市政道路施工監(jiān)理方案一、總則（一）編制目的與依據(jù)本監(jiān)理方案旨在規(guī)范市政道路工程施工階段的監(jiān)理行為，確保工程質(zhì)量、安全、進度及投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)，為項目建設(shè)提供專業(yè)化的監(jiān)督與管理服務(wù)。編制依據(jù)包括國家及地方現(xiàn)行的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、經(jīng)批準(zhǔn)的項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖紙、招投標(biāo)文件以及業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同、業(yè)主與施工單位簽訂的施工合同等相關(guān)文件。（二）監(jiān)理范圍與目標(biāo)1.監(jiān)理范圍：涵蓋本市政道路工程從施工準(zhǔn)備階段、施工階段直至竣工驗收及缺陷責(zé)任期內(nèi)的所有相關(guān)工作，具體包括道路工程、橋梁工程（若有）、排水工程、交通安全設(shè)施、綠化及附屬工程等的施工監(jiān)理。2.監(jiān)理目標(biāo)*質(zhì)量目標(biāo)：嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，確保各分部分項工程達到設(shè)計及規(guī)范要求，單位工程一次驗收合格率達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕重大質(zhì)量事故。*進度目標(biāo)：依據(jù)施工合同約定的工期，通過科學(xué)監(jiān)理，督促施工單位優(yōu)化施工組織，確保工程按期完成。*安全目標(biāo)：監(jiān)督施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕重傷及以上安全事故，減少一般事故，創(chuàng)建安全文明施工現(xiàn)場。*投資目標(biāo)：嚴(yán)格控制工程變更及現(xiàn)場簽證，確保工程費用控制在批準(zhǔn)的概算及合同價款內(nèi)。*環(huán)保目標(biāo)：監(jiān)督施工過程中的環(huán)境保護措施落實，減少施工對周邊環(huán)境的影響。二、監(jiān)理組織（一）項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式與人員配備根據(jù)本工程的規(guī)模、特點及復(fù)雜程度，擬組建直線職能制項目監(jiān)理機構(gòu)。由總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)，配備專業(yè)監(jiān)理工程師（道路、結(jié)構(gòu)、給排水、測量、安全、造價等）及監(jiān)理員若干名，必要時聘請外部專家提供技術(shù)支持。所有監(jiān)理人員均需持證上崗，并具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。（二）監(jiān)理人員崗位職責(zé)1.總監(jiān)理工程師：履行委托監(jiān)理合同約定的職責(zé)，主持編寫監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；協(xié)調(diào)各方關(guān)系，簽發(fā)各項指令；審查施工組織設(shè)計、開工報告、竣工結(jié)算等。2.專業(yè)監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作，編制專業(yè)監(jiān)理實施細則；審查施工方案，監(jiān)督施工工藝；進行現(xiàn)場巡檢、旁站、平行檢驗；審核分部分項工程質(zhì)量檢驗資料。3.監(jiān)理員：在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體檢查、旁站，記錄施工情況，協(xié)助整理監(jiān)理資料。三、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作（一）圖紙會審與設(shè)計交底監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主組織圖紙會審，督促施工單位熟悉圖紙，對圖紙中的疑問、錯誤或不合理之處及時提出。參與設(shè)計交底，理解設(shè)計意圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)鍵工序要求，形成會議紀(jì)要并督促落實。（二）施工組織設(shè)計審查重點審查施工組織設(shè)計的科學(xué)性、合理性和可行性。包括施工部署、進度計劃、資源配置、關(guān)鍵工序的施工方法與技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、安全文明施工措施、環(huán)境保護措施等。對不符合要求的內(nèi)容，要求施工單位修改完善后重新報審。（三）現(xiàn)場準(zhǔn)備情況核查1.測量控制點復(fù)核：監(jiān)督施工單位對業(yè)主提供的測量控制點進行復(fù)核，并檢查其建立的施工控制網(wǎng)精度是否滿足規(guī)范要求。2.原材料、半成品及構(gòu)配件審查：審查施工單位申報的材料供應(yīng)商資質(zhì)，對進場材料的合格證、質(zhì)保單進行核查，并按規(guī)定見證取樣送檢，合格后方可使用。3.施工機械設(shè)備檢查：檢查施工單位投入的機械設(shè)備是否滿足施工需求，性能是否完好，特種設(shè)備是否有合格證及操作證。4.臨時設(shè)施檢查：檢查施工單位的臨時用水、用電、道路、排水、辦公及生活設(shè)施是否符合規(guī)劃和安全要求。（四）開工條件審查在各項準(zhǔn)備工作就緒后，審查施工單位提交的開工報告及相關(guān)資料，確認(rèn)具備開工條件后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。四、施工過程階段的監(jiān)理工作（一）質(zhì)量控制1.事前控制：明確各分項工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法，審查施工方案中的質(zhì)量保證措施。2.事中控制：*巡視與旁站：對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序（如路基壓實、瀝青攤鋪、混凝土澆筑等）進行旁站監(jiān)理，對一般工序進行定期或不定期巡視檢查。*平行檢驗：對施工單位自檢合格的項目，按一定比例進行獨立抽樣檢驗。*工序交接檢驗：嚴(yán)格執(zhí)行上道工序不合格不得進入下道工序施工的原則。3.事后控制：審查施工單位提交的分項、分部工程質(zhì)量評定資料，組織或參與檢驗批、分項、分部工程的驗收。