某市殘疾人無障礙改造工作實施方案一、背景與目標隨著社會的發(fā)展和進步，保障殘疾人的基本權益、提升他們的生活質(zhì)量已成為構建和諧社會的重要內(nèi)容。無障礙環(huán)境建設是殘疾人融入社會、共享社會發(fā)展成果的基礎條件。為進一步改善本市殘疾人的居住和出行環(huán)境，增強他們的生活自理能力和社會參與度，結合本市實際情況，特制定本殘疾人無障礙改造工作實施方案。本次無障礙改造工作的總體目標是在[具體時間段]內(nèi)，為全市符合條件的殘疾人家庭和公共場所進行無障礙改造，切實解決殘疾人在日常生活中的困難，提高他們的生活便利性和舒適度。具體目標包括：完成[X]戶殘疾人家庭的無障礙改造，使改造后的家庭環(huán)境更適合殘疾人的生活需求；對[X]個公共場所進行無障礙設施升級，提升公共場所的無障礙服務水平，為殘疾人參與社會活動提供更好的條件。二、改造對象與范圍1.家庭改造對象具有本市戶籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》，且居住在自有或承租住房中，有改造需求和改造條件的殘疾人家庭。優(yōu)先考慮重度殘疾人、貧困殘疾人、老年殘疾人以及一戶多殘家庭。2.公共場所改造范圍包括但不限于政府機關、學校、醫(yī)院、商場、公園、圖書館、博物館等公共場所。重點對出入口、通道、電梯、衛(wèi)生間、停車場等關鍵區(qū)域進行無障礙設施改造，確保殘疾人能夠安全、便捷地進出和使用這些場所。三、改造內(nèi)容與標準1.家庭無障礙改造內(nèi)容與標準-通道改造：對入戶通道進行平整和拓寬，確保輪椅能夠順利通行。通道寬度不小于[X]米，坡度不超過[X]度。在通道兩側安裝扶手，扶手高度為[X]厘米，直徑為[X]厘米，材質(zhì)應堅固、光滑，便于抓握。-衛(wèi)生間改造：安裝坐便器，并配備扶手。坐便器高度應符合人體工程學要求，一般為[X]厘米。扶手應安裝在坐便器兩側和后方，確保殘疾人在使用坐便器時能夠穩(wěn)定支撐。在衛(wèi)生間內(nèi)安裝防滑地板和防滑墊，防止殘疾人滑倒。安裝浴凳或淋浴椅，方便殘疾人洗澡。浴凳或淋浴椅應具有足夠的承重能力和穩(wěn)定性。-臥室改造：調(diào)整床鋪高度，方便殘疾人上下床。床鋪高度一般為[X]厘米。在床頭安裝呼叫鈴，方便殘疾人在需要時呼叫家人或護理人員。在臥室門口安裝感應燈，便于殘疾人在夜間活動。-廚房改造：降低灶臺高度，方便輪椅使用者操作。灶臺高度一般為[X]厘米。安裝抽拉式櫥柜和可調(diào)節(jié)高度的置物架，方便殘疾人取放物品。在廚房操作臺面安裝扶手，便于殘疾人支撐身體。2.公共場所無障礙改造內(nèi)容與標準-出入口改造：設置無障礙坡道，坡道寬度不小于[X]米，坡度不超過[X]度。在坡道兩側安裝扶手，扶手高度和直徑應符合相關標準。在出入口設置無障礙門，門的寬度不小于[X]米，采用自動門或易于開啟的手動門。-通道改造：確保公共通道暢通無阻，寬度不小于[X]米。在通道兩側安裝扶手，扶手應連續(xù)設置，無斷點。在通道地面設置防滑標識，防止殘疾人滑倒。-電梯改造：安裝無障礙電梯，電梯轎廂內(nèi)尺寸應滿足輪椅進出的要求，一般不小于[X]米×[X]米。在電梯內(nèi)設置盲文按鈕和語音提示系統(tǒng)，方便視力殘疾人使用。-衛(wèi)生間改造：設置無障礙衛(wèi)生間，衛(wèi)生間內(nèi)配備坐便器、扶手、洗手盆等設施。坐便器和扶手的安裝標準應與家庭衛(wèi)生間改造標準一致。洗手盆的高度應適合輪椅使用者使用，一般為[X]厘米。在衛(wèi)生間內(nèi)設置緊急呼叫裝置，確保殘疾人在遇到緊急情況時能夠及時求助。-停車場改造：設置無障礙停車位，停車位應靠近建筑物出入口，寬度不小于[X]米，并設置明顯的無障礙標識。在停車位旁邊設置無障礙通道，方便殘疾人從停車位到達建筑物內(nèi)部。四、實施步驟1.調(diào)查評估階段（[具體時間段1]）-成立由民政、殘聯(lián)、住建等部門組成的聯(lián)合調(diào)查小組，對全市符合條件的殘疾人家庭和公共場所進行全面調(diào)查。通過入戶走訪、問卷調(diào)查、實地勘查等方式，了解殘疾人家庭和公共場所的現(xiàn)狀、改造需求以及存在的問題。-根據(jù)調(diào)查結果，對改造對象進行評估和分類，確定改造的優(yōu)先級和具體改造方案。對于家庭改造，要充分征求殘疾人及其家屬的意見，確保改造方案符合他們的實際需求。2.方案設計與預算編制階段（[具體時間段2]）-邀請專業(yè)的設計單位根據(jù)調(diào)查評估結果，為每個改造對象制定詳細的改造方案。改造方案應包括改造內(nèi)容、施工圖紙、材料清單、施工進度計劃等。-由財政部門會同相關部門對改造方案進行審核，并編制改造預算。預算應包括工程費用、材料費用、設計費用、監(jiān)理費用等各項費用，確保預算合理、準確。3.招投標與合同簽訂階段（[具體時間段3]）-按照政府采購相關規(guī)定，對改造項目進行招投標。