管理信息系統(tǒng)新編21世紀職業(yè)教育精品教材項目1管理信息系統(tǒng)概論目錄CONTENTS項目5系統(tǒng)設(shè)計項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)則項目4系統(tǒng)分析項目2管理信息系統(tǒng)開發(fā)方法和技術(shù)項目6系統(tǒng)實施、維護與評價項目10信息系統(tǒng)安全概論項目8ERP、CRM和SCM項目9電子商務(wù)與電子政務(wù)概述項目7決策支持系統(tǒng)與專家系統(tǒng)項目11信息系統(tǒng)的控制與審計PART03項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃【導(dǎo)入案例】在信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源要素的推動下，社會各領(lǐng)域已經(jīng)并正在加速進入數(shù)字化的全新發(fā)展時期，基于智能、網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)的新經(jīng)濟業(yè)態(tài)正在形成，從“數(shù)字融合”向“數(shù)字原生”的發(fā)展是這個時期的主要特征，表現(xiàn)為信息技術(shù)和工業(yè)制造深度融合、人和機器的融合、信息資源和材料資源的融合等，進而基于這種深度融合所構(gòu)造的數(shù)字化新世界，將引發(fā)社會各個領(lǐng)域為完全適應(yīng)數(shù)字世界而產(chǎn)生各種數(shù)字原生發(fā)展模式，這些模式將不斷誕生、發(fā)展、凋亡和重塑，從而極大地改變了人們的生活方式和行為模式。這個進程是一場比過往的工業(yè)化和信息化更加廣泛的社會變革。支撐這場變革的重要基礎(chǔ)，是不斷與社會發(fā)展各方面深度融合的信息系統(tǒng)，只有對信息系統(tǒng)實施有效管理，才能承擔(dān)變革賦予的重任。問題1.信息系統(tǒng)戰(zhàn)略三角包括哪些組成部分？問題2.信息系統(tǒng)管理覆蓋包括的領(lǐng)域哪些組成部分？項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)一MIS發(fā)展的諾蘭模型

MIS作為一種獲得信息資源的手段和先進的管理方法，在當(dāng)前激烈的競爭環(huán)境下正日益顯示出其重要性。系統(tǒng)規(guī)劃是MIS信息系統(tǒng)生命周期的第一階段，它是關(guān)于MIS的長遠發(fā)展的計劃，關(guān)系到MIS的發(fā)展方向、系統(tǒng)規(guī)模和開發(fā)計劃?，F(xiàn)代企業(yè)MIS投資大、周期長、復(fù)雜程度高，規(guī)劃不好不僅會造成系統(tǒng)自身的損失，而且為今后的MIS建設(shè)留下隱患。MIS戰(zhàn)略規(guī)劃是MIS建設(shè)成功的關(guān)鍵。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)二MIS戰(zhàn)略規(guī)劃MIS戰(zhàn)略規(guī)劃是MIS的長遠發(fā)展計劃。制定MIS戰(zhàn)略規(guī)劃目的是使MIS能為企業(yè)戰(zhàn)略提供必要的信息支持，有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。另一方面，制定MIS戰(zhàn)略規(guī)劃是MIS開發(fā)成功的條件，MIS開發(fā)周期長、投資大且復(fù)雜，制定MIS戰(zhàn)略規(guī)劃可以降低MIS開發(fā)風(fēng)險，避免人力、物力和財力資源的浪費。一、MIS戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容

MIS戰(zhàn)略規(guī)劃是對組織管理使用計算機信息技術(shù)進行長遠計劃。規(guī)劃期限一般為3—5年或更長時間，MIS規(guī)劃是為將來的成功提供一個總體構(gòu)架，促進MIS的成功開發(fā)。MIS規(guī)劃應(yīng)在系統(tǒng)如何隨時間發(fā)展方面提供指導(dǎo)。另一方面，系統(tǒng)規(guī)劃能保證信息系統(tǒng)資源得到更好運用，及具體項目的時間安排。具體說，MIS的戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容包括以下幾方面：

(一)確定MIS的總目標(biāo)

