***項目水利安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”建設(shè)制度匯編編制：審核：批準：發(fā)布日期：2025年9月8日實施日期：2025年9月8日目錄TOC\o"1-1"\h\u145791、危險源辨識、風(fēng)險評價及管控制度 、******項目值班值守制度1.編制目的為進一步加強***項目安全生產(chǎn)管理工作，及時處理和應(yīng)對各種運行異常與突發(fā)事件，進一步加強值班值守人員管理，特制定本制度。2.適用范圍本制度規(guī)定了***項目值班值守人員的職責、值班方式與組成、值班工作要求、信息報告、考核、記錄等要求。本制度適用于***項目值班值守工作。3.規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。（1）《構(gòu)建水利安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”的實施意見》(水監(jiān)督〔2022〕309號)（2）《構(gòu)建水利安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”工作指導(dǎo)手冊》(2023年版)（3）《》4.職責4.1項目法人單位值班人員（1）在值班期間對本工程整體安全進行全面監(jiān)督，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行，預(yù)防安全事故的發(fā)生。（2）認真做好當班安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，全面深入了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，協(xié)調(diào)組織好安全生產(chǎn)工作。（3）負責做好接收危險源風(fēng)險預(yù)警工作，并對有關(guān)資料及時的記錄收集和歸檔。（4）安全值班期間，發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，迅速組織應(yīng)急救援，確保生產(chǎn)作業(yè)人員生命安全。（5）與監(jiān)理單位、施工單位保持密切溝通，確保信息暢通。（6）詳細記錄項目安全值班期間的工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處理情況等。4.2監(jiān)理單位值班人員（1）對施工單位的施工過程進行全程安全監(jiān)督，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行（2）定期對施工現(xiàn)場進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改。（3）在發(fā)生安全事故時，協(xié)助項目法人進行事故處理，督促施工單位采取有效措施防止事故擴大。（4）詳細記錄監(jiān)理值班期間的安全工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處理情況等，并向項目法人報告。4.3施工單位值班人員（1）嚴格按照施工圖紙、設(shè)計要求和專項方案進行施工，確保施工過程的安全。（2）全面掌握當班安全生產(chǎn)情況，認真組織對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源點進行檢查巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。（3）及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違規(guī)行為，嚴禁違章指揮。（4）安全值班期間，發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，迅速組織應(yīng)急救援，確保生產(chǎn)作業(yè)人員生命安全。（5）詳細記錄施工單位值班期間的安全工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處理情況等，并向監(jiān)理單位和項目法人報告。5.值班方式節(jié)假日、連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)期間及度汛期間實行24小時值班，遇突發(fā)事件安排應(yīng)急值班。6.值班組成值班人員由項目法人、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)人員組成。7.值班工作要求（1）值班人員應(yīng)具備基本的防汛知識和技能，熟悉工程情況，能夠正確應(yīng)對各種突發(fā)情況。（2）值班期間值班人員不得離開工作崗位。如因有事離崗時，必須事先通知安排其他領(lǐng)導(dǎo)替班，替班領(lǐng)導(dǎo)未到位，不得離開工作崗位。（3）值班人員真實準確填寫當天值班的情況，并按要求做好輪流值班記錄的交接手續(xù)。值班人員的通訊方式要在施工現(xiàn)場公布，以便及時了解生產(chǎn)安全情況（4）值班人員應(yīng)保持手機暢通，以便于接收和傳達信息。（5）值班人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求進行巡查、記錄和交接班工作。（6）值班人員不得占用值班電話對外聯(lián)絡(luò)與值班無關(guān)的通訊；嚴禁利用值班電腦瀏覽與值班無關(guān)的信息及從事與值班無關(guān)的其它活動。（7）值班人員發(fā)現(xiàn)危險源失效或缺失時，制定相應(yīng)管控措施，并通知施工班組及時完成整改。8.信息報告（1）發(fā)生突發(fā)事件時，施工單位值班人員立即報告監(jiān)理單位及項目法人值班人員。（2）信息報告要簡明、準確，原則上以書面報告為主，情況復(fù)雜、時間緊的重大隱患及突發(fā)事件，可采取先口頭后書面報告的辦法。信息報告內(nèi)容包括時間、地點、起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施及下一步工作建議等。9.檢查與考核項目法人單位主要負責人對值班值守各項工作進行考核。考核的內(nèi)容見表1。表1值班值守考核表序號考核內(nèi)容考核標準被考核人考核人1值班記錄內(nèi)容完整，字跡工整、清晰值班人員各單位主要負責人2人員到崗情況人員按時到崗值班人員各單位主要負責人3值班值守履職情況人員履職盡責值班人員各單位主要負責人4報告情況報告及時值班人員各單位主要負責人10.記錄執(zhí)行本制度形成的記錄見表2。表2報告和記錄清單序號名稱填寫單位保存地點保存期限1值班表值班領(lǐng)導(dǎo)檔案室三年2值班記錄表值班長、值班人員檔案室三年附錄A表A值班值守表日期帶班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系號碼值班人員聯(lián)系號碼備注