選擇具有相應資質(zhì)和經(jīng)驗的施工單位、監(jiān)理單位參與改造項目。-與中標單位簽訂施工合同和監(jiān)理合同，明確雙方的權利和義務。合同中應包括工程質(zhì)量標準、施工進度要求、付款方式、違約責任等條款。4.施工改造階段（[具體時間段4]）-施工單位按照改造方案和施工合同的要求，組織施工人員進場施工。在施工過程中，要嚴格遵守施工規(guī)范和安全操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量和施工安全。-監(jiān)理單位要對施工過程進行全程監(jiān)理，對施工質(zhì)量、施工進度、施工安全等進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改，確保改造工程符合設計要求和相關標準。-相關部門要加強對改造項目的協(xié)調(diào)和管理，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。定期召開工程進度協(xié)調(diào)會，通報工程進展情況，協(xié)調(diào)解決施工中的矛盾和問題。5.驗收交付階段（[具體時間段5]）-改造工程完工后，施工單位要進行自檢。自檢合格后，向建設單位提交驗收申請。-建設單位組織相關部門和專家對改造工程進行驗收。驗收內(nèi)容包括改造工程的質(zhì)量、改造效果、是否符合設計要求和相關標準等。-對驗收合格的改造工程，辦理交付使用手續(xù)。對驗收不合格的改造工程，要求施工單位限期整改，直至驗收合格為止。五、資金保障1.資金來源-爭取上級財政專項資金支持，積極向省、國家相關部門申請無障礙改造專項資金。-市財政安排專項配套資金，根據(jù)改造任務和預算安排，合理確定市財政配套資金的規(guī)模。-鼓勵社會捐贈，通過開展公益活動、宣傳引導等方式，吸引社會各界捐贈資金用于殘疾人無障礙改造工作。2.資金管理-建立健全資金管理制度，加強對改造資金的管理和監(jiān)督。改造資金實行?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、挪用和擠占。-嚴格資金撥付程序，根據(jù)改造工程的進度和質(zhì)量，按照合同約定及時撥付資金。對不符合資金撥付條件的，不予撥付資金。-加強對資金使用情況的審計和監(jiān)督，定期對改造資金的使用情況進行審計檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行整改，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。六、組織保障1.成立領導小組成立由市政府分管領導任組長，民政、殘聯(lián)、住建、財政、審計等部門負責人為成員的殘疾人無障礙改造工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市殘聯(lián)，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和指導。2.明確部門職責-市殘聯(lián)：負責組織開展殘疾人家庭和公共場所的調(diào)查評估工作，確定改造對象和改造需求；協(xié)調(diào)相關部門推進改造工作；對改造工程進行監(jiān)督檢查；做好改造工作的宣傳和信息統(tǒng)計工作。-市民政局：負責對貧困殘疾人家庭的認定和審核工作，協(xié)助殘聯(lián)做好改造對象的篩選和確定工作。-市住建局：負責對改造工程的設計、施工、質(zhì)量監(jiān)督等工作進行指導和管理；提供相關的技術支持和服務。-市財政局：負責落實改造資金，加強對資金的管理和監(jiān)督；審核改造預算和工程結算。-市審計局：負責對改造資金的使用情況進行審計監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、有效。3.加強宣傳引導通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳殘疾人無障礙改造工作的重要意義和政策措施。提高社會各界對殘疾人無障礙改造工作的認知度和關注度，營造全社會關心、支持殘疾人無障礙改造工作的良好氛圍。宣傳改造工作中的先進經(jīng)驗和典型案例，激勵更多的單位和個人參與到無障礙改造工作中來。七、監(jiān)督與評估1.建立監(jiān)督機制建立健全監(jiān)督機制，加強對改造工作的全過程監(jiān)督。成立由相關部門和殘疾人代表組成的監(jiān)督小組，定期對改造工程的質(zhì)量、進度、資金使用等情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。2.開展評估工作在改造工作完成后，組織開展評估工作。評估內(nèi)容包括改造工程的質(zhì)量、改造效果、殘疾人的滿意度