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文檔簡介
人造//無體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計》的批復(fù)(金政字[2018]18審批文號魯環(huán)審〔2009〕105號)審批文號魯環(huán)審〔2017〕55號)輝煌工業(yè)園內(nèi)(附圖1)。根據(jù)金鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2017-2035)-用地規(guī)劃圖,項(xiàng)目位于二類工業(yè)用地區(qū),符合用地山東金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于2002年,2006年被山東省批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)位于金鄉(xiāng)縣主城區(qū)西側(cè),開金溪路,規(guī)劃面積30.79公里;金羊新區(qū)位于萬福河北,位于袁徐路和S252沿線,規(guī)劃面積6.35平方公里。開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃面積合):根據(jù)對金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)資源承載能力、環(huán)境容量、分析以及下一步環(huán)境工作的要求,對擬進(jìn)開發(fā)區(qū)的下控制建議,總的原則是符合開發(fā)區(qū)的功能定位,產(chǎn)安全、環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)消耗高及國家法律法規(guī)規(guī)定的禁止投資的項(xiàng)目入?yún)^(qū)成熟工藝技術(shù)替代的除外)、不利于節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境及法表1-1金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)行業(yè)控制級別表行業(yè)類別行業(yè)小類控制級別1、機(jī)械行業(yè)金屬制造業(yè)工具制造業(yè),金屬絲繩及其制品業(yè),建筑用金屬制品業(yè),日用金屬制品業(yè)★金屬表面處理及熱處理業(yè),金屬結(jié)構(gòu)制造業(yè),鑄鐵管制造業(yè),集裝箱和金屬包裝物品制造業(yè)★普通機(jī)械制造業(yè)金屬加工機(jī)械制造業(yè),軸承、閥門制造業(yè),其他通用零部件制造業(yè)★鍋爐及原動機(jī)制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),鑄鍛件制造業(yè)●專用設(shè)備制造業(yè)冶金、礦山、機(jī)電工業(yè)專用設(shè)備制,石化及其他工業(yè)專用設(shè)備制造業(yè),輕紡工業(yè)專用設(shè)備制造業(yè),農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)機(jī)械制造,其他專用設(shè)備制造業(yè)●醫(yī)療器械制造業(yè)★交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),汽車制造業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備修理業(yè)★摩托車制造業(yè),自行車制造業(yè),電車制造業(yè)★2、農(nóng)副食品加工方便食品屠宰、肉蛋類加工、蛋品加工、水產(chǎn)品加工★物油和制糖加工,以及蔬菜、水果和堅果等食品的加工活動●農(nóng)副產(chǎn)品加工大蒜、飼料加工★3、紡織業(yè)棉、化纖紡織及印染精加工棉、化纖紡織加工★棉、化纖印染精加工●紡織和染整精加工毛條加工★毛紡織★毛染整精加工▲絲絹紡織及繅絲加工●精加工絹紡和絲織加工★絲印染精加工▲紡織制成品制造棉及化纖制品制造、毛制品制造、麻制品制造、絲制品制造★繩、索、纜的制造★其他紡織制成品制造★針織品、編織品及其制品制造毛針織品及編織品制造●絲針織品及編織品制造●注:★—優(yōu)先進(jìn)入行業(yè);●—準(zhǔn)許進(jìn)入行業(yè);▲—控制進(jìn)入行業(yè);本項(xiàng)目行業(yè)類別為三十、金屬制品業(yè)33-66結(jié)構(gòu)性金屬制品制造331,由上表1-1可知,本項(xiàng)目屬于優(yōu)先進(jìn)入行業(yè),符合表1-2項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性分析一覽表審查意見——開發(fā)區(qū)發(fā)展建議項(xiàng)目情況符合性1.認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)于“兩高”項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號)等文件要求,落實(shí)國家、省減污降碳相關(guān)政策,堅決執(zhí)行產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等量或減量替代制度,切實(shí)推動開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本項(xiàng)目不屬于兩高項(xiàng)量控制要求符合2.加強(qiáng)開發(fā)區(qū)空間管制,按照國土空間總體規(guī)劃依法依規(guī)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。對于超出城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的區(qū)域,按照自然資源部門相關(guān)要求執(zhí)行。對不符合現(xiàn)行上位規(guī)劃用地性質(zhì)的地塊,后續(xù)按照國土空間總體規(guī)劃要求實(shí)施。本項(xiàng)目符合國土空間總體規(guī)劃,位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)符合3.開發(fā)區(qū)涉及生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知》(魯自然資發(fā)〔2023〕1號)等文件要求,禁止開發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線符合4.嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,按照本項(xiàng)目符合開發(fā)區(qū)準(zhǔn)符合《報告書》中的準(zhǔn)入清單篩選入?yún)^(qū)項(xiàng)目,合理布局新入?yún)^(qū)項(xiàng)目。區(qū)內(nèi)的濟(jì)寧中農(nóng)大化肥業(yè)股份有限公司,嚴(yán)格按照《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》有關(guān)要求發(fā)入要求5.進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)中水回用工程及配套管網(wǎng)建設(shè),加大中水回用力度,最大程度地實(shí)現(xiàn)廢水資源化利用,減少新鮮水取用量,鼓勵企業(yè)在條件允許的情況下優(yōu)先采用中水。項(xiàng)目不涉及符合6.配合相關(guān)部門優(yōu)化完善區(qū)域供熱專項(xiàng)規(guī)劃和熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃,位于供熱范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè),除生產(chǎn)工藝有特殊要求外,在具備集中供熱條件時,應(yīng)優(yōu)先采用集中供項(xiàng)目無生產(chǎn)用熱。符合7.推動減污降碳協(xié)同共治,引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)高耗能工藝,持續(xù)降低碳排放強(qiáng)度。積極提升開發(fā)區(qū)循環(huán)化水平,大力推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)依法開展清潔生產(chǎn)審核,全面提升開發(fā)區(qū)清潔生產(chǎn)水平。企業(yè)采用清潔的工藝和技術(shù),遵循清潔生產(chǎn)原則進(jìn)行生產(chǎn),降低能耗、物耗,提高物料回用率。符合8.提高環(huán)境管理水平,強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,及時依法依規(guī)處理處置。由所在市、縣級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)《報告書》和審查意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及監(jiān)督管理工作。按照相關(guān)要求定期開展環(huán)境監(jiān)測,強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管。符合9.大力推進(jìn)PM10、PM2.5、O3等污染防治,推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。強(qiáng)化企業(yè)VOCs治理,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或無組織排放標(biāo)準(zhǔn)控制要求,建立完善全過程控制體系,實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)排放。對涉及新增污染物排放的入?yún)^(qū)項(xiàng)目,依法依規(guī)落實(shí)污染物替代要求。VOCs排放滿足《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第5部分:表面涂裝行業(yè)》(DB37/2801.5-2018)表2“金屬制品業(yè)(C33)”行業(yè)排放限值、《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第5部分:表面涂裝行業(yè)》(DB37/2801.5-2018)表3廠界監(jiān)控點(diǎn)濃度限值。污染物排放滿足總量控制要求符合10.落實(shí)固體廢物環(huán)境管理制度,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)一般固體廢物和危險廢物的貯存、轉(zhuǎn)移、利用及處置等環(huán)節(jié)的管理,積極推進(jìn)無廢園區(qū)建設(shè)。本項(xiàng)目按相關(guān)要求對一般固廢和危險廢物進(jìn)行嚴(yán)格管理。符合11.健全開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控體系,定期開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化企業(yè)—開發(fā)區(qū)—金鄉(xiāng)縣政府環(huán)境管理聯(lián)動,定期組織應(yīng)急演練。督促指導(dǎo)入?yún)^(qū)企業(yè)制定相應(yīng)的風(fēng)險事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援隊伍及監(jiān)測能力建設(shè)。對開發(fā)區(qū)內(nèi)停產(chǎn)或破產(chǎn)污染企業(yè),實(shí)施風(fēng)險排查,采取相應(yīng)措施防止對環(huán)境產(chǎn)生直接或次生環(huán)境污染。企業(yè)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取有效的風(fēng)險防范措施符合12.落實(shí)《報告書》提出的跟蹤監(jiān)測計劃,編制年度監(jiān)測報告并向社會公開,供入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目共享環(huán)境監(jiān)測成果。不涉及符合資源、投資管理和林草主管部門可優(yōu)先提供要素保障、優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù);凡列入限制類的項(xiàng)目,必須符合規(guī)定的條件或標(biāo)準(zhǔn),方可辦理相關(guān)手續(xù);凡列入禁止類或者采用所列工藝技術(shù)、裝備、規(guī)模的項(xiàng)目,不得辦理相關(guān)手續(xù)。鼓勵類、限制類和禁止類之外,且符合國家有關(guān)法律法本項(xiàng)目位于山東金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)園崇文大道北側(cè)輝煌工業(yè)園內(nèi)(地理位置見附圖1),本項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地,同時根據(jù)根據(jù)國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布實(shí)施《限制用地規(guī)定,凡列入《限制目錄》的建設(shè)項(xiàng)目,必須符合目錄規(guī)定條件,國土資源管理部門和投資管理部門方可辦理相關(guān)手續(xù)。凡列入《禁止目錄》的建設(shè)項(xiàng)目或者采用所列工藝技術(shù)、裝備、規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,國土資源管理部門和投資管理部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。凡采用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》明令淘汰的落后工藝技術(shù),裝備或者生產(chǎn)明令淘汰產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目,國土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關(guān)手續(xù)?!断拗颇夸洝泛汀督鼓夸洝穲?zhí)行中,國務(wù)院發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策和土地資源管經(jīng)核查,本項(xiàng)目位于山東金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)園崇文大道北側(cè)輝煌工業(yè)園內(nèi)。