銅川市公務(wù)員行測考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題90分）一、單選題（30小題，每小題3分，共計(jì)90分）1、隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和智能手機(jī)的廣泛運(yùn)用，越來越多的消費(fèi)者采用在線支付的方式進(jìn)行消費(fèi)和結(jié)算，讓支付過程變得更加便捷。對在線支付表述正確的是（）。①使用的是虛擬貨幣，是觀念上的貨幣②使用的是電子貨幣，依然是現(xiàn)實(shí)的貨幣③在線支付能減少流通中的貨幣量，從而能有效抑制通貨膨脹④在線支付能節(jié)約流通中的紙幣量，從而節(jié)約社會勞動??A：①②??B：①③??C：②④??D：③④正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和智能手機(jī)的廣泛運(yùn)用，越來越多的消費(fèi)者采用在線支付的方式進(jìn)行消費(fèi)結(jié)算，在線支付使用的是電子貨幣，依然是現(xiàn)實(shí)的貨幣，而不是觀念上的貨幣，因此①表述錯誤,②表述正確。流通中所需要的貨幣量商品價(jià)格總額(待售商品數(shù)量價(jià)格水平)/貨幣流通速度，在線支付讓支付過程變得更加便捷說明了在線支付能節(jié)約流通中的紙幣量，從而節(jié)約社會勞動，但不能減少流通中的貨幣量，不能抑制通貨膨脹，因此③表述錯誤，④表述正確。故本題選C。2、2013年至2017年，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入2787億元，平均每年增長，推動扶貧攻堅(jiān)取得了顯著進(jìn)展。這體現(xiàn)了我國（）。??A：重視科技創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展??B：做好統(tǒng)籌兼顧，逐步消除區(qū)域差異??C：建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧??D：堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)發(fā)展成果共享正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查中國特色社會主義理論體系。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金持續(xù)增長，推動扶貧攻堅(jiān)取得了顯著進(jìn)展，體現(xiàn)了消除貧困．改善民生．逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會主義本質(zhì)要求，體現(xiàn)了我國堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)發(fā)展成果共享。故本題選D。3、生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族持續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，必須樹立和踐行（）的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。??A：綠水青山賽過金山銀山??B：綠水青山也是金山銀山??C：綠水青山創(chuàng)造金山銀山??D：綠水青山就是金山銀山正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查時(shí)事政治。2020年10月29日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》?！督ㄗh》指出，推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然．順應(yīng)自然．保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先．保護(hù)優(yōu)先．自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。故本題選D。4、當(dāng)否，請批復(fù)“特此通知”屬于（）。??A：稱謂用語??B：領(lǐng)起用語??C：承啟用語??D：結(jié)尾用語正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查公文的基本知識。A項(xiàng)錯誤，稱謂用語包括：自稱用語：我?。业兀揖郑竟荆酒髽I(yè)等；對稱用語：貴市．貴公司．你廠．你校等；他稱用語：該市．該地區(qū)．該局．該廠等。B項(xiàng)錯誤，領(lǐng)起用語。這類用語在公文分層次．分段落闡述不同內(nèi)容時(shí)，居于各段之首，起帶出主要內(nèi)容的作用。常用的有：全會認(rèn)為．大會審議了．會議強(qiáng)調(diào)指出．代表們一致認(rèn)為．國務(wù)院要求．黨中央號召等，常用于公報(bào)．決定．決議．紀(jì)要等公文中。C項(xiàng)錯誤，承啟用語。這類用語通常出現(xiàn)在公文的緣由（開頭．前言．導(dǎo)語）部分結(jié)束，內(nèi)容事項(xiàng)（主體．中間）部分開始的中間，承接前面的事由，帶出后面事項(xiàng)起承上啟下的作用，是全文上下銜接的過渡性語言。如“為此，特作如下通知”．“現(xiàn)就這項(xiàng)工作的開展提出如下建議”．“特此命令你們”．“現(xiàn)將情況報(bào)告如下”等。D項(xiàng)正確，結(jié)尾用語。是各類公文正文結(jié)尾時(shí)表收束．祈請．指示．強(qiáng)調(diào)性的結(jié)語。如：“以上各項(xiàng)望各地遵照執(zhí)行”．“以上規(guī)定希各有關(guān)方面切實(shí)貫徹”．“當(dāng)否，請批復(fù)”．“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”．“特此通知”．“望予函復(fù)”等。除以上四類公文專用語外，公文中還有“批轉(zhuǎn)”．“轉(zhuǎn)發(fā)”．“印發(fā)”．“發(fā)布”．“頒布”．“擬請”等多種專用語。故本題選D。5、匯率變動對一國進(jìn)出口貿(mào)易有著直接的調(diào)節(jié)作用。假如某國貨幣升值，下列選項(xiàng)表述不正確的是：??A：不利于該國的出口貿(mào)易??B：有利于該國公民出境旅游??C：會導(dǎo)致熱錢流入該國??D：有利于該國消除貿(mào)易逆差正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查宏觀經(jīng)濟(jì)知識并選錯誤項(xiàng)。匯率是一國貨幣折算成其他國家貨幣的比率。貿(mào)易逆差和順差屬于國際收支狀態(tài)。順差即出口大于進(jìn)口（掙錢）；逆差即出口小于進(jìn)口（花錢）。一國貨幣升值一方面會導(dǎo)致進(jìn)口增加，出口下降；另一方面會使得資本流出減少，資本流入增加，不利于消除貿(mào)易逆差。故本題選D?！窘馕鐾卣埂緼項(xiàng)：貨幣升值指某國貨幣相對于其他國家來說價(jià)值增加或上升，這會提高本國產(chǎn)品在世界市場的價(jià)格，因此不利于該國的出口貿(mào)易。A項(xiàng)正確，但不符合題意，不當(dāng)選。B項(xiàng)：該國貨幣升值，該國公民在他國消費(fèi)就可以用更少的錢買到更多的產(chǎn)品，有利于該國公民出境旅游。B項(xiàng)正確，但不符合題意，不當(dāng)選。C項(xiàng)：該國貨幣升值會導(dǎo)致國際資本快速流入以賺取更多的利益。C項(xiàng)正確，但不符合題意，不當(dāng)選。6、人類生長激素．重組乙肝疫苗屬于生物工程中（）的具體應(yīng)用。??A：細(xì)胞工程??B：酶工程??C：基因工程??D：發(fā)酵工程正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查科技。A項(xiàng)錯誤，細(xì)胞工程是指應(yīng)用現(xiàn)代細(xì)胞生物學(xué)．發(fā)育生物學(xué)．