《GB/T35133-2017集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理參考模型》(2025年)實(shí)施指南目錄02040608100103050709集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理參考模型的核心框架包含哪些模塊?深度解讀各模塊功能、關(guān)聯(lián)邏輯及在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的落地要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)中針對(duì)集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略管理的要求有哪些?結(jié)合未來(lái)行業(yè)趨勢(shì)解析戰(zhàn)略制定、執(zhí)行與調(diào)整的實(shí)施路徑標(biāo)準(zhǔn)對(duì)集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理提出了哪些關(guān)鍵要求?專家視角解讀流程梳理、優(yōu)化與監(jiān)控的具體方法及案例標(biāo)準(zhǔn)下集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控體系如何構(gòu)建?深度剖析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)及監(jiān)控的全流程要點(diǎn)未來(lái)幾年集團(tuán)企業(yè)如何借助該標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)?深度解讀標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)字化技術(shù)融合的路徑及預(yù)期成效標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)背景與核心價(jià)值是什么?專家視角剖析其對(duì)集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的變革性意義及未來(lái)應(yīng)用趨勢(shì)如何依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估集團(tuán)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理水平?專家分享評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估流程及常見問(wèn)題解決方案集團(tuán)企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)如何契合GB/T35133-2017標(biāo)準(zhǔn)?深度剖析不同規(guī)模集團(tuán)的架構(gòu)優(yōu)化方案及效能提升策略集團(tuán)企業(yè)資源配置管理如何依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)高效化?結(jié)合熱點(diǎn)行業(yè)案例分析人力、物力、財(cái)力資源的優(yōu)化配置路徑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中集團(tuán)企業(yè)易面臨哪些難點(diǎn)?專家給出針對(duì)性解決方案及不同階段的實(shí)施重點(diǎn)與時(shí)間規(guī)劃一、GB/T35133-2017標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)背景與核心價(jià)值是什么？專家視角剖析其對(duì)集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的變革性意義及未來(lái)應(yīng)用趨勢(shì)（一）GB/T35133-2017標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的時(shí)代背景與行業(yè)需求當(dāng)時(shí)集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨多法人協(xié)同難、資源分散等問(wèn)題，行業(yè)缺乏統(tǒng)一管理參考。標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)旨在規(guī)范管理，解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)混亂，滿足集團(tuán)化發(fā)展中標(biāo)準(zhǔn)化管

理的需求，為企業(yè)提供統(tǒng)一指引。（二）標(biāo)準(zhǔn)核心價(jià)值的多維度解析：從效率提升到風(fēng)險(xiǎn)降低核心價(jià)值體現(xiàn)在多方面，能提升集團(tuán)協(xié)同效率，減少內(nèi)耗；規(guī)范管理流程，

降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；還為企業(yè)績(jī)效評(píng)估提供依據(jù)，助力企業(yè)優(yōu)化決策，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（三）專家視角：標(biāo)準(zhǔn)對(duì)集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的變革性影響專家認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)促使集團(tuán)企業(yè)從傳統(tǒng)分散管理轉(zhuǎn)向集中化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，打破部門壁壘，推動(dòng)管理模式創(chuàng)新，讓企業(yè)更適應(yīng)市場(chǎng)變化，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）未來(lái)3-5年標(biāo)準(zhǔn)在集團(tuán)企業(yè)中的應(yīng)用趨勢(shì)預(yù)測(cè)未來(lái)幾年，隨著集團(tuán)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和數(shù)字化發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用將更廣泛。會(huì)與數(shù)字化技術(shù)深度融合，在跨境集團(tuán)管理中應(yīng)用增多，成為企業(yè)管理升級(jí)的重要依據(jù)。二、集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理參考模型的核心框架包含哪些模塊？深度解讀各模塊功能、關(guān)聯(lián)邏輯及在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的落地要點(diǎn)（一）核心框架的六大核心模塊識(shí)別與定義核心框架包含戰(zhàn)略管理、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管控、績(jī)效評(píng)估六大模塊。每個(gè)模塊有明確定義，共同構(gòu)成集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的完整體系。（二）各模塊核心功能詳解：從戰(zhàn)略到執(zhí)行的全鏈條支撐戰(zhàn)略管理模塊負(fù)責(zé)戰(zhàn)略制定與落地；組織架構(gòu)模塊明確權(quán)責(zé)分工；業(yè)務(wù)流程模塊規(guī)范業(yè)務(wù)操作；