項(xiàng)目所用工藝技術(shù)、裝備和生產(chǎn)規(guī)模均不屬于《限本項(xiàng)目已取得山東省建設(shè)項(xiàng)目備案證明(附件3項(xiàng)目代碼:項(xiàng)目位于山東金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)園崇文大道北側(cè)輝煌工業(yè)園內(nèi),根據(jù)《金鄉(xiāng)縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》-國土空間用地布局規(guī)劃圖,本項(xiàng)目位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),不占用永久基本農(nóng)田,管控動態(tài)更新成果的通知》(濟(jì)環(huán)委辦〔2024〕5號),落實(shí)“生態(tài)保本項(xiàng)目位于山東金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)園崇文大道北側(cè)輝煌分3.8120秒,根據(jù)《濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室關(guān)于發(fā)布2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》(濟(jì)環(huán)委辦〔2024〕5號),項(xiàng)本項(xiàng)目選址區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣功能區(qū)二類區(qū),執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的全市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,金鄉(xiāng)縣2024年1月至102.5二級標(biāo)準(zhǔn)要求,區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo),項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū),金鄉(xiāng)縣通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,減少煤炭消費(fèi),推進(jìn)工業(yè)污染源提標(biāo)改造,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放控制管理,加強(qiáng)顆粒物專項(xiàng)整治,控制機(jī)動車污染,實(shí)施秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)等方面的行動,加快以細(xì)顆粒物為重點(diǎn)的大氣污染治理,項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量將會逐步得到改善。本項(xiàng)目排放的污染物主要為顆粒物、二甲苯和VOCS,污染物排放量較少,能夠滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求,通過實(shí)施顆粒物和VOCS倍量削減根據(jù)山東省濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的國控地表水水質(zhì)狀況,距離較使用,定期補(bǔ)充損耗,定期清理漆渣,每年更換一次,更換時交由有資質(zhì)的單位處理,生活污水經(jīng)園區(qū)化糞池處理后,環(huán)保部門定期清運(yùn),不(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)金鄉(xiāng)縣人民政府網(wǎng)公布的2025年上半年縣級城鎮(zhèn)地下水源常規(guī)檢測數(shù)據(jù),項(xiàng)目所在地下水環(huán)境良好,可以達(dá)到國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14化糞池、危廢間、噴漆間用防滲材料進(jìn)行防滲,且水簾用水循環(huán)使用,定期補(bǔ)充損耗,定期清理漆渣,每年更換一次,更換時交由有資質(zhì)的單位處理,生活污水經(jīng)園區(qū)化糞池處理后,環(huán)保部門定期清運(yùn),不外排,本項(xiàng)目為3類聲環(huán)境功能區(qū),根據(jù)聲環(huán)境影響預(yù)測,項(xiàng)目建成后對周圍的聲環(huán)境影響較小,不會改變周圍環(huán)境的功能屬性,因此,項(xiàng)目建結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況可知,通過對該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析說明項(xiàng)廢水、噪聲及固廢措施后,能夠做到污染物達(dá)標(biāo)排放和有效處置,因此能滿足環(huán)境質(zhì)量變化更好的要求;結(jié)合本項(xiàng)目風(fēng)險部分描述,項(xiàng)目運(yùn)營過程中不存在重大風(fēng)險源,在做好相應(yīng)風(fēng)險保障措施后,環(huán)境風(fēng)險能夠構(gòu)建自然資源利用上線,推動自然資源可持續(xù)發(fā)展,需要對傳統(tǒng)發(fā)展理念揚(yáng)棄;構(gòu)建自然資源利用上線,推動自然資源可持續(xù)發(fā)展,需要構(gòu)筑起自然資源生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)模和配比;構(gòu)建自然資源利用上線,推動自然資源可持續(xù)發(fā)展,需要對自然資源開發(fā)利用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析;構(gòu)建自然資源利用上線,推動自然資源可持續(xù)發(fā)展,需要加快政策法律制度構(gòu)建自然資源利用上線,推動自然資源可持續(xù)發(fā)展,需要加快國土空間項(xiàng)目運(yùn)營過程消耗一定的電、水等能源,整體消耗量相對于區(qū)域而言較小,不屬于高耗能行業(yè),項(xiàng)目周圍配套設(shè)施較為完善,公共設(shè)施方便,資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少管控動態(tài)更新成果的通知》(濟(jì)環(huán)委辦〔2024〕5號),本項(xiàng)目所在地屬于重點(diǎn)管控單元,項(xiàng)目與濟(jì)寧市市級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合情況,表1-3本項(xiàng)目與濟(jì)寧市市級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合情況分析生態(tài)環(huán)境管控要求本項(xiàng)目情況符合性空間布局約束嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃,滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建經(jīng)查《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄(2023年版)》,本項(xiàng)符合設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求,在地下水污染防治管控類區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)滿足《濟(jì)寧市地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定方案(試行)》(濟(jì)環(huán)委辦〔2022〕27號)規(guī)定的管控類區(qū)域管理要目不屬于“兩嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè),有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。本項(xiàng)目不屬于有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè),不在此條要求之列符合嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油化工、合成藥品、煤化工、電鍍、皮革助劑、鉛蓄電池制造等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目,現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級改造步伐。本項(xiàng)目不在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域,且本項(xiàng)目不涉及左欄所述項(xiàng)符合環(huán)境風(fēng)險較大的企業(yè)或新建項(xiàng)目,必須遷入或納入依法設(shè)立、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施完善并經(jīng)規(guī)劃環(huán)境影響評價的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險較小,不在本條要求之列符合新建工業(yè)項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行自備電廠火電行業(yè)能效、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),逐步推進(jìn)自備電廠與公用電廠同等管理。新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目必須為熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)禁摻燒煤炭等化石能源。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目,不在本條要求之列符合嚴(yán)格實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,所有新、改、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目均實(shí)行煤炭減量替代,嚴(yán)格落實(shí)替代源及替代比例。嚴(yán)格按照國家、省要求做好化解煤炭過剩產(chǎn)能工作,嚴(yán)控煤礦新增產(chǎn)能,確需新建煤礦或新增產(chǎn)能的,一律實(shí)行產(chǎn)能置換。本項(xiàng)目不使用煤炭,不在本條要求之列符合在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。一級保護(hù)區(qū)內(nèi)全面取締建設(shè)項(xiàng)目、各類排污口、畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和旅游設(shè)施等污染源以及和供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的構(gòu)(建)筑物,逐步退出農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林等活動,并視情況進(jìn)行生態(tài)修復(fù),禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。二級保護(hù)區(qū)內(nèi)全面取締排污單位、工業(yè)和生活排污口、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場等污染點(diǎn)源,強(qiáng)化非點(diǎn)源污染控制和流動源管理措施,完善應(yīng)急處置設(shè)施,禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建本項(xiàng)目不在飲用水水源一級、二級以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),不在本條要求之列符合設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、補(bǔ)給區(qū)管理要求按照國家法律法規(guī)及《濟(jì)寧市地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定方案(試行)》(濟(jì)環(huán)委辦〔2022〕27號)中保護(hù)類區(qū)域管理要求執(zhí)行。加快城市建成區(qū)及重點(diǎn)流域內(nèi)重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。本項(xiàng)目不屬于重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè),不在本條要求之列符合依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶。鼓勵、支持生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖方式,發(fā)展不投餌濾食性、草食性魚類增養(yǎng)殖,構(gòu)建立體生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)。嚴(yán)禁使用違禁藥物及其他投入品。鼓勵、支持封閉式池塘養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè),統(tǒng)一處理漁業(yè)養(yǎng)殖尾水;鞏固南四湖自然保護(hù)區(qū)退養(yǎng)成果,禁止自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)人工養(yǎng)殖,嚴(yán)格限制實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)有漁塘規(guī)模;采取進(jìn)排水改造、生物凈化、種植水生蔬菜花卉等措施,推進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用。本項(xiàng)目不屬于養(yǎng)殖項(xiàng)目,不在本條要求之列符合新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)?,?yīng)采用清潔運(yùn)輸方式。未建成鐵路專用線的,優(yōu)先采用公鐵聯(lián)運(yùn)、新能源車輛以及封閉式皮帶廊道等方式運(yùn)輸。本項(xiàng)目不涉及物料大宗運(yùn)輸,不在本條要求之列符合積極保護(hù)生態(tài)空間。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積。新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。嚴(yán)格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護(hù)范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出。