遺傳學(xué)和分子生物學(xué)的理論與方法，按照人們的需要和設(shè)計(jì)，在細(xì)胞水平上的遺傳操作，重組細(xì)胞結(jié)構(gòu)和內(nèi)含物，以改變生物的結(jié)構(gòu)和功能，即通過細(xì)胞融合．核質(zhì)移植．染色體或基因移植以及組織和細(xì)胞培養(yǎng)等方法，快速繁殖和培養(yǎng)出人們所需要的新物種的生物工程技術(shù)。當(dāng)前細(xì)胞工程所涉及的主要技術(shù)領(lǐng)域有細(xì)胞培養(yǎng)．細(xì)胞融合．細(xì)胞拆合．染色體操作及基因轉(zhuǎn)移等方面。B項(xiàng)錯誤，酶工程就是將酶或者微生物細(xì)胞，動植物細(xì)胞，細(xì)胞器等在一定的生物反應(yīng)裝置中，利用酶所具有的生物催化功能，借助工程手段將相應(yīng)的原料轉(zhuǎn)化成有用物質(zhì)并應(yīng)用于社會生活的一門科學(xué)技術(shù)。它包括酶制劑的制備，酶的固定化，酶的修飾與改造及酶反應(yīng)器等方面內(nèi)容。酶工程的應(yīng)用，主要集中于食品工業(yè)，輕工業(yè)以及醫(yī)藥工業(yè)中。C項(xiàng)正確，基因工程又稱基因拼接技術(shù)和或DNA重組技術(shù)，是以分子遺傳學(xué)為理論基礎(chǔ)，以分子生物學(xué)和微生物學(xué)的現(xiàn)代方法為手段，將不同來源的基因按預(yù)先設(shè)計(jì)的藍(lán)圖，在體外構(gòu)建雜種DNA分子，然后導(dǎo)入活細(xì)胞，以改變生物原有的遺傳特性．獲得新品種．生產(chǎn)新產(chǎn)品的遺傳技術(shù)。人類生長激素．重組乙肝疫苗屬于基因工程的應(yīng)用。重組乙肝疫苗是基因工程技術(shù)研制的第二代乙型肝炎疫苗，接種對對象為所有新生兒，上臂外側(cè)三角肌皮下注射。D項(xiàng)錯誤，微生物工程，又作發(fā)酵工程，指采用現(xiàn)代生物工程技術(shù)手段，利用微生物的某些特定的功能，為人類生產(chǎn)有用的產(chǎn)品，或直接把微生物應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)過程。在醫(yī)藥工業(yè)上的應(yīng)用包括基于發(fā)酵工程技術(shù)，開發(fā)種類繁多的藥品。在食品工業(yè)上的應(yīng)用：如啤酒．果酒．食醋．生產(chǎn)食品添加劑等。在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用：污水處理中微生物的強(qiáng)化。故本題選C。7、有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的下列說法中，錯誤的是()。??A：在我國，知識產(chǎn)權(quán)是著作權(quán)．發(fā)現(xiàn)權(quán)．發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)以及專利權(quán)與商標(biāo)權(quán)的統(tǒng)稱??B：知識產(chǎn)權(quán)的“知識”是指人的創(chuàng)造性的智力活動成果，這種成果無須具有為人所感知的客觀形式??C：“知識產(chǎn)權(quán)”是外來語??D：“知識產(chǎn)權(quán)”的概念．含義由法律直接規(guī)定正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查知識產(chǎn)權(quán)。A項(xiàng)正確，我國知識產(chǎn)權(quán)法律包括《著作權(quán)法》．《專利法》．《商標(biāo)法》，根據(jù)上述三部法律規(guī)定，我國知識產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)．發(fā)現(xiàn)權(quán)．發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)以及專利權(quán)與商標(biāo)權(quán)。B項(xiàng)錯誤，知識產(chǎn)權(quán)的客體是人的智力成果，這種智力成果屬于一種無形財(cái)產(chǎn)或無體財(cái)產(chǎn)，它是人的智力活動（大腦的活動）的直接產(chǎn)物。知識產(chǎn)權(quán)的客體必須是人們能夠感知的。C項(xiàng)正確，知識產(chǎn)權(quán)是外來語，指“知識財(cái)產(chǎn)”或“知識所有權(quán)”。在我國“知識產(chǎn)權(quán)”已成為普遍接受的譯名。D項(xiàng)正確，《著作權(quán)法》．《專利法》．《商標(biāo)法》等法律對知識產(chǎn)權(quán)的概念．含義作了相關(guān)規(guī)定。本題為選非題，故本題選B。8、法定公文中使用頻率最高的公文是（

）。??A：決定??B：通知??C：通告??D：請示正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查公文的基本知識。通知在15個法定公文文種中使用頻率最高，范圍最廣，使用起來特別靈活．方便。因此，通知有“公文之王”和“公文中的輕騎兵”兩個稱號。他主要有以下幾個特點(diǎn)：1.應(yīng)用廣泛，使用頻率高，不受內(nèi)容制約，既可用于布置工作．傳達(dá)重要指標(biāo)，也可以用于知照一般事項(xiàng)。2.作者廣泛，不受機(jī)關(guān)性質(zhì)．級別的限制。3.內(nèi)容單純．行文簡便。4.具有執(zhí)行性，多用于下行文。故本題選B。9、職工的工作年限是調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位．工資以及聘用金的依據(jù)。（）??A：正確

??B：錯誤正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查事業(yè)單位人事管理制度知識。根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第二十二條，考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位．工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。故本題錯誤。

10、范某在明知工業(yè)醋酸不能作為食品添加劑使用的情況下，從甲公司購買工業(yè)醋酸，私自印制乙公司“文城”牌食品醋酸的商標(biāo)貼在工業(yè)醋酸的桶上，將工業(yè)醋酸冒充食用醋酸銷售，獲利30萬元。范某的行為構(gòu)成：??A：生產(chǎn)．銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪??B：生產(chǎn)．銷售有毒．有害食品罪??C：生產(chǎn)．銷售偽劣產(chǎn)品罪??D：非法經(jīng)營罪正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查刑法分則。第一百四十四條規(guī)定，“在生產(chǎn)．銷售的食品中摻入有毒．有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒．有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰”。工業(yè)醋酸是有毒．有害的非食品原料，所以范某構(gòu)成生產(chǎn)．銷售有毒．有害食品罪。故本題選B。

11、唯物辯證法否定觀的“揚(yáng)棄”是指（

）。??A：全盤拋棄??B：絕對否認(rèn)??C：全盤肯定??D：既克服又保留，既批判又繼承正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查馬克思主義哲學(xué)。馬克思主義認(rèn)為，辯證法是關(guān)于普遍聯(lián)系的科學(xué)，是在肯定矛盾的基礎(chǔ)上關(guān)于發(fā)展的學(xué)說。辯證法的否定不是純粹的否定，而是揚(yáng)棄，發(fā)揚(yáng)舊事物中的積極因素，拋棄舊事物中的消極因素，有選擇地取舍，既克服又保留。故本題選D。12、“如果沒有一個能夠迫使人們遵守法權(quán)規(guī)范的機(jī)構(gòu)，法權(quán)也就等于零?！边@句話主要說明：??A：法律具有約束力??B：法律是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定??C：沒有國家暴力機(jī)關(guān)，法律就無法實(shí)施??D：法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查法的效力。通過題干中“迫使人們遵守法權(quán)規(guī)范的機(jī)構(gòu)”可知，強(qiáng)調(diào)的是法律的實(shí)施必須依靠國家強(qiáng)制力作為保障，通過強(qiáng)制力確保法的效力。我們國家的法律保障機(jī)構(gòu)包括：行使最高監(jiān)督權(quán)的人大代表及其常務(wù)委員會．行使審判權(quán)的法院及專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)檢察院等。故本題選C。