附錄B表B值班值守記錄表值班人員姓名單位名稱交接班時間月日時分日時分值班記錄來電話情況來電時間來電單位或姓名來電內(nèi)容處理意見時分時分時分時分時分來人來訪情況來人時間來人單位或姓名時分時分時分時分值班情況總結(jié)3、安全隱患排查和治理制度1、目的保證國家和上級主管部門頒發(fā)的各項安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和本公司管理制度以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的貫徹和執(zhí)行。2、適用范圍適用于本公司安全生產(chǎn)的全過程3、職責與權(quán)限3.1技術(shù)質(zhì)安部負責公司安全檢查的組織及實施3.2各項目部配合安全生產(chǎn)檢查的實施3.3各施工項目部負責本項目安全生產(chǎn)檢查的組織實施4、工作程序4.1安全檢查的目標4.1.1及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)目標。4.1.2不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達到最佳安全狀態(tài)。4.2安全檢查方式4.2.1由公司每個月組織有關(guān)單位、人員按照職責分工，對各施工項目部進行安全檢查，下發(fā)安全整改通知單，各施工項目部進行整改，并書面向公司技術(shù)質(zhì)安部報告整改結(jié)果，必要時公司技術(shù)質(zhì)安部將派人員對整改結(jié)果進行驗證。4.2.2由各施工項目部的安全生產(chǎn)小組組織其成員對施工現(xiàn)場每周進行一次安全大檢查。4.2.3專職安全員每天進行例行安全檢查。4.2.4班組每天由班長組織一次班前安全生產(chǎn)自檢。4.2.5設(shè)備管理人員每日對機械設(shè)備、設(shè)施進行維護和檢修。4.3安全檢查內(nèi)容4.3.1對執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的情況進行檢查；4.3.2對勞動生產(chǎn)現(xiàn)場的安全、衛(wèi)生因素進行深入、細致的檢查；4.3.3對企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況進行檢查；4.4安全檢查的要求4.4.1安全檢查時，要廣泛地發(fā)動組織項目管理人員與施工人員，邊檢查、邊改進，并且及時地總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。對當時難以解決的，應(yīng)制定計劃，限期解決，必須做到條條有著落，件件有交待，從而促進勞動條件的改善，保障勞動者的安全和健康。4.4.2各種安全檢查都應(yīng)根據(jù)檢查要求配備足夠的資源。4.4.3每種安全檢查都有明確的檢查目的、檢查項目、內(nèi)容及標準。4.4.4檢查記錄是安全評價的依據(jù)，要做到認真詳細、真實可靠，特別是存在隱患的施工部位的檢查記錄要具體。4.4.5對安全檢查記錄要用定性定量的方法，認真進行系統(tǒng)分析和安全評價。4.4.6安全隱患整改是安全檢查工作重要的組成部分，也是檢查結(jié)果的歸宿。5、隱患排查治理制度5.1目的及組織5.1.1為認真落實國家的相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，深化和規(guī)范公司各項目部的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，結(jié)合公司實際，制定本制度。5.1.2企業(yè)負責人、項目負責人和專職安全員作為企業(yè)和各項目工地安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的責任人，應(yīng)分別組織公司級、項目級和班組級隱患排查工作，并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。5.1.3安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實行三級制度，即公司級檢查、項目自查、專職安全員安全生產(chǎn)檢查。5.1.4公司級檢查是指由技術(shù)質(zhì)安部、建設(shè)管理部有關(guān)安全、技術(shù)人員組織的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。除此之外，技術(shù)質(zhì)安部還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患，必須立即開具施工現(xiàn)場檢查整改記錄單，落實“三定”措施，技術(shù)質(zhì)安部負責復(fù)查。5.1.5施工項目部自查是指由項目負責人（項目經(jīng)理）組織項目技術(shù)、安全、各分包單位負責人（或班組長）等管理人員，對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項檢查，并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。施工項目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化，及時增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查，還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。施工項目部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度，對于高危險性的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。5.1.6班組長（或分包單位負責人）每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全，制止”三違”，對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責人。施工項目部做好紀錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。5.2職責5.2.1企業(yè)負責人職責:a.企業(yè)負責人應(yīng)保證各項目安全專項費用的投入，對公司安全情況進行統(tǒng)籌性地指導(dǎo)。b.協(xié)調(diào)解決各施工項目部的安全生產(chǎn)疑難問題。5.2.2公司技術(shù)質(zhì)安部職責:a.制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃，并督促實施。b.檢查各級安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取應(yīng)對措施，并實施考核。5.2.3公司建設(shè)管理部職責a.及時對施工項目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理，要求施工項目部建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度，明確排查地點、項目、標準、責任，將隱患排查治理日?；?。B.指導(dǎo)施工項目部及時實施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。5.2.4項目負責人（項目經(jīng)理）職責:a.項目負責人（項目經(jīng)理）應(yīng)當將安全生產(chǎn)作為首要責任，全面掌握當班安全生產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查，并指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全作業(yè)。b.及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情，制止違章違規(guī)行為，嚴禁違章指揮，當現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險情時，及時采取緊急處置措施，并立即下達停工令，組織人員及時有序撤至安全地帶。c.項目負責人(項目經(jīng)理)接到上級部門下達的責令停產(chǎn)整改指令，必須立即停止生產(chǎn)，組織工程技術(shù)人員和項目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案，并及時報送上級部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員，落實整改責任人、資金，還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。d.履行安全生產(chǎn)職責制規(guī)定的其它職責。5.2.5專職安全員職責：協(xié)助項目負責人做好工地的日常安全隱患排查工作。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況督促落實、整改，并記錄。詳細記錄每天的安全生產(chǎn)情況，按規(guī)定填寫施工安全日志。5.3工作流程5.3.1結(jié)合公司實際和項目的進度、周邊環(huán)境、重點時段以及存在的危險性較大分部分項工程的情況，分別從安全行為、現(xiàn)場實體、安全生產(chǎn)違章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點。同時，針對現(xiàn)場存在的深基坑、高支模、隧洞等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的情況，加強對重大危險源的預(yù)控，一旦出現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)及時實施治理消除，并將相關(guān)情況進行登記存檔和報告。5.3.2安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù)公司每月不應(yīng)少于一次，施工項目部每周不應(yīng)少于一次；專項檢查應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和在重點施工環(huán)節(jié)及時段、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、公司或施工項目部內(nèi)部機構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時段適時組織開展；崗位檢查應(yīng)由施工項目部專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長每天進行巡查，施工人員在上崗前也應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、自身勞動防護狀況等進行自查。5.3.3公司和施工項目部均應(yīng)各自做好安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄，其中公司負責人帶班檢查記錄還應(yīng)分別在公司技術(shù)質(zhì)安部和項目存檔備查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)報項目負責人，應(yīng)按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求，切實做到整改措施、責任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”，整改完畢后應(yīng)組織復(fù)查。對一時難以整改并對鄰近作業(yè)面的施工安全造成嚴重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患，應(yīng)暫停施工或局部停工，同時將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實整改，并填寫重大事故隱患情況表，及時上報。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報項目負責人落實專人、材料、設(shè)備方能整改的隱患，也應(yīng)做好事故隱患排查治理記錄。5.3.4技術(shù)質(zhì)安部應(yīng)及時向安全副總經(jīng)理報告事故隱患排查治理工作情況。每季度末月對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，針對存在的問題制定相應(yīng)的對策措施，向公司總經(jīng)理報告本部門隱患排查治理情況。4、生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理制度一總則二事故報告三事故調(diào)查四事故原因分析、糾正和預(yù)防措施1公司事故調(diào)查組應(yīng)仔細、科學(xué)分析事故發(fā)生的直接原因，間接原因。3、直接原因：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，主要包括違章操作、操作失誤、設(shè)備設(shè)施本身有缺陷等。4、間接原因：管理不善、環(huán)境不良因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因，主要包括技術(shù)的原因、身體的原因、精神的原因、管理的原因等。5、根據(jù)事故原因，制定切實可行的糾正、預(yù)防措施，防止事故的再次發(fā)生，凡涉及下列內(nèi)容時，必須采取糾正預(yù)防措施。5.1已經(jīng)發(fā)生的各類安全事故；5.2可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的各種隱患；5.3內(nèi)審或外審中提出的不合格報告；5.4嚴重的客戶和社會投訴。五事故處理及責任追究1、公司事故調(diào)查組應(yīng)按人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報告，嚴格按“四不放過”的原則進行處理，對負有事故責任的人員進行處理，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。2、公司及主要領(lǐng)導(dǎo)受到政府部門處罰的，其罰款金額全部由事故項目部承擔，項目部無法承擔的由分公司承擔連帶責任。企業(yè)相關(guān)證照、個人執(zhí)業(yè)格證書等受到政府部門行政處罰的，按公司下發(fā)的《被記不良行為等責任追究管理辦法》進行處置。3、公司事故調(diào)查組對事故發(fā)生負有責任的項目部和責任人員分別依照下列規(guī)定處以罰款：3.1發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款；3.2發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；3.3發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；3.4發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；3.5發(fā)生輕傷事故或一次事故造成直接經(jīng)濟損失1萬元以下的，處500元以上1000元以下的罰款；3.6一次事故造成直接經(jīng)濟損失30萬元以下的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；3.7一次事故造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。4、事故項目部應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，嚴格按照事故“四不放過”的原則進行認真處理，防止事故再次發(fā)生。六事故統(tǒng)計與分析1、技術(shù)質(zhì)安部應(yīng)及時做好工傷事故的統(tǒng)計、趨勢分析工作。2、技術(shù)質(zhì)安部做好工傷事故資料的備案存檔工作。3、事故調(diào)查處理結(jié)案由技術(shù)質(zhì)安部落實。4、技術(shù)質(zhì)安部建立事故檔案盒事故管理臺賬，定期對事故進行統(tǒng)計分析。5、應(yīng)急管理制度Ⅰ應(yīng)急救援預(yù)案管理制度1、目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。2、范圍本制度適用于對應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。3、應(yīng)急預(yù)案的編制3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；3.1.2結(jié)合公司的安全生產(chǎn)實際情況；3.1.3結(jié)合公司的危險性分析情況；3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并具有的落實措施；3.1.5有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足公司的應(yīng)急工作要求；3.1.7預(yù)案基本的要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準確；3.1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3.2公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）（以下簡稱導(dǎo)則），結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.3公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。3.3.1針對公司存在的各種風(fēng)險、事故類型的，由總經(jīng)理組織編制公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本公司的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主演內(nèi)容。3.3.2對于某一種風(fēng)險，由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。公司專項應(yīng)急預(yù)案包括：溺水事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、觸電事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)和爆炸事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、中暑事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、機械傷害事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、高處墜落事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、食物中毒事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、車輛交通事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、坍塌事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、汛期施工應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案包括事故類型及危險程度分析、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、事故的預(yù)防預(yù)警、報告制度與現(xiàn)場處置方案。3.3.3對于危險性較大的重點崗位——關(guān)鍵崗位、重點部位（包括重大危險源），由所在項目經(jīng)理組織制定現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。3.3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。4、應(yīng)急預(yù)案的評審4.1評審辦法應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種辦法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。4.1.1形式評審依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。4.1.2要素評審依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)標準，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進行評審。評審時，將應(yīng)預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列的要素內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題的不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容包括包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。4.2評審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行評審。4.2.1評審準備成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術(shù)人員。4.2.2組織評審評審工作由總經(jīng)理或分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議整改意見?，F(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進行論證。4.2.3修訂完善應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。4.2.4批準印發(fā)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的由總經(jīng)理簽發(fā)。5、應(yīng)急預(yù)案的備案5.1公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。并提供以下材料：5.1.1應(yīng)急預(yù)案備案申請表；5.1.2應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。5.2公司應(yīng)當向接受備案的上級部門領(lǐng)取備案登記證明。6、應(yīng)急預(yù)案的實施6.1公司采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。6.2各單位定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。6.3應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置明顯的標志。6.4公司在制定年度安全工作計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。6.6應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況有記錄并歸檔。6.7有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂：6.7.1公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；6.7.4應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；6.7.6應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂；6.7.7應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。6.8公司及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。6.9公司按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，各單位必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。6.10若發(fā)生事故，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責的部門。Ⅱ應(yīng)急救援隊伍1、目的為了保護本企業(yè)從業(yè)人員在經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全，保證本企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，能夠及時進行應(yīng)急救援，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)職工所造成的損失，成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組。2、范圍適用于所在公司內(nèi)部實行生產(chǎn)經(jīng)營活動的部門及個人。3、責任3.1本企業(yè)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)：負責人及部門職務(wù)工作職責備注總經(jīng)理主持全面工作副總經(jīng)理應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作總工程師參與應(yīng)急救援實施工作財務(wù)副總監(jiān)安全生產(chǎn)及救援資金保障各項目部經(jīng)理應(yīng)急救援實施工作3.2施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組負責人及部門工作職責備注項目經(jīng)理主持施工現(xiàn)場全面工作技術(shù)負責人負責組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作安全員負責應(yīng)急救援實施工作技術(shù)員、質(zhì)檢員、資料員參與應(yīng)急救援實施工作4、安全事故應(yīng)急救援技能生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員經(jīng)培訓(xùn)，掌握并具備現(xiàn)場救援救護的基本技能，施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相應(yīng)的急救器材和設(shè)備。小組每年進行1-2次應(yīng)急救援演習(xí)和對急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)，從而保證應(yīng)急救援時正常運轉(zhuǎn)。5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序公司及工地建立安全值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時輪流值班。如發(fā)生安全事故立即上報，具體上報程序如下：現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人——現(xiàn)場值班人員——現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長——公司值班人員——公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組——向上級部門報告。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場值班人員報告現(xiàn)場值班人員：控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救，組織車輛保證道路暢通，送往就近醫(yī)院。公司值班人員：了解事故及傷亡人員情況公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調(diào)查，預(yù)防事故發(fā)生措施的落實，并上報上級部門。6、應(yīng)急救援小組職責6.1組織檢查各施工現(xiàn)場及其他生產(chǎn)安全部門的安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)責任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。6.2進行教育培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識，同時具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員定期對職工進行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。6.3制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全技術(shù)措施并組織實施，確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點，有針對性的進行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預(yù)測。糾正和預(yù)防措施的實施過程圖：NY鞏固改進成果關(guān)閉不符合糾正措施是否有效實施糾正措施計劃制定糾正措施計劃調(diào)查分析原因糾正簡單糾正是否需采取糾正和預(yù)防措施確定不符合性質(zhì)發(fā)現(xiàn)不符合（或潛在不符合）NY鞏固改進成果關(guān)閉不符合糾正措施是否有效實施糾正措施計劃制定糾正措施計劃調(diào)查分析原因糾正簡單糾正是否需采取糾正和預(yù)防措施確定不符合性質(zhì)發(fā)現(xiàn)不符合（或潛在不符合）