MIS戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的一個重要部分。因此MIS的總目標(biāo)必須服從于企業(yè)的總目標(biāo)。應(yīng)根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及內(nèi)外約束條件，確定MIS的總目標(biāo)。它確定了MIS應(yīng)實現(xiàn)的功能。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃（二）確定MIS總體結(jié)構(gòu)

MIS總體結(jié)構(gòu)提供MIS開發(fā)的總體框架。從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，確定MIS的各組成部分（子系統(tǒng)），各個部分之間的關(guān)系以及系統(tǒng)類型等。

（三）對現(xiàn)行信息系統(tǒng)狀況的了解

現(xiàn)行MIS的狀況，主要包括硬件、軟件、人員、費用、開發(fā)項目的進展及應(yīng)用系統(tǒng)的狀況，存在的問題與不足，企業(yè)業(yè)務(wù)流程現(xiàn)狀與企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造（重組）

（四）對相關(guān)信息技術(shù)的預(yù)測

現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展迅速，而信息技術(shù)決定MIS性能的優(yōu)劣。因此，必須對與MIS有關(guān)的信息技術(shù)的發(fā)展進行預(yù)測，以便在規(guī)劃時盡可能吸取最新技術(shù)，保證MIS的先進性。這里涉及的信息技術(shù)包括計算機軟硬件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)據(jù)處理技術(shù)等。

（五）MIS的近期計劃

MIS戰(zhàn)略規(guī)劃涉及時間跨度較長，只能是粗略的。但必須對近期的發(fā)展做具體安排，制定人力、物力、財力的需求計劃，具體項目開發(fā)計劃和進度等。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃二、MIS戰(zhàn)略規(guī)劃的特點

MIS戰(zhàn)略規(guī)劃具有以下主要特點：

（一）MIS戰(zhàn)略規(guī)劃是面向全局、面向長遠的規(guī)劃，由于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境因素和技術(shù)方面的因素存在許多不可預(yù)測性，因而結(jié)構(gòu)化程度較低。

(二)MIS戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)立足高層管理，兼顧各管理層的要求。

(三)MIS戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)支持企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)。MIS是企業(yè)系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，其目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)整體目標(biāo)相一致，制定MIS戰(zhàn)略規(guī)劃從企業(yè)目標(biāo)出發(fā)，分析企業(yè)管理信息需求，逐步導(dǎo)出MIS的戰(zhàn)略目標(biāo)和總體結(jié)構(gòu)。

(四)MIS戰(zhàn)略規(guī)劃不宜過細。制定MIS戰(zhàn)略的目的是為整個系統(tǒng)確定發(fā)展戰(zhàn)略、總體結(jié)構(gòu)、開發(fā)方案和計劃，而不是解決系統(tǒng)開發(fā)中的具體問題。它的作用是為系統(tǒng)開發(fā)提供一個藍圖和指導(dǎo)，而不是代替系統(tǒng)開發(fā)工作。

項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

(五)MIS戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)擺脫系統(tǒng)對組織機構(gòu)的依賴性。規(guī)劃應(yīng)從整個企業(yè)的管理活動入手，定義企業(yè)管理過程，分析MIS應(yīng)具有的功能，這樣即使企業(yè)的組織機構(gòu)發(fā)生變化，系統(tǒng)仍具有較強的適應(yīng)性。另一方面更有利于企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組，提高管理水平。

(六)MIS戰(zhàn)略規(guī)劃的動態(tài)性。MIS戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)規(guī)劃的一部分，并隨環(huán)境發(fā)展而變化。也就是說，MIS戰(zhàn)略規(guī)劃并非一成不變的，而是要不斷修改、補充。

MIS戰(zhàn)略規(guī)劃階段是一個管理決策過程，又是管理與技術(shù)相結(jié)合的過程。規(guī)劃人員對管理和技術(shù)發(fā)展的知識掌握，創(chuàng)新開拓的精神，務(wù)實的態(tài)度，等等。是MIS戰(zhàn)略規(guī)化成功的關(guān)鍵因素。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

三、MIS戰(zhàn)略規(guī)劃的原則

為了作好管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃，從總體上應(yīng)遵循以下原則：

1、系統(tǒng)必須支持企業(yè)的總目標(biāo)

