企業(yè)管理北京大學《項目管理》本科講義

第一章：當代組敘中的項目管理

第一節(jié)：項目管理的發(fā)展歷史

第二節(jié)：項目的定義

第三節(jié)：項目管理的定義

第二章：項目選擇

第一節(jié)：項目構(gòu)忍

第二節(jié)：項目論證

第三節(jié)：投資決策

第三幸：項目組織

第一節(jié)：組織的極念

第二節(jié)：項目的組織形式

第三節(jié)；項日經(jīng)理

第R節(jié)：項目團隊

第五節(jié)：人力資源管理

第8章：項目啟動

第一節(jié)：開始啟動

第二節(jié)：項目范圍

第三節(jié)：項目的結(jié)構(gòu)分析

第B節(jié)：項目計劃

第五節(jié)：采購與招生

笫六節(jié):合同管理

第五章：進度管理

第一節(jié)：進度計劃

第二節(jié)：甘特圖與里程牌計劃

第三節(jié)：叱度控制

第一章：當代姐，中的項目管理

第一節(jié)：項目管理的發(fā)展?史

［從人類開始有組織的活動，就一直執(zhí)行著各種規(guī)根的“項目”。在日常生活中，我們也破各類項目所淹沒，

但是很少有人有意識地去控制和管理這些項目。通著現(xiàn)代項目規(guī)模越來越大，投資越來越高，涉及專業(yè)越

來越廣泛，項目內(nèi)部關(guān)系越來越復雜，使得運用團隊的方式斛決那些過去由個人斛決的問題成為必然，于

是產(chǎn)生了對項目進行管理的模式，并逐步發(fā)展成為主要的管理手段之一。

項目管理作為一種現(xiàn)代化管理方式，最早出現(xiàn)于英國。施著社急逐步和現(xiàn)代科技的發(fā)展，項日管理也

不斷地得以完總，同時項目管理的應用領域也不新擴無。目弟，在歐美發(fā)達國家，項目管理不僅普遍應用

于定筑、航天、國防等傳統(tǒng)領域，而a己經(jīng)在電子、通信、計算機、軟件開發(fā)、制造業(yè)、金融.化、保會業(yè)、

政府機關(guān)和國際姐織中成為其運作的中心模式。

項目管理，作為管理理論的一個新的研究方幼，對項目的實題提供了一種有力的姐織管理形式，改善

了人們對各種人力和費源利用的計劃.組敘、執(zhí)行和控制方法。

現(xiàn)代項目管理包含的內(nèi)泰極其廣泛：第一是管理思想的現(xiàn)代化；弟二是現(xiàn)代項目管理紈紋的現(xiàn)代化；

第三是管理方?jīng)Q和手段的現(xiàn)代化。

當代的項目管理已發(fā)展成為：

(1)一門學科。

(2)一個專業(yè)0

(3)一種職業(yè)