本項(xiàng)目不占用水域,不在本條要求之列符合嚴(yán)格用地審批,經(jīng)評估認(rèn)定對人體健康有嚴(yán)重影響的污染地塊,應(yīng)當(dāng)明確修復(fù)責(zé)任主體并編制治理修復(fù)方案,采取措施防止污染擴(kuò)散,治理達(dá)標(biāo)前不得轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)住宅、公共設(shè)施用地和農(nóng)用地等其他建設(shè)用地和農(nóng)用地。不涉及符合對嚴(yán)格管控類耕地要嚴(yán)格管制用途,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。本項(xiàng)目不屬于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,不在本條要求之列符合凡列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止任何單位和個人開墾、占用或者改變濕地用途。在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū),除開展?jié)竦刭Y源保護(hù)、監(jiān)測、培育和修復(fù)等必要活動外,不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)本項(xiàng)目不在國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然濕地符合保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動。除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為:開(圍)墾、排干自然濕地,永久性截斷濕地水源;擅自填埋自然濕地,擅自采砂、采礦、取土;排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物;過度放牧或者濫采野生植物,過度捕撈或者滅絕式捕撈,過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為;其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。濕地公園建設(shè)必須按照批準(zhǔn)的濕地公園總體規(guī)劃進(jìn)行,維持濕地區(qū)域生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性,與周圍景觀相協(xié)調(diào),并不得建設(shè)任何破壞或者影響野生動物棲息環(huán)境、破壞自然景觀和地質(zhì)遺址、污染環(huán)境的工程設(shè)施。內(nèi),不在本條要求之列未經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),任何單位或者個人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍湖造田工程。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口。國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)特別保護(hù)期內(nèi)不得從事捕撈、爆破作業(yè)以及其他可能對保護(hù)區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動。本項(xiàng)目不屬于水產(chǎn)項(xiàng)目,不在本條要求之列符合污染物排放管控環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)縣(市、區(qū))必須以大氣污染物排放量不增為剛性約束。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。全面執(zhí)行《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第四時段大氣污染物排放濃度限值。本項(xiàng)目所在地屬于不達(dá)標(biāo)區(qū),相關(guān)污染物排放總量指標(biāo)實(shí)行區(qū)域倍量削減替代,不增加區(qū)域污染物排放符合燃?xì)忮仩t全部完成低氮改造;生物質(zhì)鍋爐采用專用鍋爐,禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,NOx濃度超過排放標(biāo)準(zhǔn)限值的應(yīng)加裝高效脫硫設(shè)施。加大對純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造,淘汰集中供熱管網(wǎng)覆蓋內(nèi)的燃煤鍋爐、燃煤小熱電。本項(xiàng)目不使用鍋爐符合實(shí)施玻璃、煤化工、無機(jī)化工、化肥、有色、鑄造、石灰、磚瓦等行業(yè)深度治理。水泥、焦化企業(yè)全面完成全流程超低排放改造。本項(xiàng)目各項(xiàng)污染物均采取了相應(yīng)的環(huán)保措施符合加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治。采取源頭削減、過程控制、末端治理全過程防控措施,本項(xiàng)目屬于左欄所述工業(yè)涂符合全面加強(qiáng)VOCs污染防治。嚴(yán)格落實(shí)國家、省制定的石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲運(yùn)銷綜合整治方案,執(zhí)行泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)標(biāo)準(zhǔn)、VOCs治理技術(shù)指南要求。嚴(yán)格執(zhí)含量限值強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。排氣口高度超過45米的高架源,以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源,要納入重點(diǎn)排污單位名錄,主要排污口要安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合園區(qū)排放特征,配置VOCs連續(xù)自動采樣體系或符合園區(qū)排放特征的VOCs監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。推進(jìn)VOCs重點(diǎn)排放源廠界監(jiān)測。裝行業(yè),項(xiàng)目噴漆晾干廢氣經(jīng)水簾+過濾棉+二級活性炭+15m排氣筒(DA003)排放,所有廢氣達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格執(zhí)行國家、省制定的鋼鐵、焦化、建材、火電等重點(diǎn)行業(yè)堆場揚(yáng)塵污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工工地全面落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)取鞍藗€百分之百”,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施停工整治。嚴(yán)格落實(shí)施工工地和渣土車的揚(yáng)塵控制措施。市政、公路、水利等線性工程必須采取揚(yáng)塵控制措施,拆遷(拆除)工地必須濕法作業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)渣土運(yùn)輸車輛全密閉化措施,規(guī)范渣土運(yùn)輸車輛通行的時間和路線,對不符合要求上路行駛的按上限處罰并取消渣土運(yùn)輸資格。項(xiàng)目租用現(xiàn)有車間實(shí)施建設(shè),不涉及施工期土建施工,不涉及堆場揚(yáng)塵、場地土建施工和渣土運(yùn)輸,不在本條要求之列符合依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域,對達(dá)不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械禁止入場作業(yè)。禁止工地使用不達(dá)標(biāo)的非道路移動機(jī)械。本項(xiàng)目將杜絕使用排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動機(jī)械符合嚴(yán)格實(shí)施船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)新生產(chǎn)船舶發(fā)動機(jī)第二階段排放標(biāo)準(zhǔn),依法強(qiáng)制報廢超過使用年限的老舊運(yùn)輸船舶。本項(xiàng)目不涉及船舶使用,不在本條要求之列符合強(qiáng)化城市餐飲油煙治理,加大對露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾、露天焚燒秸稈落葉、餐飲油煙等污染的監(jiān)管。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目,不在本條要求之列符合在能源、冶金、建材、有色、化工、電鍍、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè),全面推進(jìn)清潔化或園區(qū)循環(huán)化改造。本項(xiàng)目將按相關(guān)要求開展清潔生產(chǎn)符合實(shí)施異味治理提升工程。1.畜禽養(yǎng)殖與屠宰。落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)模養(yǎng)殖場“雨污分離、干濕分離”技術(shù)措施,推動干糞堆放池、沼氣池、污液儲存池、畜糞收集處理中心等設(shè)施封閉式改造,實(shí)施異味治理。畜禽本項(xiàng)目不涉及上述行業(yè)異味排放,不在本條要求之列符合宰殺要符合規(guī)劃要求,廢水和糞便等廢物要進(jìn)行無害化處理,杜絕異味產(chǎn)生。2.城市排水、廢品收購站(點(diǎn))、垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。找準(zhǔn)城市排水污染源,進(jìn)行源頭治理,加強(qiáng)對私拉亂倒廢水現(xiàn)象的監(jiān)管。城區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃的廢品收購站(點(diǎn))依法取締;允許經(jīng)營的廢品收購站(點(diǎn))要采取控制異味措施,嚴(yán)禁焚燒垃圾。對垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁異味進(jìn)行整治。3.病死畜禽無害化處理場、火葬場等其他有害氣體。按照國家發(fā)布的有毒空氣污染物優(yōu)先控制名錄,推進(jìn)排放有毒廢氣企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,對重點(diǎn)排放企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。對全市火葬場進(jìn)行全面整治,加裝有毒有害氣體治理設(shè)施。全面開展流域環(huán)境綜合整治,加快人工濕地水質(zhì)凈化、中水截蓄導(dǎo)用、污水及垃圾處理、雨污分流管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),確保南四湖及入湖河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。本項(xiàng)目的水簾用水循環(huán)使用,定期補(bǔ)充損耗,定期清理漆渣,每年更換一次,更換時交由有資質(zhì)的單位處理,生活污水經(jīng)化糞池處理后定期清理做農(nóng)家肥,不外排。無廢水直排,不會影響區(qū)域河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)符合廢水直接排入環(huán)境的企業(yè),在確保達(dá)到常見魚類穩(wěn)定生長治污水平的基礎(chǔ)上,以總氮、總磷、硫酸鹽、全鹽量、氟化物等影響水環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)的污染物為重點(diǎn),實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃。廢水排入集中式污水處理設(shè)施的企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。對影響城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的工業(yè)廢水,不得接入城市污水管網(wǎng)。本項(xiàng)目的水簾用水循環(huán)使用,定期補(bǔ)充損耗,定期清理漆渣,每年更換一次,更換時交由有資質(zhì)的單位處理,生活污水經(jīng)化糞池處理后定期清理做農(nóng)家肥,不外排,無廢水直排,不會影響區(qū)域河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)符合加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理,散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理本項(xiàng)目不屬于畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)符合利用。畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施,畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施,糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。目,不在本條要求之列工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建、升級工業(yè)聚集區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理等污染治理設(shè)施?,F(xiàn)有化工園區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)按照“一企一管”和地上管廊要求,逐步實(shí)施改造。集中治理工業(yè)聚集區(qū)水污染,完成污水集中處理設(shè)施和自動在線監(jiān)控裝置建設(shè)任本項(xiàng)目的水簾用水循環(huán)使用,定期補(bǔ)充損耗,定期清理漆渣,每年更換一次,更換時交由有資質(zhì)的單位處理,生活污水經(jīng)化糞池處理后定期清理做農(nóng)家肥,不外排,無廢水直排,不會影響區(qū)域河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)符合飲用水地下水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。