企業(yè)管理工信部項目匯編

工信部

一、中小企業(yè)發(fā)展專項基金

簡介

中小企業(yè)發(fā)展專項咨公(以下簡稱專項春金)是根據(jù)《中華人民共和閨中小企業(yè)促近

進法》，由國家發(fā)改.委，國家工信部和財政部發(fā)布，中央財政預(yù)算安排主要用于支持

中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展.與大企業(yè)協(xié)■作配套.技術(shù)進步和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)優(yōu)等方面

的專項資金(不含科技熨中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金)。

專項奔金的管理和使用應(yīng)當符合國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，

堅持公開、公正、公平的原則，確保專項褥金的規(guī)范、安全和高效使用。

專項資金的中報和立項周期為每年一次，中報時間為上半年，每年的項目內(nèi)宏都

會略有不同0

支特重點

(-)圉定褥產(chǎn)建設(shè)類項目

1?企業(yè)技術(shù)武造夕q

(\)結(jié)構(gòu)洞整項日：以藪工、紡織、曲子信息行業(yè)中小企業(yè)為重點，交椅受用

新產(chǎn)名、新技術(shù)、新工藝，促進產(chǎn)業(yè)升級、推進產(chǎn)業(yè)整移的技術(shù)改造項目。

(2)專業(yè)化發(fā)展項目：重點是為裝備制逵、沌車，船舶，綱鐵、有色金屬，石

化行業(yè)，軍工企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品的中小企業(yè)技術(shù)改造項目。

C3J節(jié)能或排項目：重點支持中小企業(yè)應(yīng)用節(jié)能減挑產(chǎn)品的技術(shù)改造項目；生

產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品企業(yè)的技術(shù)改造項9;產(chǎn)業(yè)集群中進行條中治污減班的技術(shù)改建項目。

(4)增加就業(yè)甫住項目：重點支持產(chǎn)品有市場的勞動密集型企業(yè)增加就業(yè)方枚

的填平補齊技術(shù)改速項目；增加就業(yè)肯牧的農(nóng)產(chǎn)品添加工項目；A級以上(金A鼓)

風(fēng)景區(qū)叔港企業(yè)安全及鑫源環(huán)境保護與基礎(chǔ)設(shè)拓改選項目。

2.成唯性新興產(chǎn)業(yè)笈口：以節(jié)能環(huán)保，新一代信息技術(shù)，生物技術(shù)、嵩瑞裝備制

造.，新能源、新材料和新能源沌車等產(chǎn)業(yè)為重點，支持新興產(chǎn)業(yè)和紀套企業(yè)的定設(shè)項

日O

3.服務(wù)環(huán)境改■項目

（I）小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改.連項目：重點支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場地及相應(yīng)的公

用工程，必要的公共服務(wù)設(shè)此等改造項目。

（2）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)改造項目：重點支椅為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)企業(yè)的政

造升級項目；產(chǎn)業(yè)條群、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)主要為中小企業(yè)提供服務(wù)的物流企

業(yè)倉儲條件改.逵和物流信息平臺建設(shè)項目。

（二）擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)補助項目

1.擔(dān)保業(yè)務(wù)撲勒項同：對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)（以下簡稱料保機構(gòu)）

2010年開展的中小企業(yè)膿資料保業(yè)務(wù)給予補助。

2,再擔(dān)保業(yè)務(wù)補助笈口：對符合條件的中小企業(yè)信用再也保機構(gòu)（以下簡稱再擔(dān)

保機構(gòu)），2010年開梭的為擔(dān)保機構(gòu)提供一般責(zé)任保證和比例風(fēng)險分擔(dān)業(yè)務(wù)r以下簡

稱再擔(dān)保業(yè)務(wù)）給予補助。

3.保委撲助項國：在不提高其他秀用標準的匍■提下，對擔(dān)保機構(gòu)2010年開展的低

收死秘生擔(dān)保業(yè)務(wù)給予保春補助。

（三）企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目

1.提升企業(yè)管理本平補助項對。重點文特中小企業(yè)在目季辦公、財務(wù)、庫存、生

產(chǎn)過程橙制、銷售等方由應(yīng)用信息管理條統(tǒng)，提高企業(yè)管理水平的項目。

2.提升企業(yè)研發(fā)能力補助項H。重點支持中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)r部門）開發(fā)、

