2025年國(guó)際組織與全球治理專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——聯(lián)合國(guó)在環(huán)境保護(hù)中的全球合作考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（本大題共20小題，每小題2分，共40分。在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題目要求的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。）1.聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）的成立背景主要是為了應(yīng)對(duì)哪個(gè)歷史事件帶來(lái)的環(huán)境挑戰(zhàn)？A.二戰(zhàn)后的原子能擴(kuò)散B.20世紀(jì)50年代的愛(ài)爾蘭海漂移油事件C.1972年斯德哥爾摩聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議D.1986年切爾諾貝利核事故2.《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）的核心原則不包括以下哪一項(xiàng)？A.共同但有區(qū)別的責(zé)任原則B.自愿減排機(jī)制C.預(yù)防原則D.持續(xù)進(jìn)展原則3.聯(lián)合國(guó)在推動(dòng)全球環(huán)境治理方面，哪個(gè)條約被認(rèn)為是第一個(gè)具有法律約束力的國(guó)際環(huán)境公約？B.《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》C.《生物多樣性公約》D.《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》4.聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）的召開(kāi)頻率和主要議題不包括以下哪項(xiàng)？A.每?jī)赡昱e行一次會(huì)議B.重點(diǎn)關(guān)注全球環(huán)境政策協(xié)調(diào)C.評(píng)估重大環(huán)境項(xiàng)目的實(shí)施情況D.制定新的國(guó)際環(huán)境條約5.聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體職責(zé)不包括以下哪項(xiàng)？A.提供環(huán)境政策咨詢(xún)服務(wù)B.執(zhí)行具體的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目C.直接監(jiān)管全球環(huán)境治理的執(zhí)行情況D.協(xié)助國(guó)家制定環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃6.聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議（1972年）的重要成果不包括以下哪項(xiàng)？A.通過(guò)了《人類(lèi)環(huán)境宣言》B.建立了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）C.提出了全球環(huán)境治理的具體行動(dòng)計(jì)劃D.宣布了第一個(gè)地球日7.《蒙特利爾議定書(shū)》主要針對(duì)哪種環(huán)境問(wèn)題？A.氣候變化B.生物多樣性喪失C.臭氧層破壞D.持久性有機(jī)污染物8.聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）的決策機(jī)制不包括以下哪項(xiàng)？A.所有成員國(guó)擁有一票否決權(quán)B.通過(guò)協(xié)商一致的方式制定決議C.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的委員會(huì)負(fù)責(zé)特定議題D.舉行公開(kāi)辯論和審議9.聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）的歷史作用不包括以下哪項(xiàng)？A.促進(jìn)全球環(huán)境信息的收集和共享B.組織國(guó)際環(huán)境會(huì)議C.直接執(zhí)行環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目D.監(jiān)督各國(guó)環(huán)境政策的實(shí)施情況10.《生物多樣性公約》的主要目標(biāo)不包括以下哪項(xiàng)？A.保護(hù)生物多樣性B.促進(jìn)生物資源的可持續(xù)利用C.防止生物物種的非法貿(mào)易D.制定全球統(tǒng)一的生物多樣性保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)11.聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）下的“赤道原則”主要針對(duì)哪類(lèi)金融活動(dòng)？A.對(duì)氣候變化項(xiàng)目的投資B.對(duì)生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目的資助C.對(duì)可再生能源項(xiàng)目的支持D.對(duì)傳統(tǒng)化石能源項(xiàng)目的投資12.聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）的召開(kāi)地點(diǎn)不包括以下哪個(gè)城市？A.內(nèi)羅畢B.納米比亞C.聯(lián)合國(guó)總部（紐約）D.日內(nèi)瓦13.聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作模式不包括以下哪項(xiàng)？A.與各國(guó)政府合作制定環(huán)境政策B.與非政府組織合作開(kāi)展環(huán)境項(xiàng)目C.直接監(jiān)管全球環(huán)境治理的執(zhí)行情況D.提供環(huán)境政策咨詢(xún)服務(wù)14.《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》的主要目標(biāo)不包括以下哪項(xiàng)？A.限制和消除持久性有機(jī)污染物的生產(chǎn)和使用B.促進(jìn)持久性有機(jī)污染物的全球監(jiān)測(cè)C.制定持久性有機(jī)污染物的全球淘汰計(jì)劃D.直接監(jiān)管各國(guó)持久性有機(jī)污染物的排放情況15.聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）的歷史作用不包括以下哪項(xiàng)？A.促進(jìn)全球環(huán)境信息的收集和共享B.組織國(guó)際環(huán)境會(huì)議C.直接執(zhí)行環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目D.監(jiān)督各國(guó)環(huán)境政策的實(shí)施情況16.《生物多樣性公約》的主要目標(biāo)不包括以下哪項(xiàng)？A.保護(hù)生物多樣性B.促進(jìn)生物資源的可持續(xù)利用C.防止生物物種的非法貿(mào)易D.制定全球統(tǒng)一的生物多樣性保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)17.聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）下的“赤道原則”主要針對(duì)哪類(lèi)金融活動(dòng)？A.對(duì)氣候變化項(xiàng)目的投資B.對(duì)生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目的資助C.對(duì)可再生能源項(xiàng)目的支持D.對(duì)傳統(tǒng)化石能源項(xiàng)目的投資18.聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）的召開(kāi)地點(diǎn)不包括以下哪個(gè)城市？A.內(nèi)羅畢B.納米比亞C.聯(lián)合國(guó)總部（紐約）D.日內(nèi)瓦19.聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作模式不包括以下哪項(xiàng)？A.與各國(guó)政府合作制定環(huán)境政策B.與非政府組織合作開(kāi)展環(huán)境項(xiàng)目C.直接監(jiān)管全球環(huán)境治理的執(zhí)行情況D.提供環(huán)境政策咨詢(xún)服務(wù)20.《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》的主要目標(biāo)不包括以下哪項(xiàng)？A.限制和消除持久性有機(jī)污染物的生產(chǎn)和使用B.促進(jìn)持久性有機(jī)污染物的全球監(jiān)測(cè)C.制定持久性有機(jī)污染物的全球淘汰計(jì)劃D.直接監(jiān)管各國(guó)持久性有機(jī)污染物的排放情況二、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。請(qǐng)將答案寫(xiě)在答題卡上相應(yīng)的位置。）1.