13、世界節(jié)能和利用新能源．可再生能源第一大國是日本。（）??A：正確??B：錯誤正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查時(shí)事熱點(diǎn)。2015年6月12日，中共中央政治局常委．國務(wù)院總理．國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)主持召開國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究提交《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議的中國國家自主貢獻(xiàn)文件，并作重要講話。李克強(qiáng)指出，中國已成世界節(jié)能和利用新能源．可再生能源第一大國。故本題錯誤。

14、行政管理發(fā)展的放松規(guī)制，把（）作為其本質(zhì)。??A：控制??B：服務(wù)??C：勤政??D：法治正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查行政管理。我國行政管理法制化中提到，行政管理的發(fā)展趨勢就是放松管制，把服務(wù)作為其本質(zhì)，作為其生命根基和靈魂。只有樹立公共服務(wù)的價(jià)值理念，才能把法的意志領(lǐng)會徹底，才能真正實(shí)現(xiàn)國家和社會的和諧與長治久安。故本題選B。15、（）的存在形式是空間和時(shí)間。??A：矛盾??B：意識??C：物質(zhì)??D：實(shí)踐正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查馬克思主義哲學(xué)。A項(xiàng)錯誤，矛盾即對立統(tǒng)一。矛盾具有同一性和斗爭性兩種屬性：同一性離不開斗爭性，同一性以差別和對立為前提。斗爭性寓于同一性之中，并為同一性所制約。矛盾雙方既對立又統(tǒng)一，推動事物的運(yùn)動．變化和發(fā)展。B項(xiàng)錯誤，意識的本質(zhì)是物質(zhì)世界的主觀映象，是客觀內(nèi)容和主觀形式的統(tǒng)一。首先，意識是人腦的機(jī)能和屬性。其次，意識是客觀世界的主觀映象。雖然意識的形式是主觀的，但其內(nèi)容卻是客觀的。C項(xiàng)正確，物質(zhì)是指不依賴于意識而又能為人的意識所反映的客觀實(shí)在。世界的本質(zhì)是物質(zhì)的，運(yùn)動是物質(zhì)的根本屬性，時(shí)間和空間則是運(yùn)動著的物質(zhì)的存在形式。D項(xiàng)錯誤，實(shí)踐是馬哲首要的基本的觀點(diǎn)。馬克思主義哲學(xué)深刻地指出人與世界的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是以實(shí)踐為中介的人對世界的認(rèn)識和改造關(guān)系。實(shí)踐是人的最本質(zhì)的存在方式，社會生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的，實(shí)踐是全部社會生活的基礎(chǔ)，從而也是認(rèn)識的基礎(chǔ)。故本題選C。16、中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政的過程之中面臨著四大考驗(yàn)。其中最大的考驗(yàn)是（）。??A：改革開放考驗(yàn)??B：外部環(huán)境考驗(yàn)??C：長期執(zhí)政考驗(yàn)??D：市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查中國特色社會主義理論體系。A項(xiàng)錯誤，改革開放的考驗(yàn)是：如何在全面深化改革開放的同時(shí)，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。B項(xiàng)錯誤，外部環(huán)境的考驗(yàn)是：我們黨面臨的國際大環(huán)境和周邊環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，包圍．遏制．打壓．分化．唱衰中國的行徑日趨激烈。C項(xiàng)正確，長期執(zhí)政的考驗(yàn)是：我們黨在長期執(zhí)政．執(zhí)政環(huán)境日趨復(fù)雜．執(zhí)政基礎(chǔ)有所變化的背景下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，以鞏固黨的執(zhí)政地位。做到長期執(zhí)政而不變質(zhì)，這是黨所面臨的最大考驗(yàn)。D項(xiàng)錯誤，市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)是：我們黨既要經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)對黨負(fù)面影響的考驗(yàn)，又要經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的意識形態(tài)安全的考驗(yàn)。故本題選C。17、制發(fā)公文的目的和要求一般是由（）確定的。??A：撰寫者本人或者團(tuán)體??B：機(jī)關(guān)黨政負(fù)責(zé)人??C：作者的上級機(jī)關(guān)??D：行文對象及行文內(nèi)容正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查公文知識。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第三條，黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)．履行職能．處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)．布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報(bào)告．通報(bào)和交流情況等的重要工具。簡而言之，公文是法定機(jī)關(guān)與組織在公務(wù)活動中，按照特定的體式，經(jīng)過一定的處理程序形成和使用的書面材料，它的制發(fā)并不是隨意的，而是帶有目的性和意向性的，所以，個人團(tuán)體等均不能隨意制發(fā)公文。制發(fā)公文的目的和要求由行文對象及行文內(nèi)容決定，行文格式和文體都要根據(jù)行文對象而確定。故本題選D?！窘馕鐾卣埂緼項(xiàng)：公務(wù)文書是法定機(jī)關(guān)與組織在公務(wù)活動中，按照特定的體式，經(jīng)過一定的處理程序形成和使用的書面材料，又稱公務(wù)文件。撰寫者本人或者團(tuán)體一般不能確定制發(fā)公文的目的和要求。A項(xiàng)錯誤。B項(xiàng)：制發(fā)公文的目的和要求有其規(guī)范，機(jī)關(guān)黨政負(fù)責(zé)人個人一般不能確定制發(fā)公文的目的和要求。B項(xiàng)錯誤。C項(xiàng)：公文是一種公務(wù)文書，用于傳達(dá)大政方針．法令規(guī)章，或是傳達(dá)對某項(xiàng)具體工作的實(shí)施意見等問題，所以，行文對象及行文內(nèi)容才是確定制發(fā)公文的目的和要求，作者的上級機(jī)關(guān)一般不能確定制發(fā)公文的目的和要求。C項(xiàng)錯誤。18、2018年2月25日舉行的平昌冬奧會閉幕式“北京8分鐘”文藝表演中，“輕薄又保暖．防風(fēng)又透氣．運(yùn)動又發(fā)光”的表演服裝引人矚目。