工程設(shè)計(jì)文件備案規(guī)定一、概述

工程設(shè)計(jì)文件備案是指將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件按照相關(guān)要求提交給主管部門進(jìn)行登記和存檔的行為。該流程旨在規(guī)范工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，確保設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量和完整性，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。本規(guī)定適用于各類建筑工程、市政工程等的設(shè)計(jì)文件備案工作。

二、備案范圍與要求

（一）備案范圍

1.所有新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目。

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如道路、橋梁、給排水、燃?xì)獾裙こ獭?/p>

3.專項(xiàng)工程項(xiàng)目，如電力、通信、智能化等設(shè)計(jì)文件。

（二）備案要求

1.文件完整性：設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括但不限于設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)、計(jì)算書、材料清單等。

2.資質(zhì)要求：設(shè)計(jì)單位需具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，文件中應(yīng)附資質(zhì)證明復(fù)印件。

3.合規(guī)性檢查：設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，無重大技術(shù)缺陷。

三、備案流程

（一）準(zhǔn)備階段

1.收集資料：整理設(shè)計(jì)文件，確保完整性和準(zhǔn)確性。

2.自檢自審：設(shè)計(jì)單位內(nèi)部對(duì)文件進(jìn)行審核，確保符合備案要求。

（二）提交階段

1.提交申請(qǐng)：向項(xiàng)目所在地主管部門提交備案申請(qǐng)表及設(shè)計(jì)文件電子版、紙質(zhì)版。

2.材料審核：主管部門對(duì)提交的文件進(jìn)行初步審核，檢查是否齊全、合規(guī)。

（三）審批階段

1.現(xiàn)場(chǎng)核查：如主管部門要求，可對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

2.備案登記：審核通過后，主管部門出具備案證明，并將文件存檔。

四、注意事項(xiàng)

1.時(shí)效性：設(shè)計(jì)文件應(yīng)在項(xiàng)目開工前完成備案，逾期可能影響項(xiàng)目進(jìn)度。

2.變更管理：若設(shè)計(jì)文件發(fā)生重大變更，需重新備案，并提交變更說明。

3.電子化備案：部分地區(qū)支持電子化備案，需提前了解當(dāng)?shù)卣摺?/p>

五、備案后的管理

1.文件存檔：設(shè)計(jì)單位需妥善保存?zhèn)浒肝募?，以備后續(xù)查閱。

2.信息更新：如主管部門要求，需及時(shí)更新備案信息。

六、常見問題解答

（一）備案是否收費(fèi)？

答：備案本身不收費(fèi)，但可能涉及文件打印、差旅等費(fèi)用。

（二）備案被拒怎么辦？

答：根據(jù)拒收原因補(bǔ)充材料或修改設(shè)計(jì)文件后重新提交。

（三）備案有效期多久？

答：備案證明長期有效，但需定期核查文件是否更新。

三、備案流程（續(xù)）

（一）準(zhǔn)備階段（續(xù)）

1.收集資料（詳細(xì)說明）：

(1)基本設(shè)計(jì)文件：包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案說明書、設(shè)計(jì)圖紙（平面圖、立面圖、剖面圖等）、主要設(shè)備材料表。圖紙需標(biāo)注比例、單位、指北針等必要信息。

(2)計(jì)算書與說明：提供結(jié)構(gòu)計(jì)算書、能耗計(jì)算書、消防計(jì)算書等，確保數(shù)據(jù)來源可靠、計(jì)算方法符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如GB50009建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范）。

(3)專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件：針對(duì)特殊工程，需補(bǔ)充專項(xiàng)設(shè)計(jì)，如幕墻設(shè)計(jì)、智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等，并附相關(guān)計(jì)算書和材料說明。

(4)合規(guī)性證明：附設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)清單，如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50352）等，并注明采用的標(biāo)準(zhǔn)版本號(hào)。

2.自檢自審（操作步驟）：

(1)成立內(nèi)部審核小組：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)設(shè)計(jì)師組成，明確各成員職責(zé)。

(2)逐項(xiàng)檢查清單：

-文件完整性檢查：核對(duì)是否包含本指引“二（二）備案要求”中列出的所有文件。

-標(biāo)準(zhǔn)符合性檢查：對(duì)照最新版國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，檢查計(jì)算書、圖紙等是否符合要求（如混凝土強(qiáng)度等級(jí)、鋼筋保護(hù)層厚度等）。