企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是系統(tǒng)規(guī)劃的出發(fā)點。系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)采取自上而下的方法，從企業(yè)目標(biāo)出發(fā)，分析企業(yè)管理的信息需求，逐步地導(dǎo)出和確定管理信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和總體結(jié)構(gòu)。

2、系統(tǒng)必須著眼于高層管理，兼顧各管理層次的需求

在進行規(guī)劃時，應(yīng)針對管理三個不同層次的活動，查明信息需求，特別是高層管理的信息需求。使得規(guī)劃的系統(tǒng)能夠適應(yīng)各層次管理的需求，支持高層管理和決策。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

3、系統(tǒng)應(yīng)擺脫對組織機構(gòu)的依從性

應(yīng)著眼與企業(yè)活動過程，而不是組織機構(gòu)。一個企業(yè)的組織機構(gòu)可能會發(fā)生變動，但活動過程幾乎不發(fā)生變化。擺脫了系統(tǒng)對組織機構(gòu)的依從性，才能提高管理信息系統(tǒng)的應(yīng)變能力。

4、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)必須呈現(xiàn)良好的整體性

管理信息系統(tǒng)規(guī)劃和實現(xiàn)的過程，是一個自上而下規(guī)劃、自下而上實現(xiàn)的過程（圖3.2）。采取自上而下的規(guī)劃方法以保證系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性和信息的一致性是實現(xiàn)系統(tǒng)整體目標(biāo)的基本條件。

5、系統(tǒng)應(yīng)便于實施

系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)考慮后續(xù)的系統(tǒng)實施。在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計的同時，必須考慮實施的先后順序和步驟。方案選擇應(yīng)講求實效，宜選擇經(jīng)濟、簡單、易于實施的方案。技術(shù)上強調(diào)實用，不片面求洋、求新。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

四、MIS戰(zhàn)略規(guī)劃的步驟

進行MIS的戰(zhàn)略規(guī)劃一般包括以下一些步驟：（見圖3.3）

1、規(guī)劃基本問題的確定。明確規(guī)劃的年限、規(guī)劃的方法和規(guī)劃的方式等；

2、收集相關(guān)信息。旨在從總體上了解企業(yè)的外部環(huán)境、企業(yè)概況、企業(yè)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略、信息需求，現(xiàn)行信息系統(tǒng)狀況、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，國內(nèi)外計算機應(yīng)用的發(fā)展和水平，等等。

3、現(xiàn)存狀態(tài)的評價分析。包括目標(biāo)、系統(tǒng)開發(fā)方法、設(shè)備和軟件的質(zhì)量、信息部門情況、安全措施等。

4、定義約束條件。通過對企業(yè)的人員、、硬件、軟件、資金等資源情況的調(diào)查和分析，定義MIS的資源約束條件。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

5、明確MIS戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)相關(guān)信息的分析和企業(yè)資源限制，從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，確定MIS的戰(zhàn)略目標(biāo)。明確MIS應(yīng)具備的功能、服務(wù)范圍和質(zhì)量等。

6、明確MIS總體方案。在MIS戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，給出MIS的總體框架，包括子系統(tǒng)的劃分等。

7、提出系統(tǒng)開發(fā)方案。確定系統(tǒng)開發(fā)方法和開發(fā)策略，設(shè)定項目開發(fā)優(yōu)先級等。

8、制定項目實施計劃。主要包括設(shè)定項目的時間進度、費用預(yù)算及完成期限等。

9、形成MIS戰(zhàn)略規(guī)劃。把長期戰(zhàn)略規(guī)劃書寫成文，并經(jīng)批準(zhǔn)后生效。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

任務(wù)三制定MIS戰(zhàn)略規(guī)劃的常用方法用于MIS戰(zhàn)略規(guī)劃的方法很多，本節(jié)主要介紹關(guān)鍵成功因素法（criticalsuccessFactors,CSF）和企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法（BusinessSystemPlanning，BSP）的基本原理。