購理.用于研發(fā)的設(shè)備、儀器、軟件，以及為it應(yīng)研發(fā)要求對相關(guān)場地及諛拓改造.的項

日。

3.企業(yè)專利申靖升助次日。重點支持中小企業(yè)開展專利開發(fā)、申請的項@。

（8）中閨國際中小企業(yè)博覓會補助項目

對我國境內(nèi)參加第八屆中國國際中小企業(yè)博鳧會r以下簡稱中梅會）的中

小企業(yè)的展住并給予補助。

中報條件

申報企業(yè)必須符合《中小企業(yè)發(fā)展專項赍金管理辦法》第九條要求，申報項日處織按

照《關(guān)于做好中小企業(yè)發(fā)展專項春金項目監(jiān)督和管理工作的通知》規(guī)定此八項目庫，

JL符合產(chǎn)業(yè)政策和本通知支持重點。每個企業(yè)只能申報一個項目，符合條件的擔(dān)保機構(gòu)

可以同時中報擔(dān)保業(yè)務(wù)補助項目和保費補助項日。

(-)固定資產(chǎn)建設(shè)類項目申報條件

1.企業(yè)琳質(zhì)

中報技術(shù)改逵項目的企業(yè)須為2009年6月鉆設(shè)立，申報戰(zhàn)峪性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目

和服務(wù)環(huán)境改喜項目的企業(yè)須為2010年底前設(shè)立、具有獨立企業(yè)法人資格，2010隼末

從業(yè)人員效低于2000人、產(chǎn)品茹售收入低于3億元、資產(chǎn)總、領(lǐng)低于4億元。

2.項目基本條件

項目須是經(jīng)過具有投賁項目審楨職能的部門或機構(gòu)核準或各唳，2012年底前建成

且這設(shè)期不超過2年的在建項目。項目次設(shè)期以核準或備嚏■文件中的時間為舉，若收

準或備案文件中未注明是設(shè)期，項目建設(shè)起始圖期為核準或備案時間。

申請無樓資助的項目，項目總投資不超過4500萬元，固定資產(chǎn)投濟規(guī)模不得超過

3000萬元；申請資敢貼息的項目，項目總投褥不超過6000萬元，固定褥產(chǎn)投資規(guī)模

不得超過4000萬元。

3.其他要求

(\)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目中新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝是指企業(yè)采用與申報項目相關(guān)的有

效期內(nèi)的專利技術(shù)，或去具有國家重點新產(chǎn)舄證書.2008年以來獲得的省部級新產(chǎn)品

鑒定證書的技術(shù)。其中購買技術(shù)應(yīng)提供相關(guān)購買證明。

(2)專業(yè)化發(fā)展項日，企業(yè)2010年協(xié)作京已亦產(chǎn)品銷售額應(yīng)占全部裾得收入50%

以上。

(3)節(jié)能減排項目中節(jié)能產(chǎn)品是指列入《閭家電點節(jié)能技術(shù)推廣目錄》、《工業(yè)

領(lǐng)域節(jié)能減排也子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄》，且已進入推廣應(yīng)用階段的產(chǎn)品。

(4)增加就業(yè)由魚項目完成后，企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須超過現(xiàn)有取工人救的15%。

(5)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)優(yōu)改造.項目是指不斷征用土地，對現(xiàn)用?廠房、基礎(chǔ)設(shè)地等濟源

條件進行女造的項目o

(6)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)改造項目是指能夠幫助企工開發(fā)新產(chǎn)品.開拓市場.爭取訂

單、穩(wěn)定就業(yè)、增加就業(yè)肖住的項目。

(^)擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù)補助項q申報條件

擔(dān)保機構(gòu)和再也保九構(gòu)處須符合《擔(dān)保賁金辦法》第七條、第八條要求。

(三)企業(yè)提離素質(zhì)滂動補助項目申報條件

1.企業(yè)琳質(zhì)

中報企業(yè)須為2009年6月需設(shè)立，具有獨立法人資格，2010年末從業(yè)人員數(shù)低

于2000人.產(chǎn)品銷售收入低于3億元.賁產(chǎn)總額低于4億元。

2.項日宴求

(1)提升企業(yè)管理水平撲加項目，項目2009年建成，201()年運行良好；與項目

相關(guān)的存資周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收眼軟周轉(zhuǎn)率、管業(yè)利洶率，銷售增長率等指林顯著提高。

(2)提升企業(yè)研發(fā)能力補助項目，2011年底百丈成且速設(shè)期不超過2年，總投褥

不超過3000萬元的在災(zāi)項目，技術(shù)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)比例不低于15%,研發(fā)投入不低

于企業(yè)笳售收入的2%,新產(chǎn)品銷售收入不低于企業(yè)全部裾售收入20%。

(3)企業(yè)專利申請補助項目o企業(yè)在2008年至201()年期間獲得國家專利局更理

和授權(quán)的專利技術(shù)超過10項(供中發(fā)明專利超過5項)，且專利技術(shù)已在產(chǎn)舄中使用。

(9)中博會補助31日申報條件

在我國境內(nèi)依法設(shè)立并參加2011年中博會的中小企業(yè)。

褥金交椅及領(lǐng)度

(-)?定密產(chǎn)建.設(shè)類項目

采取無棱賽助方式的，企業(yè)技術(shù)改造項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建,設(shè)項目資助額不超