簡(jiǎn)述聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）在推動(dòng)全球環(huán)境治理方面的重要作用。2.聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）下的“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”的具體含義是什么？3.《生物多樣性公約》的主要目標(biāo)和實(shí)施機(jī)制有哪些？4.聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）的主要議題和決策機(jī)制是什么？5.聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體合作模式和項(xiàng)目有哪些？三、論述題（本大題共4小題，每小題10分，共40分。請(qǐng)將答案寫(xiě)在答題卡上相應(yīng)的位置。）1.試述聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議（1972年）召開(kāi)的歷史背景及其對(duì)全球環(huán)境治理的重大意義。結(jié)合具體實(shí)例，分析該會(huì)議如何推動(dòng)了后續(xù)國(guó)際環(huán)境合作機(jī)制的建立。在我教這門(mén)課的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)講到1972年的斯德哥爾摩會(huì)議。那會(huì)兒，環(huán)境污染的事兒真是鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，各種新聞里都是工廠煙囪冒黑煙、河流被污染的圖片，老百姓都快受不了了。我記得有次課堂上，我拿出了當(dāng)時(shí)的一些舊照片，學(xué)生們看了都挺震驚的，說(shuō)這跟現(xiàn)在比簡(jiǎn)直沒(méi)法看。這其實(shí)就是會(huì)議召開(kāi)的歷史背景啊。當(dāng)時(shí)，大家對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注度空前高漲，各國(guó)政府也開(kāi)始意識(shí)到，這事兒不能自己扛著，得一起想辦法。所以，聯(lián)合國(guó)就組織了這次會(huì)議，目的就是讓全世界都關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，商量怎么一起保護(hù)地球。這次會(huì)議最大的意義，就是它標(biāo)志著全球環(huán)境治理的開(kāi)始。會(huì)上通過(guò)了《人類(lèi)環(huán)境宣言》，里面有很多基本原則，比如發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)要平衡、要預(yù)防污染等等，這些原則后來(lái)都成了國(guó)際環(huán)境法的基礎(chǔ)。而且，會(huì)議還決定成立了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP），這可是第一個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境問(wèn)題的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，從此以后，聯(lián)合國(guó)在環(huán)境治理方面就有了自己的“主力軍”。舉個(gè)例子吧，像《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》，就是受到了那次會(huì)議的啟發(fā)，后來(lái)才慢慢談判出來(lái)的。所以，可以說(shuō)沒(méi)有斯德哥爾摩會(huì)議，就沒(méi)有后來(lái)的國(guó)際環(huán)境合作。2.比較分析《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）、《京都議定書(shū)》和《巴黎協(xié)定》在目標(biāo)、機(jī)制和參與方責(zé)任方面的異同點(diǎn)。并結(jié)合當(dāng)前全球氣候治理的現(xiàn)狀，談?wù)勀銓?duì)未來(lái)氣候談判方向的看法。講氣候變化的這部分的時(shí)候，我經(jīng)常會(huì)用三個(gè)條約的對(duì)比來(lái)讓學(xué)生理解氣候變化治理的演進(jìn)過(guò)程。這三個(gè)條約，從《UNFCCC》到《京都議定書(shū)》，再到《巴黎協(xié)定》，每一步都反映了國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不斷深入，合作方式也在不斷調(diào)整。首先，《UNFCCC》是基礎(chǔ)，它確立了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家要帶頭減排，發(fā)展中國(guó)家則重點(diǎn)做好適應(yīng)工作。但《UNFCCC》本身沒(méi)有強(qiáng)制減排目標(biāo)，所以效果不太明顯。接著，《京都議定書(shū)》就出來(lái)啦，它規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家必須承擔(dān)具有法律約束力的減排指標(biāo)，還引入了“靈活機(jī)制”，比如碳交易、聯(lián)合履約等等，目的是激勵(lì)大家減排。不過(guò)，《京都議定書(shū)》只覆蓋了部分發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家和中國(guó)的排放量沒(méi)有包括在內(nèi)，所以后來(lái)美國(guó)不參加了，俄羅斯也沒(méi)怎么參與，效果就打折扣了。最后，《巴黎協(xié)定》就吸取了前面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，它采取的是“自下而上”的方式，每個(gè)國(guó)家都提交自己的減排目標(biāo)，然后大家一起努力。而且，《巴黎協(xié)定》還明確了發(fā)達(dá)國(guó)家要繼續(xù)提供資金幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化，這其實(shí)也是對(duì)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。總的來(lái)說(shuō)，《京都議定書(shū)》是強(qiáng)制性的，但覆蓋范圍有限；《巴黎協(xié)定》是自愿性的，但覆蓋范圍更廣。當(dāng)前全球氣候治理的現(xiàn)狀，我覺(jué)得有點(diǎn)喜憂(yōu)參半。一方面，各國(guó)都認(rèn)識(shí)到了氣候變化的嚴(yán)重性，都在提交自己的減排目標(biāo)；另一方面，這些目標(biāo)加起來(lái)還不夠，要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的溫控目標(biāo)，還有很大差距。未來(lái)氣候談判，我覺(jué)得重點(diǎn)應(yīng)該在怎么把各國(guó)提交的減排目標(biāo)加起來(lái)，形成一個(gè)更有力的全球減排計(jì)劃。同時(shí)，還要解決資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移這些老問(wèn)題。我個(gè)人覺(jué)得，未來(lái)可能會(huì)有更多的發(fā)展中國(guó)家參與到減排中來(lái)，因?yàn)樗鼈兊慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也需要清潔能源了。另外，怎么平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，這也是談判的難點(diǎn)。3.聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）作為全球環(huán)境治理的代表性平臺(tái)，其運(yùn)行機(jī)制和主要議題有哪些特點(diǎn)？結(jié)合具體案例，分析UNEA在推動(dòng)環(huán)境政策協(xié)調(diào)和實(shí)施方面發(fā)揮了哪些作用？我在課堂上講UNEA的時(shí)候，通常會(huì)把它比作是全球環(huán)境治理的“聯(lián)合國(guó)大會(huì)”，因?yàn)樗囊?guī)模大、議題廣，而且每個(gè)成員國(guó)都能參與討論。UNEA的運(yùn)行機(jī)制，我覺(jué)得有幾個(gè)特點(diǎn)。首先，它是定期的，每?jī)赡觊_(kāi)一次，這樣就能保證全球環(huán)境議題始終在議程上。其次，它的議題非常廣泛，涵蓋了從氣候變化到生物多樣性，再到塑料污染等各種環(huán)境問(wèn)題，這體現(xiàn)了環(huán)境問(wèn)題的整體性和相互關(guān)聯(lián)性。再次，UNEA的決策機(jī)制比較靈活，它主要是通過(guò)協(xié)商一致的方式來(lái)通過(guò)決議，這樣就能照顧到各成員國(guó)的不同關(guān)切。舉個(gè)例子吧，像關(guān)于塑料污染的議題，有些國(guó)家覺(jué)得問(wèn)題很?chē)?yán)重，想趕緊制定全球條約，但有些國(guó)家覺(jué)得技術(shù)還不夠成熟，需要再等等，所以在UNEA上就進(jìn)行了激烈的討論，最后形成了一個(gè)大家都比較認(rèn)可的路線(xiàn)圖。這其實(shí)就體現(xiàn)了UNEA在推動(dòng)環(huán)境政策協(xié)調(diào)方面的作用。