項目管理大畋經(jīng)歷了如下■個階段：

(1)潛意淡的項目管理。這一階段從逐古到20世紀30年代以箭，人們是無意詼地翻照項q的形式運作。

(2)代就項目管理的形成。這一階段從2。世紀30年代初期到50年代初期。本階段的特征是用甘特圖

進行項目的規(guī)劃和控制。

甘特圖又稱條線圖或橫道圖，直觀而有效，便于整督和控制項目的進展狀況，時至今日仍是管理項目

尤其是建筑項目的奇用方蘇。

(3)項目管理的傳播和現(xiàn)代化，這一階段從20世紀50年代歷期到70年代末期。本階段的重要特征是

開發(fā)和推廣應用網(wǎng)絡計劃技術(shù)。

網(wǎng)絡計劃技術(shù)克服了條愛圖的種種缺陷，能夠反映項目選展中各工作間的透耕關(guān)東，能夠描述各工作

環(huán)節(jié)和工作單伉之間的接o界面以及項目的限展情況，并可以事先進行科學安排，因而給管理人員對項目

實行有效的管理帶來極大的方便＜但備時項0管理的值務主要是強調(diào)項q的擾行。

(4)現(xiàn)代項目管理的發(fā)根。這一階段是從20世紀70年代末到現(xiàn)在。這一階段的特點表現(xiàn)為項目管理范

畫的“■大，以及與其他學科的交叉滲透和相互促進。

現(xiàn)代項目管理的任務也不僅僅是執(zhí)行項目，而a還要開發(fā)式日，線管項目和項目龕成后招成的設此或

其他成果o

總的來講，項目管理科學的發(fā)展是人類生產(chǎn)實踐活動發(fā)展的如然產(chǎn)物。傳統(tǒng)項目管理的觀念就是基于

實現(xiàn)項目的三生標約束而提出的一套科學管理方法，它追求的目標是在給定的布用F艮額下，成規(guī)定的時間

內(nèi)完成特定的項目日林。現(xiàn)代項目管理則為項日管理的應用提供了一本完整的學科體余，其追求的目標是

使項目參與方都得到最大的滿意於項目日林的琮合豪優(yōu)化。

笫二節(jié):項目的定義

項目的歷史甚為久遠，現(xiàn)在人們對它的內(nèi)涵與外延都有了新的認識。我國在項日管理領域有著極其豐,琳的

實成。在古代，有長城、都江堰、秦始曳兵馬俑等大型工程項目；在現(xiàn)代，有長江三吹水利樞紐和兩彈一

星，

盡管各行各業(yè)對“項目”含義的理斛不完全相同，但每個項目實際都是有精完成的任務，其共性的內(nèi)

