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文檔簡介
企業(yè)負責人安全生產(chǎn)責任制度安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線,是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。企業(yè)負責人作為企業(yè)運營的核心決策者和管理者,其對安全生產(chǎn)的重視程度、投入力度和管理效能,直接關系到企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和員工的生命財產(chǎn)安全。為切實落實企業(yè)負責人在安全生產(chǎn)中的主體責任,強化“第一責任人”的意識與擔當,特制定本制度。一、總則與核心定位企業(yè)負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任。這一責任不僅是法定職責,更是企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在要求。企業(yè)負責人必須將安全生產(chǎn)置于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的優(yōu)先位置,納入企業(yè)整體經(jīng)營管理的核心環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)與經(jīng)營發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步考核。本制度旨在明確企業(yè)負責人在安全生產(chǎn)管理中的具體職責,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處,防范和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、安全生產(chǎn)責任具體內(nèi)容企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)責任,應貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,體現(xiàn)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。(一)思想認識與組織領導責任企業(yè)負責人首先要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,將安全生產(chǎn)理念深植于企業(yè)文化之中。要親自組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)的長遠規(guī)劃和年度工作計劃,并將其納入企業(yè)總體發(fā)展目標。定期召開安全生產(chǎn)專題會議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,分析研判安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系健全,明確各級管理人員和各崗位人員的安全職責,并督促其有效履行。(二)制度建設與合規(guī)管理責任企業(yè)負責人應組織建立健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保其符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)實際。重點推動建立并落實安全生產(chǎn)責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、安全生產(chǎn)投入保障機制、安全教育培訓制度、特種作業(yè)人員管理制度、設備設施安全管理制度、危險作業(yè)審批制度、應急管理等核心制度。同時,要帶頭學習并嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合規(guī)性。(三)資源投入與保障責任安全生產(chǎn)需要必要的資源投入作為支撐。企業(yè)負責人必須保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,用于安全設施建設、設備更新維護、安全技術研發(fā)與應用、勞動防護用品配備、安全教育培訓、應急救援物資儲備等。在人員配備上,要設立或明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備足額且具備專業(yè)能力的安全生產(chǎn)管理人員。確保安全生產(chǎn)投入??顚S茫湫Ч軌驖M足企業(yè)安全生產(chǎn)的實際需求。(四)安全管理與過程控制責任企業(yè)負責人應督促管理層及各部門嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強對生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全管理與控制。定期組織或參與安全生產(chǎn)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要明確責任,限期整改,跟蹤落實。特別要關注重大危險源的辨識、評估、監(jiān)控與管理,以及危險性作業(yè)的審批與現(xiàn)場監(jiān)護。積極推廣應用先進的安全生產(chǎn)技術、工藝、設備和管理方法,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。(五)安全教育與文化建設責任提升全員安全素質(zhì)是安全生產(chǎn)的基礎。企業(yè)負責人應組織制定并實施安全生產(chǎn)教育培訓計劃,確保包括自身在內(nèi)的所有從業(yè)人員(含新員工、實習生、外來務工人員等)都接受必要的安全生產(chǎn)教育和培訓,具備相應的安全知識和操作技能。鼓勵開展形式多樣的安全文化活動,營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好氛圍,增強員工的安全意識和自我保護能力。(六)應急管理與事故處置責任企業(yè)負責人應組織制定并完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案,定期組織應急救援演練,確保預案的科學性、實用性和可操作性。建立健全應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備和物資,并確保其處于良好狀態(tài)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,企業(yè)負責人必須立即趕赴現(xiàn)場,啟動應急預案,組織搶救傷員、控制事態(tài)、防止事故擴大,并按照國家有關規(guī)定及時、如實報告事故情況,配合有關部門進行事故調(diào)查處理,落實事故防范和整改措施。三、責任落實與監(jiān)督考核為確保本制度所規(guī)定的各項責任得到有效落實,企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)責任考核機制。將安全生產(chǎn)責任履行情況納入企業(yè)負責人及各級管理人員的業(yè)績考核體系,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。企業(yè)工會應依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,維護員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。同時,鼓勵員工對安全生產(chǎn)中存在的問題進行舉報和提出合理化建議,對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對失職瀆職導致事故發(fā)生的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關人員責任。四、附則本制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎性文件,企業(yè)各部門及全體員工均應嚴格遵守。企業(yè)負責人應根據(jù)本制度及國家相關法律法規(guī)的變化,結(jié)合企業(yè)實際情況,適時組織對本制度進行修訂和完善。本制度自發(fā)布之日起施行。企業(yè)負責人作為安全生產(chǎn)的“掌舵人”,其安全
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