過該項目固定資產(chǎn)牧去領(lǐng)的10%和企業(yè)己投入的自有資金總額；服務(wù)環(huán)境改造項q琳

明頷不挺過該項目固定齊產(chǎn)投褥額的30%和企業(yè)己投人的自有資金總領(lǐng)。每個項目景

高資助領(lǐng)不越過300萬元。

采取資款貼息方式的，貼息期限不超過兩年，每個項目景高貼息額不超過300萬

o

(二)料保(再擔(dān)保J業(yè)務(wù)補助項目

對符合條件的業(yè)務(wù)按業(yè)務(wù)額給予一定比例的補助，擔(dān)保期不足一年的業(yè)務(wù)按年折

算。

1.擔(dān)保業(yè)務(wù)補助項￡

補助范囹為2010年新發(fā)生的，單筆資款擔(dān)保額1500萬元(^)以下的，為中小

企業(yè)提供的贄款擔(dān)保業(yè)務(wù)。單券贄款擔(dān)保額300萬元(^)以下的，補助比例不高于

2%；300萬元至800萬元(^)的，補助比例不高于1%；800萬元至1500萬元(舍)

的，補助比例不禹于0.3%。

2.再擔(dān)保業(yè)務(wù)補助項目

補助范畫為201()年新發(fā)生的，單笆資款擔(dān)保額1500萬元(^)以下的再擔(dān)保業(yè)

務(wù)。單能再擔(dān)保責(zé)任金額1500萬元(T含)以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)，一般責(zé)任保證再擔(dān)保業(yè)

務(wù)補助比例不高于資款擔(dān)保額的0.1%,比例風(fēng)險分擔(dān)再擔(dān)保業(yè)務(wù)補助比例不高于資款

料保額的0.5%。

3.保守補助項目

補助范囹為2010年新發(fā)生的，單笆資軟擔(dān)保額1500萬元(^)以下的，擔(dān)保護

率低于銀行同期贄政基很利率50%的中小企業(yè)贄款擔(dān)保業(yè)務(wù)，補助比例不超過銀行同

期資款基準利率50%與實際擔(dān)保會率之差。

單個擔(dān)保機構(gòu)，再擔(dān)保機構(gòu)最高補助額接《擔(dān)保資合辦法》規(guī)定執(zhí)行。擔(dān)保機構(gòu)、

再擔(dān)保機構(gòu)收到的補助將金，納入一般風(fēng)險里各金管理，用于彌補代俵損失。

(三)企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目

1.提升企業(yè)管理水平補助項目和提升企業(yè)研發(fā)能力補助項目o補助額不超.過項日

實際投去領(lǐng)(軟、硬件)的50%,單個企業(yè)景嵩補助額不超過300萬元。

2.企業(yè)專利申請補助項目。2008年至2010年期間獲得的專利f舍己更理專利)，

每個專利補助新不超過5萬元，單個企業(yè)泰離撲期覲不超過300萬元。

(⑷)中修會補助項日

境內(nèi)中小企業(yè)租用的每個標準展住補助3000元。各參梭企業(yè)捺此補助標準減

城交展往死。

項目申報

（一）按《監(jiān)管通知》規(guī)定，己進入中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目庫中的項目單位可提

出申報請求。項目申報*料家用網(wǎng)上填報和紙質(zhì)文件上報兩種形式。項目申報單依使

用申請入庠時的用戶名方密碼（T擔(dān)保機構(gòu)使用填報“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息板送

余統(tǒng)”的用戶名和密碼）委錄“中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目管理余院”，按使用說明

填報杷關(guān)信息。網(wǎng)上填報信息應(yīng)做到數(shù)熄準確、密捫齊全、掃拙圖像清晰。同時，項

目單位還需檢照屬地化原則，向注冊地中小企業(yè)管理部門和財政部門提出項目申請，

按項目申版資料要求（詳見附件\）提供相關(guān)濟料。

（^）省.自治區(qū),直轄市、計劃單列市和新鼓生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下簡稱省級J

中小企業(yè)主管部門和財政部門檜《管理辦法》規(guī)定開展項目組組和申椽工作，對每個

申版項目的可行性，必要性及褥料的女實性，克%性提出審核意見。

（三）省，自治區(qū)，直轄市申抿固定赍產(chǎn)速設(shè)項目敦不超過40個（合服務(wù)環(huán)境

改善項目10個），企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目不超過20個；計劃單列市、新疆生產(chǎn)