-圖紙邏輯性檢查：確保各圖紙坐標(biāo)、尺寸一致，標(biāo)注無遺漏（如建筑標(biāo)高、軸線編號(hào)）。

-材料規(guī)范性檢查：確認(rèn)材料品牌、規(guī)格、性能參數(shù)與設(shè)計(jì)要求一致，必要時(shí)附供應(yīng)商資質(zhì)。

(3)問題整改與記錄：對(duì)檢查出的問題形成整改清單，指定責(zé)任人、整改時(shí)限，并記錄整改過程。

（二）提交階段（詳細(xì)步驟）

1.提交申請(qǐng)（具體操作）：

(1)填寫備案申請(qǐng)表：按主管部門格式填寫，內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、地址、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、預(yù)計(jì)開工日期等，并加蓋單位公章。

(2)準(zhǔn)備提交材料清單（紙質(zhì)版）：

-備案申請(qǐng)表（原件1份）

-設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明（復(fù)印件1份，需加蓋公章）

-設(shè)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格證書（復(fù)印件，按需提供）

-設(shè)計(jì)文件全套紙質(zhì)版（按準(zhǔn)備階段要求）

-電子版文件（按主管部門要求格式，如CAD圖紙、PDF文檔等）

(3)準(zhǔn)備提交材料清單（電子版）：

-電子版?zhèn)浒干暾?qǐng)表（按主管部門要求格式）

-電子版設(shè)計(jì)文件（需包含所有紙質(zhì)版對(duì)應(yīng)內(nèi)容，建議使用壓縮包格式，如.zip或.rar）

-設(shè)計(jì)單位電子印章（如主管部門支持電子簽章）

2.材料審核（主管部門流程）：

(1)接收材料：主管部門收到材料后，進(jìn)行初步登記，核對(duì)文件是否齊全。

(2)形式審查：對(duì)申請(qǐng)表、資質(zhì)證明等文件進(jìn)行格式和完整性審查。

(3)專業(yè)審查：組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥ㄈ缃Y(jié)構(gòu)、消防、給排水等）對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行專業(yè)審查，重點(diǎn)關(guān)注：

-是否符合安全規(guī)范（如抗震設(shè)防烈度、結(jié)構(gòu)安全等級(jí)）。

-是否滿足使用功能要求（如空間布局、無障礙設(shè)計(jì)）。

-是否存在重大設(shè)計(jì)缺陷或安全隱患。

(4)反饋與溝通：如發(fā)現(xiàn)不符合要求，主管部門會(huì)出具書面意見，要求設(shè)計(jì)單位限期修改。設(shè)計(jì)單位需按意見整改，并重新提交審核。

（三）審批階段（細(xì)化流程）

1.現(xiàn)場(chǎng)核查（條件與內(nèi)容）：

(1)核查條件：當(dāng)設(shè)計(jì)涉及重大安全風(fēng)險(xiǎn)（如高層建筑、大型橋梁）或主管部門認(rèn)為必要時(shí)，會(huì)要求現(xiàn)場(chǎng)核查。

(2)核查內(nèi)容：

-設(shè)計(jì)文件與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況是否一致（如地質(zhì)勘察報(bào)告與實(shí)際地質(zhì)條件）。

-主要材料樣品是否與設(shè)計(jì)要求相符（如混凝土試塊、鋼材規(guī)格）。

-施工圖設(shè)計(jì)是否便于施工（如節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、安裝空間）。

(3)核查方式：由主管部門組織專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘，設(shè)計(jì)單位及施工單位陪同說明。核查結(jié)果形成記錄，作為審批依據(jù)。

2.備案登記（完成與證明）：

(1)審核通過：所有材料符合要求且無重大問題后，主管部門出具《工程設(shè)計(jì)文件備案證明》（或類似名稱文件），明確備案編號(hào)和有效期。

(2)電子備案系統(tǒng)錄入：在主管部門指定的電子備案系統(tǒng)中錄入備案信息，生成電子版?zhèn)浒缸C明，與紙質(zhì)版具有同等效力。

(3)文件歸檔：主管部門將備案文件紙質(zhì)版和電子版分別存檔，紙質(zhì)版放入檔案盒，標(biāo)注項(xiàng)目名稱、備案號(hào)、歸檔日期，電子版刻錄光盤備份。設(shè)計(jì)單位也需按此要求自行存檔。

