、特種設(shè)備預(yù)警級(jí)別較重(Ⅰ級(jí)):指一般事故,當(dāng)事故的社會(huì)影響很大,且造成死亡3.組織指揮體系及職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)由市特種設(shè)備安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部(以下監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,市委宣傳部、市公安局、市衛(wèi)健委、協(xié)調(diào)與對(duì)外信息發(fā)布工作。指揮部下設(shè)有關(guān)工作組。3.1.1綜合協(xié)調(diào)組由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,負(fù)責(zé)一般特種設(shè)備安全事故綜合協(xié)調(diào)工作;(泰州市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部等部門(mén))報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援工作情況。3.1.2警戒保衛(wèi)組由市公安局牽頭,組織警力負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)、維持治安與交通秩3.1.3技術(shù)支持組由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,組織有關(guān)專(zhuān)家分析事故情況,制定搶險(xiǎn)救援方案,并在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中及時(shí)監(jiān)控有關(guān)設(shè)備,確保搶險(xiǎn)救援工作安全、3.1.4搶險(xiǎn)救援組由市應(yīng)急管理局牽頭,組織市消防救援大隊(duì)、武警部隊(duì)、企業(yè)搶險(xiǎn)防止事態(tài)擴(kuò)大,將事故造成的危害降到最低程度。3.1.5醫(yī)療救護(hù)組由市衛(wèi)健委牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,救治受傷人員。3.1.6新聞報(bào)道組由市委宣傳部牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配3.1.7善后工作組由市民政局牽頭,市人社局、有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤和理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。3.2事故報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)程序特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)積極進(jìn)行事故搶救,并按規(guī)定立預(yù)案啟動(dòng)后,由指揮部辦公室立即下達(dá)通知,各部門(mén)接到通知后應(yīng)4.應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)程序4.2信息共享和處理特種設(shè)備事故信息通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急兩個(gè)系統(tǒng)上報(bào),并報(bào)告市政息應(yīng)由指揮部審核,由宣傳部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布。4.3通信預(yù)案啟動(dòng)后,除有保密規(guī)定外,各部門(mén)、有關(guān)人員應(yīng)采用快捷、簡(jiǎn)4.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的工作程序及要求及事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。結(jié)構(gòu)和工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)設(shè)立三類(lèi)工作區(qū)域,即危險(xiǎn)化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定,裝備齊全各4.6群眾的安全防護(hù)根據(jù)所發(fā)生事故的特性和應(yīng)急救援的需要,在必要時(shí),由應(yīng)急救援市政府和民政部門(mén)負(fù)責(zé)疏散群眾的生活救助。4.7新聞報(bào)道新聞報(bào)道應(yīng)客觀真實(shí),按照宣傳部門(mén)通報(bào)的情況報(bào)道。4.8應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的解除,由市政府根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援活動(dòng)的結(jié)束和事故調(diào)查組的意見(jiàn),在報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府同意后予以宣布。按照《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則》《特種設(shè)備事故和調(diào)查事故責(zé)任人進(jìn)行處理,對(duì)受害人進(jìn)行安置、補(bǔ)償。5.2社會(huì)救助社會(huì)、個(gè)人或慈善機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)、捐贈(zèng)資金和物資由民政部門(mén)負(fù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快完成定損和理賠工作,保證有關(guān)資金及時(shí)到位。5.4事故調(diào)查和工作總結(jié)由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則》《特種束后,指揮部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)建議。6.1通信與信息保障各通信部門(mén)必須保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,必要時(shí)應(yīng)架設(shè)應(yīng)急通訊裝置。6.2應(yīng)急支援與裝備保障6.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障市應(yīng)急管理局、江蘇省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院泰州等單位有6.2.2交通運(yùn)輸保障事故搶險(xiǎn)單位的車(chē)輛為搶險(xiǎn)的首選車(chē)輛,數(shù)量不夠時(shí),由指揮部調(diào)市人民醫(yī)院、中醫(yī)院為應(yīng)急救援的首選醫(yī)院,必要時(shí)請(qǐng)求周邊縣市6.2.4治安保障6.2.5物資保障6.2.6經(jīng)費(fèi)保障先期由事故發(fā)生單位墊付,數(shù)量不足時(shí)由政
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