設(shè)計(jì)師為了兼顧服裝的輕薄和保暖，不斷嘗試多種材料，使用了多種科技手段，比如在服裝內(nèi)層選用具有低溫下可持續(xù)發(fā)熱功能的（）與自發(fā)熱纖維，將被動保暖變成主動保暖。??A：LED??B：石墨烯??C：遠(yuǎn)紅外??D：羽絨正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查科技常識。A項(xiàng)錯誤，LED，即發(fā)光二極管，是半導(dǎo)體二極管的一種，可以把電能轉(zhuǎn)化成光能，不能持續(xù)發(fā)熱保暖。B項(xiàng)正確，石墨烯是一種由碳原子以sp2雜化軌道組成六角型呈蜂巢晶格的二維碳納米材料，石墨烯的電子遷移率受溫度變化的影響較小，在低溫下其載流子遷移率甚至可高達(dá)6250000px2/（V·s），石墨烯具有非常好的熱傳導(dǎo)性能，是目前為止導(dǎo)熱系數(shù)最高的碳材料之一。因此，在服裝內(nèi)層選用具有低溫下可持續(xù)發(fā)熱功能的石墨烯，將被動保暖變成主動保暖。C項(xiàng)錯誤，按照不同波長范圍的紅外線分為近紅外．中紅外和遠(yuǎn)紅外區(qū)域，相對應(yīng)波長的電磁波稱為近紅外線．中紅外線及遠(yuǎn)紅外線。遠(yuǎn)紅外線對于血液循環(huán)和微循環(huán)障礙引起的多種疾病均具有改善和防治作用，對服裝的保溫作用有限，不能主動保暖。D項(xiàng)錯誤，羽絨是制作羽絨服的材料，不具有低溫下可持續(xù)發(fā)熱功能。故本題選B。19、李某用銀行按揭貸款的方式買了一套60萬元的新房，首付現(xiàn)金16萬元，然后在15年內(nèi)付清銀行貸款44萬元和利息10萬元，在這一購房過程中，房價(jià)60萬元，首付16萬元，支付利息10萬元分別體現(xiàn)的貨幣職能是：??A：價(jià)值尺度．支付手段．流通手段??B：支付手段．價(jià)值尺度．流通手段??C：價(jià)值尺度．流通手段．支付手段??D：支付手段．流通手段．貯藏手段正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查貨幣知識。價(jià)值尺度是貨幣具有的表現(xiàn)和衡量其他一切商品價(jià)值大小的職能。流通手段是貨幣充當(dāng)商品交換媒介的職能。貯藏手段必須是足值的貨幣。支付手段是指交錢與交貨時(shí)間不同。世界貨幣是指貨幣具有在世界市場充當(dāng)一般等價(jià)物的職能。房價(jià)60萬元體現(xiàn)價(jià)值尺度，首付16萬元體現(xiàn)流通手段，支付利息10萬元體現(xiàn)支付手段。貨幣基本職能：價(jià)值尺度．流通手段。故本題選C。20、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》明確規(guī)定：“黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要責(zé)任人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”不同的成員權(quán)責(zé)不同，這是對權(quán)責(zé)關(guān)系的明確規(guī)定。從唯物辯證法來看，材料表明（）??A：要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是??B：共性寓于個性之中，個性通過共性表現(xiàn)出來??C：要堅(jiān)持普遍性與特殊性具體的．歷史的統(tǒng)一??D：分析矛盾的特殊性，堅(jiān)持具體問題具體分析正確答案選項(xiàng)：D解析：知識定位本題考查哲學(xué)常識。主要考察唯物辯證法相關(guān)知識點(diǎn)。唯物辯證法認(rèn)為：矛盾的普遍性是指矛盾存在于一切事物的發(fā)展過程中，每一事物的發(fā)展過程中自始至終存在著矛盾運(yùn)動。矛盾的特殊性是指具體事物的矛盾及每一矛盾的各個方面都有其特點(diǎn)，這是一事物區(qū)別于他事物的本質(zhì)，是世界上事物之所以有差別的根據(jù)。分析選項(xiàng)A項(xiàng)：錯誤。表述正確，但是與題意不符，題干表述不同的成員權(quán)責(zé)不同，體現(xiàn)了矛盾的特殊性。B項(xiàng)：錯誤。矛盾共性與個性的辯證關(guān)系是指，共性寓于個性之中，個性又受共性的制約，共性和個性在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。C項(xiàng)：錯誤。表述正確，但是與題意不符，題干表述不同的成員權(quán)責(zé)不同，體現(xiàn)了矛盾的特殊性。D項(xiàng)：正確。《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》對權(quán)責(zé)關(guān)系的明確規(guī)定不同的成員權(quán)責(zé)不同，體現(xiàn)了矛盾的特殊性，要做到具體問題具體分析。再次標(biāo)注答案

故本題選D。21、婚姻法規(guī)定的夫妻關(guān)系的核心是：??A：婚姻自由??B：夫妻關(guān)系中的人身關(guān)系??C：夫妻在家庭中地位平等??D：夫妻關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查婚姻法知識。根據(jù)《婚姻法》第十三條至第二十條．第二十四條，夫妻在家庭中地位平等。夫妻雙方都有各用自己姓名的權(quán)利。夫妻雙方都有參加生產(chǎn)．工作．學(xué)習(xí)和社會活動的自由。夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù)。夫妻有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。由法條可得，“夫妻在家庭中地位平等”能夠讓夫妻雙方在生活．工作各方面擁有平等的權(quán)利，包括人身關(guān)系．財(cái)產(chǎn)關(guān)系的平等，使夫妻關(guān)系和諧融洽。所以，“夫妻在家庭中地位平等”是夫妻關(guān)系的核心。故本題選C?！窘馕鐾卣埂炕橐鲎杂?，是指婚姻當(dāng)事人按照法律的規(guī)定在婚姻問題上所享有的充分自主的權(quán)利，任何人不得強(qiáng)制或干涉。作為婚姻自由的兩個方面，結(jié)婚自由和離婚自由共同構(gòu)成婚姻自由原則的完整含義。結(jié)婚自由，是指婚姻當(dāng)事人有依法締結(jié)婚姻關(guān)系的自由。離婚自由，是指夫妻有依法解除婚姻關(guān)系的自由。

22、根據(jù)《中華人民共和國憲法》，下列關(guān)于我國國家機(jī)關(guān)表述錯誤的是：??A：國務(wù)院對全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作??B：最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院領(lǐng)導(dǎo)下級人民法院的審判工作??C：地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，縣級以上的地方各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會??D：中央軍事委員會實(shí)行主席負(fù)責(zé)制正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查憲法常識。A項(xiàng)正確，《中華人民共和國憲法》第九十二條規(guī)定：“國務(wù)院對全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?！盉項(xiàng)錯誤，《中華人民共和國憲法》第一百三十二條規(guī)定：“最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作?！盋項(xiàng)正確，《中華人民共和國憲法》第九十六條規(guī)定：“地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)?？h級以上的地方各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會。”D項(xiàng)正確，《中華人民共和國憲法》第九十三條第三款規(guī)定：“中央軍事委員會實(shí)行主席負(fù)責(zé)制?！北绢}為選非題，故本題選B。