四、備案流程（續(xù)）

（四）后續(xù)處理

1.備案證明使用：備案證明是工程項(xiàng)目后續(xù)報(bào)建、施工、驗(yàn)收的重要依據(jù)，需提交給規(guī)劃、建設(shè)等部門。

2.變更備案（新增內(nèi)容）：如設(shè)計(jì)文件發(fā)生以下變更，需重新備案：

(1)重大結(jié)構(gòu)修改：如改變承重體系、增加樓層。

(2)主要材料替換：如混凝土強(qiáng)度等級(jí)提升、鋼結(jié)構(gòu)更換。

(3)功能布局調(diào)整：如擴(kuò)大公共區(qū)域、改變使用性質(zhì)。

(4)涉及安全規(guī)范更新：如原設(shè)計(jì)未執(zhí)行的新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求修改。

變更備案流程同初次備案，但需附原設(shè)計(jì)文件與變更后文件的對(duì)比說明。

（五）常見問題處理（補(bǔ)充）

1.材料遺漏補(bǔ)交：若因疏忽遺漏材料，需在主管部門規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)交，并可能被收取少量審核費(fèi)。

2.多次修改被拒：若多次修改仍不符合要求，主管部門可能要求更換設(shè)計(jì)單位或重大調(diào)整設(shè)計(jì)方案。

3.跨區(qū)域備案：若項(xiàng)目涉及多個(gè)行政區(qū)，需分別向各區(qū)域主管部門備案，或由牽頭單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

五、備案后的管理（補(bǔ)充細(xì)節(jié)）

1.有效期與續(xù)期：備案證明通常長期有效，但需注意相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更新，如標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制升級(jí)導(dǎo)致原設(shè)計(jì)需調(diào)整，應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系主管部門確認(rèn)是否需重新備案。

2.設(shè)計(jì)變更通知：設(shè)計(jì)單位在完成設(shè)計(jì)變更后，應(yīng)向主管部門提交變更說明，并附新文件復(fù)印件存檔，以便后續(xù)查閱。

3.信息化備案趨勢(shì)：部分地區(qū)推行在線備案系統(tǒng)，設(shè)計(jì)單位需提前培訓(xùn)操作流程，熟悉電子簽章使用、文件上傳規(guī)范等。

六、備案相關(guān)術(shù)語解釋（新增內(nèi)容）

（一）備案證明：由主管部門出具的，確認(rèn)設(shè)計(jì)文件符合要求的官方文件，是工程項(xiàng)目合法性的重要憑證。

（二）設(shè)計(jì)資質(zhì)：指設(shè)計(jì)單位從事特定工程設(shè)計(jì)活動(dòng)所需的資格證書，分為甲、乙、丙等級(jí)別，不同級(jí)別可承接項(xiàng)目規(guī)模不同。

（三）專項(xiàng)設(shè)計(jì)：針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)，如消防、電氣、智能化等，需由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位完成。

（四）電子備案：通過信息化平臺(tái)提交備案申請(qǐng)和文件，主管部門在線審核并出具電子證明的流程。

一、概述

工程設(shè)計(jì)文件備案是指將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件按照相關(guān)要求提交給主管部門進(jìn)行登記和存檔的行為。該流程旨在規(guī)范工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，確保設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量和完整性，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。本規(guī)定適用于各類建筑工程、市政工程等的設(shè)計(jì)文件備案工作。

二、備案范圍與要求

（一）備案范圍

1.所有新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目。

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如道路、橋梁、給排水、燃?xì)獾裙こ獭?/p>

3.專項(xiàng)工程項(xiàng)目，如電力、通信、智能化等設(shè)計(jì)文件。

（二）備案要求

1.文件完整性：設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括但不限于設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)、計(jì)算書、材料清單等。

2.資質(zhì)要求：設(shè)計(jì)單位需具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，文件中應(yīng)附資質(zhì)證明復(fù)印件。

