《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品》編制說明215號(hào)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品》由中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)與中國機(jī)電裝備維修與改造技術(shù)協(xié)會(huì)歸口，機(jī)械工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心牽頭，河北瑞兆激光再制造技術(shù)股份有限公司等單位共同參與起草?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案>的通知》要求，構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系。為貫徹落實(shí)相關(guān)部署要求，加快建立碳足跡管理體系，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等5部門聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》，明確提出，工業(yè)和信息化等行業(yè)主管部門組織有關(guān)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、科研院所等，按照?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)先行先試、逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)的原則，研究制定重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。到2027年，制定出臺(tái)100個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)是碳排放的重要領(lǐng)域，加快制定工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于構(gòu)建全領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡管理體系具有重要意義。廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造是指采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料對(duì)廢舊機(jī)電進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)或升級(jí)改造，使再制造產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到或超過原型新品的生產(chǎn)過程。再制造是制造業(yè)循環(huán)利用的最高級(jí)形式，具有顯著的節(jié)材、節(jié)能、減排、降碳作用，也是制造業(yè)典型的新質(zhì)生產(chǎn)力，已經(jīng)成為我國建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前，我國再制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，在工程機(jī)械、汽車零部件、機(jī)床工具等行業(yè)廣泛應(yīng)用，在政策持續(xù)加碼、用戶逐漸認(rèn)可、國內(nèi)外市場擴(kuò)容的大背景下產(chǎn)業(yè)將迎來高質(zhì)量發(fā)展的高速增長期。作為工業(yè)領(lǐng)域降碳的重要途徑，再制造生產(chǎn)企業(yè)與用戶企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)與使用再制造產(chǎn)品對(duì)減少溫室氣體排放的顯著作用，但是對(duì)于具體再制造產(chǎn)品的碳排放量和相對(duì)于新品的減碳量既沒有產(chǎn)品范圍、邊界條件等定義，也沒有核算細(xì)則，無法定量確定碳排放量，也無力支撐生產(chǎn)企業(yè)和用戶企業(yè)的碳足跡核查工作。行業(yè)少數(shù)企業(yè)為申報(bào)綠色工廠等工作而進(jìn)行的碳足跡24067-2024），缺乏行業(yè)特點(diǎn)，數(shù)據(jù)具有失真可能性。制訂《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品》是響應(yīng)國家相關(guān)部門的要求，順應(yīng)再制造生產(chǎn)企業(yè)與用戶行業(yè)的普遍訴求，將明確再制造行業(yè)碳足跡的系統(tǒng)邊界、單元過程，量化產(chǎn)品碳足跡，進(jìn)一步完善全生命周期研究。標(biāo)準(zhǔn)將為制訂再制造行業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域的碳足跡核算細(xì)則提供編制依據(jù)，也將促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)從舊件采購、清洗到生產(chǎn)加工、檢測等全過程進(jìn)一步降低碳排放，并為后續(xù)進(jìn)行碳核查認(rèn)證乃至破除歐美碳壁壘提供理論基礎(chǔ)，同時(shí)也有助于用戶企業(yè)采信采購產(chǎn)品的碳足跡，并納入自身產(chǎn)品的碳足跡中，進(jìn)一步完善我國工業(yè)品領(lǐng)域較為完善的碳足跡體國內(nèi)外再制造行業(yè)尚沒有相應(yīng)的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)目前執(zhí)行的是《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》（GB/T24067-2024）。我國再制造行業(yè)僅有汽車行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行針對(duì)汽車零部件再制造產(chǎn)品碳足跡相關(guān)研究，尚未發(fā)布成熟標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)將對(duì)全行業(yè)產(chǎn)生一定的借鑒意義。二、起草單位組成情況及編制組成員名單牽頭單位機(jī)械工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心具有較強(qiáng)的專業(yè)背景，并能保證編制工作時(shí)間。