23、“一個和尚拎水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃”主要揭示管理職能中（）的重要性。??A：指揮??B：領(lǐng)導(dǎo)??C：協(xié)調(diào)??D：計(jì)劃正確答案選項(xiàng)：C解析：在管理中，并不是人越多就能做出越大的貢獻(xiàn)，而在于如何協(xié)調(diào)有效地運(yùn)用資源（包括人力資源），有時(shí)候資源越多反而效益越?。▋?nèi)耗過大）。故本題選C。24、評價(jià)中心法主要用來招聘管理人員，常用的方式不包括（）。??A：公文處理??B：無領(lǐng)導(dǎo)小組討論??C：角色扮演??D：智力測驗(yàn)正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查行政管理。評價(jià)中心是包含多種測評方法和技術(shù)的綜合的．全面的測評系統(tǒng)。評價(jià)中心法是一種重要的人才素質(zhì)測評方法，是多個評定者對多個測評對象在特定的行為模擬情境中的行為表現(xiàn)和潛在能力做出評定，將結(jié)果進(jìn)行整合及統(tǒng)計(jì)匯總的方法。其核心手段是情景模擬測驗(yàn)，目的是測評應(yīng)聘者是否具備從事應(yīng)聘崗位工作的能力，預(yù)測應(yīng)聘者職業(yè)生涯發(fā)展的趨勢。主要方法包括：公文處理，無領(lǐng)導(dǎo)小組討論，管理游戲，角色扮演，演講，案例分析等。智力測驗(yàn)不在評價(jià)中心法之列。本題為選非題，故正確答案為D。25、與私人產(chǎn)品相比，公共產(chǎn)品的核心特征是（）。??A：強(qiáng)制性??B：非排他性??C：排他性??D：無償性正確答案選項(xiàng)：B解析：公共產(chǎn)品是私人產(chǎn)品的對稱，是指具有消費(fèi)或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。故本題選B。【知識拓展】非競爭性是指在消費(fèi)過程中一些人對某一產(chǎn)品的消費(fèi)不會影響另一些人對這一產(chǎn)品的消費(fèi)，受益者之間不存在利益沖突。換言之，在某種產(chǎn)品的數(shù)量給定的條件下，增加消費(fèi)者的邊際成本為零。非排他性是指在技術(shù)上不可能將拒絕為它支付費(fèi)用的個人或廠商排除在公共物品或服務(wù)的受益范圍之外。26、在事業(yè)單位工作人員所受處分中，記過期限為（）。??A：12個月??B：9個月??C：6個月??D：3個月正確答案選項(xiàng)：A解析：本題考查事業(yè)單位相關(guān)制度。根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定：“處分分為警告．記過．降低崗位等級或者撤職．開除。受處分的期間為：警告，6個月；記過，12個月；降低崗位等級或者撤職，24個月?！惫时绢}選A。27、某公民對福州市公安局作出的行政處罰不服，該公民應(yīng)該向（

）申請行政復(fù)議。??A：福建省人民政府??B：福建省公安廳??C：福州市人民政府??D：福州市人民政府或者福建省公安廳正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查行政復(fù)議，《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十二條第一款規(guī)定：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府或者向上一級主管部門申請行政復(fù)議。A項(xiàng)：錯誤，福建省人民政府既不是福州市公安局的本級人民政府，也不是上一級主管部門，所以不可以申請行政復(fù)議B項(xiàng)：錯誤，申請人可以向福建省公安廳申請行政復(fù)議，該選項(xiàng)不完整。C項(xiàng)：錯誤，申請人可以向福州市人民政府申請行政復(fù)議，該選項(xiàng)不完整。D項(xiàng)：正確，福州市人民政府是福州市公安局的本級人民政府，福建省公安廳是福州市公安局的上一級主管部門，所以申請人可以選擇其中的一個申請行政復(fù)議。故本題選D。28、當(dāng)社會總需求大于社會總供給的時(shí)候，要采取（

）。??A：結(jié)余政策??B：平衡政策??C：赤字政策??D：緊縮政策正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查宏觀經(jīng)濟(jì)。A項(xiàng)錯誤，沒有結(jié)余政策這個說法。B項(xiàng)錯誤，當(dāng)社會總供求平衡時(shí)，國家預(yù)算應(yīng)該實(shí)行收支平衡的中性政策。C項(xiàng)錯誤，當(dāng)社會總供給大于社會總需求時(shí)，可實(shí)行國家預(yù)算支出大于收入的赤字政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。D項(xiàng)正確，緊縮政策包括緊縮性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策。緊縮性財(cái)政政策是指通過財(cái)政分配活動來減少開支和抑制總需求，緊縮性貨幣政策是通過削減貨幣供給的增長來降低總需求水平。二者都能起到抑制社會總需求增長的效果。故本題選D。29、根據(jù)《中華人民共和國憲法》，下列人員是中華人民共和國公民的是：??A：在中國出生，取得外國國籍的人??B：長期在中國居住的外國人??C：具有中華人民共和國國籍的人??D：具有雙重國籍的人正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查公民的基本權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國憲法》第三十三條第一款，凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。故本題選C。

30、在下列情形中，不能使用減刑的是（

）。??A：被宣告緩刑的犯罪分子??B：被判管制的犯罪分子??C：被單處罰金的犯罪分子??D：累犯正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查法律常識?！缎谭ā返谄呤藯l第一款規(guī)定：“被判處管制．拘役．有期徒刑．無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑：（一）阻止他人重大犯罪活動的；（二）檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動，經(jīng)查證屬實(shí)的；（三）有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的；（四）在日常生產(chǎn)．生活中舍己救人的；（五）在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的；（六）對國家和社會有其他重大貢獻(xiàn)的?！庇纱丝梢?，減刑是針對人身自由被限制的犯罪分子，但C項(xiàng)中的罰金是附加刑，其人身自由并未被限制，因此不能適用減刑。故本題選C。第Ⅱ卷（非選擇題10分）二、簡答題（2小題，每小題5分，共計(jì)10分）1、[綜合題]（九）【給定資料】1．當(dāng)今中國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領(lǐng)域存在不少問題。從總體上看，我國社會管理領(lǐng)域存在的問題，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。經(jīng)過新中國成立60多年特別是改革開放30多年來的建設(shè)和發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力都顯著增強(qiáng)，這為我們不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要、解決社會管理領(lǐng)域存在的問題打下了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情并沒有改變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，我們解決各種社會問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。