速設(shè)兵團申報固定資產(chǎn)定設(shè)項目數(shù)不短過20個（含服務(wù)環(huán)境改善項目5個），企業(yè)

提高素質(zhì)活動補助項目不越過10個。

省，自治區(qū)、直轄市申報擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)不助項目敦不越過40個，計劃單

列市,新疆生產(chǎn)也設(shè)兵團申報項目數(shù)不超過20個。

中博會補助項目補勵展核數(shù)不超過4500個。

（8）省級中小企業(yè)主管部門和財政部門族照《管理辦決》和《擔(dān)保褥金辦決》

開泉工作，并于2011年5月23日需向財政部、工業(yè)和信息化部版送中小企業(yè)發(fā)展專

項壽金項目申請報告和項目資料f各1份J,項目賁料包括薪質(zhì)文件和電子文件。超

過規(guī)定時F艮上報的不予受理。

（五）省級中小企業(yè)主管部門應(yīng)保存項目申報單位提供的全部褥料以各查。

（六）項q中根過程中企業(yè)如有任何疑問，靖咨詢當?shù)毓ば挪块T。

r七）專項資金項目申報材料編寫詳情請金閱《國家資助項日申報與融.資

研究》

中小企業(yè)發(fā)梭專項資金管理辦法

第一率總M

第一條為促進中小企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理，提高資金使用

效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算鵬》、《中華人民共和國中小企業(yè)促吐興》和財政預(yù)算管

理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條中小企業(yè)發(fā)展專項壽金(以下簡稱專項密金)由中央財政預(yù)算安排，主要用于

支持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)技術(shù)進步,姑構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式I、廣大就業(yè)，以及政

善服務(wù)環(huán)境等方面。

第三條專項費金按磬因素法分配，地方根據(jù)中央財政下達的預(yù)算指標，檢照有關(guān)要求

安排使用。

第8條本辦法所稱占型、小型、微型企業(yè)的劃分出準，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第五條專項資金的使用和管理應(yīng)當籽合國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)畋策和區(qū)域發(fā)展政策，并

向中西部地區(qū)傾斜，遵循公開透,明、定向使用、科學(xué)管理、加強笈督的原州，加強對社會資

金的引導(dǎo)，步人政策更惠面，確保賁金使用規(guī)范.安全和高效。

第六條專項賽金由財政部、工業(yè)和信息化部共同管理。

財政部負責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，會同工業(yè)和信息化部制定濟金分配方案，

并對濟金的使用情況進行監(jiān)督檜查。

工業(yè)和信息化部會同財政部確定專項資金年度支持重點，印發(fā)年度工作通知，建立專項

資金項目管理條院，市定賣地方去，并對項日實迄情況遂行評價和兌儕。

第二章支特內(nèi)我反方義

第七條專項貧金主里用于以下方面：

(-)促進中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)結(jié)構(gòu)碉整和優(yōu)化。重點、支持中小企業(yè)技術(shù)進步

和技術(shù)改造.，創(chuàng)定和保護自主知規(guī)產(chǎn)權(quán)及加強品牌定設(shè)，提升“專卷特新”發(fā)展能力，加強

與大企業(yè)協(xié)?作配套，稔定和獷大就業(yè)，開展節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，椅施和保護特色傳統(tǒng)工藝

和產(chǎn)品，發(fā)展國家重點培育的產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)管管理水平等。

（二J改善中小企業(yè)特別是小型做型企業(yè)服務(wù)環(huán)境。重點支持高技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)

業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)等提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，

加強和改導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、質(zhì)量、管理咨詢、信急服務(wù)，人才培永、市場開拓等服務(wù)。

第八條專項密金采取無樓資助、作款貼息方式進行支椅，每個企業(yè)或單住（以下簡稱

項目單只能選擇其中一種文持方式。

第九條專項濟企無樓資助的額度，每個項目一般不挺過20（）萬元。專項資金資款貼急

的額度，檢照項目資款領(lǐng)皮及人比銀行公布的同期贄款梟準利率確定，每個項目一般不挺過

200萬元。

對改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)服務(wù)環(huán)境項日的文椅額度最多不超過400萬元。

第十條同一年度，每個項目單伉只能申請一個項目，已通過其他祟道獲取中央財政咨

金支持的項目，專項賁金不再重要支持。

第三章中靖條件及中報材料

第十一條項百單位根據(jù)各省、自治區(qū)、立轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小

企業(yè)主管部門和同級財政（財務(wù)J部門（以下簡稱省級中小企業(yè)主管部門和省級財政部門J

有關(guān)項目申報工作要求，向本地區(qū)中小企業(yè)主管部門和財政部門提出項目申請。

第十二條項目單位必須同時具備下列赍格條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）成立I年以上（金1年）；