實(shí)行人工回灌地下水時不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤?。飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須拆除。飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時,該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);不得使用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉,合理使用化肥。開展城鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),依法清理違法建筑和排污口。根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要,在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施,防止水污染物直接排入飲用水水體,確保飲用水安全。本項(xiàng)目不在飲用水水源一級、二級以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),不在本條要求之列符合對國家和省規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè)、重要河流和南水北調(diào)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、集中式飲用水水源涵養(yǎng)區(qū)等敏感區(qū)域的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)本項(xiàng)目不在國家和省規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè)、重符合目,實(shí)行主要水污染物排放等量或者減量置換。要河流和南水北調(diào)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、集中式飲用水水源涵養(yǎng)區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi),不在本條要求之列加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。合理布局建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)和改造,各縣(市、區(qū))制定管網(wǎng)建設(shè)和改造計劃,解決已建成污水處理廠管網(wǎng)不配套、污水收集率低、污水溢流等突出問題,加強(qiáng)城市(縣城)建成區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集,加快實(shí)施排水系統(tǒng)雨污分流改造,提高污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷率。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。對影響城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的工業(yè)廢水,不得接入城市污水管網(wǎng)。本項(xiàng)目的水簾用水循環(huán)使用,定期補(bǔ)充損耗,定期清理漆渣,每年更換一次,更換時交由有資質(zhì)的單位處理,生活污水經(jīng)化糞池處理后定期清理做農(nóng)家肥,不外排。符合嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo),對整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。本項(xiàng)目不涉及重金屬污染物排放,不屬于此類項(xiàng)目符合全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、冶煉渣、電石渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所,制定整治方案并有序?qū)嵤?。本?xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目,不在本條要求之列符合具備土壤污染修復(fù)條件的地塊,研究制定土壤污染治理與修復(fù)方案,實(shí)施修復(fù);暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊,由所在地縣級人民政府、濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識,發(fā)布公告,開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的,有關(guān)責(zé)任主體要及時采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險管控措施。本項(xiàng)目廠區(qū)無現(xiàn)有土壤污染問題,無需開展土壤修復(fù)符合列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地,原則上不得辦理土地征收、收回、收購、土地供應(yīng)以及改變土地用途等手續(xù)。依法應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查或風(fēng)險評估而未開展或尚未完成的地塊,以及未達(dá)到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊,不得開工建設(shè)與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目廠區(qū)無現(xiàn)有土壤污染符合有色金屬、皮革制品、石油化工、煤炭、本項(xiàng)目不屬于符合電鍍、聚氯乙烯、化工、醫(yī)藥、鉛蓄電池制造、礦山開采、危險廢物處置、加油站等排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目,須在環(huán)境影響評價時,同步監(jiān)測特征污染物的土壤環(huán)境本底值,開展土壤環(huán)境質(zhì)量評價,并提出防范土壤污染的具體措施;需要建設(shè)土壤污染防治設(shè)施的,要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。有色金屬、皮革制品、石油化工、煤炭、電鍍、聚氯乙烯、化工、醫(yī)藥、鉛蓄電池制造、礦山開采、危險廢物處置、加油站等排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目,不在本條要求之列礦山企業(yè)在礦山開采、選礦、運(yùn)輸?shù)然顒又袘?yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,防止廢氣、廢水、尾礦、矸石等污染土壤環(huán)境;礦業(yè)廢物貯存設(shè)施和礦場停止使用后,采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、封場、閉庫、生態(tài)修復(fù)等措施,防止污染土壤環(huán)境。全面完成已關(guān)閉退出礦山和責(zé)任主體滅失露天礦山跡地綜合治理。本項(xiàng)目不屬于礦山企業(yè),不在本條要求之列符合禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。不涉及符合強(qiáng)化醫(yī)療廢物源頭分類管理,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送和暫時貯存過程中的防護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存等管理要求,加強(qiáng)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備配套。本項(xiàng)目不屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu),且無醫(yī)療廢物產(chǎn)生,不在本條要求之列符合嚴(yán)格執(zhí)行國家進(jìn)口固體廢物管理目錄,嚴(yán)防環(huán)保項(xiàng)目不合格的廢物原料入境。對發(fā)現(xiàn)的“洋垃圾”,堅決予以退運(yùn)、銷毀或無害化處置。從嚴(yán)控制進(jìn)口廢物數(shù)量,對進(jìn)口量較大的縣(市、區(qū)),從嚴(yán)從緊把控,壓減固體廢物進(jìn)口數(shù)量。本項(xiàng)目不從國外進(jìn)口固體廢物,不在本條要求之列符合環(huán)境風(fēng)險防控嚴(yán)格控制劇毒高毒高風(fēng)險農(nóng)藥使用,全面建立劇毒高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度,杜絕甲胺磷等國家禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。以任城、微山、魚臺等環(huán)湖縣為重點(diǎn),全面推廣低毒、低殘留農(nóng)藥,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。本項(xiàng)目無劇毒高毒高風(fēng)險農(nóng)藥使用,不在本條要求之列符合定期開展重金屬環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察,提升企業(yè)內(nèi)部重金屬污染預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急能力。本項(xiàng)目不涉及重金屬污染物排放,不屬于此類項(xiàng)目符合按國家、省有關(guān)規(guī)定對排放有毒有害大氣污染物的排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測,建設(shè)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系,排查環(huán)境安全隱患,評估和防范環(huán)境風(fēng)險。本項(xiàng)目不涉及國家、省規(guī)定的有毒有害大氣污染物排放,不屬于此符合類項(xiàng)目開展城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)周邊污染風(fēng)險評估,定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況,篩查可能存在的飲用水水源地及供水系統(tǒng)周邊的污染風(fēng)險因素,明確污染風(fēng)險物質(zhì)、類別和等級,針對性地建立與防范水污染突發(fā)事件相結(jié)合的水質(zhì)檢測制度。強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)內(nèi)管線穿越、交通運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險源的風(fēng)險管理。落實(shí)山東省重要飲用水水源及南水北調(diào)水質(zhì)安全保障專項(xiàng)行動計劃,重點(diǎn)開展南水北調(diào)核心保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)工業(yè)風(fēng)險、養(yǎng)殖風(fēng)險、交通穿越、管道穿越和航運(yùn)風(fēng)險等五大領(lǐng)域水質(zhì)安全隱患排查,采取取締違法、完善設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,切實(shí)消除環(huán)境風(fēng)險隱患。對確實(shí)無法避讓須穿越南水北調(diào)核心保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的新、擴(kuò)、改交通、管道建設(shè)項(xiàng)目,要明確防范措施,制定切實(shí)有效的施工期、運(yùn)行期水環(huán)境保護(hù)方案,預(yù)防水環(huán)境風(fēng)險。本項(xiàng)目不在南水北調(diào)核心保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以及集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi),不在本條要求之列符合對地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)污染源按照《濟(jì)寧市地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定方案(試行)》(濟(jì)環(huán)委辦〔2022〕27號)落實(shí)污染源監(jiān)測、隱患排查、風(fēng)險管控等措施。本項(xiàng)目不在飲用水水源一級、二級以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),也不屬于地下水污染防治重符合有色金屬冶煉、石油加工、化工、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施前,應(yīng)認(rèn)真排查拆除過程中可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險源和風(fēng)險因素,有針對性地制定包含遺留物料、殘留污染物清理和安全處置方案在內(nèi)的專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。拆除活動殘留污染物屬于危險廢物的,應(yīng)委托具有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置,防范拆除活動污染土壤。本項(xiàng)目不屬于有色金屬冶煉、石油加工、化工、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造等行業(yè)企業(yè),不在本條要求之列符合全面整治歷史遺留尾礦庫,完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風(fēng)險評估,完善污染治理設(shè)施,儲備應(yīng)急物資。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目,不在本條要求之列符合建立危險廢物產(chǎn)生、收集、利用、貯存、運(yùn)輸和處置等全過程監(jiān)管體系。建立完善危險廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單。