另外，UNEA還經(jīng)常通過(guò)決議，要求各國(guó)政府在國(guó)內(nèi)實(shí)施環(huán)境政策，比如制定國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃、增加環(huán)境投入等等。我個(gè)人覺(jué)得，UNEA在推動(dòng)環(huán)境政策實(shí)施方面，更多的是起到一個(gè)“催化劑”的作用，它可以為各國(guó)政府提供政策建議、分享最佳實(shí)踐，但最終還是要靠各國(guó)自己落實(shí)。不過(guò)，UNEA的決議也具有一定的道義約束力，如果某個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期不履行承諾，其他成員國(guó)也會(huì)在會(huì)上提出批評(píng)。所以，總的來(lái)說(shuō)，UNEA是一個(gè)非常重要的全球環(huán)境治理平臺(tái)，它在協(xié)調(diào)各國(guó)環(huán)境政策、推動(dòng)政策實(shí)施方面發(fā)揮了重要作用。4.聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體合作模式和項(xiàng)目有哪些？結(jié)合具體案例，分析UNDP如何幫助發(fā)展中國(guó)家提升環(huán)境治理能力？講到UNDP的時(shí)候，我通常會(huì)強(qiáng)調(diào)它在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的作用不僅僅是提供資金，更重要的是幫助發(fā)展中國(guó)家提升環(huán)境治理能力。UNDP的合作模式，我覺(jué)得主要有三種。第一種是直接執(zhí)行項(xiàng)目，比如幫助某個(gè)國(guó)家建立國(guó)家公園、保護(hù)瀕危物種等等。第二種是提供技術(shù)援助，比如培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境官員、幫助制定環(huán)境法規(guī)等等。第三種是促進(jìn)南南合作，就是讓發(fā)展中國(guó)家之間互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，共同解決環(huán)境問(wèn)題。我個(gè)人覺(jué)得，這三種模式相輔相成，能夠比較全面地幫助發(fā)展中國(guó)家提升環(huán)境治理能力。舉個(gè)例子吧，像非洲某國(guó)，因?yàn)樯挚撤?yán)重，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到影響了。UNDP就與他們合作，一方面提供了資金，幫助他們建立國(guó)家公園；另一方面，還派專(zhuān)家去培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境執(zhí)法人員，讓他們能夠更好地打擊非法砍伐行為；同時(shí)，還組織了周邊國(guó)家一起交流經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)如何可持續(xù)地利用森林資源。幾年下來(lái)，這個(gè)國(guó)家的森林覆蓋率提高了，經(jīng)濟(jì)也發(fā)展了，這就是UNDP幫助發(fā)展中國(guó)家提升環(huán)境治理能力的具體體現(xiàn)。我覺(jué)得，UNDP的成功之處，在于它能夠根據(jù)每個(gè)國(guó)家的具體情況，量身定制合作方案，而且它還特別注重培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐娜瞬牛屗麄兡軌蛟陧?xiàng)目結(jié)束后繼續(xù)發(fā)揮作用。這其實(shí)也是可持續(xù)發(fā)展的重要理念——不僅要解決眼前的問(wèn)題，還要讓當(dāng)?shù)厝擞心芰ψ约航鉀Q問(wèn)題。四、案例分析題（本大題共2小題，每小題20分，共40分。請(qǐng)將答案寫(xiě)在答題卡上相應(yīng)的位置。）1.閱讀以下案例材料，并回答問(wèn)題：某發(fā)展中國(guó)家A國(guó)，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但同時(shí)也面臨著嚴(yán)重的水污染問(wèn)題。A國(guó)的河流和湖泊受到工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)污染的嚴(yán)重威脅，導(dǎo)致居民健康受到損害，旅游業(yè)也受到打擊。A國(guó)政府意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，希望通過(guò)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）的援助，制定一個(gè)國(guó)家層面的水污染治理計(jì)劃。UNDP評(píng)估了A國(guó)的具體情況后，決定提供技術(shù)援助和資金支持，幫助A國(guó)制定水污染治理政策、建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、培訓(xùn)環(huán)境管理人員，并支持A國(guó)與其他國(guó)家開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。經(jīng)過(guò)幾年的努力，A國(guó)的水污染問(wèn)題得到了明顯改善，居民的健康狀況和旅游業(yè)也得到恢復(fù)。根據(jù)上述案例，請(qǐng)分析：（1）UNDP在幫助A國(guó)治理水污染問(wèn)題中，采用了哪些具體的合作模式？（2）A國(guó)的水污染治理經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家有哪些借鑒意義？（3）結(jié)合你所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀阏J(rèn)為A國(guó)在后續(xù)水污染治理中還需要注意哪些問(wèn)題？在我教課的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)用這種案例來(lái)讓學(xué)生思考UNDP的實(shí)際作用。這個(gè)A國(guó)的案例，就是一個(gè)典型的例子，展示了UNDP如何幫助發(fā)展中國(guó)家解決環(huán)境問(wèn)題。首先，我們來(lái)看第一個(gè)問(wèn)題，UNDP在幫助A國(guó)治理水污染問(wèn)題中，采用了哪些具體的合作模式？從案例中可以看出，UNDP主要采用了技術(shù)援助和資金支持這兩種模式。具體來(lái)說(shuō)，UNDP幫助A國(guó)制定了水污染治理政策，這是典型的技術(shù)援助；提供了資金支持，這也是一種常見(jiàn)的合作模式；還幫助A國(guó)建立了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，這也是技術(shù)援助的一部分；培訓(xùn)環(huán)境管理人員，這也是技術(shù)援助；支持A國(guó)與其他國(guó)家開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，這可以看作是促進(jìn)南南合作。所以，總的來(lái)說(shuō)，UNDP采用了技術(shù)援助和資金支持這兩種主要的合作模式。第二個(gè)問(wèn)題，A國(guó)的水污染治理經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家有哪些借鑒意義？我覺(jué)得主要有三點(diǎn)。第一，要重視環(huán)境治理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。第二，要積極尋求國(guó)際援助，像UNDP這樣的國(guó)際組織可以提供技術(shù)和資金支持。第三，要加強(qiáng)環(huán)境管理能力建設(shè)，要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的環(huán)境管理人員，建立有效的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。第三個(gè)問(wèn)題，結(jié)合我所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀阏J(rèn)為A國(guó)在后續(xù)水污染治理中還需要注意哪些問(wèn)題？我覺(jué)得主要有三點(diǎn)。第一，要持續(xù)投入資金，環(huán)境治理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不能一蹴而就。第二，要加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)的監(jiān)管，確保他們達(dá)標(biāo)排放。第三，要提高公眾的環(huán)保意識(shí)，讓每個(gè)人都參與到環(huán)境治理中來(lái)。我覺(jué)得，A國(guó)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，環(huán)境治理不是一朝一夕的事，需要政府、企業(yè)、公眾共同努力。2.閱讀以下案例材料，并回答問(wèn)題：某發(fā)達(dá)國(guó)家B國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)一直是全球最大的溫室氣體排放國(guó)之一。