解決社會管理領(lǐng)域存在的問題，既要增強(qiáng)緊迫感、又要長期努力，尤其需要全面提高社會管理科學(xué)化水平。2．近年來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化和國際化的過程中，出現(xiàn)了大量新的社會事務(wù)和社會問題。例如，在城鎮(zhèn)化過程中，外來人口管理、城市社區(qū)建設(shè)和管理、城郊結(jié)合部管理等問題。在工業(yè)化過程中，出現(xiàn)征地拆遷、環(huán)境和資源保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)等問題。在市場化過程中，出現(xiàn)就業(yè)與失業(yè)、企業(yè)改革、勞動權(quán)益保護(hù)、收入分配、市場監(jiān)管和服務(wù)，以及社會保障與社會福利等多種社會事務(wù)。在信息化過程中，出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體管理、食品藥品安全管理等社會事務(wù)。由于社會結(jié)構(gòu)變動，社會需求結(jié)構(gòu)變化和升級，出現(xiàn)了農(nóng)民工問題以及與之相關(guān)的農(nóng)民工子女教育問題、養(yǎng)老問題、醫(yī)療問題、精神文化甚至生理需求滿足問題，出現(xiàn)了獨(dú)生子女問題和老齡化問題，出現(xiàn)了國際交流與合作、信仰多元化、文化傳播與文化安全等問題。這些新的社會事務(wù)使得社會管理工作量大大增加，社會管理難度加大。這就需要進(jìn)行全新的各類社會管理制度的科學(xué)設(shè)計(jì)和制度安排，公共政策的制定與執(zhí)行也應(yīng)注重連貫性、科學(xué)性和有效性。3．制度是要靠執(zhí)行來落實(shí)的。制度名聲再響、力度再大，執(zhí)行力或可操作性不強(qiáng)，不能形成常態(tài)、真抓實(shí)干，就會形同虛設(shè)，或者流于形式。2011年有兩部新修訂的法規(guī)開始在全國正式施行。雖然兩部法規(guī)與所有民眾關(guān)系都十分密切，但兩部法規(guī)的執(zhí)行力度和引發(fā)的關(guān)注度卻是“一熱一冷”。2011年5月1日，《刑法修正案》（八）和修改后的《道路交通安全法》正式施行，我國對醉酒駕車違法行為的處罰從行政處罰上升到更加嚴(yán)厲的刑事處罰。在過去，由于法律法規(guī)對酒后駕車的處罰力度不夠，再加上一些酒后駕車人員法制意識淡薄、安全意識不強(qiáng)，存在僥幸心理，視交通法規(guī)于不顧等原因，導(dǎo)致酒后駕車屢禁不止。酒后駕車的危害是不言而喻的。近年來，由于“酒后駕駛”引發(fā)的惡性交通事故案件屢屢危害公共安全，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。如2009年6月30日，張明寶在南京江寧區(qū)醉酒駕車，沿途撞倒9名路人，撞壞6輛轎車，釀成5死4重傷的慘劇，死者中還有一名孕婦。經(jīng)檢測，肇事司機(jī)體內(nèi)血液酒精含量高達(dá)每百毫升381毫克。同年8月5日晚，黑龍江雞西市的張喜軍酒后駕駛路虎越野車沖進(jìn)夜市人群，連撞20多人，造成2人死亡、26人受傷。這次修改后的《道路交通安全法》正式施行后，2011年5月1日凌晨，北京、南京、廣州、深圳、重慶、杭州、哈爾濱等地交警部門紛紛設(shè)崗，查獲多名涉嫌醉酒駕駛者，他們不但被吊銷駕駛證，而且被以“危險(xiǎn)駕駛罪”起訴，受到刑事處罰?！白眈{入刑”這一新名詞開始出現(xiàn)在公眾的視野里，在北京被查獲的內(nèi)蒙古司機(jī)李俊杰、哈爾濱的司機(jī)于洪浩等全國各地因“醉駕入刑”的“第一人”被諸多媒體曝光?！白眈{入刑”提高了司機(jī)的違法成本，對涉酒違法行為加大了處罰力度，對危險(xiǎn)駕駛?cè)藛T起到了很強(qiáng)的震懾和警示作用。同時(shí)，電視、廣播、報(bào)刊等社會力量廣泛宣傳酒后駕車的危害性和相關(guān)的法律法規(guī)，開辦專項(xiàng)整治宣傳節(jié)目，引導(dǎo)文明的飲酒文化，并對典型個案進(jìn)行曝光。再加上公安交警部門對這項(xiàng)工作高度重視，執(zhí)法力度和剛度極強(qiáng)，效果才如此顯著?！白眈{入刑”已經(jīng)成為約束酒后駕駛的“撒手锏”，所以很多人不敢去觸犯酒駕的“高壓線”。4．而同樣是在5月1日，新修訂的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》也正式生效，規(guī)定28類室內(nèi)公共場所全面禁煙。明確禁止在室內(nèi)公共場所吸煙，并作為單獨(dú)條款出現(xiàn)，這是一個很大的進(jìn)步，表明了中國積極履約控?zé)煹臎Q心和對國民健康的重視，但是仔細(xì)查看《實(shí)施細(xì)則》就會發(fā)現(xiàn)，這里并沒有涉及不執(zhí)行禁煙規(guī)定的公共場所將受到何種處罰，以及處罰額度和執(zhí)法主體，不少人認(rèn)為這是政策的軟肋?！秾?shí)施細(xì)則》里規(guī)定公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專職或兼職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻等。禁煙本是政府的責(zé)任，這一規(guī)定卻將責(zé)任轉(zhuǎn)移到了公共場所經(jīng)營者的身上，而他們只是普通公民，根本就沒有行政執(zhí)法權(quán)，怎能擔(dān)當(dāng)起禁煙的重任？另外，由于缺乏必要的處罰措施，會有多少人將新《實(shí)施細(xì)則》放在眼里？這些因素綜合在一起，將導(dǎo)致禁煙效果不佳。如某市曾在2010年實(shí)行號稱“史上最嚴(yán)”的控?zé)煑l例，明確規(guī)定餐廳、網(wǎng)吧、公園、游樂場、機(jī)場、火車站、體育館、咖啡廳，以及國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的辦公室等公共場所全面禁煙。條例制訂之初，某市就確立了由一個機(jī)構(gòu)綜合組織協(xié)調(diào)，包括市衛(wèi)生局、公安局、教育局、市地鐵總公司等在內(nèi)的15個部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。但是多頭管理卻陷入了“無人管理”的真空。聲勢浩大的立法宣傳之后，市民既沒見到有誰去制止違法吸煙，更沒聽說有誰因違規(guī)而被處罰。有人調(diào)侃道，“一支煙”難倒了15個部門?！締栴}】概括上述給定資料的主要內(nèi)容。要求：語言精煉，層次要點(diǎn)清楚。字?jǐn)?shù)不超過200字。答案：我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力的顯著增強(qiáng)，為解決社會管理領(lǐng)域中的問題打下了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還很突出，社會管理難度依然較大。這主要體現(xiàn)在兩方面：（1）近年來出現(xiàn)大量新的社會事務(wù)和社會問題，使得社會管理難度加大；（2）制度在執(zhí)行過程中落實(shí)不到位。為此政府需要進(jìn)行全新的社會管理制度的科學(xué)設(shè)計(jì)和安排，并且在制度執(zhí)行上注重連貫性、科學(xué)性和有效性。2、[綜合題]（十六）【給定資料】1．黃河是中華民族的母親河，是華夏文明的搖籃。黃河從青海源頭，向東流經(jīng)四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南等省區(qū)，在山東墾利縣注入渤海，全長5464千米，流域面積75.24萬平方千米。黃河流域是中國文化的發(fā)祥地之—。幾十萬年以前，這里就有了人類的蹤跡，新石器時(shí)代的遺址，遍及黃河沿岸。進(jìn)入階級社會以后。在—個相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)，黃河流域是我國政冶、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。