單位員工借調申請及管理流程一、借調的定義與目的員工借調是指在一定時期內，因工作需要或培養(yǎng)人才等原因，將員工從原所屬單位（以下簡稱“原單位”）暫時安排到其他單位（以下簡稱“借入單位”）協(xié)助工作的一種人事管理方式。其主要目的在于優(yōu)化人力資源配置，加強單位間的協(xié)作與交流，提升員工綜合能力，以及保障特定專項工作或臨時性任務的順利完成。借調期間，員工的人事行政關系仍保留在原單位。二、借調的基本原則1.服務工作需要原則：借調應以單位整體工作部署和發(fā)展需求為首要考量，確保借調行為對原單位、借入單位及員工個人發(fā)展均具有積極意義。2.協(xié)商一致原則：借調須征得原單位、借入單位以及員工本人三方同意，任何一方不同意均不得強行借調。3.短期靈活原則：借調一般為臨時性、短期性安排，期限應根據(jù)工作任務需要合理確定，避免長期借調影響原單位正常工作秩序及員工職業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性。4.權責清晰原則：明確借調期間原單位、借入單位及員工三方的權利與義務，特別是在工作職責、考核管理、薪酬福利等方面應有明確約定。5.規(guī)范管理原則：借調工作應遵循單位相關規(guī)章制度，按照規(guī)定的程序辦理，確保公開、公平、公正。三、借調申請流程（一）借調發(fā)起1.借入單位提出需求：當借入單位因工作需要確需借調人員時，應由其負責人向單位人事管理部門提交書面借調需求，說明借調事由、擬借調崗位、所需人數(shù)、借調期限、主要工作內容及對借調人員的資質要求等。2.原單位推薦或協(xié)商人選：人事管理部門根據(jù)借調需求，可與相關原單位溝通，由原單位根據(jù)員工日常表現(xiàn)、業(yè)務能力及工作安排，推薦合適人選；或由借入單位與原單位直接協(xié)商確定擬借調人選，但需確保該人選本人同意。（二）內部審批與協(xié)調1.原單位意見：擬借調人選確定后，借入單位應正式向原單位發(fā)出商請借調函。原單位需對借調事項進行研究，重點評估借調對本單位工作的影響，如確無不利影響且人選合適，由原單位負責人簽署意見。2.借入單位內部審批：借入單位收到原單位同意的復函后，需履行內部審批程序，明確借調期間的工作任務、管理責任及相關保障措施，經(jīng)借入單位負責人審批同意。3.人事部門審核備案：若借調涉及跨部門或單位層級較高，需報單位人事管理部門進行審核。人事部門對借調的必要性、合規(guī)性、期限合理性等進行把關，并按規(guī)定進行備案。對于重要崗位或關鍵人員的借調，可能還需報請單位分管領導或主要領導審批。（三）借調協(xié)議簽訂借調各方協(xié)商一致并完成內部審批后，應由原單位、借入單位及借調員工三方共同簽訂《員工借調協(xié)議書》。協(xié)議應明確以下核心內容：*借調員工基本信息；*借調期限（含起始日期和結束日期）；*借調期間的工作崗位、主要工作職責與任務；*借調員工在借入單位的日常管理、考核方式及結果應用；*借調期間的薪酬福利、社會保險及公積金的承擔方和支付方式；*借調員工在借入單位工作期間的勞動保護和紀律要求；*借調期滿后員工的工作安排；*協(xié)議的變更、解除和終止條件；*三方的權利與義務及違約責任等。四、借調管理流程（一）借調期間管理1.日常管理與考核：借調員工在借調期間，其日常工作由借入單位負責管理、指導和監(jiān)督。借入單位應將其納入本單位的日常管理體系，明確工作目標和要求，并參照本單位同類人員標準進行考核?？己私Y果應及時反饋給原單位及員工本人，并作為員工績效評價、獎懲及借調期滿安排的重要依據(jù)。2.溝通與反饋：原單位與借入單位應保持定期溝通，關注借調員工的工作表現(xiàn)和思想動態(tài)。借調員工本人也應主動向原單位匯報在借入單位的工作情況。對于借調期間出現(xiàn)的問題，三方應及時溝通解決。3.薪酬福利與保障：借調員工的薪酬福利（包括工資、獎金、津貼補貼等）一般由原單位負責發(fā)放，或按協(xié)議約定執(zhí)行。社會保險、住房公積金等仍由原單位按規(guī)定辦理和繳納，費用承擔方式依協(xié)議約定。借入單位可根據(jù)實際情況，為借調員工提供必要的工作條件和勞動保護，并可根據(jù)其工作表現(xiàn)給予適當?shù)莫剟睢?.黨團工會關系：借調員工的黨團關系、工會會員關系一般保留在原單位，也可根據(jù)實際情況和便于活動的原則，在借入單位臨時參加組織生活和活動。（二）借調期限變更與提前終止1.期限變更：如因工作任務調整確需延長或縮短借調期限的，應由借入單位與原單位及員工本人協(xié)商一致，并簽訂《借調協(xié)議變更書》，報人事部門備案。延長借調期限的審批流程原則上參照原借調申請流程辦理。2.提前終止：借調期間，若出現(xiàn)協(xié)議約定的終止情形，或因特殊原因（如原單位工作需要、借調員工身體原因等）確需提前終止借調的，三方應協(xié)商一致，及時辦理終止借調手續(xù)，并做好工作交接。（三）借調期滿處理1.工作交接：借調期滿前，借調員工應在借入單位的安排下，認真做好工作交接，確保工作的連續(xù)性。借入單位應對其借調期間的工作表現(xiàn)作出書面鑒定，并反饋給原單位。2.返回原單位：借調期滿且無特殊約定的，借調員工應按時返回原單位報到。原單位應及時安排其工作崗位，并根據(jù)借調期間的表現(xiàn)，合理使用。3.協(xié)議終止與備案：借調關系結束后，三方簽訂的《員工借調協(xié)議書》自動終止。相關終止信息由人事部門進行備案。五、借調期間的管理要點1.明確責任主體：借入單位是借調員工工作期間的直接管理主體，對其工作任務完成、職業(yè)行為規(guī)范負主要責任；原單位是借調員工的人事關系主體，負責其勞動關系管理、薪酬福利發(fā)放等基礎保障。2.關注員工發(fā)展：借調本身也是人才培養(yǎng)的一種方式。原單位和借入單位都應關注借調員工的學習成長，為其提供必要的支持和指導，幫助其提升業(yè)務能力和綜合素養(yǎng)。3.保障員工權益：嚴格遵守借調協(xié)議約定，確保員工在借調期間的各項合法權益不受侵害。薪酬福利的發(fā)放、社會保險的繳納等應按時足額，不得推諉扯皮。4.加強信息互通：原單位與借入單位之間應建立常態(tài)化的溝通機制，定期交流借調員工的情況，共同解決借調過程中出現(xiàn)的問題，確保借調工作順利進行。六、注意事項1.借調應堅持必要性原則，避免不必要的借調，防止人員閑置或崗位虛設。2.借調期限一般不宜過長，確因工作需要長期借調的，應考慮通過正式調動等方式解決。3.借調協(xié)議的簽訂是規(guī)范借調行為的關鍵，應內容完整、權責清晰，具有法律效力。4.借調員工在借入單位應遵守其各項規(guī)章制度，服從工作安排；同時，原單位也應保持與員工的聯(lián)系，關心其工作生活情況。5.對于借調工作中出現(xiàn)的爭議，三方應首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依據(jù)國家勞動法律法規(guī)及單位相關規(guī)定處理。七、結語單位員工借調