B國(guó)政府意識(shí)到氣候變化對(duì)全球環(huán)境造成的嚴(yán)重威脅，決定積極參與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）下的國(guó)際合作，并承諾在2020年前實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量比1990年減少20%。然而，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和可再生能源的發(fā)展緩慢，B國(guó)在實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)方面遇到了很大困難。為了解決這一問(wèn)題，B國(guó)政府決定加入《京都議定書(shū)》，通過(guò)參與“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM），購(gòu)買(mǎi)其他發(fā)展中國(guó)家的減排量，以實(shí)現(xiàn)其減排目標(biāo)。同時(shí)，B國(guó)還積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)可再生能源的發(fā)展，但進(jìn)展緩慢。最終，B國(guó)在2020年前沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其減排目標(biāo)，但通過(guò)購(gòu)買(mǎi)CDM項(xiàng)目減排量，還是實(shí)現(xiàn)了一定的減排效果。根據(jù)上述案例，請(qǐng)分析：（1）B國(guó)在實(shí)現(xiàn)其溫室氣體減排目標(biāo)過(guò)程中，遇到了哪些主要困難？（2）《京都議定書(shū)》中的“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM）對(duì)B國(guó)和參與CDM項(xiàng)目的發(fā)展中國(guó)家分別有哪些意義？（3）結(jié)合你所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀阏J(rèn)為B國(guó)在后續(xù)氣候變化mitigation（減緩）工作中，還需要采取哪些措施？這個(gè)B國(guó)的案例，我通常會(huì)用來(lái)讓學(xué)生理解氣候變化治理的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。B國(guó)作為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然意識(shí)到了氣候變化的問(wèn)題，但在實(shí)際減排過(guò)程中還是遇到了很多困難。首先，我們來(lái)看第一個(gè)問(wèn)題，B國(guó)在實(shí)現(xiàn)其溫室氣體減排目標(biāo)過(guò)程中，遇到了哪些主要困難？從案例中可以看出，B國(guó)遇到的主要困難有兩個(gè)。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整困難，因?yàn)锽國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)依賴(lài)高能耗的工業(yè)部門(mén)，要進(jìn)行調(diào)整不是一件容易的事。二是可再生能源的發(fā)展緩慢，可能是由于技術(shù)、資金或者政策等方面的原因，導(dǎo)致可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重不高。第二個(gè)問(wèn)題，《京都議定書(shū)》中的“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM）對(duì)B國(guó)和參與CDM項(xiàng)目的發(fā)展中國(guó)家分別有哪些意義？對(duì)B國(guó)來(lái)說(shuō)，CDM意味著可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)其他發(fā)展中國(guó)家的減排量，來(lái)幫助自己實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，這樣就可以節(jié)省一些減排成本。對(duì)參與CDM項(xiàng)目的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，CDM意味著可以通過(guò)實(shí)施減排項(xiàng)目，獲得額外的資金和技術(shù)，同時(shí)還可以增加自己的可再生能源發(fā)展。第三個(gè)問(wèn)題，結(jié)合我所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀阏J(rèn)為B國(guó)在后續(xù)氣候變化減緩工作中，還需要采取哪些措施？我覺(jué)得主要有三點(diǎn)。第一，要繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，減少對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)。第二，要加大對(duì)可再生能源的研發(fā)和推廣力度，降低可再生能源的成本。第三，要積極參與《巴黎協(xié)定》下的國(guó)際合作，承擔(dān)更多的減排責(zé)任。我覺(jué)得，B國(guó)的案例告訴我們，氣候變化治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各國(guó)共同努力，才能取得最終的成功。本次試卷答案如下一、選擇題答案及解析1.答案：C解析：聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）是在1972年斯德哥爾摩聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議上成立的，該會(huì)議是聯(lián)合國(guó)首次正式討論環(huán)境問(wèn)題的大型國(guó)際會(huì)議，標(biāo)志著全球環(huán)境治理的開(kāi)始。選項(xiàng)A、B、D所描述的事件雖然也與環(huán)境問(wèn)題有關(guān)，但并非UNEP成立的主要背景。2.答案：B解析：《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）的核心原則包括共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、預(yù)防原則、持續(xù)進(jìn)展原則等，但自愿減排機(jī)制并非其核心原則。UNFCCC強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)更多減排責(zé)任，并通過(guò)資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。3.答案：D解析：《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）是第一個(gè)具有法律約束力的國(guó)際環(huán)境公約，于1992年通過(guò)，1994年生效。選項(xiàng)A、B、C所描述的公約雖然也是重要的國(guó)際環(huán)境公約，但并非第一個(gè)具有法律約束力的公約。4.答案：C解析：聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）每?jī)赡昱e行一次會(huì)議，主要議題包括全球環(huán)境政策協(xié)調(diào)、評(píng)估重大環(huán)境項(xiàng)目的實(shí)施情況等。選項(xiàng)C所述的評(píng)估重大環(huán)境項(xiàng)目的實(shí)施情況并非UNEA的主要職責(zé)，而是由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。5.答案：C解析：聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體職責(zé)包括提供環(huán)境政策咨詢(xún)服務(wù)、執(zhí)行具體的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、協(xié)助國(guó)家制定環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃等，但不包括直接監(jiān)管全球環(huán)境治理的執(zhí)行情況。6.答案：D解析：聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議（1972年）的重要成果包括通過(guò)了《人類(lèi)環(huán)境宣言》、建立了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）、提出了全球環(huán)境治理的具體行動(dòng)計(jì)劃等，但并未宣布第一個(gè)地球日。第一個(gè)地球日是在1970年由美國(guó)發(fā)起的。7.答案：C解析：《蒙特利爾議定書(shū)》是1987年通過(guò)的國(guó)際公約，旨在保護(hù)臭氧層，限制和消除消耗臭氧層物質(zhì)的production和使用。選項(xiàng)A、B、D所描述的環(huán)境問(wèn)題雖然也受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，但并非《蒙特利爾議定書(shū)》的主要針對(duì)對(duì)象。