CCAA團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案編制說明Evaluationofecologicalproduct--Part4:Culturalservice?/中國質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司、北京中認(rèn)科進(jìn)技術(shù)服務(wù)有限公司、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)生態(tài)文明專項(xiàng)基金、貴州綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、福智生（北京）科技有限公司、中檢科創(chuàng)（北京）測(cè)試認(rèn)證有限責(zé)任公司、中關(guān)村認(rèn)同應(yīng)用技術(shù)跨界創(chuàng)新聯(lián)盟綠色低碳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心邢慧潔、江海、張浩、劉鋼、張玉珂、胡承志、馮健偉、史寅虎、曾召鋒、呂艷、王志強(qiáng)、張韻、黃玫、曹旸、李永、張洋、別致、楊光、何洪任、李新實(shí)、彭公炳。無“建立和規(guī)范生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建具有中國特色的生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證體系”作為國家加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要抓手，被明確寫入2021年的中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》（簡稱：《意見》文件之中，并占據(jù)重要位置；2024年國家發(fā)改委《關(guān)于加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》相關(guān)要求，構(gòu)建具有中國特色的生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證體系主要目標(biāo)任務(wù)是：建立和規(guī)范生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定分級(jí)分類的生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，建立完善相應(yīng)認(rèn)證規(guī)范程序；2024年12月，為貫徹落實(shí)《意見》，國家林業(yè)和草原局、國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合編制了《生態(tài)產(chǎn)品目錄（2024年版）》，將生態(tài)產(chǎn)品分為物質(zhì)攻擊、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)三類，明確了“文化服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品”包括旅游康養(yǎng)服務(wù)、教育科研服務(wù)、精神審美服務(wù)、景觀增值服務(wù)和其他文化服務(wù)。相關(guān)文件內(nèi)容為生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研制提供了具體方向指導(dǎo)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家層面“建立和規(guī)范生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”等相關(guān)要求，中國質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司、北京中認(rèn)科進(jìn)技術(shù)服務(wù)有限公司、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所等單位聯(lián)合提出《生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)》系列標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，為具體推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)提供技術(shù)支撐。生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特定區(qū)域的生態(tài)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)總體要求、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、物質(zhì)供給類和文化服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品的界定提出系統(tǒng)的評(píng)價(jià)要求，把提升特定區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值與專項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作有機(jī)銜接，給各特定地域、生態(tài)產(chǎn)品貼上獨(dú)特生態(tài)標(biāo)簽，將有效為生態(tài)產(chǎn)品溢價(jià)增值、市場化交易提供科學(xué)依據(jù)，有力促進(jìn)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，這既是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要探索，也是踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念的生動(dòng)實(shí)踐。本文件作為生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)》系列標(biāo)準(zhǔn)的第4部分，結(jié)合評(píng)價(jià)實(shí)施的可行性等綜合考慮，《生態(tài)產(chǎn)品目錄（2024年版）》文化服務(wù)類產(chǎn)品提出的旅游、住宿、康養(yǎng)療養(yǎng)、生態(tài)教育、精神文化審美等五類生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品提出具體的評(píng)價(jià)要求，可結(jié)合《生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)第1部分：總則》和《生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)第2部分：價(jià)值評(píng)價(jià)》共同使用，推動(dòng)文化服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品與區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效銜接，共同促進(jìn)文化服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化和評(píng)價(jià)結(jié)果創(chuàng)新應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)主要起草人劉鋼、胡承志、張玉珂、李新實(shí)、彭公炳等負(fù)責(zé)；標(biāo)準(zhǔn)教育科研生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容起草及修改，由張洋、邢慧潔等負(fù)責(zé)；標(biāo)準(zhǔn)精神審美生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容起草及修改，由姜南、邢慧潔等負(fù)責(zé)；2025年2月20日-3月10日：根據(jù)起草組討論修改意見，修改完善標(biāo)準(zhǔn)草案稿；在此基礎(chǔ)上形成標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議書；2025年3月11日-4月20日：標(biāo)準(zhǔn)草案稿的基礎(chǔ)上編寫生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)實(shí)施配套表單，并根據(jù)起草組內(nèi)容交叉審核意見修改標(biāo)準(zhǔn)文本；2025年4月21日-6月20日：標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)部評(píng)審，并依托銅仁抹茶項(xiàng)目開展生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)驗(yàn)證；2025年6月21日-7月31日：推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)審并完成立項(xiàng)，根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)證情況及標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)審反饋意見，進(jìn)一步細(xì)化修改標(biāo)準(zhǔn)文本，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)本部分給出了文化服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)的術(shù)語和定義、生態(tài)本底、生態(tài)和諧、資源和要素保障、生態(tài)文化服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量管理及服務(wù)安全保障相關(guān)要求，適用于提供生態(tài)旅游、生態(tài)住宿、康養(yǎng)療養(yǎng)、生態(tài)教育、精神文化審美等生態(tài)文化服務(wù)的相關(guān)主體開展文化服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)。在參考《國家級(jí)生態(tài)旅游區(qū)運(yùn)營管理規(guī)范》（GB/T26362）、《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范（試行）》及各行業(yè)、各地生態(tài)產(chǎn)品或生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總值相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合前期實(shí)踐基礎(chǔ)，給出了生態(tài)旅游、生態(tài)住宿、康養(yǎng)療養(yǎng)、生態(tài)教育、精神審美5個(gè)主要文化服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品的術(shù)語和定義法律法規(guī)和強(qiáng)制與其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)通過檢索“國家標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)”“地方標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)”“全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)”，尚無相關(guān)或相似的國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。無整合生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)相關(guān)經(jīng)營管理主體、技術(shù)主體、應(yīng)用對(duì)象主體及主要交易主體立力量，形成生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)專項(xiàng)工作小組，形成評(píng)價(jià)資源庫，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。選擇區(qū)域基礎(chǔ)條件好（生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯、具備生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)）、當(dāng)?shù)匾庠父?、有一定工作基礎(chǔ)的項(xiàng)目，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行廣泛宣傳推廣，提升生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)的影響力；同時(shí)鏈接交