（二）進度控制1.計劃審核：審查施工單位提交的施工總進度計劃、月（旬）進度計劃，確保其與合同工期一致，并具有可行性。2.動態(tài)監(jiān)控：定期檢查實際進度與計劃進度的偏差，分析原因，督促施工單位采取有效措施調(diào)整進度。3.協(xié)調(diào)配合：及時協(xié)調(diào)解決影響進度的因素，如設(shè)計變更、材料供應(yīng)、工序銜接等問題。（三）安全監(jiān)理與文明施工1.安全管理體系審查：審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機構(gòu)、專職安全員配備及特種作業(yè)人員持證上崗情況。2.安全技術(shù)措施審查：審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及專項施工方案（如基坑支護、高處作業(yè)、臨時用電等）的安全性。3.現(xiàn)場安全檢查：定期或不定期對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、消防器材、警示標(biāo)志、施工用電、機械設(shè)備安全運行等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求整改。4.文明施工監(jiān)督：監(jiān)督施工單位做好施工現(xiàn)場的封閉管理、材料堆放、場地硬化、揚塵控制、噪音防治、污水處理等文明施工工作。（四）環(huán)境保護監(jiān)理監(jiān)督施工單位落實環(huán)境保護措施，減少施工過程中的揚塵、噪音、廢水、固體廢棄物對周邊環(huán)境的污染。檢查施工單位的環(huán)保措施是否符合環(huán)評要求。（五）投資控制1.工程量計量：嚴(yán)格按照合同約定和工程量清單，對已完成的合格工程進行準(zhǔn)確計量。2.工程款支付審核：根據(jù)計量結(jié)果，審核施工單位提交的工程款支付申請，簽署支付證書。3.工程變更管理：嚴(yán)格控制工程變更，對確需變更的項目，審查變更的必要性、合理性及費用，按程序報批。4.索賠管理：公正處理施工單位提出的索賠，同時協(xié)助業(yè)主處理反索賠事宜。（六）合同管理熟悉合同條款，監(jiān)督合同雙方履行合同義務(wù)，處理合同爭議，做好合同文件的管理。（七）信息管理及時收集、整理、分析施工過程中的各類信息，包括監(jiān)理通知、會議紀(jì)要、檢測報告、進度報表等，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性，并定期向業(yè)主提交監(jiān)理月報及其他專題報告。五、各分項工程監(jiān)理要點（一）測量放線監(jiān)理監(jiān)督施工單位對道路中線、邊線、高程進行精確放樣，并對放樣成果進行復(fù)核，確保道路線形、結(jié)構(gòu)尺寸符合設(shè)計要求。（二）路基工程監(jiān)理1.清表與場地平整：檢查清表是否徹底，場地平整度是否符合要求。2.路基填料與壓實：嚴(yán)格控制路基填料的土質(zhì)、含水量，分層碾壓，檢查壓實度、平整度、高程是否符合設(shè)計及規(guī)范要求。3.特殊路基處理：對軟基處理等特殊路段，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按設(shè)計方案施工，確保處理效果。4.路基排水：檢查路基邊溝、排水溝、截水溝等排水設(shè)施的施工質(zhì)量，確保排水暢通。（三）路面工程監(jiān)理1.基層與底基層：檢查原材料配合比、拌合均勻性、攤鋪厚度、壓實度、平整度、高程及養(yǎng)生情況。2.面層：*瀝青面層：嚴(yán)格控制瀝青混合料的拌合溫度、油石比、攤鋪溫度、碾壓溫度及壓實度、平整度、厚度、滲水系數(shù)等指標(biāo)。*水泥混凝土面層：檢查模板安裝、鋼筋制作與安裝、混凝土配合比、坍落度、澆筑、振搗、抹面、切縫、養(yǎng)生及抗折強度等。（四）橋涵及附屬結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理（若有）參照相關(guān)橋涵施工規(guī)范，重點對基礎(chǔ)、下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)（預(yù)制或現(xiàn)澆）的鋼筋、模板、混凝土（或砌體）施工質(zhì)量進行控制，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（五）排水工程監(jiān)理檢查管道溝槽開挖、基礎(chǔ)處理、管道安裝（接口質(zhì)量）、檢查井砌筑、閉水試驗及溝槽回填等工序質(zhì)量，確保排水系統(tǒng)功能完好。（六）交通安全設(shè)施及綠化工程監(jiān)理檢查交通標(biāo)志、標(biāo)線、護欄、隔離柵等設(shè)施的位置、數(shù)量、規(guī)格及安裝質(zhì)量。監(jiān)督綠化苗木的品種、規(guī)格、成活率及種植質(zhì)量。六、工程驗收階段的監(jiān)理工作（一）分項、分部工程驗收施工單位自檢合格后，監(jiān)理機構(gòu)組織對分項、分部工程進行驗收，簽署驗收意見。（二）竣工預(yù)驗收工程完工后，施工單位提交竣工報告及完整的竣工資料，監(jiān)理機構(gòu)組織進行竣工預(yù)驗收。對發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工單位限期整改。（三）竣工驗收協(xié)助預(yù)驗收合格后，協(xié)助業(yè)主組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，并提交工程質(zhì)量評估報告。七、缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作在缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)督施工單位對工程質(zhì)量缺陷進行及時修復(fù)，檢查修復(fù)質(zhì)量，確認(rèn)缺陷責(zé)任期結(jié)束。八、監(jiān)理工作制度（一）監(jiān)理日志制度**監(jiān)理人員每日記錄施工現(xiàn)場的施工情況、監(jiān)理工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果。（二）監(jiān)理會議制度**定期召開監(jiān)理例會，必要時召開專題會議，協(xié)調(diào)解決施工中的問題。（三）監(jiān)理報告制度**定期向業(yè)主提交監(jiān)理月報，重大問題及時提交專題報告。（四）文件資料管理制度**建立完善的監(jiān)理文件資料歸檔制度，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。九、監(jiān)理設(shè)施與資源配置根據(jù)工程需要，配備必要的辦公設(shè)備、檢測儀器（或委托第三方檢測）、交通工