編制組成員包括碳核算研究機(jī)構(gòu)、再制造生產(chǎn)企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)組織，具有廣泛的行業(yè)代表性、地域代表性，并能保證相關(guān)工作費(fèi)用。起草單位：機(jī)械工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、中交天和機(jī)械設(shè)備制造有限公司、沈陽工業(yè)大學(xué)、中鐵工程裝備集團(tuán)（天津）有限公司、唐山大陸激光工程技術(shù)有限公司、河北瑞兆激光再制造技術(shù)股份有限公司、天津百誠閥門制造有限公司、廣東欣龍隧道裝備股份有限公司、河北京津冀再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究有限公司。機(jī)械工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心隸屬于國資委，是1994年經(jīng)中央編委和機(jī)械部批準(zhǔn)成立，納入中央預(yù)算的差額補(bǔ)貼事業(yè)單位，當(dāng)時(shí)名稱為機(jī)械部環(huán)境與資源裝備發(fā)展中心。機(jī)械部機(jī)構(gòu)改革后，更名為國家機(jī)械局環(huán)境與資源裝備中心，2002年2月10日由中央編委批準(zhǔn)更名為機(jī)械工業(yè)環(huán)保心。中編委劃定中心的主要業(yè)務(wù)范圍為“機(jī)械工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究、中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)和咨詢服務(wù)”，是專業(yè)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合咨詢機(jī)構(gòu)。單位高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員約占50%，碩博研究生占比超過50%，涵蓋循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境工程、管理工程、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)開展工業(yè)資源綜合利用所需專業(yè)領(lǐng)域，形成了一支學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。在廢舊機(jī)電再制造領(lǐng)域，中心擁有標(biāo)準(zhǔn)研究基礎(chǔ)及豐富的開展工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展等相關(guān)國家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究經(jīng)驗(yàn)，可以保證標(biāo)準(zhǔn)化工作全面覆蓋工業(yè)資源綜合利用領(lǐng)域，同時(shí)保持較高的專業(yè)性。成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，明確參編人員職責(zé)與任務(wù)分工；通過召開研討會(huì)（線上線下）、對(duì)國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件的搜集與分析、深入實(shí)地調(diào)研機(jī)電再制造產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、流程、能耗等、征求意見等途徑實(shí)施編制工作，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。廢舊機(jī)電產(chǎn)品的再制造是符合國家人民利益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的大事，是節(jié)能減排的重要工作。本文件旨在通過提供量化廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品碳足跡的清晰性和一致性，使政府、行業(yè)、供應(yīng)商、應(yīng)用方及其他相關(guān)方均受益。本文件依據(jù)《GB/T24067-2024溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》、《GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、《GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》、《GB/T28618-2012機(jī)械產(chǎn)品再制造通用技術(shù)要求》制定的總體技術(shù)框架，按照生命周期評(píng)價(jià)的原則和方法要求，結(jié)合廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品的加工特點(diǎn)，研究建立了對(duì)應(yīng)的適用于基于生命周期方法學(xué)的碳足跡量化方法。1、廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品種類眾多，涉及9個(gè)大類，若干小類，隨著社會(huì)科技發(fā)展，今后還可能持續(xù)擴(kuò)展。對(duì)于這些具有相關(guān)性的產(chǎn)品應(yīng)該給出一個(gè)共通的碳足跡量化系統(tǒng)方法，以使其在相關(guān)行業(yè)和組織中應(yīng)用時(shí)具有可比性。所以本文件定名為“廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品碳足跡量化通則”。2、術(shù)語和定義：關(guān)于溫室氣體排放及碳足跡量化等相關(guān)術(shù)語已在GB/T24040、GB/T24044及GB/T32150等文件中充分定義，因此本文件未全部列出，僅對(duì)于“溫室氣體”等重要術(shù)語進(jìn)行了闡述。另外對(duì)“再制造”等未在《GB/T28619-2012再制造術(shù)語》中列出的名詞進(jìn)行了定義。3、產(chǎn)品種類與產(chǎn)品描述：廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品種類多樣，包括工程機(jī)械、機(jī)床工具、重型機(jī)械、石化通用機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)、電工電器、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)械基礎(chǔ)件、文化辦公設(shè)備等大類，每個(gè)大類中又包含多種細(xì)分類別產(chǎn)品。