一、關(guān)鍵成功因素法（CSF）

關(guān)鍵成功因素法（CSF），是由哈佛大學(xué)WillamZani教授和MIT大學(xué)JohnRockart教授提出的，用以滿足高層管理層信息需求的方法。該方法的主要優(yōu)點是解決了高層管理者經(jīng)常遇到大量的計算機報表，卻從中難以尋找到有價值信息的問題。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

關(guān)鍵成功因素指的是對企業(yè)成功起關(guān)鍵作用的因素。如在汽車業(yè)，制造成本控制是一項十分重要的關(guān)鍵成功因素。CSF法就是通過分析找出關(guān)鍵成功因素，然后再圍繞這些關(guān)鍵成功因素來確定系統(tǒng)的信息需求，進而進行系統(tǒng)規(guī)劃。CSF法可用于數(shù)據(jù)庫的分析與建立，其步驟如下：

（一）了解企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)；

（二）識別關(guān)鍵成功因素；

（三）識別各關(guān)鍵成功因素的性能指標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)；

（四）識別性能指標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)；

關(guān)鍵成功因素法步驟如圖3.4所示。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

CSF法的初始目標(biāo)是幫助高層管理者確定他們所需信息以進行有效的規(guī)劃和控制。

CSF法的一個優(yōu)點是使管理者可以決定自己的關(guān)鍵成功因素，并且為這些因素建立良好的衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定需求信息及其類型，據(jù)此開發(fā)數(shù)據(jù)庫，進而開發(fā)一個對管理者有意義的信息系統(tǒng)。這樣就可以限制那些非必要數(shù)據(jù)的高成本積累，一些雖經(jīng)常生成但無有效價值的報表數(shù)據(jù)可以被精簡掉。CSF法通過靈活的查詢及報表系統(tǒng)支持管理者確定信息需求。

CSF的主要局限是它只注重特定的管理者的信息需求，而不是整個組織的信息需求。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

二、企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法（BSP）

BSP法是IBM公司20世紀70年代用于內(nèi)部系統(tǒng)開發(fā)的一種方法。它是一種對企業(yè)MIS進行戰(zhàn)略規(guī)劃的結(jié)構(gòu)化方法。這種方法的主要特點是為規(guī)劃人員提供了一種正式的、客觀的制定MIS總體方案的方法。

BSP法采用自上而下的方法，從企業(yè)目標(biāo)入手，確定MIS的目標(biāo)。從企業(yè)基本的管理活動過程出發(fā)，分析數(shù)據(jù)需求，確定MIS的總體結(jié)構(gòu)。這樣從企業(yè)目標(biāo)到MIS的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)，逐步規(guī)劃。BSP法的優(yōu)點在于它擺脫了系統(tǒng)對組織機構(gòu)的依賴，即使企業(yè)的組織機構(gòu)或管理體制發(fā)生變化，MIS的結(jié)構(gòu)體系也不會受太大影響，使MIS具有較強的環(huán)境適應(yīng)性。

企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法的工作流程如圖3.5所示，它分為定義管理功能、定義企業(yè)過程、定義數(shù)據(jù)類、定義信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)四個基本步驟。其中定義企業(yè)過程、定義數(shù)據(jù)類是BSP方法的核心。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

（一）定義管理功能

通過全面調(diào)查，分析歸納出企業(yè)的全部管理工作中的各相關(guān)管理活動，即管理功能。BSP強調(diào)管理功能應(yīng)獨立于組織機構(gòu)。因此，這樣的MIS較少受組織機構(gòu)變動的影響。例如，庫存管理是屬于采購部門的工作范圍還是供銷部門的工作范圍，其活動過程是一樣的。

定義系統(tǒng)功能的方法通常有兩種：

1、歸納法這是從企業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，調(diào)查和了解現(xiàn)行各職能部門管理職能，在此基礎(chǔ)上進行分析、整理和歸納，識別管理功能

2、演繹法這是從各級管理層進行管理和決策所需信息的角度出發(fā)，由高到低來分析企業(yè)的管理功能。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