（三）財務(wù)管理制度健全、現(xiàn)范，及時向財政部門報,送企業(yè)財務(wù)會計報告和有關(guān)信息；

（^）生產(chǎn)線爸或業(yè)務(wù)開展情況葭好；

CiJ會計信用、納稅信用和銀行信用葭好；

（六）申報項目符合專項資金年度支持重點；

（七）近3年沒有因財政、財務(wù)及其他也決，連規(guī)行為免列公級以上財政部門及相關(guān)女

管部門的處理處國。

應(yīng)吉具備的其電條件。

第十三條項目單伍應(yīng)同時提供下列舜科：

（-）,告業(yè)執(zhí)照別本及章程（復(fù)印件）;

（-J經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度會計報表和審計報告（復(fù)印件）；

（三）項目可行性研究報告或項目申請說明；

（^）項目單位對申報密料真實性負責(zé)的力明；

（五）其他需提供的資料。

第十四條項目單位應(yīng)按要求將項q信息及時錄入專項資金項q管理余院。

第叩幸姐奴中娘、審核及奔金收付

第十五條市級財政部門和中小企業(yè)主管部門檢照本辦法及年度工作通知，結(jié)合本地區(qū)

國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及小型微型企業(yè)效量等，研究提出本地區(qū)年及實在

方去，包括支持重點、文特計劃、資金需求等，其中用于小型微型企業(yè)和改善服務(wù)環(huán)境的資

金規(guī)模不得少于申請額的80%,在每年2月扁南上報財政部、工業(yè)和信息化部。

第十六條工業(yè)和信息化部會同財政部對各石上報的賣此方嚏?此行審核，綜合考慮各地

區(qū)實施方索、線濟社會發(fā)所指標.區(qū)域特點，以討年度工作情況等因素，研究提出專項資金

項目年度實氈方案。

第十七條財政部根據(jù)預(yù)算規(guī)模、項目年度實此方索，確定喬僉分配方崇，并及時向省

級財政部門下達預(yù)算指標，

第十八條疝級中小企業(yè)主管部門會同財政部門犢.照本辦法和年度工作通知等要求，在

本地區(qū)范同內(nèi)公開組織項目申請工作，并納入專項資金項目管理親統(tǒng)遂行管理。

省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門左項目組織申報文件中公布廉政信息反債專線也話

話和曲子邙箱，全面接受社會監(jiān)督。

第十九嘉省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門聘詁具有相關(guān)專家資源的資產(chǎn)評佶.中

小企業(yè)服務(wù)等專業(yè)機構(gòu)對申孫項日進行評審，并出具有樂律效力的評審意見書。項日評審委

用在專項資金中列支，按照不超過下達各地區(qū)專項資金額度的0.5%控制。

第二十條省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)評審意見書，提出項目和資金支持計劃，具體包

括計劃支持單位和項目名稱、支持內(nèi)參、支持方式及金額、企業(yè)規(guī)模等，經(jīng)省級財政部門審

定后，向社會公示，接受監(jiān)督，公示期不少于7個工作自。

第二十一條公示期結(jié)束后，省級財政部門和中小企業(yè)主管部門橋本地區(qū)專項資金工作

?情況.公示無異議的項目和褥金支持計劃，上報財政部、工業(yè)和信息化部備案。備案后，省

級財政部門檢照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，在1個月內(nèi)將奔全撥付至項目單住。

第二十二條工業(yè)和信息化部、財政部發(fā)現(xiàn)備案資料存在問題的，及時通知有關(guān)省級中

小企業(yè)主管部門和財政部門予以調(diào)整，必要時收回已撥付費金，并列入下年度專項賁金分死

的扣減因素。

第二十三條項目單位收到專項資金后，應(yīng)在10日內(nèi)將資金封住時間、領(lǐng)度以及賬務(wù)

處理等信息以書面形式向省級財政部門反饋。

第五章案件檢查

第二十四條財政部、工業(yè)和信息化部對各地區(qū)專項資金姐織中報、項日評審、資金使

用和管理等工作遂行不定期柚查。財政部駐各地財政及察專員辦事處對專項資金的撥付使用

情況及項q賣冠情況此行不定期的監(jiān)督檢查。

第二十五條省級財政部門負責(zé)對專項資金的使用情況進行l(wèi)管理和監(jiān)督；省級中小企業(yè)

主管部門負責(zé)對項0實電借況進行管理和玄督。

項目單住應(yīng)在項目建成后兩個月內(nèi)向當?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門和財政部門報送項目建設(shè)及

