2025年黑龍江省政府采購評審專家考試綜合試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共20題）1.根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》，評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，其評審意見（）。A.有效但需備案B.無效，重新評審C.經(jīng)采購人確認(rèn)后有效D.由財政部門認(rèn)定效力答案：B依據(jù)：《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定，評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。其評審意見無效，采購活動重新進(jìn)行。2.黑龍江省某預(yù)算單位采購醫(yī)用口罩（非進(jìn)口），預(yù)算金額280萬元，適用的采購方式應(yīng)為（）。A.公開招標(biāo)B.競爭性談判C.詢價D.單一來源采購答案：A依據(jù)：黑龍江省財政廳《關(guān)于公布2024年黑龍江省政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，省級、市級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元，縣級為200萬元。醫(yī)用口罩屬于集中采購目錄內(nèi)貨物，預(yù)算280萬元（假設(shè)為市級預(yù)算單位）未達(dá)到400萬元公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但根據(jù)《政府采購法》第二十七條，采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。若該項(xiàng)目為縣級預(yù)算單位，280萬元超過縣級200萬元標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)公開招標(biāo)。綜合判斷，本題默認(rèn)市級標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)，但實(shí)際需結(jié)合具體層級。但通常此類常規(guī)貨物采購，預(yù)算超過分散采購限額（假設(shè)市級分散采購限額為50萬元），應(yīng)采用公開招標(biāo)。3.評審過程中發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商投標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未加蓋公章，正確處理方式是（）。A.認(rèn)定為無效投標(biāo)B.要求供應(yīng)商當(dāng)場補(bǔ)蓋C.視為細(xì)微偏差，繼續(xù)評審D.由評標(biāo)委員會集體決定是否接受答案：D依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條規(guī)定，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。未加蓋公章是否屬于實(shí)質(zhì)性偏差，需看采購文件是否將“響應(yīng)表未蓋章”列為無效投標(biāo)情形。若采購文件未明確，則由評標(biāo)委員會認(rèn)定是否影響實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。4.黑龍江省某高校采購教學(xué)用軟件（非進(jìn)口），預(yù)算350萬元，招標(biāo)文件規(guī)定“不接受聯(lián)合體投標(biāo)”，某供應(yīng)商與高校下屬企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，評審時應(yīng)（）。A.接受，聯(lián)合體成員為關(guān)聯(lián)方不影響B(tài).拒絕，聯(lián)合體投標(biāo)違反招標(biāo)文件規(guī)定C.要求聯(lián)合體提供關(guān)聯(lián)關(guān)系說明D.認(rèn)定為有效投標(biāo)，關(guān)聯(lián)關(guān)系不影響資格答案：B依據(jù)：《政府采購法》第二十四條規(guī)定，兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。若招標(biāo)文件明確“不接受聯(lián)合體投標(biāo)”，則任何聯(lián)合體投標(biāo)均應(yīng)被拒絕。5.評審專家在評審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商提供的檢測報告為復(fù)印件且未加蓋公章，正確處理方式是（）。A.立即聯(lián)系采購人重新評審B.向財政部門報告異常情況C.視為該檢測報告無效，不影響已出具的評審結(jié)果D.自行修正評審意見并簽字確認(rèn)答案：B依據(jù)：《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十二條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況。評審結(jié)束后，評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對評審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意評審報告。若評審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)重大遺漏（如關(guān)鍵證明文件無效），專家應(yīng)及時向財政部門報告，由財政部門決定是否重新評審。