去是：項目是在限定條件下，為完成特定目后要求的一次性任務或一種臨時性的工作。

任何項目的設立都有其特定的目標，這種目標從廣義的角度看，表現(xiàn)為預期的項目結(jié)束之后所形成的

獨特的“產(chǎn)品”或“服務”。也有人杷這類目標稱為“戰(zhàn)果性目標”，與之相對應的還疥另一類項目的日林，

稱為“約束性日治”，如費用限制、進度要求等。顯然，成果性目林是明確的，它是項目的景終目標，在項

目實在過程中波分解成為項目的功能性要求，是項目全過程的主導a標；約束性目標通常入粽F艮制條件，

是實現(xiàn)成果性日林的客觀條件和人為約束的統(tǒng)稱，是項目賣:itit程中必須遵循的條件，從而成為項目管理

的主要a標。

作為一次性的項目任務，有區(qū)別于其他任務的基本特征，它意味著每一個項目都有其特殊性，不存在

兩公克全粕同的項目。這是基于項R的整體性而言的，項目的勒殊性可能表現(xiàn)在項目的目標、環(huán)境、條件、

組織、過程等詁方面，兩個目標不同的項日肯定各有其特殊性，即使日標相同的兩個項日也各有其特殊性。

從景廣泛的含義來講，項目是一個港珠的將被完成的有F艮任務，它是在一定時間內(nèi)，滿足一余列特定目標

的多項相關(guān)工作的總稱。

此定義實際包含三層含義：

(I)項目是一項有待完成的任務，有特定的環(huán)境與要求。

(2)在一定的組織機構(gòu)內(nèi)，利用有限濟源(人力、物力，財力等)在規(guī)定的時間內(nèi)龕成任務。任何項目的

實選都會受.到一定的條件妁束。在眾多的約束條件中，質(zhì)量(工作標準)、此度、會用是項目普謾存笈的三個

主妻的約束條件。

(3)任務要滿足一定性能、質(zhì)量、數(shù)量,技術(shù)指標等要求。功能的實現(xiàn)、質(zhì)量的可*、敦學的飽滿、技

術(shù)指標的穩(wěn)定，是任何可交付項目貨須滿足的要求，項q合同對于這些均具有嚴格的要求。

為了達到預期的目標，項目由以下五個要素構(gòu)成：

(1)項目的(界定)范囹。

(2)項目的組織姑構(gòu)。

(3)項目的質(zhì)量。

(4)項釘?shù)馁M用。

(5)項目的時間叱度。

盡管不同項日的內(nèi)袞可以說是千差萬別的，但項目本身為■其共同的特點，這些特點可以規(guī)括如下：

(1)項目由多個部分組成，球越多個紈短，需要多方合作才能完成。

(2)通常是為了追求一種新產(chǎn)物才組織項目o

(3)可利用賁源預先要有明確的預算。

(4)可利用資源一經(jīng)約定，不再接受其他支援。

(5)有嚴格的時間界限，帝守公之于眾。

(6)項目的構(gòu)成人員來自不同專業(yè)的不同職能組短，項目結(jié)束后原四上仍回原職能組狼中。

(7)項目的產(chǎn)物共保金代步展通常由項目多加者以外的人員來進行。

第三節(jié)：項目管理■定義

“項目管理”給人的一個直觀概念就是.對項目進行的管理”，這也是其景原始的概念，它說明了

兩個方面的內(nèi)港，即：

(1)項目管理屬于管理的大汽疇。

(2)項0管理的對臬是項flc

然而，隨著項目及其管理其戌的發(fā)展，項目管理的內(nèi)潘得■到了較大的充實和發(fā)展，古今的“項目管

理”已是一種新的管理方式、一門新的管理學科的代名詞。

用一句話來給一個學科體余下定義是十分困唯的，但我們可以通過美國項目管理學會在《項目管理

知詼體條綱要》中的一段話來了斛項目管理的檜廓：“項目管理就是指把各種夕:統(tǒng)、方法和人員結(jié)合成

一起，在規(guī)定的時間、預算和質(zhì)量目標范囹內(nèi)完成項目的各項工作，有效的項目管理是指在規(guī)定用來實

況具體目標為韭標的時間內(nèi)，對組織機構(gòu)賽源進行計劃.引導和控制工作。”

務看，投資項日的要懂項目管理，否則會賠本；管理項目的更委樓項目管理，否則要“睢鍋”；到

明日上’打工”的人也要懂項目管理，否則會力不討好，右干。凡涉及項目的，幾乎人人都需要懂得■一

些項目管理，責任越大的人越需要懂得多。

?學習和應用項目譽理有重大的經(jīng)濟意義、社會意義、環(huán)境意義，也有巨大的甫業(yè)價值。

項目管理就是以項目為對象的余先管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性fa織，對項目進行高效率的計