專項資金使用情況，不能按時完成或未達到預(yù)定建設(shè)日標的項目，需在原定項目建成期到期

it書面說明原因和預(yù)計完成日期。

第二十去條財政部丈立專項貴金使用情況績效評伊制度，工業(yè)和信息化部文立項目實

在情況績效評價制度，分別對專項密金使用情況.項目無氈情況及效果進行考核評價，適時

向社會公布評價結(jié)果。

第二十七條省級財政部門和中小企業(yè)主管部門接照財政部、工業(yè)和信息化部要求，對

本地區(qū)專項資金使用和項目實拓精況進行績效評價，并將專項賁金實選效果、存在問題及政

策建漢等，于每年3月底有上報財政部、工業(yè)和信息化部。

第二十八條專項濟公必須用于規(guī)定的支持方向和直點，對違反本辦法規(guī)定使用、騙取

密金的行為，依照《財政遁決行為處曷處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定進行處理。

第六章附則

第二十九條省級財政部門合同中小企業(yè)主管部門根據(jù)本地實際情況，捺照本辦法制定

具體的實施辦法，及時上報財政部、工業(yè)彳。信息化部備案，并向社會公布。

第三十條本辦法由財政部會同工業(yè)和信息化部負疊斛釋。

第三十一條本辦出為印發(fā)之日起地行?！敦斦俊⒐I(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企

業(yè)發(fā)展專項褥金管理暫行辦法〉的通知》（財企[2008]179號）同時廢止。

關(guān)于做好2011年中小企業(yè)發(fā)役專項資金

項9申報工作的通知

各市、有治區(qū).直精市及計劃單列市中小企業(yè)主管部門，財政廳（局），新疆生產(chǎn)速設(shè)

兵團發(fā)改委.財務(wù)局：

根據(jù)中央提出的“加快佐濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增握經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)謂性和競爭力”要求，

2011年中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項密金）倒統(tǒng)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)核心

競爭力，改造提升傳統(tǒng)制它業(yè)，穩(wěn)定和站大就業(yè)，促進節(jié)能或如等工作，重點支持中小企業(yè)

技術(shù)進步，改總中小企業(yè)就會壞批.創(chuàng)業(yè)壞物和公共服冬嘉件。必做好專項費金項目中抿工

作，根據(jù)《財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企也發(fā)展專項濟金管理辦法〉的通知》

（財企〔2008〕179號，以下簡林《管理辦法》J、/財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中

小企業(yè)信用擔(dān)保瘠金管理暫行辦法〉的通知》（財企〔2010〕72號，以下簡稱《膽保賁金辦

決》）和工業(yè)和信息化部，財政部印發(fā)的《關(guān)于做好中小企業(yè)發(fā)展專項賁金項目整督和管理

工作的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]128號，以下簡稱《玄管通知》）,現(xiàn)橋有關(guān)事項通

知如下：

一、支椅立點

（-）固定琳產(chǎn)建設(shè)類項目

1.企業(yè)技術(shù)改.造項日

rij轉(zhuǎn)構(gòu)調(diào)整項日：以凝工.紡織、也子信息行業(yè)中小企業(yè)為重點，支持象用新產(chǎn)品.

新技術(shù).新工藝，促洗產(chǎn)業(yè)升級.推此產(chǎn)業(yè)痛移的技術(shù)政.造項目C

（2）專業(yè)化發(fā)機項目：重點是為裝備制造、沌車、船舶、鈉鐵、有色金屬、石化行業(yè).

軍工企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品的中小企業(yè)技術(shù)改,造.項qo

（3）節(jié)能減排項q:重點文椅中小企業(yè)應(yīng)用節(jié)能減林產(chǎn)品的技術(shù)忒造項q；生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)

品企業(yè)的技術(shù)改造項目；產(chǎn)業(yè)集群中進行某中治污減排的技術(shù)改造項qo

（4）增加就業(yè)肖住項目：重點支椅產(chǎn)品有市場的勞動懣集型企業(yè)增加就業(yè)南伉的填平

補齊技術(shù)改屹項目;增加就業(yè)肉佳的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目；A級以上「含A級）風(fēng)景區(qū)次海

企業(yè)安全及密源環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)拓改透項目O

2.戰(zhàn)唯性新興產(chǎn)業(yè)項Q：以節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新

能源，新材料和新能源沌車等產(chǎn)業(yè)為重點，支持新興產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)的建設(shè)項6。

3.服務(wù)環(huán)地改*?項目

C1J小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改選項目：重點支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)?發(fā)展所需場地及瓶應(yīng)的公用工程.