8.答案：A解析：聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）的決策機(jī)制主要是通過(guò)協(xié)商一致的方式制定決議，并非所有成員國(guó)擁有一票否決權(quán)。選項(xiàng)B、C、D所述的決策機(jī)制都是UNEA的決策機(jī)制。9.答案：C解析：聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）的歷史作用包括促進(jìn)全球環(huán)境信息的收集和共享、組織國(guó)際環(huán)境會(huì)議等，但不包括直接執(zhí)行環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。UNEP主要是通過(guò)協(xié)調(diào)和推動(dòng)各國(guó)政府、國(guó)際組織、非政府組織等開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。10.答案：D解析：《生物多樣性公約》的主要目標(biāo)包括保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)生物資源的可持續(xù)利用、防止生物物種的非法貿(mào)易等，但制定全球統(tǒng)一的生物多樣性保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并非其主要目標(biāo)。各國(guó)可以根據(jù)自身情況制定生物多樣性保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。11.答案：A解析：聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）下的“赤道原則”主要針對(duì)對(duì)氣候變化項(xiàng)目的投資，旨在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在投融資決策中充分考慮氣候變化風(fēng)險(xiǎn)。選項(xiàng)B、C、D所描述的金融活動(dòng)與赤道原則無(wú)關(guān)。12.答案：B解析：聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）的召開(kāi)地點(diǎn)包括內(nèi)羅畢（Kenya）、聯(lián)合國(guó)總部（紐約）、日內(nèi)瓦等，不包括納米比亞。納米比亞是一個(gè)國(guó)家，而不是UNEA的召開(kāi)地點(diǎn)。13.答案：C解析：聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作模式包括與各國(guó)政府合作制定環(huán)境政策、與非政府組織合作開(kāi)展環(huán)境項(xiàng)目、提供環(huán)境政策咨詢(xún)服務(wù)等，但不包括直接監(jiān)管全球環(huán)境治理的執(zhí)行情況。14.答案：D解析：《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》的主要目標(biāo)包括限制和消除持久性有機(jī)污染物的生產(chǎn)和使用、促進(jìn)持久性有機(jī)污染物的全球監(jiān)測(cè)、制定持久性有機(jī)污染物的全球淘汰計(jì)劃等，但不包括直接監(jiān)管各國(guó)持久性有機(jī)污染物的排放情況。15.答案：C解析：聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）的歷史作用包括促進(jìn)全球環(huán)境信息的收集和共享、組織國(guó)際環(huán)境會(huì)議等，但不包括直接執(zhí)行環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。UNEP主要是通過(guò)協(xié)調(diào)和推動(dòng)各國(guó)政府、國(guó)際組織、非政府組織等開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。16.答案：D解析：《生物多樣性公約》的主要目標(biāo)包括保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)生物資源的可持續(xù)利用、防止生物物種的非法貿(mào)易等，但制定全球統(tǒng)一的生物多樣性保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并非其主要目標(biāo)。各國(guó)可以根據(jù)自身情況制定生物多樣性保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。17.答案：A解析：聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）下的“赤道原則”主要針對(duì)對(duì)氣候變化項(xiàng)目的投資，旨在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在投融資決策中充分考慮氣候變化風(fēng)險(xiǎn)。選項(xiàng)B、C、D所描述的金融活動(dòng)與赤道原則無(wú)關(guān)。18.答案：B解析：聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）的召開(kāi)地點(diǎn)包括內(nèi)羅畢（Kenya）、聯(lián)合國(guó)總部（紐約）、日內(nèi)瓦等，不包括納米比亞。納米比亞是一個(gè)國(guó)家，而不是UNEA的召開(kāi)地點(diǎn)。19.答案：C解析：聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作模式包括與各國(guó)政府合作制定環(huán)境政策、與非政府組織合作開(kāi)展環(huán)境項(xiàng)目、提供環(huán)境政策咨詢(xún)服務(wù)等，但不包括直接監(jiān)管全球環(huán)境治理的執(zhí)行情況。20.答案：D解析：《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》的主要目標(biāo)包括限制和消除持久性有機(jī)污染物的生產(chǎn)和使用、促進(jìn)持久性有機(jī)污染物的全球監(jiān)測(cè)、制定持久性有機(jī)污染物的全球淘汰計(jì)劃等，但不包括直接監(jiān)管各國(guó)持久性有機(jī)污染物的排放情況。二、簡(jiǎn)答題答案及解析1.簡(jiǎn)述聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）在推動(dòng)全球環(huán)境治理方面的重要作用。答案：聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）在推動(dòng)全球環(huán)境治理方面發(fā)揮了重要作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）信息收集和共享：UNEP負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布全球環(huán)境信息，為各國(guó)政府、國(guó)際組織、非政府組織等提供環(huán)境決策參考。（2）政策協(xié)調(diào)：UNEP通過(guò)組織國(guó)際環(huán)境會(huì)議、制定環(huán)境政策等，協(xié)調(diào)各國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面的行動(dòng)，推動(dòng)全球環(huán)境治理的進(jìn)展。（3）項(xiàng)目執(zhí)行：UNEP直接執(zhí)行一些具體的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，為發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)和資金支持，幫助其改善環(huán)境狀況。（4）能力建設(shè)：UNEP通過(guò)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式，幫助發(fā)展中國(guó)家提升環(huán)境治理能力，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的能力。（5）公眾意識(shí)提升：UNEP通過(guò)宣傳教育等方式，提升公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)各界參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)。解析：UNEP作為聯(lián)合國(guó)在環(huán)境領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其作用是多方面的。首先，UNEP通過(guò)信息收集和共享，為全球環(huán)境治理提供了重要的數(shù)據(jù)支持。其次，UNEP通過(guò)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)各國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面的合作，這是全球環(huán)境治理的核心。再次，UNEP通過(guò)項(xiàng)目執(zhí)行，為發(fā)展中國(guó)家提供實(shí)際的幫助，這是全球環(huán)境治理的重要實(shí)踐。