Ⅲ應(yīng)急救援預(yù)案定期評審制度1、目的為了對本公司事故應(yīng)急救援預(yù)案進行定期評審，確保預(yù)案的持續(xù)適用性和有效性，特制定本制度。2、適用范圍本制度適用于對事故應(yīng)急救援預(yù)案的評審。3、職責3.1公司總經(jīng)理負責預(yù)案評審活動。3.2分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理負責組織準備預(yù)案評審所需的資料，負責整改措施跟蹤檢查的組織和報告工作。3.3公司各科室負責人負責組織、準備并提供與本部門有關(guān)的評審所需資料，并負責落實評審提出的整改措施。4、工作程序4.1預(yù)案評審活動以召開“評審會議”的形式進行，參與會議的范圍可包括公司級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各科室負責人及其他相關(guān)人員。4.2評審會議每半年召開一次；當公司內(nèi)部機構(gòu)發(fā)生重大變化或發(fā)生重大事故時，總經(jīng)理可決定臨時召開評審會議。4.3預(yù)案評審的范圍可涉及到公司的所有作業(yè)活動或者其中部分活動。4.4預(yù)案評審的內(nèi)容包括：4.4.1應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹實施情況及適宜性；4.4.2危險目標的數(shù)量及其分布情況；4.4.3指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責；4.4.4應(yīng)急裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式；4.4.5應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練；4.4.6預(yù)防事故的措施；4.4.7事故的處理；4.4.8工程搶險、搶修；4.4.9現(xiàn)場醫(yī)療救護；4.4.10緊急安全疏散；4.4.11社會支援。根據(jù)需要可以對其中的單項內(nèi)容進行評審。4.5安全主管負責收集預(yù)案評審資料，提出預(yù)案評審會議中需解決的問題，報副經(jīng)理審核。4.6辦公室根據(jù)會議要求，確定預(yù)案評審會議的議程、時間和參加部門，由技術(shù)質(zhì)安部通知與會部門。4.7總經(jīng)理主持預(yù)案評審會議，對評審內(nèi)容作出評價，提出整改措施或建議。4.8安全主管負責預(yù)案評審會議的記錄及評審報告的編制，管理評審報告經(jīng)總經(jīng)理審批后分發(fā)到各個相關(guān)部門。4.9各相關(guān)部門接到評審報告后，實施與本部門有關(guān)的整改措施，視需要按規(guī)定修改有關(guān)文件。4.10技術(shù)質(zhì)安部主任對整改措施實施情況進行檢查驗證。4.11由技術(shù)質(zhì)安部主任保存預(yù)案評審的有關(guān)記錄。