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共10題）1.黑龍江省政府采購評審專家需遵守的職業(yè)道德包括（）。A.客觀公正，不得帶有傾向性B.保守評審過程中知悉的商業(yè)秘密C.接受采購人安排的評審前培訓(xùn)D.與供應(yīng)商存在近親屬關(guān)系時主動回避答案：ABD依據(jù)：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。評審專家應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。2.下列屬于政府采購評審中“重大偏差”的情形有（）。A.投標(biāo)文件未按要求簽署B(yǎng).技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表缺頁C.投標(biāo)報價超過采購預(yù)算D.供應(yīng)商未提供財務(wù)審計報告（采購文件要求）答案：ACD依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條規(guī)定，投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（四）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；（五）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（六）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表缺頁若不影響實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能屬于細(xì)微偏差。3.黑龍江省某政府采購項(xiàng)目采用綜合評分法，其中價格分權(quán)重設(shè)定符合規(guī)定的有（）。A.貨物類項(xiàng)目價格分占30%B.服務(wù)類項(xiàng)目價格分占20%C.工程類項(xiàng)目價格分占60%D.技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備采購價格分占15%答案：AC依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×價格權(quán)值×100。貨物項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務(wù)項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價格采購的項(xiàng)目，其價格不列為評分因素。4.評審過程中出現(xiàn)下列哪些情形，評標(biāo)委員會應(yīng)停止評審并向采購人報告（）。A.電子評標(biāo)系統(tǒng)故障導(dǎo)致無法繼續(xù)B.供應(yīng)商對評審程序提出質(zhì)疑C.發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假業(yè)績證明D.評審專家突發(fā)疾病無法繼續(xù)答案：ACD依據(jù)：《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。此外，因不可抗力（如系統(tǒng)故障、專家身體原因）或發(fā)現(xiàn)重大違法情形（如虛假材料），應(yīng)停止評審并報告。5.黑龍江省財政部門對評審專家的考核內(nèi)容包括（）。A.評審工作質(zhì)量B.遵守職業(yè)道德情況C.參加培訓(xùn)情況D.年度評審次數(shù)答案：ABC依據(jù)：《黑龍江省政府采購評審專家管理實(shí)施辦法》規(guī)定，財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全評審專家考核評價機(jī)制，對評審專家的職業(yè)道德、專業(yè)水平、評審質(zhì)量、遵守紀(jì)律等情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘和隨機(jī)抽取的重要依據(jù)。三、判斷題（每題1分，共10題）1.評審專家可以在評審現(xiàn)場向其他專家推薦特定供應(yīng)商。（）答案：×依據(jù)：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立評審，不得串通評審。2.供應(yīng)商的法定代表人與評審專家是小學(xué)同學(xué)，不屬于需要回避的情形。（）答案：√依據(jù)：《政府采購法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。小學(xué)同學(xué)不屬于法定回避情形。3.采用競爭性磋商采購的項(xiàng)目，評審報告應(yīng)由磋商小組全體成員簽字認(rèn)可。（）答案：√依據(jù)：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十九條規(guī)定，磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。4.評審中發(fā)現(xiàn)采購文件設(shè)定的技術(shù)參數(shù)具有傾向性（如唯一指向某品牌），評審專家應(yīng)繼續(xù)評審并在報告中注明。（）答案：×依據(jù)：《政府采購法實(shí)施條例》第六十八條規(guī)定，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（七）采購文件中規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性，應(yīng)停止評審并向采購人報告。5.黑龍江省某縣預(yù)算單位采購辦公家具（預(yù)算180萬元），可以直接采用競爭性談判方式采購。