必要的公共服務(wù)設(shè)施等改造項目。

（2,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)改造.項n：重點支持為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)企業(yè)的改造升級項

日；產(chǎn)業(yè)集庫.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū).工業(yè)園區(qū)內(nèi)主要為中小企業(yè)提供服務(wù)的物流企業(yè)倉儲條件改遺

和物流信息平臺也設(shè)項目，

（二）擔(dān)保f再擔(dān)保j業(yè)務(wù)補助項目

1.擔(dān)保業(yè)務(wù)補助項目：對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)（以下簡稱擔(dān)保機構(gòu)）2010

年開展的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補助。

2.再擔(dān)保業(yè)務(wù)補助項目：對符合條件的中小企業(yè)信用再也保機構(gòu)（以下簡稱再也保機

構(gòu)），2010年開展的為擔(dān)保機構(gòu)提供一般責(zé)任保證和比例風(fēng)險分旭業(yè)務(wù)（以下簡稱再擔(dān)保

業(yè)務(wù)）給予撲助。

3.保去補助項n：在不提高其他守用標承的癖提下，對擔(dān)保機構(gòu)2010年開展的低收先融

赍擔(dān)保業(yè)務(wù)給予保費補助，

（三J企業(yè)提高素質(zhì)活動撲助項目

1.提升企業(yè)管理7K平補助項目。重點支特中小企業(yè)在日市辦公、財務(wù)、庫存，生產(chǎn)過程

控制、銷售苗方面應(yīng)用信息管理樂繞，提禹企業(yè)管理水平的項目。

2.提升企業(yè)研發(fā)能力補助項目。重點文梅中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)r部門）開發(fā)、購置用

于研發(fā)的設(shè)備，儀褰、軟件，以及為適應(yīng)研發(fā)要求對相關(guān)場地及設(shè)此改.造,的項目。

3.企業(yè)專利中請補助項目。重點支持中小企業(yè)開展專利開發(fā)、中靖的項目。

(^)中國國際中小企業(yè)傅■兔會補助項目

對我國境內(nèi)參加第八屆中國國際中小企業(yè)博覽會r以下簡稱中僑會)的中小企業(yè)的展位

賽給予補助。

二、中報拆件

申報企業(yè)必須符合《普理辦法》第九條要求，中報，頁q必須核照《盥管通知》規(guī)定進入

項目庫，且符合產(chǎn)業(yè)政策和本通知支椅重點。每個企業(yè)只能申報一個項目，符合條件的擔(dān)保

機構(gòu)可以同時申報擔(dān)保業(yè)務(wù)補助項目和保泰補助項目。

(-)固定賽產(chǎn)建設(shè)類項目申版條件

1.企業(yè)資質(zhì)

申報技術(shù)改,連項目的企業(yè)須為2(X)9年6月匍■設(shè)立，申報戰(zhàn)咤性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和服

務(wù)環(huán)境改總項目的企業(yè)須為2010年底前設(shè)立，具有獨立企業(yè)法人資格，2010年末從業(yè)人員

數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷4收入低于3億元，資產(chǎn)總領(lǐng)低于4億元。

2.項目基本條件

項目須是經(jīng)過具有投資項目審核職能的部門或機構(gòu)核準或備案，2012年底匍■建成2定

設(shè)期不超過2年的左建.項目。項目定設(shè)期以核準或備案文件中的時間為準，若核準或備案文

件中未注明建設(shè)期，項目建設(shè)起始日期為核準或備索時間。

中由無棱資助的項目，項目總投褥不超過4500萬元，固定資產(chǎn)投資規(guī)描不得超過3000

萬元；申請鈴款貼息的項目，項目總段去不想過6000萬元，固定褥產(chǎn)投資規(guī)模不得超過4000

萬元。

3.其他要求

(I)結(jié)構(gòu)碉整項目中新產(chǎn)品、新技術(shù),新工藝是我企業(yè)采用與申報項目相關(guān)的有效期

內(nèi)的專利技術(shù)，或者具有國家曳點新產(chǎn)品證書、2008年以來獲得的省部級新產(chǎn)品鑒定證書的

技術(shù)。其中購買技術(shù)應(yīng)提供相關(guān)購買證明。

(2)專業(yè)化發(fā)展項同，企業(yè)2010年初?作配套產(chǎn)舄4自售額應(yīng)占全部銷售收入50%以上。

C3J節(jié)能減排項目中節(jié)能產(chǎn)品是指列入《國家重點節(jié)能技術(shù)推廣日錄》,《工業(yè)領(lǐng)城

節(jié)能減排也子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄》，且已進入推廣應(yīng)用階段的產(chǎn)品。

(4)增加就業(yè)當6項日完成后，企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須超過現(xiàn)有職工入數(shù)的15%。

(5)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造項目是指不新征用土地，對現(xiàn)有廠房.基礎(chǔ)設(shè)在等咨源條件