黃河流域是我國開發(fā)最早的地區(qū)之—，在世界各地大都還處在蒙昧狀態(tài)的時(shí)候，我們勤勞勇敢的祖先就在這塊廣闊的土地上斬荊棘、辟蒿萊，勞動生息，創(chuàng)造燦爛奪目的古代文化。黃河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如網(wǎng)的河流之水，澇有山岡丘巒可退。這里有第—個能顯示華夏文明的夏王朝宮殿群，還有商王朝第—個有宮殿的都城偃師商城和鄭州商城。商王朝遷徙到安陽殷墟時(shí)，甲骨文字已是常用的規(guī)范文字。青銅器更顯現(xiàn)了殷商王國政權(quán)的演化過程。文字和王權(quán)的出現(xiàn)，是黃河文明進(jìn)程中的—個重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，“中國”—詞最早的所指也是黃河流域。古往今來，黃河兩岸演出了—幕幕威武雄壯的歷史活劇，鼓舞著—代代中國人奮勇前進(jìn)。黃河流域地靈人杰，涌現(xiàn)了許許多多偉大的歷史人物，杰出唯物主義思想家荀況，著名的政治家藺相如，優(yōu)秀的軍事家廉頗、衛(wèi)青、霍去病，名垂千古的文化巨匠張衡、司馬遷、杜甫、白居易、關(guān)漢卿以及為民族解放事業(yè)捐軀的楊靖宇、吉鴻昌……他們?nèi)鐨v史長河中燦爛的群星，放射出耀眼的光芒，為推進(jìn)社會進(jìn)步作出了巨大的貢獻(xiàn)，這是黃河的驕傲，也是每—個中國人的驕傲。“黃河之水天上來，奔流到海不復(fù)還”，黃河第—景觀該是那聞名天下的壺口瀑布。黃河流經(jīng)此地時(shí)，斂水成束，傾瀉在三十多米深的石槽中，形似茶壺注水，正如古云“蓋河漩渦，如—壺然。”在這里，黃河河床陡然收束并下陷，湍急的河水驟然被擠進(jìn)狹小的空間，瞬時(shí)就形成了萬馬奔騰的局面。浪花飛濺，波濤奔涌，渾濁的河水被兩岸的石壁無情擠壓后，又反身沖向河水中央，形成了白色V字形的雪浪，翻滾著從壺口落下30多米深的谷底，憤怒的河水發(fā)出震天的怒吼，同時(shí)騰起了沖天的水浪和白霧。白霧中又幻化出了美麗的彩虹，若能在這里聆聽人民音樂家冼星海的《黃河大合唱》，你定會覺得空前莊嚴(yán)神圣，熱血沸騰……黃河在這里完成了她的交響樂中最華美壯麗的樂章。北宋畫家張擇端的長卷《清明上河圖》濃縮了中華古都的繁華盛況，彌散著濃濃的生活氣息，這是世界繪畫的瑰寶。陜西的秦腔、河南的豫劇承載著博大精深的黃河文化，唱出了黃河兒女的心聲與愿景，世代流傳。屹立在孟門山上的大禹雕像又會令瞻仰者憶起那驚天地、泣鬼神的治水英雄業(yè)績……黃河之水從源頭到入?？冢殂樘咸?，孕育著取之不盡的文化資源。在黃河文化演進(jìn)發(fā)展的歷史過程中，黃河的治理開發(fā)與管理保護(hù)占有重要的地位。從某種意義上說，廣大人民群眾的治黃實(shí)踐活動，是黃河文化發(fā)展的沃土和源泉，而黃河經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為黃河文化建設(shè)提供了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2．“母親河”的水量并不豐沛，但卻以占全國河川徑流2.4%的有限水資源，滋養(yǎng)著全國12%的人口，灌溉著15%的耕地。60多年來，當(dāng)代治黃工作取得了舉世矚目的成就：依靠已建成的防洪工程體系，“上攔下排，兩岸分滯”控制洪水，戰(zhàn)勝了花園口1萬至1.5萬立方米/秒的洪水7次，1.5萬以上的3次，確保沿黃地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的安全；在黃河流域已建成和在建的大中小型水庫3147座，全河引水工程已建成4600多處，引黃灌溉已由解放前的1200萬畝發(fā)展到11000萬畝，增長了8倍。黃河水的利用多達(dá)307億立方米，為全國各江河利用率之首；60多年來，有計(jì)劃地進(jìn)行了三次人工改道，徹底扭轉(zhuǎn)了歷史上黃河口居民“十年河?xùn)|，十年河西”的險(xiǎn)惡局面；隨著河口流路的穩(wěn)定，黃河三角洲由過去—片荒涼變?yōu)楦皇聂~米之鄉(xiāng)。黃河流域豐富的旅游資源，也為當(dāng)?shù)厝嗣駧砹藰O大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。但黃河畢竟是—條桀驁不馴的大河，廣義地說，黃河資源的開發(fā)利用就包含著對黃河的治理。為了抵御河患、造福人民，早在兩千多年前，我國就開始修建黃河大堤。黃河大堤承載了黃河的記憶，見證了黃河的滄桑，既記錄了人類利用黃河、改造黃河、與大自然斗爭的宏偉經(jīng)歷，又記錄了黃河以其自然破壞力給人類帶來的災(zāi)難和不幸；既傳承了我國勞動人民治理黃河的事跡、成就和精神，又反映了人與自然相互斗爭、相互依存的辯證關(guān)系。但是近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黃河流域廢污水排放量比20世紀(jì)80年代多了—倍，化工和礦業(yè)污染事件不斷發(fā)生。黃河中下游幾乎所有支流水質(zhì)常年處于劣Ⅴ類狀態(tài)，支流變成“排污溝”，黃河污染觸目驚心?！啊牒铀胪肷场保S河是世界上含沙量最多的河流之—。全國人大代表、黃河水利委員會負(fù)責(zé)人提交了《關(guān)于盡快立項(xiàng)建設(shè)黃土高原粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程的建議》，建議通過加大對黃土高原1.88萬平方公里粗泥沙集中來源區(qū)的治理力度，來改善黃河水沙關(guān)系、延長水庫使用壽命、減少下游河道泥沙淤積。據(jù)史料記載，從公元前602年至1938年的2540年間，黃河下游共決口1590次，改道26次。究其原因，主要是黃河攜帶的大量泥沙淤積河道。長期的淤積抬高，使黃河下游河道成為名副其實(shí)的地上懸河，黃河底床比河南開封市地面高13米，比新鄉(xiāng)市高20米，“—旦堤防決堤，就是滅頂之災(zāi)”。3．長期以來，美國對密西西比河的開發(fā)活動主要是防洪和擴(kuò)大航運(yùn)，這兩項(xiàng)耗費(fèi)了巨大的財(cái)力、物力和人力資源，但水質(zhì)問題卻是影響著密西西比河全流域“健康”的一個關(guān)鍵性問題。美國地表水排放有毒廢水量最大的有15個州，其中5個州分布在密西西比河沿岸。這里很多河段都達(dá)不到美國政府1972年頒布的《清潔水法》中有關(guān)適于魚類生存和人們游泳方面的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查表明，排入上密西西比河的許多化學(xué)物質(zhì)來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被污染的廢水。雖然美國政府對密西西比河的治理十分重視，建設(shè)了大量工程，但計(jì)劃中的工程僅完成60%左右，實(shí)際還只能勉強(qiáng)防御一般性大洪水。航運(yùn)一直是上密西西比河重要的商業(yè)活動。明尼蘇達(dá)州到密蘇里州之間的河段建造了27座船閘和大壩，雖然極大地改善了航運(yùn)條件，但很少考慮到這些大壩對整個生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響；航運(yùn)與其他活動的相容性仍是密西西比河管理的一個重要課題。泥沙淤積是上密西西比河的主要環(huán)境問題，過量泥沙使水生植物的光透射性減少，并淤填在上密西西比河的回水區(qū)。上密西西比河的渠化、一系列船閘、大壩以及通航水庫也形成了一個攔截沖刷泥沙的系統(tǒng)。濕地減少也是密西西比河流域各州的一個關(guān)鍵性問題。上密西西比河至今仍沒有全面規(guī)劃，近年才采取整體考慮的方式研究航運(yùn)與環(huán)境的關(guān)系，但尚未根本解決整個上游流域的綜合治理，發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)的可能依然存在?？茖W(xué)家警告說，森林砍伐已經(jīng)使亞馬遜河眾多支流的水文狀況發(fā)生了巨大變化，干流受到影響只是一個時(shí)間問題。目前亞馬遜河的7000條支流正逐漸干涸，另外肥料和農(nóng)藥也對這些支流的生態(tài)狀況造成了很大影響。近年來，亞馬遜地區(qū)的森林砍伐速度較以前加快，一些森林開墾為養(yǎng)牛場，還有很多林區(qū)則開墾成農(nóng)田，進(jìn)行大規(guī)模的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物種植。