（）答案：×依據(jù)：黑龍江省2024年分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為縣級50萬元，公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元。180萬元未達(dá)公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但需符合《政府采購法》第二十六條規(guī)定的采購方式適用情形。辦公家具屬于通用貨物，無特殊情形應(yīng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)，若因特殊情況需采用競爭性談判，需經(jīng)財政部門批準(zhǔn)。四、簡答題（每題5分，共5題）1.簡述政府采購評審中“符合性審查”與“資格性審查”的區(qū)別。答案：資格性審查是對供應(yīng)商是否具備參與政府采購活動的基本資格進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件（如具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、良好的商業(yè)信譽(yù)等）及采購文件規(guī)定的特定資格條件（如資質(zhì)證書、業(yè)績要求）。符合性審查是對投標(biāo)文件是否完全響應(yīng)采購文件實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查投標(biāo)文件的簽署、格式、報價、技術(shù)參數(shù)等是否符合采購文件規(guī)定。資格性審查是“能不能參與”，符合性審查是“是否響應(yīng)要求”，二者順序通常為資格性審查在前，通過后再進(jìn)行符合性審查。2.黑龍江省某政府采購項(xiàng)目采用綜合評分法，其中技術(shù)分權(quán)重40%，商務(wù)分20%，價格分40%。某供應(yīng)商技術(shù)得分85分（滿分100），商務(wù)得分90分（滿分100），投標(biāo)報價120萬元（評標(biāo)基準(zhǔn)價100萬元）。計算該供應(yīng)商綜合得分（保留兩位小數(shù)）。答案：價格分=（100/120）×40=33.33分；技術(shù)分=85×40%=34分；商務(wù)分=90×20%=18分；綜合得分=33.33+34+18=85.33分。3.列舉評審專家在評審過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的“圍標(biāo)串標(biāo)”跡象（至少5項(xiàng)）。答案：（1）不同供應(yīng)商投標(biāo)文件由同一單位或個人編制（如格式、錯誤完全一致）；（2）不同供應(yīng)商投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出；（3）不同供應(yīng)商的技術(shù)方案、服務(wù)承諾高度雷同；（4）供應(yīng)商之間存在股權(quán)關(guān)聯(lián)（如互為股東）；（5）投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異（如均高于某基準(zhǔn)價一定比例）；（6）供應(yīng)商代表為同一人或存在頻繁接觸。4.簡述評審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料時的處理程序。答案：（1）立即向評標(biāo)委員會其他成員說明情況；（2）集體確認(rèn)虛假材料的事實(shí)（如核對原件、查詢官方網(wǎng)站）；（3）記錄相關(guān)證據(jù)（如復(fù)制虛假材料頁面、標(biāo)注關(guān)鍵信息）；（4）在評審報告中明確記載該供應(yīng)商提供虛假材料的行為；（5）建議采購人將該供應(yīng)商列入不良行為記錄名單，并向財政部門報告。5.黑龍江省財政部門對評審專家的“禁止性行為”包括哪些（至少5項(xiàng)）？答案：（1）接受供應(yīng)商、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的宴請、財物或其他利益；（2）泄露評審文件、評審情況及供應(yīng)商商業(yè)秘密；（3）與其他專家串通評審，影響公平公正；（4）未按采購文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分；（5）在評審過程中發(fā)表傾向性言論，干擾其他專家獨(dú)立評審；（6）未按規(guī)定回避與供應(yīng)商的利害關(guān)系。五、案例分析題（每題10分，共2題）案例1：黑龍江省某市人民醫(yī)院（預(yù)算單位）采購醫(yī)用核磁共振設(shè)備（預(yù)算500萬元），采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)必須完全滿足，負(fù)偏離超過3項(xiàng)視為無效投標(biāo)”。A供應(yīng)商投標(biāo)文件中“梯度場強(qiáng)”參數(shù)標(biāo)注為“≥30mT/m”（招標(biāo)文件要求“≥40mT/m”），“掃描速度”標(biāo)注為“≤3秒/層”（招標(biāo)文件要求“≤2秒/層”），其他參數(shù)均滿足。評標(biāo)委員會認(rèn)定A供應(yīng)商負(fù)偏離2項(xiàng)，予以通過。問題：評標(biāo)委員會的認(rèn)定是否正確？請說明理由。答案：不正確。理由：（1）“梯度場強(qiáng)”要求“≥40mT/m”，A供應(yīng)商響應(yīng)“≥30mT/m”屬于負(fù)偏離（實(shí)際值低于要求）；（2）“掃描速度”要求“≤2秒/層”，A供應(yīng)商響應(yīng)“≤3秒/層”同樣屬于負(fù)偏離（實(shí)際值高于要求）；（3）招標(biāo)文件明確“負(fù)偏離超過3項(xiàng)視為無效投標(biāo)”，但A供應(yīng)