健全完善固體廢物管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危險廢物申報登記、管理計劃和應(yīng)急預(yù)案備案、轉(zhuǎn)本項(xiàng)目建成后,危險廢物暫存危廢貯存庫,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危廢產(chǎn)生、符合移聯(lián)單、經(jīng)營單位經(jīng)營記錄、日常管理等信息化管理。建立危險廢物應(yīng)急處置區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。對貯存危險廢物100噸以上、貯存設(shè)施不符合規(guī)范、貯存量飽和或超限、貯存的危險廢物在省內(nèi)無相應(yīng)處置能力的4類企業(yè),要根據(jù)貯存條件、危險廢物特性、轄區(qū)處置能力等因素,制定實(shí)施存量清理方案。對危險廢物貯存時間超過1年、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢企業(yè)以及收集的危險廢物貯存時間超過1年的4類企業(yè),按要求完善貯存場所,切實(shí)推動貯存危險廢物的處置,防范環(huán)境風(fēng)收集、利用、貯存、運(yùn)輸和處置過程的監(jiān)管,制定詳細(xì)的管理計劃,危廢轉(zhuǎn)移時按要求申報登記。按照國家鼓勵的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄要求,引導(dǎo)企業(yè)使用低毒低害和無毒無害原料,促進(jìn)企業(yè)從源頭削減或避免危險廢物產(chǎn)生。本項(xiàng)目所用稀釋劑屬于低毒低害漆料符合對使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,提出并實(shí)施危險廢物減量化或資源化利用處置方案。本項(xiàng)目無有毒有害原料使用,不在本條要求之列符合石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、垃圾填埋場、尾礦庫等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行防滲處理。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目,不在本條要求之列符合資源開發(fā)效率要求實(shí)施能源消費(fèi)總量和消耗強(qiáng)度“雙控制”,全面落實(shí)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合改造提升工程,新建耗煤項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)煤炭減量替代,提高天然氣等清潔能源比重。加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管控,有效控制重點(diǎn)行業(yè)碳排放。新建耗能項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估審查制度,加快對現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能改造。本項(xiàng)目不使用煤,不屬于此類項(xiàng)目符合縣城及以上城市規(guī)劃區(qū)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝用能分項(xiàng)計量裝置,國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)當(dāng)同時安裝節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)。本項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)符合對暫不具備清潔能源替代條件的地區(qū),積極推廣潔凈煤。本項(xiàng)目不使用煤,不屬于此類項(xiàng)目符合高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止散煤銷售和使用。在有資源條件的地方,優(yōu)先支持地?zé)崮?、生物質(zhì)能、太陽能、沼氣等清潔能源替代散煤。本項(xiàng)目不使用煤,不屬于此類項(xiàng)目符合嚴(yán)格保護(hù)耕地資源,加強(qiáng)生態(tài)用地保護(hù),嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)敏感區(qū)。本項(xiàng)目不占用耕地符合水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)要嚴(yán)格限制發(fā)展高耗水項(xiàng)目,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)本項(xiàng)目不屬于高耗水項(xiàng)目符合和城鄉(xiāng)節(jié)水技術(shù)改造,堅決遏制用水浪費(fèi)。禁止生產(chǎn)、銷售并限期淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。新建城區(qū)硬化地面可滲透面積要達(dá)到40%以上。嚴(yán)控地下水超采。在淺層地下水超采區(qū)禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)服務(wù)業(yè)新增取用地下水。嚴(yán)格控制開采深層承壓水,地?zé)崴?、礦泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可。積極開發(fā)南四湖及南水北調(diào)地表水源,有序減少地下水開采,合理利用再生水、雨水等非常規(guī)水資源,形成多水源向城區(qū)供水的格局。煤炭礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水。本項(xiàng)目不開采地下水,不屬于此類項(xiàng)目符合加強(qiáng)城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市開發(fā)建設(shè)中要同步配套再生水供應(yīng)管道。在污水處理廠和區(qū)域再生水設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)同步配套建設(shè)再生水回用管網(wǎng)。單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑,應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。在工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀用水等領(lǐng)域優(yōu)先使用再生水。本項(xiàng)目不屬于再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,待區(qū)域配套再生水供應(yīng)管道建成后將優(yōu)先使用再生水符合大力推行清潔生產(chǎn),在水泥、化工、鋼鐵、造紙、煤炭、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。不涉及符合控制溫室氣體排放,推動實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)??刂乒I(yè)行業(yè)二氧化碳排放,優(yōu)先選擇化石能源替代、原料工藝優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等源頭治理措施,嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè),控制工業(yè)過程溫室氣體排放,鼓勵利用工業(yè)固體廢物、轉(zhuǎn)爐渣等非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥??刂平煌I(lǐng)域二氧化碳排放,大力發(fā)展低碳交通,加大交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度,推動“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”和多式聯(lián)運(yùn),推廣節(jié)能和新能源車輛,加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??刂平ㄖI(lǐng)域二氧化碳排放,構(gòu)建綠色低碳建筑體系,全面推行綠色低碳建筑,大力發(fā)展被動式超低能耗建筑,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比滿足國家和省里的有關(guān)要求,逐步實(shí)施既有居住建筑和公共建筑的綠色節(jié)能改造,加大綠色低碳建筑管理,強(qiáng)化對公共建筑用能監(jiān)測和低碳運(yùn)營管理??刂品嵌趸紲厥覛怏w排放,開展煤層氣甲烷、油氣系統(tǒng)甲烷控制工作,煤層氣甲烷回收利用率滿足國家和省里的有關(guān)要求。實(shí)施含氟溫室氣體和氧化亞氮排放控制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植養(yǎng)殖,控本項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放項(xiàng)目,項(xiàng)目不使用化石燃料,本項(xiàng)目不涉及溫室氣體排放。符合制農(nóng)田和畜禽養(yǎng)殖甲烷和氧化亞氮排放。強(qiáng)化污水、垃圾等集中處置設(shè)施環(huán)境管理,協(xié)同控制甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。表1-4本項(xiàng)目與金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析環(huán)境管控單元編碼ZH37082820005環(huán)境管控單元名稱金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政區(qū)劃山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣管控單元分類重點(diǎn)管控單元管控維度具體要求本項(xiàng)目情況符合性空間布局約束1.所有入?yún)^(qū)項(xiàng)目,要在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi)建設(shè),并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)保準(zhǔn)入條件。所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件,要經(jīng)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。并嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度。本項(xiàng)目位于山東金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)園崇文大道北側(cè)輝煌工業(yè)園內(nèi),符合園區(qū)準(zhǔn)入條件,項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度符合2.項(xiàng)目引進(jìn)原則:符合國家產(chǎn)業(yè)政策與清潔生產(chǎn)要求;符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;滿足開發(fā)區(qū)建設(shè)的補(bǔ)鏈需要;屬于技術(shù)密集型、知識密集型企業(yè);土地集約利用度高。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策與清潔生產(chǎn)要求,符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向符合3.所有開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,都要嚴(yán)格履行環(huán)境影響評價手續(xù)。目前本項(xiàng)目正辦理環(huán)境影響評價手續(xù),項(xiàng)目運(yùn)營期要嚴(yán)格履行環(huán)評及批復(fù)中的要求符合污染物排放管控1.各企業(yè)應(yīng)按清污分流、雨污分流原則建立完善的排水系統(tǒng),確保各類廢水得到有效收集和處理。本項(xiàng)目的水簾用水循環(huán)使用,定期補(bǔ)充損耗,定期清理漆渣,每年更換一次,更換時交由有資質(zhì)的單位處理,生活污水經(jīng)化糞池處理后定期清理做農(nóng)家肥,不外排。廠區(qū)不設(shè)置廢水直接排放口。符合2.加強(qiáng)對企業(yè)廢水排放監(jiān)督管理,確保污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到接標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入污水處理廠處理。按照排污口設(shè)置相關(guān)規(guī)定不得自行設(shè)置排放口,更不許隨意排入開發(fā)區(qū)內(nèi)河水域。排放口應(yīng)按有關(guān)要求設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志。本項(xiàng)目水簾用水循環(huán)使用,定期補(bǔ)充損耗,定期清理漆渣,每年更換一次,更換時交由有資質(zhì)的單位處理,生活污水經(jīng)化糞池處理后定期清理做農(nóng)家肥,不外排。廠區(qū)不設(shè)置廢水直接排放口。符合3.開發(fā)區(qū)內(nèi)各企業(yè)廢氣經(jīng)廠內(nèi)處置措施處理后達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目切割、焊接、打磨廢氣經(jīng)集氣罩+袋式除塵器+15m排氣筒(DA001)排放,拋丸廢氣經(jīng)袋式除塵器+15m排氣筒(DA002)排放,噴漆晾干廢氣經(jīng)水簾+過濾棉+二級活性炭+15m排氣筒(DA003)排放,所有廢氣達(dá)標(biāo)排放符合環(huán)境風(fēng)險1.要加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范,落實(shí)開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范要求及應(yīng)急處理措施,一旦發(fā)生事故,應(yīng)立即啟動事故環(huán)境風(fēng)險防范及環(huán)境安全突發(fā)事故應(yīng)急處理的綜合方案,并采取有效保護(hù)措施,以最大限度減輕污染危害。做好污水池污水管網(wǎng)、固體廢物貯存場地等的防滲工作,防止污染地下水。建設(shè)單位運(yùn)營期應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范符合2.