3.合規(guī)性檢查：設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，無重大技術(shù)缺陷。

三、備案流程

（一）準(zhǔn)備階段

1.收集資料：整理設(shè)計(jì)文件，確保完整性和準(zhǔn)確性。

2.自檢自審：設(shè)計(jì)單位內(nèi)部對(duì)文件進(jìn)行審核，確保符合備案要求。

（二）提交階段

1.提交申請(qǐng)：向項(xiàng)目所在地主管部門提交備案申請(qǐng)表及設(shè)計(jì)文件電子版、紙質(zhì)版。

2.材料審核：主管部門對(duì)提交的文件進(jìn)行初步審核，檢查是否齊全、合規(guī)。

（三）審批階段

1.現(xiàn)場(chǎng)核查：如主管部門要求，可對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

2.備案登記：審核通過后，主管部門出具備案證明，并將文件存檔。

四、注意事項(xiàng)

1.時(shí)效性：設(shè)計(jì)文件應(yīng)在項(xiàng)目開工前完成備案，逾期可能影響項(xiàng)目進(jìn)度。

2.變更管理：若設(shè)計(jì)文件發(fā)生重大變更，需重新備案，并提交變更說明。

3.電子化備案：部分地區(qū)支持電子化備案，需提前了解當(dāng)?shù)卣摺?/p>

五、備案后的管理

1.文件存檔：設(shè)計(jì)單位需妥善保存?zhèn)浒肝募詡浜罄m(xù)查閱。

2.信息更新：如主管部門要求，需及時(shí)更新備案信息。

六、常見問題解答

（一）備案是否收費(fèi)？

答：備案本身不收費(fèi)，但可能涉及文件打印、差旅等費(fèi)用。

（二）備案被拒怎么辦？

答：根據(jù)拒收原因補(bǔ)充材料或修改設(shè)計(jì)文件后重新提交。

（三）備案有效期多久？

答：備案證明長期有效，但需定期核查文件是否更新。

三、備案流程（續(xù)）

（一）準(zhǔn)備階段（續(xù)）

1.收集資料（詳細(xì)說明）：

(1)基本設(shè)計(jì)文件：包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案說明書、設(shè)計(jì)圖紙（平面圖、立面圖、剖面圖等）、主要設(shè)備材料表。圖紙需標(biāo)注比例、單位、指北針等必要信息。

(2)計(jì)算書與說明：提供結(jié)構(gòu)計(jì)算書、能耗計(jì)算書、消防計(jì)算書等，確保數(shù)據(jù)來源可靠、計(jì)算方法符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如GB50009建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范）。

(3)專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件：針對(duì)特殊工程，需補(bǔ)充專項(xiàng)設(shè)計(jì)，如幕墻設(shè)計(jì)、智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等，并附相關(guān)計(jì)算書和材料說明。

(4)合規(guī)性證明：附設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)清單，如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50352）等，并注明采用的標(biāo)準(zhǔn)版本號(hào)。

2.自檢自審（操作步驟）：

(1)成立內(nèi)部審核小組：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)設(shè)計(jì)師組成，明確各成員職責(zé)。

(2)逐項(xiàng)檢查清單：

-文件完整性檢查：核對(duì)是否包含本指引“二（二）備案要求”中列出的所有文件。

-標(biāo)準(zhǔn)符合性檢查：對(duì)照最新版國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，檢查計(jì)算書、圖紙等是否符合要求（如混凝土強(qiáng)度等級(jí)、鋼筋保護(hù)層厚度等）。

-圖紙邏輯性檢查：確保各圖紙坐標(biāo)、尺寸一致，標(biāo)注無遺漏（如建筑標(biāo)高、軸線編號(hào)）。

-材料規(guī)范性檢查：確認(rèn)材料品牌、規(guī)格、性能參數(shù)與設(shè)計(jì)要求一致，必要時(shí)附供應(yīng)商資質(zhì)。

(3)問題整改與記錄：對(duì)檢查出的問題形成整改清單，指定責(zé)任人、整改時(shí)限，并記錄整改過程。

（二）提交階段（詳細(xì)步驟）

1.提交申請(qǐng)（具體操作）：

(1)填寫備案申請(qǐng)表：按主管部門格式填寫，內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、地址、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、預(yù)計(jì)開工日期等，并加蓋單位公章。