大豆的種植面積很大，而大豆如要在赤道地區(qū)生長則需要大量的肥料和濃度很高的農(nóng)藥，勢必引發(fā)水質(zhì)污染。為使亞馬遜河免遭干涸的命運(yùn)，巴西政府制定的一項(xiàng)法律規(guī)定，禁止農(nóng)民砍伐沿河岸50米以內(nèi)的森林；另一項(xiàng)法律則規(guī)定，只能伐20%的森林，其它80%的森林可以根據(jù)政府批準(zhǔn)的林業(yè)管理規(guī)劃有選擇性地進(jìn)行砍伐。但是，在這個面積超過整個歐洲的亞馬遜地區(qū)，上述法律以及其它環(huán)境法規(guī)常常受到漠視。埃及地處北非，是嚴(yán)重干旱缺水的國家，工農(nóng)業(yè)及生活用水全靠尼羅河。曼扎拉湖位于尼羅河三角洲的北端，是一個長60公里、寬40公里的長方型湖泊，它對尼羅河的“健康”起到至關(guān)重要的作用。每年埃及各地的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水幾乎都通過5條水渠流入湖中。上個世紀(jì)90年代以前，因?yàn)槿丝诩ぴ?，工業(yè)和農(nóng)業(yè)及生活廢水大幅增加，加上沒有進(jìn)行有效的治理，導(dǎo)致曼扎拉湖水質(zhì)急劇惡化，湖里魚類幾乎絕跡，鳥類也大量減少，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，埃及政府對這里的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了全面評估并得出了這樣的認(rèn)識：消除曼扎拉湖的污染，改善曼扎拉湖的水質(zhì)，不僅對提高湖區(qū)周邊人民群眾的生活水平有重要意義，而且對整個埃及也具有重要的示范作用。曼扎拉湖治污工程于1992年開始實(shí)施，人工濕地的工程包括揚(yáng)水站、污染沉降池、污水處理池、幼魚池和養(yǎng)漁場等，2001年工程全部完工。經(jīng)過人工濕地處理后的污水已經(jīng)基本消除了其中的污染物質(zhì)，如富氧物質(zhì)的70%、總浮游物的80%、氮磷總量的50%和糞便的98%都已不復(fù)存在。記者在參觀這一人工濕地工程時(shí)看到，污水源源不斷地流入第一、第二和第三沉降池，經(jīng)過多次過濾和清污處理之后再引入魚池，魚池里的水清澈透明，魚兒在池中悠閑地游動。經(jīng)過魚池流入曼扎拉湖的已處理過的水便不會再污染湖水。如今，這里的生態(tài)又恢復(fù)了勃勃生機(jī)。4．“維持黃河的健康生命”是被廣泛宣傳的—句口號。黃河的健康標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？通常說法有四條，即：堤防不決口，河道不斷流，水質(zhì)不超標(biāo)，河床不抬高。初聞此話，似覺有理。但實(shí)際上這不能算作黃河自身的健康標(biāo)準(zhǔn)。從黃河的發(fā)育史上可知，在有人類之前的許多年，黃河曾是互相之間并不連通的四段，最下面的—段為三門峽所阻隔未能入海，那時(shí)它是—條內(nèi)陸河，而此時(shí)黃河的生命非常健康，正處于它的蓬勃發(fā)育時(shí)期。在有了人類之后，黃河是三年兩決口，百年—改道。因此，若舍掉人類存續(xù)與黃河的相互關(guān)系，單從黃河本身而言，黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是“三善”，即：“善淤、善決、善徙”，這是—個為幾千年歷史所反復(fù)證明的基本事實(shí)。否則，也就不會有25萬平方千米的華北大平原，而這恰是幾億中國人安身立命的根本。自1946年黃河水利委員會指導(dǎo)治黃以來，黃河伏秋大汛沒有決口，可謂“三年安瀾”；其后幾十年固堤防洪成了治黃的主要手段，成績很大，但代價(jià)也很大，其結(jié)果是黃河河床不斷淤高，這為未來埋下了很大隱患。毛澤東同志歷來重視水利建設(shè)，治理黃河更是他牽腸掛肚的—件大事。1952年10月，毛澤東第—次出京視察的地方就是黃河。他不無憂慮地問：“黃河漲上天怎么辦？”毛澤東在水面比開封城高出三四米的黃河柳園口，感慨地說：“這就是懸河啊?！泵珴蓶|接著指出：“南方水多，北方水少，借—點(diǎn)來是可以的。”南水北調(diào)這個雄偉的戰(zhàn)略構(gòu)想就這樣被提出來了。毛澤東視黃河為“中華民族的象征”，他敬畏黃河，審慎思考著黃河的開發(fā)與治理。他沒有留下“根治”之類的豪言壯語，在視察時(shí)只是殷殷囑咐有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志：“你們要把黃河的事情辦好?！?953年2月，毛澤東在外出視察的專列上就三門峽水庫建設(shè)的時(shí)間、庫區(qū)移民問題、黃河中上游的水土保持以及南水北調(diào)等問題與負(fù)責(zé)水利工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了探討。1954年冬，毛澤東在鄭州火車站的專列上專門聽取了治黃工作的匯報(bào)，并著重談了水土保持和治理規(guī)劃問題。1955年6月，毛澤東又聽取了河南省委有關(guān)治黃工作的匯報(bào)。1959年，毛澤東在濟(jì)南濼口又—次視察了黃河，并說了—句意味深長的話：“人說不到黃河心不死，我是到了黃河也不死心?！编囆∑酵臼种匾朁S河在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重要地位，對于黃河建設(shè)給予了親切的關(guān)懷和支持。1980年7月23日，他來到花園口視察黃河大堤，詢問黃河的汛期流量和防洪措施，在黃河主航道旁，仔細(xì)觀察了黃河主流的流量，就防止泥沙淤積的問題與有關(guān)同志交換意見，他感慨地說：“維持黃河的現(xiàn)狀，仍有相當(dāng)大—部分地區(qū)和人口在特大洪水出現(xiàn)時(shí)有危險(xiǎn)，因此，還是要搞小浪底水庫，解決黃河中下游的汛期防洪問題。”1999年6月21日，江澤民同志在鄭州主持召開黃河治理開發(fā)工作座談會，他在講話中指出，進(jìn)—步把黃河的事情辦好，讓古老的黃河煥發(fā)青春，更好地為中華民族造福。在全國人民隆重紀(jì)念中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理黃河60周年之際，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出，黃河是中華民族的母親河，黃河治理事關(guān)我國現(xiàn)代化建設(shè)全局。60年來，人民治理黃河事業(yè)成就輝煌，但黃河的治理開發(fā)仍然任重道遠(yuǎn)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人與自然和諧相處，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，綜合治理，加強(qiáng)統(tǒng)—管理和統(tǒng)—調(diào)度，進(jìn)—步把黃河的事情辦好，讓黃河更好地造福中華民族。5．東漢永平12年，孝明帝令水利專家王景治黃（此前黃河已泛濫幾十年）。王景受命于危難之際，率幾十萬兵士民工，修汴渠治黃河，歷時(shí)—年，用費(fèi)億錢。自王景治河后，河行新道，維持了900多年未發(fā)生大改道，是時(shí)，汴渠成為東通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自滎陽至千乘的黃河大堤，治理了作為東漢漕運(yùn)主要通道的汴渠。、王景治河后，黃河相對安瀾800年，據(jù)分析與王景所選定的東漢故道河身較短、地勢較低，因而行河路線較優(yōu)有關(guān)；另外，“十里立—水門，令更相回注”所描述的可能是—種利用沿河大澤放淤的工程措施，這對于延長行河年限也有—定作用。以上所述主要是從治黃工程的角度看問題，但據(jù)黃河水文、植保專家的研究，王景治河至隋代的500多年間，為黃河史上又—階段，其特點(diǎn)是黃河下游河患相對較少，在此期間，黃河中游地區(qū)大暴雨的記錄較少，這—時(shí)期黃河下游有分支，兩側(cè)又有較多湖泊洼地；但其中更重要的原因就是那時(shí)黃河輸沙量的減少，否則，王景所開新河道（如汴水），也會很快被淤積，從而使河床不斷淤高，降低其泄洪能力。這—時(shí)期黃河輸沙量的減少并不是推論，而是有以下諸條事實(shí)，即在這—時(shí)期有關(guān)黃河水清的記載