制定園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品和危險廢物的運(yùn)輸管理辦法,可指定包裝方式、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時段等。本項(xiàng)目不涉及危險化學(xué)品,項(xiàng)目產(chǎn)生的危險廢物暫存危廢貯存庫,交由具有相應(yīng)處理能力或經(jīng)營范圍的單位利用或處置符合3.加強(qiáng)對各企業(yè)廠區(qū)地坪破裂及廠外污水管線密封性的檢查和監(jiān)控,以杜建設(shè)單位營運(yùn)期要加強(qiáng)污水符合絕污水滲漏。管道檢查,杜絕污水滲漏4.加強(qiáng)有毒物質(zhì)的泄漏監(jiān)測,在生產(chǎn)裝置界區(qū)布設(shè)自動控報警儀器,作業(yè)人員不斷在生產(chǎn)區(qū)巡回,并隨時用便攜式泄漏感應(yīng)器對開發(fā)區(qū)內(nèi)危險性物質(zhì)進(jìn)行檢查,控制操作場所有毒物質(zhì)的濃度不超過國家接觸限值規(guī)定的濃度。建設(shè)單位營運(yùn)期要加強(qiáng)漆料檢查,杜絕漆料泄露情況發(fā)生符合5.督促各企業(yè)落實(shí)開發(fā)區(qū)對工藝設(shè)備、生產(chǎn)過程、危險化學(xué)品貯運(yùn)、電氣電訊、消防及火災(zāi)報警系統(tǒng)、風(fēng)險管理等各方面風(fēng)險防范措施的要求,定期檢查,加大管理力度。建設(shè)單位營運(yùn)期要加強(qiáng)各項(xiàng)風(fēng)險管理符合資源開發(fā)效率要求1.區(qū)內(nèi)市政、綠化、景觀等用水應(yīng)優(yōu)先使用再生水。引入廢水資源化技術(shù),提高水的重復(fù)利用率,推進(jìn)行中水回本項(xiàng)目不涉及用水符合2.嚴(yán)格能源政策,提高集中供熱率。本項(xiàng)目不涉及供熱符合3.鼓勵各企業(yè)加強(qiáng)污染物控制力度,降低能耗、物耗,提高物料回用率,引入廢水資源化技術(shù),全面提高清潔生產(chǎn)水平,在完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核任務(wù)基礎(chǔ)上,提高企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核的積極性。建設(shè)單位營運(yùn)期要提高物料回用率符合項(xiàng)目與《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第表1-5項(xiàng)目與(魯政字〔2024〕102號)符合性分析文件要求項(xiàng)目情況符合性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級行嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項(xiàng)目環(huán)評、規(guī)劃水土保持審查、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求,原則上采用清潔運(yùn)輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目,被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后,新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。(省生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放、低水平項(xiàng)產(chǎn)能置換的項(xiàng)國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分符合動廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))嚴(yán)格落實(shí)國家粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)。推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局,有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼,到2025年,電爐鋼占比達(dá)到7%左右。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價低質(zhì)中標(biāo)亂象,營造公平競爭環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)區(qū)管控方案重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求,逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備;逐步淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省市場監(jiān)管局配合)引導(dǎo)鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁等產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整優(yōu)化。到2025年,2500噸/日水泥熟料生產(chǎn)線(特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線除外)全部整合退出。2024年年底前,濟(jì)寧、濱州、菏澤3市完成焦化退出裝置關(guān)停;2025年6月底前,濟(jì)南、棗莊、濰坊、泰安、日照、德州6市完成焦化退出裝置關(guān)停,全省焦化裝置產(chǎn)能壓減至3300萬噸左右。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)本項(xiàng)目不屬于左列所述類別項(xiàng)目符合開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的市要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格項(xiàng)目審批,嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定專項(xiàng)整治方案,依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn),因地制宜建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))建設(shè)單位將積極配合后期濟(jì)寧市制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃符合優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目,提高低(無)VOCs含量產(chǎn)品比重。實(shí)施源頭替代工程,加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低(無)VOCs含量原輔材料替代力度。指導(dǎo)企業(yè)積極申報VOCs末端治理豁免。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。(省市場監(jiān)管局、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳配合)由于生產(chǎn)工藝的需求,本項(xiàng)目須使用油性漆,但用量較少,噴漆房密閉,有機(jī)廢氣經(jīng)收集、處理后達(dá)標(biāo)排放,排放量較少符合能源結(jié)加快推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)清潔能源倍增行以上,電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)30%以上,本項(xiàng)目生產(chǎn)過程全部采用電能符合構(gòu)清潔低碳高效發(fā)展行動新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.2億千瓦以上。持續(xù)推進(jìn)“外電入魯”。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng),新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。(省能源局、省發(fā)展改革委牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合)嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量。到2025年,全省重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)量較2020年下降10%左右,重點(diǎn)削減非電力用煤。(省發(fā)展改革委牽頭)重點(diǎn)區(qū)域新、改、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目,依法實(shí)行煤炭等量或減量替代,替代方案不完善的不予審批;不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭、油母頁巖等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。完善煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法,煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核。對支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予以合理保障。(省發(fā)展改革委牽頭,省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計局配合)原則上不再新增自備燃煤機(jī)組,支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。(省能源局、省發(fā)展改革委牽頭)重點(diǎn)區(qū)域不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐,新、改、擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省能源局等配合)本項(xiàng)目生產(chǎn)過程不使用煤炭符合積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合。各市要將燃煤供熱鍋爐替代項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃??h級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,重點(diǎn)區(qū)域原則上不再新建燃煤鍋爐。重點(diǎn)區(qū)域基本完成茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施散煤清潔能源替代。對30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠30公里供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機(jī)組(含自備電廠)進(jìn)行關(guān)?;蛘?。(省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省市場監(jiān)管局配合)不涉及符合持續(xù)推進(jìn)清潔取暖。因地制宜成片推進(jìn)清潔取暖,加大散煤替代力度,重點(diǎn)區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零,逐步推進(jìn)山區(qū)散煤清潔能源替代。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))引導(dǎo)規(guī)?;B(yǎng)殖場采用清潔能源供暖。(省畜牧局牽頭)依法將整體完成清潔取暖改造的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū),并禁止燃燒高污染燃料。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)對暫未實(shí)施清潔取暖的地區(qū),強(qiáng)化商品煤質(zhì)量監(jiān)管。(省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場監(jiān)管局配合)不涉及符合多污強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。以石油煉制、石油化工、有機(jī)化工等行業(yè)以及儲油庫、本項(xiàng)目不屬于石油煉制、石油符合染物協(xié)同治理行動港口碼頭為重點(diǎn),開展VOCs液體儲罐專項(xiàng)治理。做好石化、化工行業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)信息管理平臺日常運(yùn)維監(jiān)管。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)化工、有機(jī)化工等行業(yè)深化重點(diǎn)行業(yè)深度治理。推動火電、氧化鋁等行業(yè)深度治理。鼓勵各市因地制宜開展環(huán)??冃峒壭袆?,推動企業(yè)爭創(chuàng)環(huán)??冃級或行業(yè)引領(lǐng)性企業(yè)。按照國家要求開展低效失效污染治理設(shè)施排查,通過清潔能源替代、升級改造、整合退出等方式實(shí)施分類處置。推進(jìn)整合小型生物質(zhì)鍋爐,積極引導(dǎo)城市建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐(含電力)超低排放改造。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)本項(xiàng)目不屬于火電、氧化鋁等行業(yè),項(xiàng)目將按相關(guān)要求積極開展環(huán)保績效提級行動符合開展餐飲油煙、惡臭異味專項(xiàng)治理。禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。推動化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè),以及垃圾、污水集中式污染處理設(shè)施等加大密閉收集力度,采取除臭措施,防止惡臭污染。對群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味擾民問題加強(qiáng)排查整治。