第1篇一、方案背景隨著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層政權，其財力結算問題日益凸顯。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算，提高財政資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運轉，特制定本方案。二、方案目標1.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算，確保財政資金安全、高效運行。2.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務管理水平，增強財政資金使用效益。3.保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本公共服務，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會全面發(fā)展。三、方案原則1.公平公正原則：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算應遵循公平、公正、公開的原則，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間財力分配合理。2.規(guī)范透明原則：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算應規(guī)范操作，提高透明度，接受社會監(jiān)督。3.效率優(yōu)先原則：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算應提高效率，縮短結算周期，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資金需求。4.保障民生原則：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算應優(yōu)先保障民生支出，確?；竟卜?。四、方案內容（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算范圍1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算內資金：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算外資金：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓收益、行政事業(yè)性收費、罰沒收入等。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債券、政府購買服務、融資租賃等。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算流程1.收入結算：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將各項收入按照規(guī)定進行分類、匯總，形成收入結算表，報送上級財政部門。2.支出結算：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將各項支出按照規(guī)定進行分類、匯總，形成支出結算表，報送上級財政部門。3.資金結算：上級財政部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報送的收入結算表和支出結算表，進行資金結算，將資金劃撥至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府賬戶。4.監(jiān)督檢查：上級財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算情況進行監(jiān)督檢查，確保資金安全、高效運行。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算方式1.預算內資金結算：按照年度預算執(zhí)行情況，進行年終結算，確保預算資金足額到位。2.預算外資金結算：按照收入性質和用途，進行分類結算，確保資金合理使用。3.政府性債務結算：按照債務合同約定，進行定期結算，確保債務按時償還。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算監(jiān)督1.建立健全監(jiān)督機制：上級財政部門應建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算監(jiān)督機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算情況進行監(jiān)督檢查。2.強化內部審計：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加強對財力結算的內部審計，確保資金安全、高效運行。3.接受社會監(jiān)督：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應公開財力結算信息，接受社會監(jiān)督，提高財政資金使用透明度。五、方案實施（一）加強領導成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算工作。（二）完善政策法規(guī)根據(jù)本方案，制定相關政策措施，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算制度，確保方案順利實施。（三）加強培訓宣傳對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部進行培訓，提高其業(yè)務水平，增強政策執(zhí)行力。同時，加大宣傳力度，提高社會公眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算工作的認識。（四）強化考核評價將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算工作納入績效考核體系，對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予表彰獎勵，對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行問責。六、預期效果通過實施本方案，有望實現(xiàn)以下效果：1.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算，提高財政資金使用效益。2.保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本公共服務，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會全面發(fā)展。3.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務管理水平，增強財政資金使用透明度。4.促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與上級財政部門的溝通協(xié)作，形成合力，共同推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算工作。七、結語本方案旨在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算，提高財政資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運轉。各級政府應高度重視，認真貫徹落實，確保方案順利實施，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供有力保障。第2篇一、方案背景隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制也在不斷改革和發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制財力結算作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的重要組成部分，對于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的正常履行、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展具有重要意義。為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算的效率和透明度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，特制定本方案。二、方案目標1.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算程序，確保財力結算的及時、準確、完整。2.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算的透明度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。3.促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的正常履行，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展。三、方案原則1.法規(guī)依據(jù)原則：嚴格按照國家有關法律法規(guī)和政策要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算的合法合規(guī)。2.公平公正原則：確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算的公平公正，避免人為干預。3.效率原則：提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算的效率，縮短結算周期。4.透明原則：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算的透明度，接受社會監(jiān)督。四、方案內容（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算范圍1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般公共預算收入；2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性基金預算收入；3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性基金預算支出；4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般公共預算支出；5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性基金預算結余；6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般公共預算結余。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算程序1.收入結算（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入情況，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入預算，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后，報送上級財政部門備案。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門按照上級財政部門下達的收入指標，及時、足額征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對征收的財政收入進行核算，確保收入的真實、準確。2.支出結算（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出情況，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出預算，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后，報送上級財政部門備案。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門按照上級財政部門下達的支出指標，及時、足額安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對財政支出進行核算，確保支出的合理、合規(guī)。3.結余結算（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般公共預算結余和政府性基金預算結余進行核算，確保結余的真實、準確。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的決策，合理安排結余資金的使用。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算方式1.銀行轉賬結算：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門通過銀行轉賬方式，將財政收入和支出直接劃撥到指定賬戶。2.現(xiàn)金結算：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門根據(jù)實際需要，采取現(xiàn)金結算方式。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門建立健全內部監(jiān)督機制，確保財力結算的合規(guī)、合法。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對財力結算進行監(jiān)督，確保財力結算的真實、準確。3.上級財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算進行監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算的合規(guī)、合法。五、實施（一）加強領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算工作，成立專門工作小組，負責實施本方案。（二）明確責任分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算的具體工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對財力結算工作的領導。（三）加強業(yè)務培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算工作人員的業(yè)務培訓，提高業(yè)務水平。（四）強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算工作的監(jiān)督檢查，確保本方案的有效實施。六、附則（一）本方案自發(fā)布之日起施行。（二）本方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責解釋。（三）本方案如與國家法律法規(guī)和政策相抵觸，以國家法律法規(guī)和政策為準。本方案旨在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力結算，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的正常履行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展提供有力保障。各級政府和有關部門要高度重視，認真貫徹落實，確保本方案的有效實施。第3篇一、前言隨著我國農村改革的不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的改革也日益成為我國農村發(fā)展的重要課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制財力結算作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的重要組成部分，對于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展具有重要意義。本方案旨在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制財力結算，提高財政資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支平衡。二、方案背景1.改革背景近年來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制不斷改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模不斷擴大，財政支出結構不斷優(yōu)化。然而，在體制財力結算方面，仍存在一些問題，如財力分配不均、資金使用效益不高、收支矛盾突出等。2.改革目標（1）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制財力結算，實現(xiàn)財力分配的公平合理；（2）提高財政資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支平衡；（3）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。三、方案內容1.體制財力結算范圍（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算內收入；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算外收入；（3）上級轉移支付資金；（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性基金預算收入；（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性基金預算支出。2.體制財力結算原則（1）公平合理原則；（2）依法依規(guī)原則；（3）公開透明原則；（4）效益優(yōu)先原則。3.體制財力結算流程（1）預算編制與審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)年度經濟社會發(fā)展計劃和財政收支狀況，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。財政部門對預算進行審核，確保預算的合理性和可行性。（2）預算執(zhí)行與監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照批準的預算執(zhí)行，財政部門對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控，確保預算的嚴格執(zhí)行。（3）財力結算鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算內收入、預算外收入、上級轉移支付資金、政府性基金預算收入等按照規(guī)定進行結算，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制財力。（4）財力分配鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制財力按照公平合理原則進行分配，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的需要。（5）財政支出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)財力狀況，合理安排財政支出，確保財政資金使用效益。4.體制財力結算方式（1）直接結算鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算內收入、預算外收入、上級轉移支付資金等按照規(guī)定直接結算。（2）間接結算鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性基金預算收入、支出等按照規(guī)定進行間接結算。5.體制財力結算監(jiān)督（1）內部監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對體制財力結算過程進行內部監(jiān)督，確保結算的準確性和合規(guī)性。（2）外部監(jiān)督上級財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制財力結算進行定期檢查，確保結算的公平合理。四、方案實施與保障1.宣傳培訓加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的培訓，提高其體制財力結算業(yè)務水平。2.政策支持制定相關政策，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強體制財力結算管理，提高