企業(yè)質(zhì)量信用等級評價制造業(yè)2016-04-01實施2016-04-01實施新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布本標準按照GB/T1.1-2000《標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》的規(guī)定制定。本標準由新疆維吾爾自治區(qū)標準化研究院提出。本標準由新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟與信息化委員會歸口。本標準由新疆維吾爾自治區(qū)標準化研究院起草。p本標準主要起草人：申文英、楊鈞、丁峰、朱力勤、孫偉、周慧、王榮。p工1口本標準規(guī)定了制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級、等級評價內(nèi)容及方法等內(nèi)容?？诒緲藴蔬m用于評價組織對新疆境內(nèi)設(shè)立的法人企業(yè)或者其它市場主體質(zhì)量信用等級評價，企業(yè)也可按照本標準進行自我評價。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T22116-2008企業(yè)信用等級表示方法GB/T23791企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則3術(shù)語和定義GB/T22116、GB/T22117和GB/T23791界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。企業(yè)質(zhì)量信用qualitycredit取得并保持其對質(zhì)量信任的能力。制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級評價是指運用規(guī)范、統(tǒng)一的評價方法，對企業(yè)一定生產(chǎn)經(jīng)營期間遵守國家質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準以及兌現(xiàn)質(zhì)量承諾(或履行質(zhì)量約定)的能力等進行定量和定性分析，從而對企業(yè)的質(zhì)量信用等級作出真實、客觀、公正的綜合評判的活動。反映質(zhì)量信用風險的程度。2在同一級中，字母數(shù)量越多，表示質(zhì)量信用程度越高(質(zhì)量信用風險越低)。質(zhì)量信用風險很小，遵守質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)，滿足行政許可、強制性標準和強制資質(zhì)要求，具有維持高水平質(zhì)量信用的主觀意愿、產(chǎn)品質(zhì)量保障能力。能夠通過質(zhì)量信用的有效管理實現(xiàn)質(zhì)量信用水平的持續(xù)改進；人力、財力、設(shè)備設(shè)施等資源充分、技體系健全；關(guān)注用戶價值，積極承擔社會責任，用戶滿意度處于行業(yè)領(lǐng)先水平，而無不良記錄的。質(zhì)量信用風險較小，遵守質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)，滿足行政許可、強制性標準和強制性認證等方面法定資質(zhì)要求的，具有維持其質(zhì)量信用水平的主觀意愿、產(chǎn)品質(zhì)量保障能力。能夠兌現(xiàn)理能力；人力、財力、設(shè)備設(shè)施等資源充分、技術(shù)成熟、質(zhì)量管理體系較健業(yè)的平均水平；一定時期內(nèi)有日常監(jiān)督檢查不良記錄，質(zhì)量信用風險較大，維持其質(zhì)量信用水平的主觀意愿不強、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、保期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，質(zhì)量信用記錄中有一般產(chǎn)品質(zhì)量問題記錄，但無嚴重成重大人身危害、經(jīng)濟損失或社會不良影響的。質(zhì)量信用風險很大，一定時期內(nèi)出現(xiàn)造成重大人身危害、經(jīng)濟損失或社會不良影中有違法生產(chǎn)經(jīng)營記錄或嚴重質(zhì)量問題記錄3a)縣級以上(含區(qū)級)產(chǎn)品監(jiān)督抽查記錄、不合格產(chǎn)品后處理記錄、證后監(jiān)管記錄等監(jiān)督檢查記b)出口產(chǎn)品質(zhì)量記錄；c)缺陷產(chǎn)品召回記錄；d)經(jīng)營活動中貫徹國家政策的記錄，包括在金融、稅務、商務和環(huán)保等方面的信用記錄；e)生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反質(zhì)量以及國家其他法律、法規(guī)、規(guī)章的記錄，包括生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量虛假宣傳行為、違背質(zhì)量承諾等行為記錄。