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))本項(xiàng)目不在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi),不屬于化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)符合穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨污染防控。到2025年,全省大型規(guī)?;B(yǎng)殖場氨排放總量比2020年下降5%。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局牽頭)強(qiáng)化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)不涉及符合表1-6與魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號符合性分析文件要求項(xiàng)目情況符合性1.明確“兩高”行業(yè)范圍?!皟筛摺毙袠I(yè)主要包括煉化、焦化、煤制液體燃料、基礎(chǔ)化學(xué)原料、化肥、輪胎、水泥、石灰、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鑄造用生鐵、鐵合金、有色、鑄造、煤電等16個行業(yè)?!皟筛摺毙袠I(yè)范圍根據(jù)國家規(guī)定和山東省實(shí)際動態(tài)調(diào)整。本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目符合表1-7與關(guān)于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案》的通知符合性要求項(xiàng)目情況符合性一、大力推進(jìn)源頭替代,有效減少VOCs產(chǎn)生大力推進(jìn)低(無)VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。企業(yè)應(yīng)建立原含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息,并保存相關(guān)證明材料。采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率滿足相關(guān)規(guī)定的,相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量(質(zhì)量比)均低于10%的工序,可不要求采取無組織排放收集和處理措施。推進(jìn)政府綠色采購,要求家具、印刷等政府定點(diǎn)招標(biāo)采購企業(yè)優(yōu)先使用低揮發(fā)性原輔材料,鼓勵汽車維修等政府定點(diǎn)招標(biāo)采購企業(yè)使用低揮發(fā)性原輔材料;將低VOCs含量產(chǎn)品納入政府采購名錄,并在政府投項(xiàng)目中優(yōu)先使;引導(dǎo)將使用低VOCs含量涂料、膠粘劑等納入政府采購裝修合同環(huán)保條款。項(xiàng)目運(yùn)營后,建設(shè)單位按要求建立原輔材料臺賬符合二、全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化無組織排放控制2020年7月1日起,全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》,重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)落實(shí)無組織排放特別控制要求。各地要加大標(biāo)準(zhǔn)生效時間、涉及行業(yè)及控制要求等宣貫力度,通過現(xiàn)場指導(dǎo)、組織培訓(xùn)、新媒體信息推送、發(fā)放明白紙等多種方式,督促指導(dǎo)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)要求開展含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治,對達(dá)不到要求的加快整改。指導(dǎo)企業(yè)制定VOCs無組織排放控制規(guī)程,細(xì)化到具體工序和生產(chǎn)環(huán)節(jié),以及啟停機(jī)、檢維修作業(yè)等,落實(shí)到具體責(zé)任人;健全內(nèi)部考核制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程生產(chǎn)。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中涉VOCs物料密閉運(yùn)輸,并且加強(qiáng)生產(chǎn)車間的密閉,減少無組織廢氣的產(chǎn)生及排放符合企業(yè)在無組織排放排查整治過程中,在保證安全的前提下,加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋,高效密封儲罐,封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備,或在密閉空間中操作并有效收集廢氣,或進(jìn)行局部氣體收集;非取用狀態(tài)時容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs本項(xiàng)目涉VOCs物料儲存及裝卸、轉(zhuǎn)移、輸送等環(huán)節(jié)均采用密閉桶裝;生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)均在密閉噴漆房內(nèi)符合物料的包裝容器、含VOCs廢料(渣、液)、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉,妥善存放,不得隨意丟棄,7月15日前集中清運(yùn)一次,交有資質(zhì)的單位處置;處置單位在貯存、清洗、破碎等環(huán)節(jié)應(yīng)按要求對VOCs無組織排放廢氣進(jìn)行收集、處理。高VOCs含量廢水的集輸、儲存和處理,應(yīng)加蓋密閉。企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000個的,應(yīng)全面梳理建立臺賬,6-9月完成一輪泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)工作,及時修復(fù)泄漏源;石油煉制、石油化工、合成樹脂企業(yè)嚴(yán)格按照排放標(biāo)準(zhǔn)要求開展LDAR工作,加強(qiáng)備用泵、在用泵、調(diào)節(jié)閥、攪拌器、開口管線等檢測工作,強(qiáng)化質(zhì)量控制;要將VOCs治理設(shè)施和儲罐的密封點(diǎn)納入檢測計劃中。進(jìn)行,噴漆房配備有廢氣收集裝置;產(chǎn)生的含VOCS廢物采用密閉袋裝8、與濟(jì)寧市人民政府關(guān)于《濟(jì)寧市揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)行動方表1-8與《濟(jì)寧市揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)行動方案》(市政府通知[2019]4號)符合性重點(diǎn)任務(wù)工作內(nèi)容項(xiàng)目情況符合性加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動“低小散”涉VOCs企業(yè)綜合整治,按照“散亂污”企業(yè)整治模式對涉VOCs排放的“低小散”企業(yè)開展綜合治理。本項(xiàng)目不屬于“低小散”和“散亂污”企業(yè),且項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備相對先進(jìn)符合在煤化工、工業(yè)涂裝等傳統(tǒng)行業(yè)退出一批低端低效產(chǎn)能,對生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后的列入全市淘汰落后產(chǎn)能計劃予以淘汰。項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備相對先進(jìn)符合重點(diǎn)行業(yè)無揮發(fā)或低揮發(fā)性禁止新改擴(kuò)建涉高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等生產(chǎn)和使用的項(xiàng)目。積極推進(jìn)交通工具、家具制造、包裝印刷、人造板制造等行業(yè)使用低(無)VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品。不涉及符合原材料替代積極推進(jìn)相關(guān)行業(yè)使用低(無)VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品。交通工具制造行業(yè)使用高固體分、水性、粉末、無溶劑型等低VOCs含量涂料替代。家具制造行業(yè)使用水性、紫外光固化、高固體分等低VOCs含量涂料替代溶劑型涂料。機(jī)械設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)使用高固體分等低VOCs含量涂料替代。包裝印由于生產(chǎn)工藝的需求,本項(xiàng)目須使用油性漆,但用量較少,噴漆房密閉,有機(jī)廢氣經(jīng)收集、處理后達(dá)標(biāo)排放,排放量較少符合刷行業(yè)使用水性、醇溶性、植物基、紫外光固化等低VOCs含量的油墨替代。人造板制造行業(yè)使用低(無)VOCs含量的膠黏劑替代。積極推進(jìn)汽修行業(yè)使用低VOCs含量的涂料汽車修補(bǔ)漆全部使用即用狀態(tài)下VOCs含量不高于540克/升的涂料,其中,底色漆和面漆不高于420克/升。不涉及符合實(shí)施工業(yè)涂裝VOCs治理提升工程嚴(yán)格執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第1部分:汽車制造業(yè)(DB37/2801.1-2016)》《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第3部分:家具制造業(yè)(DB37/2801.3-2017)》《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第5部分:表面涂裝行業(yè)(DB37/2801.5-2018)》等國家、省、市有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的治理要求。加強(qiáng)有機(jī)廢氣分類收集與處理,產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的工藝應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放,禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)。對噴漆、流平、烘干等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣,采取焚燒等高效末端治理技術(shù)。項(xiàng)目配備水簾+過濾棉+二級活性炭對有機(jī)廢氣進(jìn)行處理,項(xiàng)目有機(jī)廢氣排放量及排放濃度較小,可滿足揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第5部分:表面涂裝行業(yè)》(DB37/2801.5-2018)標(biāo)準(zhǔn)要求符合通過上表對照,項(xiàng)目的建設(shè)符合《濟(jì)寧市揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)行表1-9與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》符合性要求項(xiàng)目情況符合性(一)VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs時,應(yīng)采用密閉容器、罐VOCs物料采用密閉容器轉(zhuǎn)移。符合粉狀、粒裝VOCs物料應(yīng)采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)等密閉輸送方式或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進(jìn)行物料轉(zhuǎn)移。本項(xiàng)目涉VOCs物料采用密閉容器轉(zhuǎn)移。符合(二)工藝過程VOCs無組織排放控制要求有機(jī)聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程,在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型(擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等)作業(yè)中應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密生產(chǎn)過程均在密閉排至VOCs廢氣收符合閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應(yīng)采取局部氣體收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。集處理系統(tǒng)。(三)VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求VOCs廢氣收集處理系應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。VOCs廢氣收集處理統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時,對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時停止運(yùn)行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。符合收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCS含量產(chǎn)品規(guī)定的本項(xiàng)目噴漆、晾干過程產(chǎn)生的廢氣經(jīng)水簾+過濾棉+二級活性炭處理后,通過15m排氣筒排放。符合通過上表對照,項(xiàng)目的建設(shè)符合《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)表1-10項(xiàng)目與《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》(魯環(huán)字〔2021〕58號)的符合性分析序號文件要求項(xiàng)目情況符合情況一認(rèn)貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。新上項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,禁止采用國家公布的淘汰工藝和落設(shè)備,不得引進(jìn)耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。