資源配置模塊優(yōu)化資源分配；風(fēng)險(xiǎn)管控模塊防范風(fēng)險(xiǎn)；績(jī)效評(píng)估

模塊衡量經(jīng)營(yíng)成效，全鏈條支撐企業(yè)運(yùn)營(yíng)。（三）模塊間關(guān)聯(lián)邏輯分析：如何實(shí)現(xiàn)協(xié)同運(yùn)作提升管理效能模塊間相互關(guān)聯(lián)，戰(zhàn)略管理指導(dǎo)其他模塊方向，組織架構(gòu)為業(yè)務(wù)流程提供保障，資源配置支撐各模塊運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)管控保障各模塊安全，績(jī)效評(píng)估反饋各模塊效果，

協(xié)同提升管理效能。(四)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中各模塊落地的關(guān)鍵要點(diǎn)與常見誤區(qū)規(guī)避1落地時(shí),要結(jié)合企業(yè)實(shí)際調(diào)整模塊細(xì)節(jié),加強(qiáng)模塊間溝通協(xié)同。常見誤區(qū)有照搬標(biāo)準(zhǔn)、忽視模塊關(guān)聯(lián),需規(guī)避以確保落地效果。2三、如何依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估集團(tuán)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理水平？專家分享評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估流程及常見問(wèn)題解決方案（一）基于標(biāo)準(zhǔn)的集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建從戰(zhàn)略、組織、流程等多維度構(gòu)建指標(biāo)體系，涵蓋戰(zhàn)略達(dá)成率、組織協(xié)同效率、流程合規(guī)性等具體指標(biāo)，確保全面評(píng)估企業(yè)管理水平。（二）評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重設(shè)定方法：專家經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)支撐的結(jié)合1權(quán)重設(shè)定結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)數(shù)據(jù)，重要指標(biāo)如戰(zhàn)略達(dá)成率權(quán)重較高，通過(guò)科學(xué)方法設(shè)定，保證評(píng)估結(jié)果客觀準(zhǔn)確。2(三)完整的評(píng)估流程解析:從準(zhǔn)備階段到結(jié)果應(yīng)用的全步驟流程包括準(zhǔn)備(明確目標(biāo)、收集資料)、實(shí)施(指標(biāo)計(jì)算、分析)、結(jié)果應(yīng)用(制定改進(jìn)計(jì)劃),每個(gè)步驟有具體操作要求,確保評(píng)估有序開展。（四）評(píng)估過(guò)程中常見問(wèn)題（如數(shù)據(jù)缺失、指標(biāo)爭(zhēng)議）

的解決方案數(shù)據(jù)缺失可通過(guò)替代數(shù)據(jù)或補(bǔ)充調(diào)研解決；指標(biāo)爭(zhēng)議組織專家研討，結(jié)合企業(yè)實(shí)際達(dá)成共識(shí)，保障評(píng)估順利進(jìn)行。四、標(biāo)準(zhǔn)中針對(duì)集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略管理的要求有哪些？結(jié)合未來(lái)行業(yè)趨勢(shì)解析戰(zhàn)略制定、執(zhí)行與調(diào)整的實(shí)施路徑（一）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略定位與目標(biāo)設(shè)定的具體要求要求戰(zhàn)略定位符合企業(yè)資源與市場(chǎng)需求，

目標(biāo)設(shè)定明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)，且與集團(tuán)整體發(fā)展方向一致，為戰(zhàn)略實(shí)施奠定基礎(chǔ)。(二)未來(lái)行業(yè)趨勢(shì)(如數(shù)字化、綠色化)對(duì)集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略制定的影響1數(shù)字化趨勢(shì)要求戰(zhàn)略融入數(shù)字化轉(zhuǎn)型;綠色化趨勢(shì)推動(dòng)企業(yè)制定綠色發(fā)展戰(zhàn)略,標(biāo)準(zhǔn)下企業(yè)需結(jié)合趨勢(shì)調(diào)整戰(zhàn)略,提升競(jìng)爭(zhēng)力。2（三）