5.1.3市場表現(xiàn)消費者、行業(yè)機構(gòu)以及政府主管部門對企業(yè)及其產(chǎn)品的評價，包括但不限于：a)消費者對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的評價，如一定時期內(nèi)顧客滿意度和有效質(zhì)量投訴及處理情況等方面的記錄；b)具有廣泛代表性的行業(yè)組織對本行業(yè)內(nèi)企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的評價，如企業(yè)在本行業(yè)所獲榮譽、行業(yè)內(nèi)的有效質(zhì)量投訴及處理情況、通過行業(yè)自愿性認證、國內(nèi)外市場的美譽度等方面的記c)政府部門對企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的評價，如在一定時期內(nèi)授予的榮譽、獎懲或懲處。5.1.4社會責任被評價企業(yè)在一定時期內(nèi)，產(chǎn)品、服務和運營過程中貫徹國家政策，具備社會責任意識，支持社會公益事業(yè)并主動維護消費者的合法權(quán)益的歷史記錄，包括但不限于：a)支持社會公益事業(yè)記錄；b)保護、改善環(huán)境及防治污染或其他公害的記錄；c)維護消費者的合法權(quán)益，建立產(chǎn)品質(zhì)量賠付機制的情況；d)重大質(zhì)量事故、安全事故和環(huán)保事故或連續(xù)發(fā)生事故的情況。5.2產(chǎn)品質(zhì)量保障能力5.2.1質(zhì)量管理和質(zhì)量體系建設(shè)及運行情況被評價企業(yè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)和運行情況，對原材料進廠和產(chǎn)品出廠的檢驗和控制能力等，包括但不限于：a)企業(yè)管理層對質(zhì)量工作的重視程度，企業(yè)建立質(zhì)量目標并有效實施情況，落實質(zhì)量責任制的情b)外購原材料、零部件等的技術(shù)和質(zhì)量要求以及驗收、備案制度或記錄的實施程度，制定和實施供應商質(zhì)量控制計劃的情況；c)建立作業(yè)指導書或測量操作手冊，具備生產(chǎn)質(zhì)檢報告、質(zhì)量控制報告記錄等產(chǎn)品生產(chǎn)在線質(zhì)量控制情況；d)建立產(chǎn)品生產(chǎn)或提供過程中質(zhì)量控制項目和參數(shù)，并進行有效監(jiān)控，關(guān)鍵過程的質(zhì)量處于穩(wěn)定狀態(tài)的情況；e)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測能力符合生產(chǎn)的基本要求，并建立產(chǎn)品質(zhì)量記錄。5.2.2標準化管理和企業(yè)標準體系建設(shè)及運行情況被評價企業(yè)標準化管理工作情況，企業(yè)標準體系的建設(shè)和運行情況，生產(chǎn)中標準的采用和執(zhí)行情況，4企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明及合格性情況等，包括但不限于：a).覆蓋企業(yè)的包括技術(shù)標準體系、管理標準體系、工作標準體系在內(nèi)的標準體系建設(shè)和實施情b)產(chǎn)品標準滿足國家強制標準和法律法規(guī)要求，產(chǎn)品質(zhì)量達到自我聲明或承諾標準要求情況；c)企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場需求，積極采用國際標準的情況。5.2.3計量管理和計量檢測體系建設(shè)及運行情況被評價企業(yè)計量管理和計量檢測體系的建設(shè)及運行情況，計量器具的管理、檢定和使用情況等，a)與本企業(yè)相適應的計量體系文件或計量管理制度的建設(shè)和實施程度；b)企業(yè)根據(jù)質(zhì)量控制、經(jīng)營管理、環(huán)境保護、能源計量等方面的需要確定計量檢測點，通過計量管理認證的情況；c)必要計量器具的配備、校驗以及強制檢定計量器具的受檢情況。5.3質(zhì)量改進能力被評價企業(yè)持續(xù)改進技術(shù)、工藝、質(zhì)量的能力，包括但不限于：a)企業(yè)在研發(fā)、創(chuàng)新等方面的能力，如在一定時期內(nèi)取得的專利、獲得的科技進步獎等；b)企業(yè)在質(zhì)量領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)的能力，如在一定時期內(nèi)取得質(zhì)量振興攻關(guān)方面的獎勵等；c)企業(yè)在標準化領(lǐng)域發(fā)揮創(chuàng)新和引領(lǐng)作用方面的能力，如在國際、國家、行業(yè)、地方標準制修訂中發(fā)揮的作用等。被評價企業(yè)采用有效的績效管理手段不斷提升自身競爭力，包括但不限于：a)卓越績效管理模式的實施和運行情況；b)其他有效管理模式的實施和運行情況。被評價企業(yè)維持和改進其質(zhì)量水平的人力資源情況，特別是與質(zhì)量相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)情況，包括但不限于：a)首席質(zhì)量官以及質(zhì)量、計量、標準化專業(yè)技術(shù)人員的配備情況；b)企業(yè)質(zhì)量教育培訓的計劃、覆蓋范圍和實施情況。被評價企業(yè)確保產(chǎn)品質(zhì)量所必須具備的生產(chǎn)設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備、檢驗機制等。5.3.5環(huán)境與職業(yè)健康被評價企業(yè)貫徹國家法律、法規(guī)要求，實施風險控制，通過對生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境的管理，從而減少或消除物料、產(chǎn)品遭受污染或生產(chǎn)遭受干擾并保護員工職業(yè)健康的情況，如無塵、無菌環(huán)境的管理等。