劃.組織、指導和掛制，以實現(xiàn)項目全過程的動忐管理和項目□標的琮合靜調(diào)與優(yōu)化。

所謂實現(xiàn)項目全過程的動忐管理是指在項目的生命周期內(nèi)，不新近行褥源的配丑和物?調(diào)，不斷做出科

就是斐待解決的問題。人民生活、社會發(fā)狹和國防建設的種種常要，常常要通過項目來滿足，需求是產(chǎn)生

項目的基本制提。

(2)需求識別

需求識別是項目啟動階段首要的工作，始于需求、問題或機會的產(chǎn)生，結(jié)束于需求走漢書的發(fā)布。

需求識別是一個過程。需求產(chǎn)生之時也就是開始識別需求之始。盡管產(chǎn)生了需求，客戶能發(fā)了要得到

什么的愿望，或感覺列缺乏什么，但這只是一種朦的的念頭，他還不能真正知道什C.具體的東西才能滿足

他這種愿望，他所期里的東西可能還只是一個范網(wǎng)，于是就要收集信息和春料，就要進行謂左和研究，從

而最終確定到底是什C.樣的一種產(chǎn)品、一項服務才能滿足自己。當然他在需求收別的過程中還需要考慮到

一條列的妁束條件，需求的鑰別并非想人非非、隨意確定的。有時，識別需求也并非家戶的個體行為，他

可能金受到熟笈群體的影響，向他們征求建議，也可能與承約甫接觸時培求他們聚助定水，因為承妁商在

此方面是專?家，見多識廣。當農(nóng)戶的需求界定之后，他便開始著手準備需求走議書了，這就是從客戶自己

的角度出發(fā)，全面詳細地論述、泉明自己所期望的日標或者希望得到什2,這種期望或布望實質(zhì)上就是項

日日生的雛形。當需求建議書準各龕牛之后，農(nóng)戶剩下的工作就是向可能的承約商發(fā)送需求建議書，以便

次回復的項R申請書中挑選出一記自己認為景滿意的承約商，并與之簽約。至此需求識別告一段落。

需求識別的過程和作用，對于項目與項目管理是異常重要的，識別需求意味著從開始時就避免了項目

段去的盲百性。

需求建議書就是從客戶的角度出發(fā)，全面，詳細地向承約商陳述、表達為了滿足其己M別的需求應作哪

些:隹各工作的文件。

一般來說，客戶主要應左需求定以書中明確表達以下內(nèi)家：

(1)項目工作陳述。卷戶在工作的陳述中，必須我助項目的工作危閩，概括說明宗戶要求豕約商做

的主要工作任務和任務應閩。

(2)項同的目標。項目的目標，亦即支付物，交付物是承約有所提供的實體內(nèi)走。

(3)項R目標的規(guī)定。要求涉及大小、數(shù)量、顏色、重量.速度和其他承約甫提出的解決方曝所必

須滿足的物理參數(shù)和操作參效。

(4)農(nóng)戶供應。家戶供應主要涉及到項目賣此上家戶提供的喙障及物品供應等。

(5)客戶的付款方式。這是承妁商最為關(guān)心的內(nèi)參，如分期對款、一次性付款等。

(6)項目的迷度計劃。項日的進度通奉是聾戶關(guān)注的重要方面，它杼影響著爸戶的利叁。

(7)對交付物的評價林灌。

(8)有關(guān)承約商投林的事項。如項目建議書的格式，投標方案的內(nèi)袞和投標的錄后期F艮等。

(9)投標方案的訐申林聿。容戶的評審標準主委包括：承約有皆累及銳石、承約商的技術(shù)力量和技

術(shù)方案、項目進度、項目成本等七個方面。

第二節(jié)：項目論證

一、概述

項目論證是指對擬賣此項R技術(shù)上的先進性、適用性，經(jīng)濟上的合理性、盈利性，實還上的可能

性，風險性進行全面科學的綜合分析，為項目決策提供客觀依據(jù)的一種技術(shù)經(jīng)濟研究滂動。項目論

證一般分為機會研究、初步可行性研究和詳細可行性研究三個階段。

項目論證應該便繞著市場需求、工藝技術(shù)、時各經(jīng)濟三個方面收開碉查和分析，回答以下五個

方面的問題：

(1)項目產(chǎn)品或務務市場的需求如何？為什么要賣地這個項目?

(2)項釘實地需要多少人力、物力去源？供應條件如何？

(3)項目需要多少褥金？等密集道如何？

(4)項目采用的工藝技術(shù)是否先近適.用？項目的生命力如何？

(5)項目規(guī)模搞多大？地址選擇的指向性如何？

項目論證的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)項釘論證是確定項目是否實施的依據(jù)。

(2)項目論證是籌措濟會，向鍬行贄款的依據(jù)。

(3)項目論證是編制計劃、設計,采購、此工以及機構(gòu)設比、環(huán)源配置的依據(jù)。

(4)項目論證是防范風念.提高項目故率的重要保證°

項目論鋌一般有以下七個主要步驟：

(1)明確項q篦陽和業(yè)主目標。

(2)收集并分析相關(guān)界料。

(3)擬定多種可行的能修加互替代的實邊方案。

(4)多方米分析、比較。

(5)選擇最優(yōu)方嗦?進一步詳細全面地非■證。

(6)編制項q論證版告、環(huán)境影響版告書和采購方式申枇報告。

(7)編制濟金等措計劃和項目實施叱度計劃。

資金時間價值理企

濟金數(shù)領隨著時間的流逝.為增色的性質(zhì)，稱為濟金時間價值。

在項目論證時，對比不同的備選方案，會發(fā)現(xiàn)其現(xiàn)金流量存在兩種性質(zhì)的差異：一是現(xiàn)金流量

大小的差異，即投入及產(chǎn)出數(shù)量上的差異；二是現(xiàn)金流量時間分布上的差異，即投入雙產(chǎn)出發(fā)生在

不同的時點,O

為了保證項0壽命期內(nèi)不同時點發(fā)生的費用和收益具有可比性，必須運用資金時間價假的理

論，將不同時點的現(xiàn)金流祈算成相同時點的有可比價值的現(xiàn)值(或終值)，才能科學判新方案優(yōu)劣。

賁金時間價值的大小，受到三個因素的約束：

(1)資金及人量。生金發(fā)人量就是通*講的本金，投入越大，相同時間和計算方式下，得到的利

總趙大，本利和也越大。

(2)貧金投入方式。

1)一次性全獲授入。

2)等新分期有序及入。

3)不等頷分期有序投入。

4)等額分期無序投入。

5)不等頷分期無序投.人。

(3)利息討算方式。利息計算有單利決和復利法兩種：

牟利法公式為：

F=P(1+iXn)

夏利法公式為：

F=P(l+i?=FV(i,n,,-P)

式中F------期末本利之和；

P——本金；

i——折現(xiàn)率(利率)；

n------期數(shù)。

而粗體的公灰為微軟公司Excel軟件中的公式，以下同。

(1)終也

復利終值是指一免或多弟資金按一定的利率復利計算若干年后所得到的本利和。參見圖2.1a)

其計算公式為：F=P(l+i>uFV(i,以,-P)

(2)現(xiàn)俵

未來資金的現(xiàn)在值稱作現(xiàn)依。參見圖2.1a)其計算公式:

F

P=---------=PV(LIL,-F)

(l+if

在計算現(xiàn)彼時，如果不加說明，一般地，都杷每年的資金流入或流出，都看成是右年未發(fā)生，

而不是年初發(fā)生。

(3)年金

年金是指在一定時期內(nèi)每間隔相同時阿，發(fā)生相同款額的款項A。年金按其貼息的時序又分為

年金終值和年金現(xiàn)值。

普通年金終依魂見圖2.1b)的計算公式:

(1+i)11-1m，/

FR=AA--------------=FV(i,n.-A)

i:

普通年金現(xiàn)值參見圖2.1c)的計算公式:

1

PR=A(1+""-=PV(i.a-A)

id+i)11

(4)投賽回收年金使

投密回收年金值是已知現(xiàn)值求年金，即指在固定折理率和期數(shù)的情況下，對一筆投濟現(xiàn)依，每

年回收的等4年金魚參見圖2.1c)。其計算公式：

A=P--------------=PMT(i.n.-P)

(l+if-l

(5)壽金存儲年金

賽金存儲年金是已知終依求年金，即對一笆終值投資，每年存楮的等領年金魚。參見圖2.1b)。

其計算公式：

A=F--------------=PMT(i,n.,-P)

(l+if-l

三、評價方法

I、投資回收期法

投資回收期T是指項目投產(chǎn)后累計凈現(xiàn)金收入(或凈利泗)補佳原始投資所需的年限。不同部門的投賽

回收期有一個規(guī)定的標舉T標，只有破評價項目的投濟回收期T&T**,項目才是可行的。

2、凈現(xiàn)值法

凈現(xiàn)值NPV是將?整個項目投資過程的現(xiàn)金流r投賁與收益)樓規(guī)定的投濟收益率(折現(xiàn)率)，折算到起

始時間時的累計現(xiàn)值。其計算公式：

NPV=￡=￡黑三=NP\'M%,丸.%，…，4)

IH+IQ)t-o(l+io)

式中A\——第t年的凈現(xiàn)金誦量；

Bt——第I年收入額；

Ct——第t年支出領；

n——項目壽命期；

io——規(guī)定的投賽收益率或#現(xiàn)率。

若NPV>(),則該項目是合理的；反之，該項目就是不經(jīng)濟的。

3,內(nèi)部收益率法

內(nèi)部收益率IRR是使項目使用期內(nèi)現(xiàn)金流量的現(xiàn)魚合計等于零的折現(xiàn)率，即

nA

NPV=V--i-r=o

￡(1+IRR)，

其在Excel中的計算公式為：IRR=IRR(Ao，Ai,A2,...,An)。不借助軟件的直接計算出——內(nèi)檢法見郵

220

若IRR>io,則世賽項目可以接?更：反之，項目就是不經(jīng)濟的。

4、現(xiàn)值指數(shù)法

現(xiàn)值指數(shù)NP是凈現(xiàn)值NPV除以投資額現(xiàn)值P所得的比值，它是測定單位投春凈現(xiàn)值的尺度，適用于

對多個投奔方嚏■進行評價比較。

5,差額內(nèi)部收會率決

差額內(nèi)部收益率IRRa就是使兩個方嚏■的差額凈現(xiàn)依為零的內(nèi)部收女率，而發(fā)領凈現(xiàn)俵則是指兩個方烝

逐年凈現(xiàn)金流量差耕的折現(xiàn)累計彼。兩個方案的差額內(nèi)部收笈率就是兩個方案凈現(xiàn)值相等時的折現(xiàn)率。

若IRRa、io，則及濟大的方案為優(yōu)；反之，則投濟小的方譽為優(yōu)。

口、不確定性分析

不確定件分析是計算和分析各種不確定因余的可能支化對項目<4濟效益的影響程度的一種皎疾分析方法。

1、盈虧平街分析

Q=-

以產(chǎn)品產(chǎn)量表示的盈虧平衡點：P-V

F

P=-+V

以價格表示的盤虧平街點：Q

式中，P——產(chǎn)品價格禮保本價格；Q——設計產(chǎn)量或平街產(chǎn)量；F——固定成本；V——單位產(chǎn)品變動

成本0

2.致感性分析

敏感性分析是考察論證方嗦■中一個或多個因素發(fā)生變化對整個項目經(jīng)濟評價器標的影響程度的預測

分析方法。其主要步琳和內(nèi)志?如T■:

(1)計算基本情況下，備選方案的凈現(xiàn)魚和內(nèi)部收益率。

(2)選定分析因素及其變化范回。米選的因素有投資茶羽!、也設年限、項日舟令期、生產(chǎn)成本、勘售價

格.投產(chǎn)期和達產(chǎn)期等等。

(3)單因素敏感性分析。

(4)多因素敏感性分析。

(5)對整個項目的敏感性分析此行匯總、對比，從中確定各財素的敏感程度和影響火小的先后次序。

3.機率分析

概率分析方法是以估計的各利因素發(fā)生某種變動的概率為中介進行的不確定性分析方法。

為值方差法的一般步歌為：

(1)在許多不確定因素中選出一個錄不確定的因素，或影響程度景大的因素，將其他幾個因素假定為確

定因素。

(2)估計這種不確定因素可能出現(xiàn)的概率。

(3)計算經(jīng)濟評價指林的均值和方差。均值相等時，方差小的方案為優(yōu)；方差扣等時，均於大的方案為

優(yōu)，

(4)再選擇一個影響程度大一些的不確定因素，并假定其他因素是確定的，重復上述(2)和(3)步的工作。

(5)遂行綜合分析，制新備選方嚏■中的優(yōu)劣順序，供決策者咋為選擇方嚏?時的依據(jù)。

五、初步可行性研究

初步可行性研究是介于機會研究,和詳細可行性研究的一個中間階段，是在項處意向確定之后，對項

目的初步論證。其目的是：

(1)分析項目是否有前■途:，從而決定是否應該繼綾深人調(diào)蓬研究。

(2)項6中是否有些是做性的技術(shù)式問題需要斛決。

(3)必須要做哪些職能研究或輔助研龕(如實驗?生試驗、中間試驗.重大事件處理.濠入市場研究等)。

通過切步可行性研究，要回琴下列幾個問題：

(I)項目也設有無必要性？

(2)項目需要多長時間完成？

(3)需要多少人刀物力資源？

(4)需要多少資金JL能否籌集到足夠的資金？

(5)項目財務上是否有利可圖？

(6)項目經(jīng)濟上是否合理？

初步可行性研究的主要內(nèi)宏為:

(1)市場和生產(chǎn)能力。進行市場需求分析預測，渠道與推鈉分析，切步的銷售量和銷售價格預測；依據(jù)