戰(zhàn)略執(zhí)行過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)遵循要點(diǎn)：從分解到監(jiān)控的全流程將戰(zhàn)略分解為部門目標(biāo)，

明確執(zhí)行責(zé)任，通過(guò)定期監(jiān)控進(jìn)度、分析偏差，確保執(zhí)行符合標(biāo)準(zhǔn)要求，保障戰(zhàn)略落地。（四）

戰(zhàn)略調(diào)整的觸發(fā)條件與標(biāo)準(zhǔn)下的調(diào)整流程：如何應(yīng)對(duì)內(nèi)外部變化1內(nèi)外部環(huán)境重大變化時(shí)需調(diào)整戰(zhàn)略，調(diào)整流程包括調(diào)研分析、方案制定、審批實(shí)施，確保調(diào)整符合標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)變化。2五、集團(tuán)企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)如何契合GB/T35133-2017標(biāo)準(zhǔn)？深度剖析不同規(guī)模集團(tuán)的架構(gòu)優(yōu)化方案及效能提升策略（一）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)集團(tuán)企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的基本原則與核心要求原則包括權(quán)責(zé)明確、協(xié)同高效、適應(yīng)戰(zhàn)略，要求架構(gòu)能支撐業(yè)務(wù)發(fā)展，便于資源調(diào)配，為企業(yè)運(yùn)營(yíng)提供組織保障。(二)中小型集團(tuán)企業(yè)的組織架構(gòu)優(yōu)化方案:精簡(jiǎn)高效與靈活應(yīng)變1中小型集團(tuán)宜采用扁平化架構(gòu),減少層級(jí),簡(jiǎn)化流程,提升決策效率,增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力,契合標(biāo)準(zhǔn)要求。2(三)大型及跨國(guó)集團(tuán)企業(yè)的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)要點(diǎn):全球化協(xié)同與本地化適配1大型及跨國(guó)集團(tuán)需構(gòu)建全球化架構(gòu),加強(qiáng)各區(qū)域協(xié)同,同時(shí)兼顧本地市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)全球化與本地化平衡,符合標(biāo)準(zhǔn)。2（四）組織架構(gòu)優(yōu)化后的效能評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)策略通過(guò)人員效率、協(xié)同成本等指標(biāo)評(píng)估效能，根據(jù)評(píng)估結(jié)果持續(xù)調(diào)整架構(gòu)，確保始終契合標(biāo)準(zhǔn)，提升管理效能。六、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理提出了哪些關(guān)鍵要求？專家視角解讀流程梳理、優(yōu)化與監(jiān)控的具體方法及案例（一）標(biāo)準(zhǔn)下集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)流程梳理的范圍、方法與工具選擇梳理范圍涵蓋核心業(yè)務(wù)與輔助業(yè)務(wù)，方法有流程圖法、訪談法，工具可選用流程管理軟件，確保梳理全面、清晰。（二）專家視角：業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的核心思路與標(biāo)準(zhǔn)符合性判斷優(yōu)化需以提升效率、降低成本為核心，刪除冗余環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化復(fù)雜流程，判斷優(yōu)化方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)，確保合規(guī)高效。（三）業(yè)務(wù)流程監(jiān)控體系的構(gòu)建：指標(biāo)設(shè)定與異常處理機(jī)制1設(shè)定流程完成時(shí)間、差錯(cuò)率等監(jiān)控指標(biāo)，建立異常預(yù)警與處理機(jī)制，及時(shí)解決問(wèn)題，保障流程按標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。2（四）典型行業(yè)集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化案例：標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的實(shí)際成效1如某制造集團(tuán)按標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化生產(chǎn)流程，縮短生產(chǎn)周期，

降低成本，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的實(shí)際價(jià)值。2七、集團(tuán)企業(yè)資源配置管理如何依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)高效化？結(jié)合熱點(diǎn)行業(yè)案例分析人力、物力、財(cái)力資源的優(yōu)化配置路徑（一）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)集團(tuán)企業(yè)資源配置的整體原則與目標(biāo)要求原則包括合理分配、高效利用，