（二）定義企業(yè)過程

定義企業(yè)過程是BSP方法的核心。企業(yè)過程為邏輯上相關(guān)的一組決策或活動的集合，這些決策和活動是管理企業(yè)所必需的。為庫存控制、財務(wù)計劃等業(yè)務(wù)處理活動或決策活動。管理功能模型的進一步分解即到了企業(yè)過程層次，整個企業(yè)管理活動是若干企業(yè)過程所組成。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

（三）定義信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

利用過程／數(shù)據(jù)矩陣（U／C矩陣）即可定義信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，劃分子系統(tǒng)。下面簡要介紹U／C矩陣方法劃分子系統(tǒng)的步驟：

U／C矩陣的畫法如表3.2所示。過程數(shù)據(jù)類交叉點符號C表示這類數(shù)據(jù)由相應(yīng)過程產(chǎn)生，交叉點上的符號U表示這個過程使用相應(yīng)的數(shù)據(jù)類。例如，庫存控制需要使用工作令和材料供應(yīng)數(shù)據(jù)，則交叉點符號用U表示，庫存控制產(chǎn)生材料庫存、產(chǎn)品庫存類數(shù)據(jù)，則交叉點用符號C表示。

有了U／C矩陣后，首先將過程按管理功能，并且對每一管理功能中的過程按先后順序重新排列。其次，重新排列“數(shù)據(jù)類”使得矩陣中C盡可能靠近對角線。這樣就得到調(diào)整后的U／C矩陣，如表3.3。給管理功能對應(yīng)的方框起個名字，就成了子系統(tǒng)。圖中箭頭表示子系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)流及流動方向。按這種劃分，整個系統(tǒng)可分為經(jīng)營計劃、技術(shù)準(zhǔn)備、生產(chǎn)制造、銷售、財會、人力資源管理子系統(tǒng)。

最后，根據(jù)U／C矩陣中每個子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)有多少被其他子系統(tǒng)所共享，按照有較多子系統(tǒng)共享的數(shù)據(jù)應(yīng)較早實現(xiàn)的原則確定MIS開發(fā)順序。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

四、企業(yè)過程重組（BusinessProcessReengineering，簡稱BPR）的概念

所謂企業(yè)過程是指為完成企業(yè)目標(biāo)或任務(wù)而進行的邏輯上相關(guān)的業(yè)務(wù)活動。企業(yè)過程有一個重要的特征，即它是跨越職能界限的。如從供貨商處訂貨到物品入庫形成采購過程，從為顧客提供咨詢到解決顧客問題一系列業(yè)務(wù)活動構(gòu)成服務(wù)過程，再如新產(chǎn)品開發(fā)過程、產(chǎn)品制造過程等。分析這些過程，有時會發(fā)現(xiàn)某些過程冗長且難以處理。例如，分析客戶的訂貨過程會發(fā)現(xiàn)，從訂貨到商品發(fā)送到顧客手中所耗費的時間遠遠長于競爭所允許的時間。分析現(xiàn)有過程會揭示出瓶頸的所在，由于職能部門的界限，忽視了與其他部門的有效合作和協(xié)調(diào)而求得企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)：及時地向顧客交付貨物。

BPR工作需要有重新考慮過去的工作方式和企業(yè)過程的能力。“為什么要用這樣的方式完成這項任務(wù)和工作？”是一個關(guān)鍵問題。BPR的主要技術(shù)在于簡化和優(yōu)化過程，在BPR的過程中有許多原則可以考慮：

1、跨越職能界限，把分散在各個部門的業(yè)務(wù)活動按過程進行整合和壓縮，以提高效率。

2、在可能的情況下，以平行業(yè)務(wù)活動取代串行業(yè)務(wù)活動。

3、按過程設(shè)定組織機構(gòu)，促進管理組織扁平化，提高企業(yè)管理的效率。

4、在信息源處一次性獲取信息，實現(xiàn)信息在整個過程的共享使用。

企業(yè)過程重組涉及技術(shù)的應(yīng)用、組織結(jié)構(gòu)變革等方面。項目3管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

五、企業(yè)MIS規(guī)劃與BPR

BPR與MIS規(guī)劃有著非常密切的關(guān)系。正是信息技術(shù)的發(fā)