各級立項(xiàng)部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時,要認(rèn)真對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(如有更新,以更新后文件為準(zhǔn)對鼓勵類項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案;對限制類項(xiàng)目,禁止新建,現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級;對淘汰類項(xiàng)目,市場主體不得入,行政機(jī)關(guān)不予審批。項(xiàng)目工藝、設(shè)備不屬于國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備;項(xiàng)目不屬于耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目;本項(xiàng)目未列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中的鼓勵類、限制類和淘汰類,屬于允許建設(shè)項(xiàng)符合二強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。新上項(xiàng)目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū),并鼓勵租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布本項(xiàng)目屬于三十、金屬制品業(yè)33-結(jié)構(gòu)性金屬制品制造331,位于山東金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)園崇文大道北側(cè)輝煌工業(yè)園符合局和產(chǎn)業(yè)展方向,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展。內(nèi),本項(xiàng)目符合山東金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2017-2035)要求三科學(xué)把好項(xiàng)目選址關(guān)。新有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則,充分考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境、資金投入、推進(jìn)速度等關(guān)鍵要素,合理選址,科學(xué)布局,切實(shí)做到符合用地政策,確保規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。符合四要求,落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強(qiáng)化替代約束,涉及主要污染物排放的,須落實(shí)區(qū)域污染物排放替代,確保增產(chǎn)減污;涉及煤炭消耗的,必須落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代,否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。本項(xiàng)目位于山東金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)園崇文大道北側(cè)輝煌工業(yè)園內(nèi),不在生態(tài)紅線內(nèi),符合三線一單分區(qū)管控要求;本項(xiàng)目涉及的污染物實(shí)行倍量削減替代。符合本項(xiàng)目與國務(wù)院安委會辦公室、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知表1-11項(xiàng)目與安委辦明電〔2022〕17號文符合性分析一覽表序號文件要求項(xiàng)目情況符合情況1進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任。各地區(qū)要切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施,嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施,及時研究解決環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作中的突出問題和新風(fēng)險,按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則,依據(jù)法律法規(guī)和部門“三定規(guī)定,明確負(fù)責(zé)監(jiān)督管理環(huán)境污染第三方治理企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部門,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措本項(xiàng)目廢氣處理設(shè)施為袋式除塵器、水簾+過濾棉+二級活性炭,建設(shè)單位定期檢修廢氣處理設(shè)施,可有效防范遏制環(huán)保設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)安全事故發(fā)生符合施,有效防范遏制環(huán)保設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)安全事故發(fā)生。2進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和“誰將環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全作為行業(yè)領(lǐng)域安全工作的重要內(nèi)容,切實(shí)承擔(dān)起安全監(jiān)督管理和指導(dǎo)責(zé)任。要高度關(guān)注新增環(huán)保設(shè)備設(shè)施帶來的安全問題,提出推廣環(huán)保新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的同時要充分考慮安全因素,及時組織相關(guān)標(biāo)委會制修訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在制修訂涉及環(huán)保設(shè)備設(shè)施工程項(xiàng)目、工藝設(shè)計、產(chǎn)品技術(shù)、控制技術(shù)和運(yùn)行管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時,要提出明確具體的安全要求,采用成熟安全可靠的工藝和技術(shù)。要緊盯具有脫硫脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐5類重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施的企業(yè),指導(dǎo)督促企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險辨識評估和隱患排查治理,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,既嚴(yán)格執(zhí)法又熱情服務(wù),充分發(fā)揮專家作用,及時幫助企業(yè)解決環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全方面存在的問題和困難本項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施均采用成熟安全可靠的工藝和技術(shù);建設(shè)單位運(yùn)營期需積極開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險辨識評估和隱患排查治理,需積極配合有關(guān)部門指導(dǎo)督查符合3進(jìn)一步建立健全聯(lián)動機(jī)制。地方各級生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門要探索建立健全協(xié)共享已建成的重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施信息,并及時通報新改擴(kuò)建重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施信研判安全風(fēng)險形勢,互相及時通報日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全和環(huán)境安全等隱患問題。要加強(qiáng)協(xié)同治理,強(qiáng)化配合,發(fā)揮部門優(yōu)勢,共同推動企業(yè)提升重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施管理水平,發(fā)現(xiàn)安全、環(huán)保等有關(guān)要求不一致的,及時研究解決。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合制定督導(dǎo)檢查計劃,明確檢查重點(diǎn),開展聯(lián)合執(zhí)法,共同筑牢安全防建設(shè)單位運(yùn)營期需積極配合、協(xié)同有關(guān)部門建立健全聯(lián)動機(jī)制,提升本單位環(huán)保設(shè)備設(shè)施管理水平符合4進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,將環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全作為企業(yè)安全管理的重要組成部分,全面負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)涉環(huán)保設(shè)備設(shè)施新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保和安全“三同時有關(guān)要求,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行正規(guī)設(shè)計,在選用污染防治技術(shù)時要充分考慮安全因素;在環(huán)保設(shè)備設(shè)施改造中必須依法開展安全風(fēng)險評估,按要求設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)鎖保護(hù)裝置,做好安全防范。對涉環(huán)保設(shè)備設(shè)施相關(guān)崗位人員進(jìn)行操作規(guī)程、風(fēng)險管控、應(yīng)急處置、典型事故警示等專項(xiàng)安全培訓(xùn)教育。開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險辨識評估,系統(tǒng)排查隱患,依法建立隱患整改臺賬,明確整改責(zé)任人、措施、資金、時限和應(yīng)急救援預(yù)案,及時消除隱患。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行吊裝、動火、高處等危險作業(yè)審批制度,加強(qiáng)有限空間、檢維修作業(yè)安全管理,采取有效隔離措施,實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)和科學(xué)施救。對受委托開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和檢維修第三方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,及時督促整改,不得一包了之,不管不問。企業(yè)建設(shè)環(huán)保設(shè)備設(shè)施時需委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行正規(guī)設(shè)計,需對環(huán)保設(shè)備設(shè)施相關(guān)崗位人員進(jìn)行操作規(guī)程、風(fēng)險管控、應(yīng)急處置、典型事故警示等專項(xiàng)安全培訓(xùn)教育,建設(shè)單位需定期開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險辨識評估,系統(tǒng)排查隱患,需依法建立隱患整改臺賬符合表1-12項(xiàng)目與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》的符合性分析分類要求《山東省環(huán)境保護(hù)條例》項(xiàng)目情況符合情況第二章、監(jiān)督管理第十五條:禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。已經(jīng)建設(shè)的,由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)本項(xiàng)目符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策符合第十八條:新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。建設(shè)項(xiàng)目可能對相鄰地區(qū)造成重大環(huán)境影響的,生態(tài)環(huán)境主管部門在審批其環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)征求相本項(xiàng)目依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,采取防治措施后,項(xiàng)目生產(chǎn)對周圍環(huán)境及相鄰地區(qū)影響可接受。符合鄰地區(qū)同級生態(tài)環(huán)境主管部門的意見;意見不一致的,由共同的上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門作出處第十九條:有下列情形之一的,生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施一)違法排放、傾倒、處置有毒有害物質(zhì)的;(二)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)違法排放、傾倒、處置污染物的三)違法排放或者傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的四)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的五)發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件或者在重污染天氣應(yīng)急期間,未按照要求實(shí)施停產(chǎn)、停排、限產(chǎn)等措施,繼續(xù)排放污染物的。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的固體廢物能夠合理處置。符合
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