Ⅳ應(yīng)急資金投入保障機制應(yīng)急救援資金是保障現(xiàn)場發(fā)生災(zāi)變事故時迅速投入開展應(yīng)急救援工作的前提保障，沒有可靠的資金渠道和充足的應(yīng)急救援資金，就無法保證有效開展應(yīng)急救援工作和維護應(yīng)急管理體系正常運轉(zhuǎn)，因此特制定應(yīng)急救援資金保障措施。1、建立應(yīng)急資金保障機制可考慮著眼應(yīng)對多種突發(fā)安全威脅，加強應(yīng)急救援任務(wù)的能力需要，按照戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、平時應(yīng)急的思路，將現(xiàn)有應(yīng)急管理體系中的搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各應(yīng)急救援專業(yè)小組有機結(jié)合起來，平時領(lǐng)導(dǎo)搶險救災(zāi)和做好動員準備，戰(zhàn)時指揮動員實施職能。應(yīng)急救援財力保障專業(yè)小組把搶險救災(zāi)資金、物資裝備資金等項目進行整合和統(tǒng)一管理。主要職責是：資金保障，防災(zāi)抗災(zāi)資金管理的基礎(chǔ)工作，負責對包括應(yīng)急投入和應(yīng)急專項資金在內(nèi)的所有保障基金的管理和運營；制定應(yīng)對各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件資金保障的應(yīng)急資金保障預(yù)案、緊急狀態(tài)下的財經(jīng)執(zhí)行法規(guī)和制度；與包括搶險救援、醫(yī)療救護、通信信息、交通運輸、后勤服務(wù)在內(nèi)的各有關(guān)職能小組建立緊急狀況下的資金保障統(tǒng)管管理機構(gòu)即成為應(yīng)急救援資金管理指揮中心，負責召集上述相關(guān)部門進行災(zāi)情分析和項目論證、救災(zāi)資金的緊急動員、各部門資金需求統(tǒng)計和協(xié)調(diào)、救災(zāi)物資的采購和統(tǒng)一支付以及階段性資金投入使用。2、建立有機統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制首先，要明確資金保障的協(xié)調(diào)主體及其職責?？傮w上可考慮依托企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組建立應(yīng)急救援資金協(xié)調(diào)管理小組，由企業(yè)應(yīng)急辦公室統(tǒng)一管理調(diào)度，發(fā)生重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件時積極響應(yīng)防災(zāi)救災(zāi)資金保障統(tǒng)管部門組織工作。由企業(yè)組織抗災(zāi)救援工作時，總后勤部應(yīng)急救援資金協(xié)調(diào)管理小組對口協(xié)調(diào)企業(yè)防災(zāi)救災(zāi)資金保障統(tǒng)管部門，申請企業(yè)財務(wù)資金及時劃撥應(yīng)急保障；由公司組織進行抗災(zāi)救援工作時，各企業(yè)應(yīng)急救援資金協(xié)調(diào)管理小組對口協(xié)調(diào)本單位的防災(zāi)救災(zāi)資金統(tǒng)管部門，充分保證財政資金用于應(yīng)急救援資金保障。其次，要進一步理順企業(yè)內(nèi)部需求上報渠道。資金保障跟著需求走，企業(yè)內(nèi)部需求提不出來，資金申請和下達九缺乏相應(yīng)依據(jù)。企業(yè)進行抗災(zāi)救災(zāi)活動要逐漸形成統(tǒng)計上報制度，并保證企業(yè)內(nèi)部各系統(tǒng)之間信息渠道的順暢。各救援部隊可指定專人負責將所需資金保障數(shù)額上報至企業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)，經(jīng)由抗災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)專人匯總后及時報送企業(yè)應(yīng)急救援資金協(xié)調(diào)管理小組審核。3、建立可靠的資金保障體系一是要建立一定規(guī)模的應(yīng)急資金。公司每年在制定安全生產(chǎn)投入計劃時要預(yù)留部分應(yīng)急資金，并把這部分應(yīng)急資金列入企業(yè)預(yù)算。二是要建立災(zāi)害保險資金體系。應(yīng)對突發(fā)事件，除依靠通過政府財政投入外，也應(yīng)考慮采取運用保險市場融資的方式，建立資金保險基金，由政府和企業(yè)分攤自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失，彌補財政資金支付不足。三是要進一步完善常態(tài)的企業(yè)資金動員機制。通過管理機構(gòu)認證。固定和規(guī)范企業(yè)救援基金組織和救助團體職能，面向各投資企業(yè)積極開展資金募集活動，加大救災(zāi)基金儲備力度。四是在緊急時期充分發(fā)動民眾捐款。例如抗震救災(zāi)民眾捐贈情況顯示出民間存在很大的財力動員潛力。通過廣泛宣傳引導(dǎo)，動員民眾捐獻資財。是緊急時期籌措和募集資金不容忽視的重要措施。4、強化資金保障監(jiān)管力度4.1是要建立全方位監(jiān)管制度。完善的法規(guī)制度時實施資金保障監(jiān)管工作的根本依據(jù)。要建立健全完善救災(zāi)資金管理的法規(guī)規(guī)章和管理辦法，使資金監(jiān)管工作做到有法可依、有章可循。4.2是要建立全過程全方位監(jiān)控機制。監(jiān)督管理工作要能夠覆蓋資金籌措募集、申請劃撥、采購支付全過程，使資金保障監(jiān)管工作真正做到橫向到邊，縱向到底、嚴密有效，把所有救災(zāi)資金保障活動全部納入監(jiān)督檢查的視野。4.3是要形成內(nèi)外監(jiān)督協(xié)調(diào)配合的監(jiān)控體系。要采取資金使用職能部門內(nèi)部監(jiān)督，審計、紀檢檢察部門外部監(jiān)管相結(jié)合的方式，通過定期或不定期召開聯(lián)席會議等形式，互通監(jiān)管信息。形成監(jiān)管合力，及時發(fā)現(xiàn)和處理抗災(zāi)救災(zāi)資金管理使用中的違法違規(guī)問題。4.4是要充分發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督的作用。繼續(xù)把公開透明原則貫穿于救援資金管理使用的全過程，主動向救援資金來源、投向和使用管理情況；進一步完善監(jiān)督信息反饋機制，利用信息發(fā)布平臺，發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用，加大社會監(jiān)管力度。4.5完善資金保障體系要進一步整合完善在應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件中制定的各項標準和資金保障管理規(guī)定。以往自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件發(fā)生后所制定的資金保障管理規(guī)定和相關(guān)標準，雖然有很強的針對性，但缺乏適應(yīng)性，部分規(guī)定和標準還存在缺項漏洞問題。需要根據(jù)企業(yè)安全形勢的變化，以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，對救援資金管理規(guī)定和相關(guān)標準及時修訂整理和完善，使應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件的資金保障管理制度更加體系化、規(guī)范化、條理化。此外，還要制定針對性和操作性強的應(yīng)急救援資金保障工作規(guī)章。明確各級、各部門、各單位及相關(guān)人員在應(yīng)急救援資金保障工作中的職責、任務(wù)、行動方式、協(xié)作辦法，形成一套條款詳細、操作性強的規(guī)章和管理辦法，使各領(lǐng)域、各部門、各環(huán)節(jié)在應(yīng)急救援資金保障中能夠互相配合。強化供需銜接，確保應(yīng)急救援資金保障活動走上規(guī)范化、制度化、企業(yè)化的軌道。Ⅴ事故緊急救援管理制度1、公司成立“應(yīng)急救援指揮部”由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、工程管理部、財務(wù)部、經(jīng)營管理部、質(zhì)量監(jiān)督部技術(shù)質(zhì)安部、物資設(shè)備部、人力資源部、辦公室等部門組成，發(fā)生事故時以指揮部為主負責全公司救援工作的組織和指揮。2、應(yīng)急救援指揮部總指揮由總經(jīng)理擔任，副指揮由主管安全和主管生產(chǎn)副經(jīng)理擔任，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、后勤供應(yīng)組、搶險救援組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救治組、善后處理組、事故調(diào)查組。3、應(yīng)急救援指揮部成員職責：總指揮：總經(jīng)理3.1全面負責應(yīng)急處理工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào)，對事故與災(zāi)害的緊急處置迅速作出判斷與決策；3.2復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3.3指揮現(xiàn)場人員撤離，確保任何傷害者都能得到足夠的重視；3.4決定事故現(xiàn)場死是否實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；3.5與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理做出安排；3.6及時向上級安全部門報告重大傷亡事故應(yīng)急處理工作；3.7在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理；3.8負責組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)計劃，對現(xiàn)場急救員與現(xiàn)場的所有作業(yè)人員進行自救互救知識的培訓(xùn)教育，使每一名從業(yè)人員都能夠掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運等急救技術(shù)，了解在可能出現(xiàn)的惡劣條件下求生求救的方法。副指揮職責：1、副經(jīng)理（安全）(1)協(xié)助總指揮工作，負責組織編寫項目總體應(yīng)急預(yù)案，提出搶險報修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施；(2)指導(dǎo)搶險報修實施應(yīng)急方案和措施并修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；(3)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；(4)審核工程安全技術(shù)交底資料，發(fā)生應(yīng)急救援事件時為組長決策提供技術(shù)支持；(5)組織繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料；(6)總指揮不在現(xiàn)場時代行工作。2、副經(jīng)理（生產(chǎn)）(1)負責應(yīng)急現(xiàn)場的直接指揮以及組織應(yīng)急救援方案的演練；(2)負責組織專業(yè)救災(zāi)隊伍進行事故中心地帶的搶救與救災(zāi)工作；(3)負責組織自愿救險救災(zāi)隊伍進行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災(zāi)隊伍搶險與救災(zāi)，防止事故或災(zāi)害擴大與蔓延。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。綜合協(xié)調(diào)組：辦公室(1)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息；(2)負責事故或災(zāi)害的緊急救險、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達，保證領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)與各成員之間，本單位與上級和周邊單位之間（如地方消防、醫(yī)療機構(gòu)）信息及時溝通，完成調(diào)度、匯報、通告與救援工作；(3)負責在整個救險救災(zāi)過程事與遇險人員的家屬聯(lián)絡(luò)和接待，作好精神和生活上的安撫工作；(4)負責對外消息的發(fā)布與澄清事宜；(5)負責保險索賠事宜的處理，做地善后事宜；(6)負責應(yīng)急過程的會議、記錄與整理，應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會議記錄報告。后勤供應(yīng)組：財務(wù)部(1)負責應(yīng)急所需的機械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作；搶險救援組：物資設(shè)備部（防汛搶險機動隊）(1)在第一時間內(nèi)組織現(xiàn)場安全搶險救災(zāi)工作，對搶救過程中的工藝設(shè)備、管線以及電力等進行調(diào)整和控制，并及時報告應(yīng)急救援指揮機構(gòu)報告現(xiàn)場情況。(2)負責組織醫(yī)療人員對事故現(xiàn)場受傷人員的臨時搶救和臨時處置，并協(xié)助醫(yī)護人員護送重傷員到相應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)治療；(3)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估；(4)負責組織調(diào)查事故經(jīng)過，查明事故原因，提出防范措施并提出對事故責任者的處理意見；(5)應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交搶險救災(zāi)實施報告。安全保衛(wèi)組：辦公室(1)事件發(fā)生后組織警戒保衛(wèi)人員封閉事故現(xiàn)場、隔離事故或災(zāi)害區(qū)域；(2)負責保護現(xiàn)場、組織人員對事故現(xiàn)場照相取證；(3)負責維持秩序、疏通交通等工作；協(xié)助、配合政府有關(guān)部門對傷亡事故的處理。醫(yī)療救治組：財務(wù)部和質(zhì)量監(jiān)督部(1)負責在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；(2)區(qū)分傷重程度，使重試受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護；(3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者的治療效果，并將治療進展情況及時反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以便領(lǐng)導(dǎo)及時做出決策。善后處理組：人力資源部(1)負責事故善后處理工作，認真做好受傷職工及家屬的思想情緒穩(wěn)定工作。事故調(diào)查組：技術(shù)質(zhì)安部(1)查明事故經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；