再制造產(chǎn)品描述應(yīng)體現(xiàn)其關(guān)鍵信息，便于識(shí)別，包括但不限于如下內(nèi)容：a)產(chǎn)品名稱：應(yīng)使用規(guī)范的名稱，可參考國家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T28619再制造術(shù)語》等標(biāo)準(zhǔn)。b)產(chǎn)品參數(shù)：型號(hào)規(guī)格、顏色、尺寸、材料、結(jié)構(gòu)、比例、重量等。c)生產(chǎn)工藝流程、工藝參數(shù)：產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)工藝條件等。d)產(chǎn)品品質(zhì)：產(chǎn)品使用說明標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及品質(zhì)e)生產(chǎn)者和單據(jù)信息：產(chǎn)品使用說明標(biāo)注的生產(chǎn)者信息，產(chǎn)品的訂單編號(hào)等信息，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品準(zhǔn)確追溯。f)生產(chǎn)時(shí)間信息：產(chǎn)品的生產(chǎn)起始和結(jié)束時(shí)間。應(yīng)用本文件進(jìn)行產(chǎn)品碳足跡量化時(shí)，應(yīng)按照廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品類別進(jìn)行歸類。4、量化原則：廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品的碳足跡量化需符合相關(guān)性、完整性、一致性、統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性、透明性和避免重復(fù)計(jì)算的原則。5、碳足跡量化和報(bào)告的工作流程碳足跡量化與報(bào)告的工作流程包括：a)明確研究目的與范圍b)確定功能單位與系統(tǒng)邊界；c)識(shí)別流入流出系統(tǒng)邊界的溫室氣體源；d)選擇和收集溫室氣體活動(dòng)數(shù)據(jù)；e)選擇和獲取排放因子；f)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量核查；g)依據(jù)相應(yīng)公式計(jì)算、匯總溫室氣體排放量；h)撰寫碳足跡量化評(píng)價(jià)報(bào)告。6、功能單位與系統(tǒng)邊界產(chǎn)品碳足跡量化時(shí)應(yīng)明確說明所研究系統(tǒng)的功能單位，且功能單位應(yīng)與研究的目標(biāo)和范圍一致。確定功能單元的主要目的是提供與輸入和輸出相關(guān)的一個(gè)基準(zhǔn)。因此，功能單位應(yīng)明確定義并量化。系統(tǒng)邊界主要體現(xiàn)廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品從舊件收集到進(jìn)入分揀企業(yè)，經(jīng)再生及加工過程，最終形成再生產(chǎn)品入庫的全過程。包含各種原材料的獲取過程、物料在廠區(qū)內(nèi)及廠區(qū)間的運(yùn)輸，以及廢棄、廢液、廢渣等廢棄物的處理。7、溫室氣體的種類與來源根據(jù)對(duì)行業(yè)內(nèi)廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品加工過程的調(diào)研，明確提出了系統(tǒng)邊界內(nèi)所涉及的溫室氣體種類和來源。8、數(shù)據(jù)的選擇與收集對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量要求、數(shù)據(jù)來源以及數(shù)據(jù)取舍原則提出了相應(yīng)的要求。對(duì)系統(tǒng)邊界內(nèi)包含多個(gè)產(chǎn)品的情況提出了分配原則。9、碳足跡的量化方法廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品碳足跡應(yīng)等于系統(tǒng)邊界內(nèi)所用原料獲取階段的溫室氣體排放量、原材料獲取階段的溫室氣體排放量、燃料燃燒的溫室氣體排放量、購入電力、熱力的溫室氣體排放量、過程的溫室氣體排放量、運(yùn)輸產(chǎn)生的溫室氣體排放量、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物處理溫室氣體排放量之和，減去輸出的電力、熱力的溫室氣體排放量。需注意的是，所有原料中的廢舊件，其碳排放量已分配到其上一個(gè)生命周期中，因此其獲取過程中的溫室氣體排放量為0。而系統(tǒng)內(nèi)所使用的原生材料，其獲取過程應(yīng)包括從搖籃到上游產(chǎn)品大門的整個(gè)過程。另外，系統(tǒng)邊界內(nèi)所有的過程需包括廢舊件的收集過程、分揀過程、再生過程，以及再生產(chǎn)品的加工生產(chǎn)過程、包裝過程，必要時(shí)，還包括企業(yè)內(nèi)對(duì)廢棄物的處理過程。文件中還給出了原料獲取階段的溫室氣體排放量、燃料燃燒產(chǎn)生的溫室氣體排放量、購入的電力及熱力的溫室氣體排放量、所有過程產(chǎn)生的溫室氣體排放量、物流運(yùn)輸產(chǎn)生的溫室氣體排放量、廢棄物處理過程產(chǎn)生的溫室氣體排放量、輸出的電力、熱力的溫室氣體排放量的核算方法。10、量化評(píng)價(jià)報(bào)告要求本件提出廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品碳足跡量化評(píng)價(jià)報(bào)告的需要調(diào)查研究的主要問題包括廢舊機(jī)電再制造產(chǎn)品的溫室氣體排放量、原材料獲取階段的溫室氣體排放量、燃料燃燒的溫室氣體排放量、購入電力、熱力的溫室氣體排放量、生產(chǎn)過程的溫室氣體排放量、運(yùn)輸產(chǎn)生的溫室氣體排放量、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物處理溫室氣體排放量、輸出電力、熱力的溫室氣體排放量、數(shù)據(jù)的選擇與收集等。牽頭單位（機(jī)械工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）：統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)編制工作，包括分配工作任務(wù)、進(jìn)度控制、階段成果驗(yàn)收以及部分起草任務(wù)。碳核算研究機(jī)構(gòu)（沈陽