市場銷考量做出切步生產(chǎn)規(guī)劃。

(2)物料投入分析包括從建設列經(jīng)營的所有物料的投入分析。

(3)生落地點及廠址的選擇包括生落地點選擇與廠址選.擇的部分。

(4)項目設計包括項日總體規(guī)劃和工藝設備計劃、土走工程規(guī)劃等。

(5)項q選度安排。

(6)項目投密與成本估算，包括投資估算、成本估算、籌集本金的渠道及初步籌集方案。

經(jīng)過初步可行性研究，可以形成初步可行性研究報告，該版告雖然比詳細可行性研究抿告粗略，但是

對項目已經(jīng)有了全面的描述.分圻和論證，所以初步可行性研究報告可以作為正式的文故供決策參考；也

可以依據(jù)項目的初步可行性研究被告形成項目建議書，通過審令項目建議書決定項目的取舍，即通?帛所稱

的“立項”決策。

所有的項目災議書都要以簡短的痛要開始(項目賣邊捕要)，以最少的專業(yè)術(shù)語介紹該建議的性質(zhì)和預期

的忌收.盎。每—份建_議.書還應該回答4個共體的問題：

(I)技術(shù)出彩

項目定議書首先應對需要解決的問題或著手實苑的項目進行機迷。要說明用戶的特殊要求，并提出

相應括氈，要使客戶確佶，建議書中的方案是使客戶的風險乘低JL收益最大的解決方索。

(2)實此計劃

項目實超計劃包括對所需時同.成本、原材料的估算。成本估算要細化到各個主要子余統(tǒng)，其累加

得列項目總成本，并按成本類別進行年總。計劃中要列出工時和原材料用量(以及人工單價和材料單價)，

還應有設備克清單、上級管理護和現(xiàn)場管理會清單。要讓客戶確信，之議書中所提出的價格是現(xiàn)實的、

合理的。

(3)后勤保障和管理計劃

項目建漢書應包括對建議者史理項目日常事務能力的介紹。要說明如何對分包商進行控制，包括如

何保證分包商達到適.書的績效并為其進行評估。此外，建議書中還應說明進度板告、預算報告、審計版

告.評估版告的性質(zhì)和編制這些救告的時間討劃，以及為項目產(chǎn)品的使用者準備的最終文件。文議書還

應包含項目的終止程序，明確指出在項目結(jié)束的時候，如何對項目人員.材料和設備進行安排和處宣。

(4)業(yè)績

所有的這漢書都可以用專門的一部分介紹災議者以往的業(yè)績，以使建議書更具說服力。

六、詳細可行性研究

1.概念詳細可行性研究是在投褥決策前對項目有關(guān)的工程，技術(shù)、錢濟等各方面條件和情況進行詳盡、

條晚、全面的調(diào)查.研究、分折，對各種可能的建設方案和技術(shù)方案進行詳細的比較論證，并對項目也成

后的經(jīng)濟效益.國民經(jīng)濟和社會效益進行預測和評價的一種分析過程和方法，是項目遂行評估和決策的依

據(jù)，

詳細可行性研究工作的主要依據(jù)有：

(1)國家有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、計劃文件。

(2)項目主管部門對項目建設委求請示的枇復。

(3)項目這漢書及其審批文件，

(4)項目涿辦單位委托進行詳細可行性研究的合同式的漢。

(5)初步可行性研究報告或初步選擇極告。

(6)擬定地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀密料；自然、社會、繪部方面的有關(guān)資科。

(7)立妻工藝和裝置的拉術(shù)資料.

(8)項目承辦單位與有關(guān)方面取得的協(xié)議，如投密、原料供應、建設用地，運輸?shù)确矫娴奈锊结葑h。

(9)國家和地區(qū)關(guān)于工業(yè)建設的法令、法規(guī)。

(10)國家有關(guān)繪濟法規(guī)、規(guī)定。

詳細可行性研?兔的基本原則是：

(1)科學性原則。即要求樓家現(xiàn)規(guī)律辦事。

(2)家冼性廉網(wǎng)。也就是要堅持從實際出發(fā)、實事求是的原則。

(3)公正性原則。就是站在公正的立場上，不偏不倚。

詳細可行性研究的程序柩雜

2.步聯(lián)(1)委托與簽行合同

項目業(yè)主和?免委托單位簽訂的合同中一般應包括：進行該項目可行性研究工作的依據(jù)，研究的范囹和

內(nèi)家，研究工作的進度和質(zhì)量，研究布用的支付方法，合同雙牙的責任，訪作方式和關(guān)于造約處理的方法

等主要內(nèi)京。

（2）組織人員和制訂計劃

?免委托單R接交委托后，應展偲工作內(nèi)參組織項目小組，并確定項目負責人和各專業(yè)負責人。

（3）明香研究與收集舜料

調(diào)查的內(nèi)京包括：市場和原肉料、燃料、廠址和環(huán)境；生產(chǎn)技術(shù)、財務資料及其他。各專題調(diào)查可視

項目的特征和要求，分別擬定調(diào)查細a、對象和計劃。

（4）方案設計與選優(yōu)