(2)查明事故原因和性質(zhì)；

(3)確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；(4)提出防止事故發(fā)生的措施建議；(5)提出事故調(diào)查報告。4、安全環(huán)?？萍跋嚓P(guān)科室要根據(jù)公司各類預(yù)案要求及時開展救援演練工作。5、公司內(nèi)事故報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話線路進行報警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過公司內(nèi)部電話發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等警報。需要向社會和周邊發(fā)布警報時，由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時，通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負責人，由總指揮部親自向政府或負責人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，隨時保持電話聯(lián)系。6、公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話線路進行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在48小時內(nèi)向指揮部報告。指揮部必須在24小時內(nèi)向各成員和相關(guān)部門發(fā)布變更通知。7、現(xiàn)場事故應(yīng)急處理的首要任務(wù)是控制和遏制事故，從而防止事故擴大到附近的其它設(shè)施，以減少傷害。在處理事故時要堅持以下原則：(1)消除事故原因；(2)阻斷泄漏；(3)把受傷人員搶救搬運到安全區(qū)域；(4)危險范圍內(nèi)無關(guān)人員迅速疏散、撤離現(xiàn)場；(5)事故搶險人員應(yīng)做好個人防護和必要的防范措施后，迅速投入排險工作；8安排對工人情況進行記錄，包括姓名、工作崗位、工作班次、地址等，并保存在應(yīng)急控制中心，還要定期更新，以便在應(yīng)急疏散人員時保證所有人員都疏散到位。發(fā)現(xiàn)缺員時，應(yīng)及時報告所缺員工的姓名和事故前所處的位置等。9事故發(fā)生后，要迅速劃定事故現(xiàn)場隔離區(qū)范圍，防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害，同時要做好隔離區(qū)的交通速到工作。10事故得到控制后，要立即對現(xiàn)場進行洗消并迅速成立事故調(diào)查小組，在對現(xiàn)場進行采取攝像、拍片等取證分析后，由總指揮下達解除應(yīng)急救援的命令。在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時，由總指揮通知周邊單位負責人員或者社區(qū)負責人解除警報。11救援小組、事故發(fā)生當事人必須在24小時內(nèi)組織召開事故分析會（特殊情況可以延期，最多不超過三天），救援小組必須在召開事故分析會的48小時內(nèi)將處理結(jié)果報公司領(lǐng)導(dǎo)，處理結(jié)果將在現(xiàn)場進行通報，讓全體員工受到教育。12處罰(1)對違反制度規(guī)定，不積極執(zhí)行救援任務(wù)、不配合救援工作的相關(guān)人員處200員罰款，嚴重的降職甚至解除勞動合同。(2)對事故當事人處200－1000元罰款，并進行安全教育，情節(jié)嚴重的解除勞動合同。

6、安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報制度為進一步建立健全我公司各項目部的安全生產(chǎn)監(jiān)控與預(yù)警機制，完善安全生產(chǎn)風(fēng)險動態(tài)防控及安全預(yù)警體系加強安全生產(chǎn)動態(tài)管理，杜絕各類事故的發(fā)生。特制訂安全生預(yù)警預(yù)報制度。1、安全風(fēng)險分析內(nèi)容包括：1.1當月安全生產(chǎn)情況；1.2當月安全生產(chǎn)風(fēng)險及防控措施落實情況；1.3下月安全生產(chǎn)防控措施；1.4安全檢查、自查發(fā)現(xiàn)問題整改情況；1.5安全性評價問題整改情況；1.6重大危險源監(jiān)督管理情況；1.7隱患排查情況及應(yīng)急管理等內(nèi)容。2、預(yù)警監(jiān)督管理：根據(jù)發(fā)生事故的可能性和事故后果嚴重性的程度，將危險源的等級實行“分級管理”，通過預(yù)警的方式逐級上報，制定措施，落實整改。3、安全風(fēng)險分級

3.1預(yù)警管理分三級管理，即班組級、車間級、廠級。3.2預(yù)警管理標準分紅、黃、藍三級。4、預(yù)警識別

4.1依據(jù)《危險源辨識、風(fēng)險評價和控制程序》進行識別危險源。

＞320極其危險，不能繼續(xù)操作

5級

160--320

高度危險，要立即整改

4級

70--160

顯著危險，需要整改

3級

20--70

一般危險，需要注意

2級

＜20

稍有危險，可以接受

1級

根據(jù)識別D值結(jié)果確定重點監(jiān)控對象實施預(yù)警控制。

4.2預(yù)警確認及發(fā)布

根據(jù)危險源控制確定預(yù)警對象并制定控制措施報項目部。

項目部進行危險源識別并制定控制措施確定預(yù)警對象，經(jīng)項目部討論確定后發(fā)布預(yù)警信息。

5、預(yù)警監(jiān)督管理

根據(jù)發(fā)生事故的可能性和事故后果嚴重性的程度，將危險源的等級實行“分級管理”，通過預(yù)警的方式逐級上報，項目部負責監(jiān)控A、B級；各工區(qū)負責監(jiān)控A、B、C級；班組負責監(jiān)控A、B、C、D級。重點加強對重大風(fēng)險、特種設(shè)備等危險程度較高、事故多發(fā)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)和重點關(guān)鍵區(qū)域及部位的監(jiān)管工作，設(shè)立專職人員定期檢查記錄，強化監(jiān)控管理，對檢查出的安全隱患及時向項目部報告，制定措施，落實整改。