目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資源與業(yè)務(wù)需求匹配，提升資源使用效率，支撐企業(yè)發(fā)展。（二）熱點(diǎn)行業(yè)（如新能源、互聯(lián)網(wǎng)）人力資源優(yōu)化配置案例1新能源集團(tuán)按標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)業(yè)務(wù)需求招聘專業(yè)人才，優(yōu)化崗位設(shè)置，提升人力資源利用效率，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。2（三）集團(tuán)企業(yè)物力資源（如設(shè)備、原材料）

的標(biāo)準(zhǔn)化配置與動(dòng)態(tài)調(diào)整1按標(biāo)準(zhǔn)制定物力資源配置標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)生產(chǎn)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整庫(kù)存，減少浪費(fèi)，確保物力資源高效利用。2（四）財(cái)力資源配置的標(biāo)準(zhǔn)遵循：預(yù)算管理與資金使用效率提升1遵循標(biāo)準(zhǔn)開展預(yù)算管理，合理分配資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)控，提升資金使用效率，保障企業(yè)財(cái)務(wù)健康。2八、GB/T35133-2017標(biāo)準(zhǔn)下集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控體系如何構(gòu)建？深度剖析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)及監(jiān)控的全流程要點(diǎn)（一）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控體系構(gòu)建的總體框架要求要求構(gòu)建涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控的全流程體系，

明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，確保風(fēng)險(xiǎn)管控全面有效。(二)集團(tuán)企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)(如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn))的識(shí)別方法與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用1采用風(fēng)險(xiǎn)清單法、情景分析法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)明確風(fēng)險(xiǎn)類別與范圍,確保無(wú)遺漏識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)。2（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)流程與方法：從可能性分析到影響程度判定1按標(biāo)準(zhǔn)流程，先分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性，再判定影響程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù)。2（四）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的制定與監(jiān)控：如何確保符合標(biāo)準(zhǔn)且有效落地1制定規(guī)避、

降低、轉(zhuǎn)移、接受等應(yīng)對(duì)策略，定期監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)變化，調(diào)整策略，確保符合標(biāo)準(zhǔn)且有效管控風(fēng)險(xiǎn)。2九、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中集團(tuán)企業(yè)易面臨哪些難點(diǎn)？專家給出針對(duì)性解決方案及不同階段的實(shí)施重點(diǎn)與時(shí)間規(guī)劃（一）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施初期常見難點(diǎn)（如員工認(rèn)知不足、資源投入不夠）及解決方案員工認(rèn)知不足可通過(guò)培訓(xùn)普及標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)；

資源投入不夠可合理調(diào)配資源，優(yōu)先保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)實(shí)施起步。（二）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中期易出現(xiàn)的執(zhí)行偏差與協(xié)同問(wèn)題：專家針對(duì)性建議1執(zhí)行偏差需加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正；協(xié)同問(wèn)題要建立跨部門溝通機(jī)制，

明確協(xié)同責(zé)任，確保實(shí)施順暢。2（三）集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同階段（啟動(dòng)、推進(jìn)、驗(yàn)收）

的重點(diǎn)任務(wù)1啟動(dòng)階段重點(diǎn)是制定計(jì)劃、組建團(tuán)隊(duì)；推進(jìn)階段重點(diǎn)是落實(shí)措施、解決問(wèn)題；驗(yàn)收階段重點(diǎn)是評(píng)估效果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。2（四）基于企業(yè)規(guī)模的實(shí)施時(shí)間規(guī)劃建議：

中小型與大型集團(tuán)的差異1中小型集團(tuán)可在6-12個(gè)月內(nèi)完成實(shí)施；大型集團(tuán)因規(guī)模大、復(fù)雜度高，建議12-24個(gè)月完成，分階段推進(jìn)。2十、未來(lái)幾年集團(tuán)企業(yè)如何借助該標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)？深度解讀標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)字化技術(shù)融合的路徑及預(yù)期成效（一）數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)下集團(tuán)企業(yè)對(duì)GB/T35133-2017標(biāo)準(zhǔn)的新需求1數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)集成等方面提供更多指引，企業(yè)需結(jié)合數(shù)字化需求，靈活應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。2（二）標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)字化技術(shù)（如大數(shù)據(jù)、人工智能）融合