進行改造的項目。

(6)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)改造項目是指能崢聚助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開拓市場、爭取訂單、

穩(wěn)定就業(yè)，增加就業(yè)悔住的項目。

r二)擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù)補助項日中報條件

擔(dān)保機構(gòu)和再擔(dān)保機構(gòu)必須符合《擔(dān)保資金辦法》第七條、第八條要求。

(三)企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目申抿條件

1.企業(yè)去質(zhì)

申根企業(yè)須為2009年6月前■設(shè)立，具有獨立法人資格，2010年末從業(yè)人員數(shù)低于2000

入、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)總額低于4億元。

2.項目要求

(\)提升企業(yè)管理水平撲防項目，項目2009年左成，2010年運行良好；與項目相關(guān)

的存資周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營業(yè)利闊率.銷售增長率等指標顯著提高。

(2)提升企業(yè)研發(fā)能力補助項目，2011年底前建成反建設(shè)期不超過2年，忌投去不短

113()00萬元的在定項目，技術(shù)人黃占企業(yè)總?cè)朔蟊壤坏陀?5%,研發(fā)投入不低于企業(yè)銷售

收入的2%,新產(chǎn)舄銷售收入不低于企業(yè)全部銷芻收入20%。

(3)企業(yè)專利申請補物項目o企業(yè)在2008年至2010年期間獲得國家專利局受理和授權(quán)

的專利技術(shù)嫁過10項(其中發(fā)明專利嫂過5項)，a專利技術(shù)已左產(chǎn)品中使用。

(^J)中體會補助項目申報條件

在我國境內(nèi)依法設(shè)立并參加2011年中博■會的中小企業(yè)。

三、資委支特方式和薪度

(-)固定會產(chǎn)建設(shè)類項目

采取無便資助方式的，企業(yè)技術(shù)改造項目、戰(zhàn)畛性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目喬助領(lǐng)不超過該項

日固定褥產(chǎn)及貧額的10%和企業(yè)已投入的自有褥金恩新；服務(wù)環(huán)境改逵項目資助額不超過

該項目固定資產(chǎn)投禰領(lǐng)的30%和企業(yè)已投入的自有資金總領(lǐng)。每個項日最高資助額不越過

300萬元。

采取資款貼息方式的，貼息期限不超過兩年，每個項目豪高貼息領(lǐng)不越過300萬元。

（-j擔(dān)保r再擔(dān)保）業(yè)務(wù)補助項目

對符合條件的業(yè)務(wù)按業(yè)務(wù)額給予一定比例的補助，擔(dān)保期不足一年的業(yè)務(wù)按年折算。

i.擔(dān)保業(yè)務(wù)補助項目

補助范圍為2010年新發(fā)生的，單邕資款擔(dān)保領(lǐng)1500萬元r含）以下的，為中小企業(yè)提

供的作款擔(dān)保業(yè)務(wù)。單氧資款擔(dān)保領(lǐng)300萬元（含）以下的，補助比例不高于2%；3D0萬

元呈800萬元C含J的，補助比例不高于1%；800萬元至1500萬元（含）的，補助比例不

高于0.3%o

2.再擔(dān)保業(yè)務(wù)補助項目

補助范同為2010年新發(fā)生的，單笆贄款擔(dān)保籟1500萬元r含）以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)。單

邕再擔(dān)保責(zé)任金額1500萬元（伶）以下的再相保業(yè)務(wù)，一般責(zé)任保證再擔(dān)保業(yè)務(wù)補助比例不

離于資故擔(dān)保頷的0.1%,比例風(fēng)險分擔(dān)再擔(dān)保業(yè)務(wù)補助比例不高于資款擔(dān)保領(lǐng)的0.5%。

3.保編補助項目

補助范同為2010年新發(fā)生的，單邕資款擔(dān)保額1500萬元（^）以下的，擔(dān)保會率低于

銀行同期資款基準利率5。%的中小企業(yè)資款擔(dān)保業(yè)務(wù)，補助叱例不超過根行同期資教基準

利率50%與實際擔(dān)保免率之差。

單個擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)素高補助領(lǐng)樓《擔(dān)保稱金辦法》規(guī)定執(zhí)行。擔(dān)保機構(gòu)，再擔(dān)

保機構(gòu)收到的補助資金，納人一般風(fēng)險準備金管理，用于彌補代蓋損失。

（三J企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目

1.提升企業(yè)管理水平補助項目和提升企業(yè)研發(fā)能力補助項目o補助頷不超過項目實際投

矍額（軟，硬件）的50%,單個企業(yè)最高補助領(lǐng)不姆過300萬元。

2.企業(yè)專利中請補助項目。2008年至2010年期間荻得的專利（舍已受理專利），每個

專利補助制不