7、安全教育、培訓(xùn)、考試及持證上崗管理制度1、目的為了進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法，依法加強安全教育培訓(xùn)和安全資格證的管理，建立良好的安全生產(chǎn)秩序，保證員工的生命安全和身體健康，促使其掌握安全生產(chǎn)技術(shù)知識，提高安全生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)防范事故的能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本制度。2、適用范圍本制度適用于公司安全教育、培訓(xùn)、考試及持證上崗管理制度3、引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號）《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）《關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》（安委[2012]10號）《水利部關(guān)于進一步加強水利安全培訓(xùn)工作的實施意見》（水安監(jiān)[2013]88號）4、術(shù)語和定義4.1職工：指公司工作人員，包括正式在編人員、合同工以及勞務(wù)派遣人員。4.2外來人員：指來公司指導(dǎo)工作、上級主管部門檢查工作、外來單位參觀學(xué)習(xí)等人員。4.3實習(xí)人員：指其他單位到公司進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù)的人員。4.4相關(guān)方：指來公司管理范圍內(nèi)從事施工作業(yè)的人員，包括勞務(wù)分包人員、為單位設(shè)備或設(shè)施維修、檢測人員或團體。4.5三級安全教育：指公司級、部門級、班組級安全教育，第一級由公司技術(shù)質(zhì)安部組織，第二級由部室分管領(lǐng)導(dǎo)組織，第三級由項目部負責組織。5、職責5.1主要管理部門及人員技術(shù)質(zhì)安部負責公司的安全教育培訓(xùn)工作，組織制定公司年度安全教育培訓(xùn)計劃。5.2技術(shù)質(zhì)安部職責5.2.1將安全教育培訓(xùn)工作納入公司教育培訓(xùn)年度計劃，編制年度安全教育培訓(xùn)計劃。5.2.2保證所需師資、培訓(xùn)教材資料、教育培訓(xùn)場地和資金的落實。5.2.3負責識別職工的安全教育培訓(xùn)需求，并以正式文件頒發(fā)至各單位。5.2.4組織實施安全教育培訓(xùn)工作，監(jiān)督各部室安全教育培訓(xùn)按計劃實施。5.2.5做好對各類安全教育培訓(xùn)管理，包括需求調(diào)查、檢查、考核、評估、登記、檔案。5.2.6組織主要負責人、管理人員和特種作業(yè)人員參加相關(guān)部門的培訓(xùn)，組織對新員工培訓(xùn)、監(jiān)督相關(guān)崗位作業(yè)人員、安全培訓(xùn)，組織相關(guān)考核。5.2.7組織對各部室隊、項目部安全培訓(xùn)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。5.2.8對教育培訓(xùn)效果進行評估和改進。5.2.9在年末對本年度的培訓(xùn)情況進行回顧，并以此為依據(jù)制定下年的培訓(xùn)計劃。5.2.10按國家法律法規(guī)的要求制訂本規(guī)范，并跟蹤國家法律法規(guī)新的要求作相應(yīng)修訂。5.3各部門領(lǐng)導(dǎo)和部室隊職責5.3.1每年基于職工崗位能力勝任、資歷和學(xué)習(xí)經(jīng)歷、日常工作能力表現(xiàn)，部門負責人對其進行培訓(xùn)需求調(diào)查分析。5.3.2在明確培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律、法規(guī)和標準要求、安全教育培訓(xùn)需求調(diào)查分析及職工本身安全健康環(huán)境意識，制定本年度的安全教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃要包括培訓(xùn)內(nèi)容、組織部門、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等要素。5.3.3在實施培訓(xùn)后，要做好培訓(xùn)記錄并對培訓(xùn)效果進行評估。5.3.4部門負責人負責本部門職工的安全培訓(xùn)工作，督促職工積極參與安全教育培訓(xùn)，及時填寫安全教育培訓(xùn)需求登記表以及相關(guān)記錄，交技術(shù)質(zhì)安部。6、培訓(xùn)種類、內(nèi)容及要求6.1培訓(xùn)總體要求6.1.1當教育培訓(xùn)涉及多個部門時，由技術(shù)質(zhì)安部制訂培訓(xùn)實施計劃，落實培訓(xùn)對象、經(jīng)費、師資、教材以及場地等工作，組織實施教育培訓(xùn)。外部培訓(xùn)由經(jīng)營管理部組織實施。培訓(xùn)結(jié)束后獲取的相關(guān)證件由經(jīng)營管理部登記備案存檔。公司級安全教育培訓(xùn)由技術(shù)質(zhì)安部負責組織實施，部門級別培訓(xùn)由部門組織，并建立《安全教育培訓(xùn)記錄》、評估效果及改進記錄。6.1.2做好參加培訓(xùn)人員的培訓(xùn)記錄、簽到表等資料歸檔、保存工作。6.1.3安全教育培訓(xùn)內(nèi)容要包括安全思想教育、安全技術(shù)知識教育和安全規(guī)程制度教育。安全思想教育：包括安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、法則、政策、法制教育、勞動紀律、遵章守紀以及安全工作態(tài)度等方面。安全技術(shù)知識教育：生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)知識、安全技術(shù)知識及專業(yè)性安全技術(shù)知識。生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)知識教育：主要包括公司基本管理過程、設(shè)備結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)布置、設(shè)備性能、規(guī)范。安全技術(shù)知識教育：是每位職工必須具備的基本安全知識如生產(chǎn)管理中的不安全因素及規(guī)律性、可控性、安全防護的基本知識，消防知識、防護用具的正常使用、緊急救護法以及發(fā)生不安全事件后的報告程序；生產(chǎn)場所內(nèi)危險的設(shè)備和電氣設(shè)備等的專業(yè)安全知識、特殊工種以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新流程后的安全教育安全規(guī)程制度教育：各類安全規(guī)程制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗總結(jié)，是保證安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。國家頒發(fā)的與安全有關(guān)的法規(guī)、規(guī)程和公司、上級主管部門頒發(fā)的各項規(guī)程、制度，公司制定的各類安全生產(chǎn)管理標準、運行規(guī)程、檢修文件等均應(yīng)認真學(xué)習(xí)貫徹。6.2安全教育的種類及培訓(xùn)內(nèi)容6.2.1主要負責人的安全教育培訓(xùn)主要負責人（法人代表、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、黨委書記）的安全資格培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時，其培訓(xùn)內(nèi)容有：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)范和標準；安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故安全分析。每年再培訓(xùn)的時間不少于12學(xué)時。6.2.2安全管理人員安全教育培訓(xùn)安全管理人員（包括安全管理機構(gòu)人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員）的安全資格培訓(xùn)時間不少于48學(xué)時，其培訓(xùn)的內(nèi)容有：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準；安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識、職業(yè)病危害預(yù)防知識和安全文化知識，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；工傷保險政策、法律、法規(guī)；傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調(diào)查處理方法；事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施；重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故案例分析。安全管理人員的每年再培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時，其主要內(nèi)容是新知識、新技術(shù)、和新本領(lǐng)，包括：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策；安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識；安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，典型事故案例。6.2.3項目負責人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)項目負責人（經(jīng)理、分管安全的副經(jīng)理、技術(shù)負責人）的安全資格培訓(xùn)時間不少于48學(xué)時，其培訓(xùn)內(nèi)容有：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)范和標準；安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故安全分析。每年再培訓(xùn)的時間不少于16學(xué)時。6.2.4從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)從業(yè)人員是指除主要負責人、安全管理人員、項目負責人以外，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員，包括其他負責人、管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人，以及臨時聘用人員。新進員工在上崗前要按照規(guī)定進行三級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方能上崗。新從業(yè)人員上崗前必須進行安全生產(chǎn)教育。其總培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。一級安全教育，由技術(shù)質(zhì)安部負責教育并考核，考核合格后方可分配到各部室。一級安全教育的內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策；單位基本概況、安全生產(chǎn)工作方針；安全生產(chǎn)目的、意義、重要性；執(zhí)行安全規(guī)程、制度的重要性；安全生產(chǎn)制度和規(guī)定；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識。二級安全教育，由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)負責，根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)特點進行系統(tǒng)教育，考核合格后方可上崗。二級安全教育的內(nèi)容：介紹業(yè)務(wù)特點、性質(zhì)，如工作流程、人員、結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)組織及活動情況；特種作業(yè)場所、危險區(qū)域、特殊崗位；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品的佩戴要求及注意事項；在管理生產(chǎn)過程中易發(fā)生的不安全因素及安全注意事項，歷年來發(fā)生事故情況和預(yù)防措施；安全技術(shù)知識、消防安全知識和安全生產(chǎn)制度等。三級安全教育，由項目部負責人負責，經(jīng)考核合格后，方可參加工作。三級安全教育的內(nèi)容：崗位生產(chǎn)概況、特點、范圍、施工環(huán)境、設(shè)備狀況；本崗位常見的習(xí)慣性違章事例，發(fā)生緊急情況時的急救措施等。從業(yè)人員變換工種或離崗1年以上重新上崗時，必須進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新流程投入使用前，必須按新的安全操作規(guī)程對相關(guān)管理、作業(yè)人員進行專門安全教育培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗作業(yè)。確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)目標，對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)；施工場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例等。6.2.5特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)從事特種作業(yè)的人員，必須按國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門進行專門的安全生產(chǎn)知識和操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)資格證后，才能上崗操作。實習(xí)期間的特種作業(yè)人員，不能進行獨立操作，必須由持證人員帶領(lǐng)。離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。取得《特種作業(yè)人員操作證》者按規(guī)定進行復(fù)審。6.2.6節(jié)假日前的安全教育：每逢國家法定節(jié)假日前，由各部門負責組織安全教育，強調(diào)節(jié)假日期間的安全注意事項。6.2.7經(jīng)常性安全教育每年應(yīng)對公司全體職工至少進行一次進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并根據(jù)培訓(xùn)計劃、科室站所職責對科室站所職工進行專項培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、標準；新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新流程；應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故案例等。培訓(xùn)方式運用單位網(wǎng)站、宣傳屏、簡報等各種形式進行安全思想宣傳。根據(jù)年度安全教育培訓(xùn)計劃及時開展教育培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束后及時進行評估改進。通過召開不安全情況分析會、現(xiàn)場會進行安全教育。根據(jù)季節(jié)特點開展安全大檢查活動。6.2.8相關(guān)方人員教育培訓(xùn)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)不得進入作業(yè)現(xiàn)場。按規(guī)定督促檢查相關(guān)方人員的持證情況，需持證上崗人員不得無證上崗。監(jiān)督相關(guān)方對作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。相關(guān)方進入作業(yè)現(xiàn)場服從有關(guān)安全規(guī)章制度。每次進入現(xiàn)場前要對其進行培訓(xùn)，并簽訂安全協(xié)議。對經(jīng)常進入本單位的相關(guān)方要定期進行培訓(xùn)。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。6.2.9實習(xí)、外來人員教育培訓(xùn)對實習(xí)人員的安全教育應(yīng)按照培訓(xùn)計劃，進行三級安全教育，考核合格后方能進入管理生產(chǎn)現(xiàn)場；三級安全教育的內(nèi)容和要求要與新員工參加的三級安全教育相同；實習(xí)人員在實習(xí)期間應(yīng)參加所在部門的安全活動。外來參觀人員安全教育進入管理生產(chǎn)現(xiàn)場前，接待參觀部門應(yīng)向參觀人員進行安全注意事項介紹。在現(xiàn)場參觀期間，接待部門應(yīng)派專人陪同監(jiān)護。安全注意事項介紹的主要內(nèi)容：本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；參觀現(xiàn)場環(huán)境及危險有害因素；安全設(shè)備設(shè)施、警示標識、標志；預(yù)防事故和人身傷害的措施及安全注意事項；勞保用品的領(lǐng)用及使用要求；現(xiàn)場緊急情況下的疏散、急救和應(yīng)急處理。安全注意事項佩戴必須的勞動保護用品，必須正確佩戴安全帽等。必須服從帶隊人員的指揮，令行禁止統(tǒng)一行動，隨隊進行，中途不擅自離隊、掉隊；必須沿安全通道行走，注意避讓運行中的車輛；上下梯子握好扶手，當心滑跌；不得近距離觀看運行的設(shè)備設(shè)施；禁止身體的任何部位觸及運轉(zhuǎn)設(shè)備，當心機械傷人；遠離水池、渠道等危險區(qū)域，以防淹溺；禁止動用設(shè)備及相關(guān)設(shè)施；遵守現(xiàn)場禁止、警告、指令、提示標識的內(nèi)容；接受我方正當?shù)募m正、要求或建議；隨隊人員應(yīng)相互提醒、相互幫助、相互保護；結(jié)束后，帶隊人員要確認所有進入生產(chǎn)現(xiàn)場人員是否安全撤離生產(chǎn)現(xiàn)場；0期間遇到緊急或意外情況時，應(yīng)聽從帶隊人員的統(tǒng)一指揮，安全撤離或應(yīng)急救護。7、檢查與考核本制度的執(zhí)行情況由技術(shù)質(zhì)安部組織檢查與考核，負責對培訓(xùn)計劃的執(zhí)行情況、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果進行評估考核。8、安全生產(chǎn)目標管理制度1、目的