接受委托的工程設計單傳，根據(jù)建設項目定議書，結(jié)合市場和資源環(huán)境的調(diào)查，在收集嵬理了一定的

設計基礎密科和技求經(jīng)濟基礎故海的基砒上，提生著千種可供迭釋的怠設方烝和技術(shù)方烝，戊行比較和評

價，從中選擇或推薦救佳災談方案。

（5）經(jīng)濟分析和評價

按.照建設項目經(jīng)濟評價方法的要求，對推薦的定設方案此行詳細的財務分析和經(jīng)濟分析，計算相應的

評價卷標，評價項目的財務生存能力和經(jīng)濟合理性。在經(jīng)濟分析和評價中，雷對各種不確定因素進行敏感

性分析。

（6）編寫詳細可行性研究報告

在對文設方案和技術(shù)方嗑■進行技術(shù)經(jīng)濟論證和評論后，項Q負責人組織可行性研究工作俎（項目組）成

員，分別編寫詳盡的可行性研究及告，在報告中可推薦一個或幾個項目定設的方案，也可提出項目不可行

的結(jié)花志見或項目改迷的建衩。

3.市場需求預測（1）需求分析的內(nèi)家

需求和市場研究的目的左于袋供關(guān)于產(chǎn)品的某些基本信息，這種產(chǎn)品的大玫技術(shù)規(guī)格和特點必須在開

始時就是確定的。這些基本信息包括：

1）市場各前■需求的大小與組成，該市場的地域范崗應當確定。

2）市場細分，主要校以下因未確定：最終用逡（如請去者）；清費者類別（如話費者的不同收入水平）；地

理區(qū)域（如區(qū)城市場.闋內(nèi)市場和出口市場）。

3）對整個市場及其各部分在3天日使用期間的某段時期，最好是前十年的需求預測。

4）姒議中項目在國內(nèi)與閨際克爭發(fā)展和詞生者反應變化的鉆況下，在所預測的時期內(nèi)預期達到的市場

滲逡牛。

5）作為預測增長與市場浜透依據(jù)的大政的定價結(jié)構(gòu)。

（2）需求預測

1）對某一種或幾種產(chǎn)品的潛在需求的預測。

2）對潛在供應的估計。

3）對擬議中項目可能達到的市場滲透程度的估計。

4）某段時期內(nèi)潛在需求的特性。

遂行本國需求預測所必需的基本步藤為：

1）確定、收集并分析關(guān)于當甭靖胞量及其在一段時期內(nèi)的文化率的現(xiàn)有數(shù)據(jù)。

2）按細分市場將該消費量數(shù)據(jù)分類。

3）確定以往需求的主要決定因素及其對以往需求的彩響。

4）預測這些決定因素今后的發(fā)展及其對需求的影響。

5）通過一種方法或幾種方法的結(jié)合對這些決定因素進行推斷彳。預測。

（3）預測方法

琬測有效需求有各種不同的方法。在特定的情況下使用何種方興取決于產(chǎn)品的類型、產(chǎn)品所妾供應市

場的性質(zhì)和需求增長的主要決定因素。常用的預測方法包括：因果回歸預測模型和時間序列預測法。

4.原材料和投人的選擇供應（1）原材料和投入的分類。原材料和投入應分為以下各類：原料（未加工或半

加工的）；經(jīng)過加工的工業(yè)材料（中間產(chǎn)品）；制成品（組件）；輔助材料；工廠供應品及其用設地（水.電，專、

燃料、廢水和廢氣處理等）。

(2)原材料及入的選擇與說明，在根多項日中，不同的原材料可用于同一生產(chǎn)。在這種楮況下，必須對

不同原材料進行調(diào)查研究，在街1?全部有關(guān)因素后，確定哪一種原材料景為適.宜。如果各種可供選擇的原

料都務于得到的話，問題就在于工藝與技術(shù)是否經(jīng)濟，而不是原料的選擇，盡管供應原料仍是一個基本問

題，

(3)原材料和投入的特點

1)質(zhì)量性能。鑒定覆材料和投入特性需作何種分析取決于投人的性質(zhì)及其在特定項目中的用途。分析應

當包括下列各種性能和特點：物理性能、機械性能、化學性能、電氣和學力性能專。

2)來源和可得敬量。基本生產(chǎn)原材料的來源及其經(jīng)帝的可得性，對于確定大部分工業(yè)項目的技術(shù)和經(jīng)

濟方面的可行性及其規(guī)掇來說是具有關(guān)使意義的。在許多項目缶，對技術(shù)、加工設備和產(chǎn)品組合的選擇在

很土程度上取■決于基本原材料的斑衿，而在兌他r業(yè)中，灌注的可得收量決定項目的規(guī)根。名研究的初期

階段，應對可能需要的基本原材料投入數(shù)量此行估價，主要是為了確定滿足各南和長運需要的來嫁和可得

性，同時只有在確定了工廠生產(chǎn)能力和所用技術(shù)與設備之后才能對技人需要量作崇后估價。

3)單核成本。與可得性一樣，對基本原材料和投入的單核成本也必須遂行詳細的分析，因為這是確定

項目是否經(jīng)濟的一個關(guān)徙因素。

(4)供應計劃。在制訂供應計劃時，應使所收集的關(guān)于點均料和投入的需要量及一般可得性和預計的單

住成本等資料與項目可行性研究的其他成分聯(lián)條笈一起。這樣，這份供應計劃就可作為計算投入的救量和

類別以及交貨需要量的一個基礎°任何供應計劃都受所選用的技術(shù)與設備的影響，因為這兩者都決定所需

投入的技術(shù)規(guī)格。

供應計劃的規(guī)樵拈明了需要多少儲存設卷，尤其是例如由于廠址與投入來派分社兩地或運輸國唯尋思

因不能保證連續(xù)供應時更是如此。必須把額外的倉庫與堆放場地所需布用列入投賽點用與生產(chǎn)成本的計

5.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及工藝方案的確定

項目可行性研究中技術(shù)評價應反映下述幾個方面：

(1)技術(shù)的先進性。應從技術(shù)7K平和實用兩方面來此行評價，以利新是否達到國際先建水平、國際

水平貳國內(nèi)先進水平。

(2)技術(shù)的實用性。指項目所采用的技術(shù)，對推動生產(chǎn)、推廣應用.滿足需要方面所具有的逵應能力。

(3)技術(shù)的可靠性。指技術(shù)在使用中的可靠程