此外，UNEP通過(guò)能力建設(shè)，幫助發(fā)展中國(guó)家提升環(huán)境治理能力，這是全球環(huán)境治理的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。最后，UNEP通過(guò)公眾意識(shí)提升，推動(dòng)社會(huì)各界參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)，這是全球環(huán)境治理的基礎(chǔ)。2.聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）下的“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”的具體含義是什么？答案：“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”是UNFCCC的核心原則之一，其具體含義是指：所有國(guó)家都有責(zé)任參與氣候變化應(yīng)對(duì)，但在責(zé)任的具體內(nèi)容和方式上存在區(qū)別。發(fā)達(dá)國(guó)家由于歷史上排放的溫室氣體較多，且目前的人均排放量較高，因此應(yīng)承擔(dān)更多的減排責(zé)任，并應(yīng)向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持，幫助其應(yīng)對(duì)氣候變化。發(fā)展中國(guó)家則應(yīng)采取積極的措施，努力減緩溫室氣體排放，并應(yīng)逐步提高自身應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。解析：“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)在氣候變化應(yīng)對(duì)方面的公平性原則。首先，“共同”意味著所有國(guó)家都有責(zé)任參與氣候變化應(yīng)對(duì)，這是全球環(huán)境治理的基本要求。其次，“區(qū)別”意味著發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在責(zé)任的具體內(nèi)容和方式上存在區(qū)別，這是基于歷史責(zé)任和能力差異的現(xiàn)實(shí)考慮。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)更多的減排責(zé)任，并應(yīng)向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持，這是對(duì)歷史責(zé)任的補(bǔ)償，也是對(duì)發(fā)展中國(guó)家能力的認(rèn)可。3.《生物多樣性公約》的主要目標(biāo)和實(shí)施機(jī)制有哪些？答案：《生物多樣性公約》的主要目標(biāo)包括：（1）保護(hù)生物多樣性：通過(guò)制定保護(hù)措施，保護(hù)生物種類(lèi)的多樣性、遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。（2）促進(jìn)生物資源的可持續(xù)利用：通過(guò)制定可持續(xù)利用政策，確保生物資源的合理利用，滿(mǎn)足人類(lèi)的需求。（3）分享生物資源的惠益：通過(guò)制定惠益分享機(jī)制，確保生物資源的惠益能夠公平地分享給所有利益相關(guān)者?！渡锒鄻有怨s》的實(shí)施機(jī)制包括：（1）國(guó)家報(bào)告制度：各締約國(guó)定期提交國(guó)家報(bào)告，報(bào)告本國(guó)生物多樣性保護(hù)狀況和政策措施。（2）生物多樣性基金：設(shè)立生物多樣性基金，為發(fā)展中國(guó)家提供資金支持，幫助其實(shí)施生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目。（3）技術(shù)轉(zhuǎn)移和能力建設(shè)：通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移和能力建設(shè)，幫助發(fā)展中國(guó)家提升生物多樣性保護(hù)能力。（4）公眾參與：鼓勵(lì)公眾參與生物多樣性保護(hù)，提升公眾的生物多樣性保護(hù)意識(shí)。解析：《生物多樣性公約》作為國(guó)際上最重要的生物多樣性保護(hù)條約，其目標(biāo)明確，實(shí)施機(jī)制完善。首先，《生物多樣性公約》的主要目標(biāo)涵蓋了生物多樣性保護(hù)、可持續(xù)利用和惠益分享三個(gè)方面，體現(xiàn)了生物多樣性保護(hù)的整體性原則。其次，《生物多樣性公約》的實(shí)施機(jī)制包括了國(guó)家報(bào)告制度、生物多樣性基金、技術(shù)轉(zhuǎn)移和能力建設(shè)、公眾參與等方面，體現(xiàn)了生物多樣性保護(hù)的系統(tǒng)性原則。4.聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）的主要議題和決策機(jī)制是什么？答案：聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）的主要議題包括全球環(huán)境政策協(xié)調(diào)、環(huán)境治理的優(yōu)先事項(xiàng)、重大環(huán)境問(wèn)題的審議等。UNEA的決策機(jī)制主要是通過(guò)協(xié)商一致的方式制定決議，所有成員國(guó)都有權(quán)參與討論和決策。解析：UNEA作為全球環(huán)境治理的代表性平臺(tái)，其議題廣泛，涵蓋了全球環(huán)境治理的各個(gè)方面。首先，UNEA的主要議題體現(xiàn)了全球環(huán)境治理的整體性原則，包括全球環(huán)境政策協(xié)調(diào)、環(huán)境治理的優(yōu)先事項(xiàng)、重大環(huán)境問(wèn)題的審議等。其次，UNEA的決策機(jī)制主要是通過(guò)協(xié)商一致的方式制定決議，體現(xiàn)了全球環(huán)境治理的民主性原則，所有成員國(guó)都有權(quán)參與討論和決策。5.聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體合作模式和項(xiàng)目有哪些？聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體合作模式和項(xiàng)目有哪些？聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體合作模式和項(xiàng)目有哪些？答案：聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體合作模式包括技術(shù)援助、資金支持、南南合作等。UNDP的具體項(xiàng)目包括幫助發(fā)展中國(guó)家制定環(huán)境政策、建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、培訓(xùn)環(huán)境管理人員、支持可再生能源發(fā)展等。解析：UNDP在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的作用是多方面的。首先，UNDP通過(guò)技術(shù)援助，幫助發(fā)展中國(guó)家提升環(huán)境治理能力。其次，UNDP通過(guò)資金支持，為發(fā)展中國(guó)家提供實(shí)際的幫助。此外，UNDP通過(guò)南南合作，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家之間的經(jīng)驗(yàn)交流和合作。具體項(xiàng)目包括幫助發(fā)展中國(guó)家制定環(huán)境政策、建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、培訓(xùn)環(huán)境管理人員、支持可再生能源發(fā)展等，這些都是UNDP在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體實(shí)踐。三、論述題答案及解析1.試述聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議（1972年）召開(kāi)的歷史背景及其對(duì)全球環(huán)境治理的重大意義。結(jié)合具體實(shí)例，分析該會(huì)議如何推動(dòng)了后續(xù)國(guó)際環(huán)境合作機(jī)制的建立。答案：聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議（1972年）召開(kāi)的背景是20世紀(jì)70年代初，全球環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，環(huán)境污染事件頻發(fā)，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。例如，1969年的美國(guó)三哩島核事故、1970年的美國(guó)圣弗朗西斯科油污事件等，都加劇了人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)。正是在這樣的背景下，聯(lián)合國(guó)決定召開(kāi)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議，旨在推動(dòng)全球環(huán)境治理的進(jìn)程。聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議（1972年）對(duì)全球環(huán)境治理具有重大意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）通過(guò)了《人類(lèi)環(huán)境宣言》：該宣言提出了環(huán)境保護(hù)的基本原則，如發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)要平衡、要預(yù)防污染等，成為國(guó)際環(huán)境法的基礎(chǔ)。（2）建立了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）：UNEP是聯(lián)合國(guó)在環(huán)境領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推動(dòng)全球環(huán)境治理的進(jìn)程。（3）推動(dòng)了后續(xù)國(guó)際環(huán)境合作機(jī)制的建立：該會(huì)議為后續(xù)的國(guó)際環(huán)境合作提供了框架和平臺(tái)，如1972年的《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》、1987年的《蒙特利爾議定書(shū)》等。具體實(shí)例：以《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》為例，該公約是在1972年人類(lèi)環(huán)境會(huì)議的啟發(fā)下，于1985年通過(guò)，1990年生效的。該公約旨在限制和消除持久性有機(jī)污染物的生產(chǎn)和使用，保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境。該公約的制定和實(shí)施，就是人類(lèi)環(huán)境會(huì)議推動(dòng)后續(xù)國(guó)際環(huán)境合作機(jī)制的建立的具體體現(xiàn)。解析：聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議（1972年）是全球環(huán)境治理的一個(gè)重要里程碑。首先，會(huì)議的召開(kāi)背景是20世紀(jì)70年代初，全球環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，環(huán)境污染事件頻發(fā)，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。正是在這樣的背景下，聯(lián)合國(guó)決定召開(kāi)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議，旨在推動(dòng)全球環(huán)境治理的進(jìn)程。其次，會(huì)議對(duì)全球環(huán)境治理具有重大意義，主要體現(xiàn)在通過(guò)了《人類(lèi)環(huán)境宣言》、建立了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）、推動(dòng)了后續(xù)國(guó)際環(huán)境合作機(jī)制的建立等方面。最后，以《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》為例，該公約的制定和實(shí)施，就是人類(lèi)環(huán)境會(huì)議推動(dòng)后續(xù)國(guó)際環(huán)境合作機(jī)制的建立的具體體現(xiàn)。2.比較分析《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）、《京都議定書(shū)》和《巴黎協(xié)定》在目標(biāo)、機(jī)制和參與方責(zé)任方面的異同點(diǎn)。并結(jié)合當(dāng)前全球氣候治理的現(xiàn)狀，談?wù)勀銓?duì)未來(lái)氣候談判方向的看法。答案：《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）、《京都議定書(shū)》和《巴黎協(xié)定》在目標(biāo)、機(jī)制和參與方責(zé)任方面既有相同點(diǎn)，也有不同點(diǎn)。相同點(diǎn)：（1）目標(biāo)：三者的目標(biāo)都是為了應(yīng)對(duì)氣候變化，減少溫室氣體排放，保護(hù)地球環(huán)境。（2）參與方：三者都是由聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約下的締約方參與。不同點(diǎn)：（1）《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）：是一個(gè)框架性公約，沒(méi)有具體的減排目標(biāo)，規(guī)定了共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。（2）《京都議定書(shū)》：是UNFCCC下的第一個(gè)具有法律約束力的減排協(xié)議，規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家必須承擔(dān)具有法律約束力的減排指標(biāo)，并引入了靈活機(jī)制，如碳交易、聯(lián)合履約等。（3）《巴黎協(xié)定》：是UNFCCC下的第二個(gè)具有法律約束力的減排協(xié)議，采取的是“自下而上”的方式，每個(gè)國(guó)家都提交自己的減排目標(biāo)，然后大家一起努力。結(jié)合當(dāng)前全球氣候治理的現(xiàn)狀，我認(rèn)為未來(lái)氣候談判的方向應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：（1）加強(qiáng)各國(guó)減排承諾的力度，確保實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的溫控目標(biāo)。（2）解決資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移等老問(wèn)題，幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。（3）推動(dòng)更多發(fā)展中國(guó)家參與到減排中來(lái)，形成全球減排合力。解析：《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）、《京都議定書(shū)》和《巴黎協(xié)定》是氣候變化治理的重要文件。首先，三者在目標(biāo)、參與方方面有相同點(diǎn)，都是為了應(yīng)對(duì)氣候變化，減少溫室氣體排放，保護(hù)地球環(huán)境，都是由聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約下的締約方參與。其次，三者在目標(biāo)、機(jī)制和參與方責(zé)任方面也有不同點(diǎn)?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）是一個(gè)框架性公約，沒(méi)有具體的減排目標(biāo)，規(guī)定了共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。《京都議定書(shū)》是UNFCCC下的第一個(gè)具有法律約束力的減排協(xié)議，規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家必須承擔(dān)具有法律約束力的減排指標(biāo)，并引入了靈活機(jī)制，如碳交易、聯(lián)合履約等?！栋屠鑵f(xié)定》是UNFCCC下的第二個(gè)具有法律約束力的減排協(xié)議，采取的是“自下而上”的方式，每個(gè)國(guó)家都提交自己的減排目標(biāo)，然后大家一起努力。最后，結(jié)合當(dāng)前全球氣候治理的現(xiàn)狀，我認(rèn)為未來(lái)氣候談判的方向應(yīng)該包括加強(qiáng)各國(guó)減排承諾的力度，解決資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移等老問(wèn)題，推動(dòng)更多發(fā)展中國(guó)家參與到減排中來(lái)，形成全球減排合力。3.聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）作為全球環(huán)境治理的代表性平臺(tái)，其運(yùn)行機(jī)制和主要議題有哪些特點(diǎn)？結(jié)合具體案例，分析UNEA在推動(dòng)環(huán)境政策協(xié)調(diào)和實(shí)施方面發(fā)揮了哪些作用？答案：聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）作為全球環(huán)境治理的代表性平臺(tái)，其運(yùn)行機(jī)制和主要議題具有以下特點(diǎn)：（1）運(yùn)行機(jī)制：UNEA每?jī)赡昱e行一次會(huì)議，通過(guò)協(xié)商一致的方式制定決議，所有成員國(guó)都有權(quán)參與討論和決策。（2）主要議題：UNEA的議題廣泛，涵蓋了全球環(huán)境政策協(xié)調(diào)、環(huán)境治理的優(yōu)先事項(xiàng)、重大環(huán)境問(wèn)題的審議等。具體案例：以2018年UNEA的議題為例，該次會(huì)議的重點(diǎn)議題包括塑料污染、生物多樣性、氣候變化等。