(2)準(zhǔn)備提交材料清單（紙質(zhì)版）：

-備案申請(qǐng)表（原件1份）

-設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明（復(fù)印件1份，需加蓋公章）

-設(shè)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格證書（復(fù)印件，按需提供）

-設(shè)計(jì)文件全套紙質(zhì)版（按準(zhǔn)備階段要求）

-電子版文件（按主管部門要求格式，如CAD圖紙、PDF文檔等）

(3)準(zhǔn)備提交材料清單（電子版）：

-電子版?zhèn)浒干暾?qǐng)表（按主管部門要求格式）

-電子版設(shè)計(jì)文件（需包含所有紙質(zhì)版對(duì)應(yīng)內(nèi)容，建議使用壓縮包格式，如.zip或.rar）

-設(shè)計(jì)單位電子印章（如主管部門支持電子簽章）

2.材料審核（主管部門流程）：

(1)接收材料：主管部門收到材料后，進(jìn)行初步登記，核對(duì)文件是否齊全。

(2)形式審查：對(duì)申請(qǐng)表、資質(zhì)證明等文件進(jìn)行格式和完整性審查。

(3)專業(yè)審查：組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥ㄈ缃Y(jié)構(gòu)、消防、給排水等）對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行專業(yè)審查，重點(diǎn)關(guān)注：

-是否符合安全規(guī)范（如抗震設(shè)防烈度、結(jié)構(gòu)安全等級(jí)）。

-是否滿足使用功能要求（如空間布局、無障礙設(shè)計(jì)）。

-是否存在重大設(shè)計(jì)缺陷或安全隱患。

(4)反饋與溝通：如發(fā)現(xiàn)不符合要求，主管部門會(huì)出具書面意見，要求設(shè)計(jì)單位限期修改。設(shè)計(jì)單位需按意見整改，并重新提交審核。

（三）審批階段（細(xì)化流程）

1.現(xiàn)場(chǎng)核查（條件與內(nèi)容）：

(1)核查條件：當(dāng)設(shè)計(jì)涉及重大安全風(fēng)險(xiǎn)（如高層建筑、大型橋梁）或主管部門認(rèn)為必要時(shí)，會(huì)要求現(xiàn)場(chǎng)核查。

(2)核查內(nèi)容：

-設(shè)計(jì)文件與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況是否一致（如地質(zhì)勘察報(bào)告與實(shí)際地質(zhì)條件）。

-主要材料樣品是否與設(shè)計(jì)要求相符（如混凝土試塊、鋼材規(guī)格）。

-施工圖設(shè)計(jì)是否便于施工（如節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、安裝空間）。

(3)核查方式：由主管部門組織專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘，設(shè)計(jì)單位及施工單位陪同說明。核查結(jié)果形成記錄，作為審批依據(jù)。

2.備案登記（完成與證明）：

(1)審核通過：所有材料符合要求且無重大問題后，主管部門出具《工程設(shè)計(jì)文件備案證明》（或類似名稱文件），明確備案編號(hào)和有效期。

(2)電子備案系統(tǒng)錄入：在主管部門指定的電子備案系統(tǒng)中錄入備案信息，生成電子版?zhèn)浒缸C明，與紙質(zhì)版具有同等效力。

(3)文件歸檔：主管部門將備案文件紙質(zhì)版和電子版分別存檔，紙質(zhì)版放入檔案盒，標(biāo)注項(xiàng)目名稱、備案號(hào)、歸檔日期，電子版刻錄光盤備份。設(shè)計(jì)單位也需按此要求自行存檔。

四、備案流程（續(xù)）

（四）后續(xù)處理

1.備案證明使用：備案證明是工程項(xiàng)目后續(xù)報(bào)建、施工、驗(yàn)收的重要依據(jù)，需提交給規(guī)劃、建設(shè)等部門。

2.變更備案（新增內(nèi)容）：如設(shè)計(jì)文件發(fā)生以下變更，需重新備案：

(1)重大結(jié)構(gòu)修改：如改變承重體系、增加樓層。

(2)主要材料替換