為貫徹《安全生產(chǎn)法》，建立安全生產(chǎn)控制指標體系，落實責任，強化監(jiān)管，實現(xiàn)對事故的預(yù)防、治理，降低事故和職業(yè)病的發(fā)生率，保障員工安全健康，實行安全生產(chǎn)目標管理考核。2、適用范圍

公司各部門及公司各分包單位。3、制定原則與依據(jù)3.1應(yīng)堅持科學(xué)預(yù)測原則、職工參與原則、方案選優(yōu)原則、信息反饋原則，依據(jù)法律、法規(guī)方針、政策，制定符合公司實際安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)目標與指標。3.2安全生產(chǎn)目標是由各級管理層根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理方針、公司安全管理要求、國家法律法規(guī)制定在一定時期內(nèi)的一致的奮斗目標和任務(wù)。安全生產(chǎn)指標是對安全生產(chǎn)管理目標的具體量化。4、職責4.1職責4.1.1總經(jīng)理負責安全生產(chǎn)目標與指標制定工作的組織工作，以及安全生產(chǎn)目標與指標的批準。4.1.2技術(shù)質(zhì)安部負責每年安全生產(chǎn)目標與指標的信息收集、備選方案制定工作；負責安全生產(chǎn)目標與指標的考核以及評估、修訂工作。4.1.3安全生產(chǎn)委員會負責安全生產(chǎn)目標與指標備選方案的確定工作。4.1.4各部門負責安全生產(chǎn)目標與指標的分解、落實工作。4.1.5全體員工負責安全生產(chǎn)目標與指標的反饋工作4.2制定流程4.2.1提出問題，即圍繞安全生產(chǎn)目標與指標的制定，通過科學(xué)預(yù)測和調(diào)查研究，收集安全管理系統(tǒng)內(nèi)外的有關(guān)信息，從各個方面為安全生產(chǎn)目標的制定提供依據(jù)。4.2.2制定方案，即根據(jù)安全生產(chǎn)目標與指標所應(yīng)解決的問題和收集到的各種安全信息，制定兩個以上的安全目標備選方案。4.2.3確定方案，即通過科學(xué)決策和可行性研究，在諸多的備選方案中選取一個滿意的方案。此時，安全生產(chǎn)目標與指標基本確定。4.2.4目標調(diào)整與修正，即在安全生產(chǎn)目標與指標基本確定的情況下，或再交由職工討論，廣泛收集意見，以使安全生產(chǎn)目標不斷得到修正和完善。安全生產(chǎn)委員會至少每半年組織各部門對安全目標與指標的完成情況進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果及時修訂安全目標與指標及安全工作計劃。4.2.5制定或修訂后的安全管理目標須經(jīng)總經(jīng)理批準后方可生效。4.3