會(huì)議通過(guò)了多項(xiàng)決議，要求各國(guó)政府采取措施應(yīng)對(duì)這些環(huán)境問(wèn)題。這些決議的實(shí)施，就是UNEA在推動(dòng)環(huán)境政策協(xié)調(diào)和實(shí)施方面的具體體現(xiàn)。解析：聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)（UNEA）作為全球環(huán)境治理的代表性平臺(tái)，其運(yùn)行機(jī)制和主要議題具有廣泛性和代表性。首先，UNEA的運(yùn)行機(jī)制體現(xiàn)了全球環(huán)境治理的民主性原則，所有成員國(guó)都有權(quán)參與討論和決策。其次，UNEA的主要議題涵蓋了全球環(huán)境治理的各個(gè)方面，體現(xiàn)了全球環(huán)境治理的整體性原則。最后，以2018年UNEA的議題為例，該次會(huì)議的重點(diǎn)議題包括塑料污染、生物多樣性、氣候變化等，會(huì)議通過(guò)了多項(xiàng)決議，要求各國(guó)政府采取措施應(yīng)對(duì)這些環(huán)境問(wèn)題。這些決議的實(shí)施，就是UNEA在推動(dòng)環(huán)境政策協(xié)調(diào)和實(shí)施方面的具體體現(xiàn)。4.聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體合作模式和項(xiàng)目有哪些？結(jié)合具體案例，分析UNDP如何幫助發(fā)展中國(guó)家提升環(huán)境治理能力。答案：聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體合作模式包括技術(shù)援助、資金支持、南南合作等。UNDP的具體項(xiàng)目包括幫助發(fā)展中國(guó)家制定環(huán)境政策、建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、培訓(xùn)環(huán)境管理人員、支持可再生能源發(fā)展等。具體案例：以非洲某國(guó)為例，該國(guó)由于森林砍伐嚴(yán)重，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到影響了。UNDP就與他們合作，一方面提供了資金，幫助他們建立國(guó)家公園；另一方面，還派專(zhuān)家去培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境執(zhí)法人員，讓他們能夠更好地打擊非法砍伐行為；同時(shí)，還組織了周邊國(guó)家一起交流經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)如何可持續(xù)地利用森林資源。幾年下來(lái)，這個(gè)國(guó)家的森林覆蓋率提高了，經(jīng)濟(jì)也發(fā)展了，這就是UNDP幫助發(fā)展中國(guó)家提升環(huán)境治理能力的具體體現(xiàn)。解析：聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的作用是多方面的。首先，UNDP通過(guò)技術(shù)援助，幫助發(fā)展中國(guó)家提升環(huán)境治理能力。其次，UNDP通過(guò)資金支持，為發(fā)展中國(guó)家提供實(shí)際的幫助。此外，UNDP通過(guò)南南合作，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家之間的經(jīng)驗(yàn)交流和合作。具體項(xiàng)目包括幫助發(fā)展中國(guó)家制定環(huán)境政策、建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、培訓(xùn)環(huán)境管理人員、支持可再生能源發(fā)展等，這些都是UNDP在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體實(shí)踐。最后，以非洲某國(guó)為例，該國(guó)由于森林砍伐嚴(yán)重，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到影響了。UNDP就與他們合作，一方面提供了資金，幫助他們建立國(guó)家公園；另一方面，還派專(zhuān)家去培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境執(zhí)法人員，讓他們能夠更好地打擊非法砍伐行為；同時(shí)，還組織了周邊國(guó)家一起交流經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)如何可持續(xù)地利用森林資源。幾年下來(lái)，這個(gè)國(guó)家的森林覆蓋率提高了，經(jīng)濟(jì)也發(fā)展了，這就是UNDP幫助發(fā)展中國(guó)家提升環(huán)境治理能力的具體體現(xiàn)。四、案例分析題答案及解析1.閱讀以下案例材料，并回答問(wèn)題：某發(fā)展中國(guó)家A國(guó)，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但同時(shí)也面臨著嚴(yán)重的水污染問(wèn)題。A國(guó)的河流和湖泊受到工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)污染的嚴(yán)重威脅，導(dǎo)致居民健康受到損害，旅游業(yè)也受到打擊。A國(guó)政府意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，希望通過(guò)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）的援助，制定一個(gè)國(guó)家層面的水污染治理計(jì)劃。UNDP評(píng)估了A國(guó)的具體情況后，決定提供技術(shù)援助和資金支持，幫助A國(guó)制定水污染治理政策、建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、培訓(xùn)環(huán)境管理人員，并支持A國(guó)與其他國(guó)家開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。經(jīng)過(guò)幾年的努力，A國(guó)的水污染問(wèn)題得到了明顯改善，居民的健康狀況和旅游業(yè)也得到恢復(fù)。根據(jù)上述案例，請(qǐng)分析：（1）UNDP在幫助A國(guó)治理水污染問(wèn)題中，采用了哪些具體的合作模式？（2）A國(guó)的水污染治理經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家有哪些借鑒意義？（3）結(jié)合你所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀阏J(rèn)為A國(guó)在后續(xù)水污染治理中還需要注意哪些問(wèn)題？答案：（1）UNDP在幫助A國(guó)治理水污染問(wèn)題中，采用了技術(shù)援助和資金支持這兩種具體的合作模式。具體來(lái)說(shuō)，UNDP幫助A國(guó)制定了水污染治理政策，這是技術(shù)援助；提供了資金支持，這也是一種合作模式；還幫助A國(guó)建立了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，這也是技術(shù)援助；培訓(xùn)環(huán)境管理人員，這也是技術(shù)援助；支持A國(guó)與其他國(guó)家開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，這可以看作是促進(jìn)南南合作。（2）A國(guó)的水污染治理經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家有哪些借鑒意義？我覺(jué)得主要有三點(diǎn)。第一，要重視環(huán)境治理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。第二，要積極尋求國(guó)際援助，像UNDP這樣的國(guó)際組織可以提供技術(shù)和資金支持。第三，要加強(qiáng)環(huán)境管理能力建設(shè)，要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的環(huán)境管理人員，建立有效的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（3）結(jié)合我所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀阏J(rèn)為A國(guó)在后續(xù)水污染治理中還需要注意哪些問(wèn)題？我覺(jué)得主要有三點(diǎn)。第一，要持續(xù)投入資金，環(huán)境治理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不能一蹴而就。第二，要加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)的監(jiān)管，確保他們達(dá)標(biāo)排放。第三，要提高公眾的環(huán)保意識(shí)，讓每個(gè)人都參與到環(huán)境治理中來(lái)。解析：（1）UNDP在幫助A國(guó)治理水污染問(wèn)題中，采用了技術(shù)援助和資金支持這兩種具體的合作模式。具體來(lái)說(shuō)，UNDP幫助A國(guó)制定了水污染治理政策，這是技術(shù)援助；提供了資金支持，這也是一