分解與實施4.3.1技術(shù)質(zhì)安部負責將已制定的安全生產(chǎn)目標與指標分解到各部門。4.3.2部門及駐本公司外來施工單位的主要負責人，必須堅持“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則，采取簽訂責任狀等形式，把安全生產(chǎn)目標與指標層層分解下達到每個班組和每個員工，實行分級管理、逐級負責、量化分解，每一級都要通過對下級的強化管理，來確保總體安全目標與指標的實現(xiàn)。4.3.3各部門嚴格遵守有關(guān)職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)要求，完善所管轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)控制指標和考核體系，努力實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標與指標。4.3.4各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全目標與指標管理負全面責任，加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作，按期保質(zhì)地完成相應(yīng)的工作目標與指標任務(wù)。4.3.5技術(shù)質(zhì)安部作為公司安全生產(chǎn)日常工作的管理機構(gòu)，負責安全目標與指標的考核工作。4.3.6各部門積極采取對策措施，建立各類安全管理防范體系，根據(jù)公司《安全生產(chǎn)工作計劃》開展安全生產(chǎn)工作，加強危險源管理，組織開展安全檢查和專項整治工作，按規(guī)定組織安全教育、安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高各類人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平，杜絕各類事故的發(fā)生，完成公司年度安全目標與指標。4.4考核評定4.4.1對部門季度、年度安全生產(chǎn)工作效果全面考核，重點考核各部門履行安全生產(chǎn)目標與指標管理職責情況及各項安全的工作完成情況。4.4.2季度考核采取百分制（每分值50元）。4.4.3目標與指標考核內(nèi)容分為：安全生產(chǎn)管理工作目標與指標考核和日常安全管理工作目標與指標考核兩大部分。A、安全生產(chǎn)管理工作目標與指標包括：對各類事故控制指標、含工傷事故次數(shù)、經(jīng)濟損失指標等，滿分為50分。B、日常安全管理工作目標與指標包括：安全教育措施包括教育的內(nèi)容、時間安排、參加人員規(guī)模、宣傳教育場地。安全檢查措施包括部門安全巡查、班組綜合安全檢查、員工崗位自檢自查。勞動安全衛(wèi)生措施計劃完好率、隱患整改率、設(shè)施完好率，保證措施。危險因素的控制和整改對危險因素和危險點要采取有效的技術(shù)和管理措施進行控制和整改，并制定整改期限和完成率。安全控制點的管理要求制度落實無漏洞、設(shè)備無隱患、人員無違章等滿分為50分。4.4.4各部門嚴格按照公司有關(guān)安全制度進行安全生產(chǎn)自檢自查，公司采取月考核與平時抽查方式進行考核評分。4.4.5根據(jù)公司每月安全生產(chǎn)檢查的情況，依據(jù)目標與指標管理考核標準逐項打分，對事故控制指標的評分項目，按照每月下發(fā)的隱患整改單進行評定。4.4.6技術(shù)質(zhì)安部負責安全目標與指標的考核，年終考核工作結(jié)束后，將各部門的考核情況予以通報，并根據(jù)考核與評價的結(jié)果，按照獎優(yōu)罰劣的辦法進行獎懲兌現(xiàn)。9、安全生產(chǎn)考核獎罰管理制度1、目的為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，搞好公司安全生產(chǎn)、安全防火和勞動保護工作，防止各類事故發(fā)生，把事故隱患及時消滅在萌芽狀態(tài)，達到防患于未然，確保公司安全生產(chǎn)的順利進行，特制定本制度。2、適用范圍本制度適用于本公司安全生產(chǎn)考核獎罰。3、職責3.1職能分工由技術(shù)質(zhì)安部負責對全體人員的績效進行考評。技術(shù)質(zhì)安部按年度召開績效考評會，考評會由分管經(jīng)理主持。3.2責任與權(quán)限技術(shù)質(zhì)安部，按年度對各考評項目的執(zhí)行及完成情況進行檢查、分析，并據(jù)此提出考評意見，并對所提考評意見的準確性負責。4、考核內(nèi)容和要求4.1表彰與獎勵4.1.1技術(shù)質(zhì)安部根據(jù)各部門、項目部年度安全指標的完成情況對各部門、項目部所實施年度安全獎勵。4.1.2技術(shù)質(zhì)安部將各項安全目標進行分解并落實到各部門、項目部，與各部門、項目部簽訂安全生產(chǎn)責任書，對公司總的安全生產(chǎn)目標實行層層分解，落實責任。技術(shù)質(zhì)安部對各部門、項目部年度安全生產(chǎn)責任書中各項指標完成情況進行核定各部門、項目部的工作完成情況。4.1.3安全生產(chǎn)獎項：技術(shù)質(zhì)安部每年組織一次安全生產(chǎn)先進部門、先進集體和先進個人的評選活動，并給予表彰和獎勵，獎勵方式由安全生產(chǎn)委員會另行決定。有下列貢獻之一的集體或個人酌情獎勵。由于檢查認真、及時發(fā)現(xiàn)較大設(shè)備缺陷，避免事故發(fā)生者；工作中及時發(fā)現(xiàn)并制止威脅人身安全情況者；在人搶險中有突出貢獻者；部門或班組在安全生產(chǎn)管理工作中做出突出成績的領(lǐng)導(dǎo)及安全員；安全學(xué)習(xí)、競賽活動中成績優(yōu)異者；在安全生產(chǎn)工作中做出其它突出貢獻者；4.2安全生產(chǎn)責任追究與處罰4.2.1安全生產(chǎn)的考核要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。4.2.2對安全生產(chǎn)的處罰措施由安全生產(chǎn)委員會討論決定。4.2.3發(fā)生電力生產(chǎn)一般及以上事故包括重大火災(zāi)事故和交通事故、人身死亡事故或一次重傷3-9人事故及發(fā)生造成嚴重社會影響的事故由管理處上報市局進行處罰。4.2.4發(fā)生重大及以上事故或后果極為嚴重經(jīng)上級認定的重大及以上事故，按以下規(guī)定對責任人和責任部門進行經(jīng)濟考核和行政處分。4.3發(fā)生人身傷亡事故、重大責任事故按以下規(guī)定進行考核和處分安委員第一時間上報市局，由市局進行調(diào)查與評定，根據(jù)市局指示對相關(guān)部門及人員進行處罰。4.4發(fā)生責任性一般事故包括事故、輕微人員受傷事故，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)論做以下考核4.4.1責任部門負責人本年度安全生產(chǎn)考核不合格；4.4.2主要責人本年度安全生產(chǎn)考核不合格；4.4.3部門分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況承擔相應(yīng)責任。4.5發(fā)生非責任一般事故，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)論做以下考核4.5.1對責任部門負責人進行警示；4.5.2對相關(guān)責任人進行警示；4.5.3對部室分管領(lǐng)導(dǎo)進行警示；4.6對于未構(gòu)成事故的違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為事件的考核4.6.1對責任部門、項目部負責人進行警示；4.6.2對相關(guān)責任人進行警示；4.6.3對部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行警示；。5、檢查與考核5.1對影響安全生產(chǎn)的其它不安全現(xiàn)象的考核由管理處另行決定。5.2由于部門責任造成一般輕微事故，由管理處認定并考核。發(fā)生交通人身死亡事故，人身傷亡事故等，由管理處認定考核并上報市局。5.3一年內(nèi)發(fā)生2次人身死亡事故（不論是否本單位職工），或發(fā)生2次責任性一般以上設(shè)備事故，火災(zāi)事故，比照本規(guī)范提高一檔次進行考核。5.4一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)的責任事故，對責任者部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過及以上處分。5.5由于不可抗拒的自然災(zāi)害造成的，或完全是非本部門責任造成的特大事故，上報市局經(jīng)事故調(diào)查組認定，可減免考核。但如果雖因自然災(zāi)害造成，或非本部門主要責任引起，由于本部門人員責任擴大事故，仍應(yīng)酌情考核。5.6發(fā)生事故后，對主動講清事故真相，積極配合事故調(diào)查的事故責任者，可給予從輕考核。5.7事故責任者觸犯國家法律的，由司法部門追究法律責任。5.8在規(guī)定實施過程中，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假或隱瞞事故真相的，一經(jīng)查實，除加倍考核外，還要對有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行通報批評或給予黨紀、政紀處分，符合以下條件者為隱瞞事故：5.8.1有故意隱瞞事故的個人或組織行為；5.8.2不按規(guī)定將事故上報的；5.8.3在事故調(diào)查過程中，事故責任人及部門領(lǐng)導(dǎo)對事故調(diào)查采取抵制，護短或不承認態(tài)度時，安全生產(chǎn)委員會將根據(jù)調(diào)查及技術(shù)分析給予認定，并對責任人及部門領(lǐng)導(dǎo)從嚴考核。5.8.4凡發(fā)生人身輕傷、二類責任障礙以上的主要責任者年終取消先進評比資格。5.8.5凡發(fā)生一般事故以上的部門年終取消先進集體評比資格。5.8.6發(fā)生一類障礙及以上的不安全情況時，部門安全第一責任者應(yīng)及時向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并按規(guī)定時間上報書面報告；管理處應(yīng)按照國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求及時準確上報。5.8.7本制度有關(guān)事故的定性，按國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行，事故的認定，以上級部門認定為準。10、安全生產(chǎn)責任制1、總則1.1安全生產(chǎn)責任制度是公司對各部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負責任的制度。1.2本制度依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全，安全生產(chǎn)人人有責”的原則及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準制定。2、安全生產(chǎn)委員會的職責2.1安全生產(chǎn)委員會是公司安全生產(chǎn)的最高行政管理機構(gòu)，負責對公司的安全生產(chǎn)工作進行策劃、決策、監(jiān)督和檢查。2.2依法貫徹國家和地方政府以及行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范和方針、政策。2.3制定公司年度安全目標，建立健全公司安全生產(chǎn)責任制，依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)人員。2.4組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.5保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。2.6督促公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。2.7及時如實報告安全生產(chǎn)事故，妥善做好事故結(jié)案處理及善后等工作。2.8至少每季度召開一次會議，總結(jié)分析公司安全生產(chǎn)情況，評估公司存在的風(fēng)險，研究解決公司安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策公司安全生產(chǎn)的重大事項，并形成會議紀要。2.9定期組織公司的安全生產(chǎn)檢查。2.10根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，依法建立健全公司職業(yè)病防治管理辦法，保障本公司員工的身心健康。2.11根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.12認真完成安全生產(chǎn)資料的管理工作，接受行業(yè)管理、國家監(jiān)督和群眾監(jiān)督。3、公司負責人安全生產(chǎn)職責3.1法人代表的安全生產(chǎn)職責3.1.1是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責。3.1.2認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究、部署安全生產(chǎn)工作。3.1.3建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3.1.4組織編制和實施公司中、長期安全工作規(guī)劃、目標，年度、特殊時期安全工作實施計劃。3.1.5建立健全和完善公司的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎懲辦法。3.1.6建立健全安全生產(chǎn)保證體系，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。3.1.7督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患，落實生產(chǎn)安全事故的報告和處理工作。3.2總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責3.2.1對公司的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和標準。3.2.2制定年度安全生產(chǎn)工作計劃、目標并組織實施，建立和主持安委會及安全生產(chǎn)重要工作會議，簽發(fā)安全生產(chǎn)工作重大決定。3.2.3健全和完善公司各項安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程及獎懲辦法并督促實施。3.2.4審批公司年度安全生產(chǎn)資金使用計劃，監(jiān)督其有效實施。3.2.5定期主持聽取安全生產(chǎn)的情況匯報，檢查、總結(jié)、評比安全工作，

領(lǐng)導(dǎo)并支持安全部門的監(jiān)督檢查工作，研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。3.2.6組織開展員工的安全教育和培訓(xùn)。3.2.7組織對重大傷亡事故的調(diào)查分析，按“四