5b)B級企業(yè)：61分~80分；c)C級企業(yè)：41分～60分；d)D級企業(yè)：40分及以下。6.4.1.1企業(yè)在技術(shù)進步、創(chuàng)新和發(fā)展等方面具有明顯優(yōu)勢，評分為90分以上的，可劃分為AA級企6.4.3.1滿足6.3.1條第3項的規(guī)定的，其企業(yè)質(zhì)量信用為C級。6.4.3.2當企業(yè)發(fā)生下列行為之c)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品出廠合格率低于100%;6.4.4.1符合6.3.1第4項的規(guī)定的，其企業(yè)質(zhì)量信用為D級。6.4.4.2當企業(yè)發(fā)生下列行為之一時，其企業(yè)質(zhì)量信用為D級：b)一定時期內(nèi)有嚴重違法、違規(guī)行為，導致被有關(guān)部門撤銷相關(guān)行政許可、取消資質(zhì)、吊銷/撤6c)產(chǎn)品無標準生產(chǎn)，一定時期內(nèi)屢次、大量生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品，連續(xù)受到執(zhí)法監(jiān)督處罰或連續(xù)發(fā)生多次質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格，且復查不合格；d)一定時期內(nèi)屢次進行產(chǎn)品質(zhì)量的虛假宣傳，給社會和(或)顧客造成重大人身危害或經(jīng)濟損失；e)一定時期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量事故或連續(xù)發(fā)生質(zhì)量事故，給社會和(或)顧客造成重大人身危害或經(jīng)濟損失；f)拒不執(zhí)行產(chǎn)品責令召回的；g)具有其他嚴重違法違規(guī)情節(jié)的。7(規(guī)范性附錄)制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級評價細則制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用評價細則制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用評價細則見表A.1。表A.1制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用評價細則賦分細則情況說明規(guī)范經(jīng)營(分值35分)法定資質(zhì)(分值5分)a)依法取得生產(chǎn)制造特定產(chǎn)品所必要的營業(yè)執(zhí)照或許可證，1.不需要生產(chǎn)許可證，或取得相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，得2分；31分。2.不涉及強制性產(chǎn)品認證，或通過強制性產(chǎn)品認證的，得1分，3年內(nèi)曾發(fā)生應認證而未認證的情況，事后整改的，得0分。量信用等級評為D級。b)企業(yè)產(chǎn)品通過國家法律、法規(guī)、規(guī)章值3分)8DB65/T3864.3—賦分細則情況說明守法經(jīng)營(分值12分)a)縣級以上(含區(qū)級)產(chǎn)品監(jiān)督抽查理記錄、證后監(jiān)管記錄等監(jiān)督檢查記錄；(分值3分)2.3年內(nèi)曾發(fā)生各類監(jiān)督抽查不合格記錄，但整改后b)出口產(chǎn)品質(zhì)量記錄；(分值2分)1.不涉及未出口或無不合格記錄的，得2分。c)缺陷產(chǎn)品召回記錄；(分值2分)1.未發(fā)生缺陷產(chǎn)品召回的或主動執(zhí)行召回的，得2d)經(jīng)營活動中貫徹國家政策的記錄，包括在金融、稅務、商務和環(huán)保等方面的信用記錄；(分值2分)e)生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反質(zhì)量以及國家其他法律、法規(guī)、規(guī)量承諾等行為記錄。(分值3分)近3年內(nèi)無違法(質(zhì)量法、計量法、標準化法以及公司法、合同法、市場表現(xiàn)(分值10分)9賦分細則情況說明a)消費者對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的評價，如一定時期內(nèi)顧客滿意度和有效質(zhì)量投訴及處理情況等方面的記錄；(分值3分)(分值3分)c)政府部門對企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的評價，如在一定時期內(nèi)授予的榮譽、獎懲或懲處。(分值4分)以上獎項中，獲評1項得2分，最高不超過4分。獲評2項及以社會責任(分值8分)a)支持社會公益事業(yè)記錄；(分值2分)b)保護、改善環(huán)境及防治污染或其他公害的記錄；(分值2分)c)維護消費者的合法權(quán)益，建立產(chǎn)品質(zhì)量賠付機制的情況；(分值2分)d)重大質(zhì)量事故、安全事故和環(huán)保事故或連續(xù)發(fā)生事故的情況。(2分)1.3年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量事故、安全事故和環(huán)產(chǎn)品質(zhì)量保障能力(分值40分)賦分細則情況說明質(zhì)量管理和質(zhì)量體系建設(shè)及運行情況(分值15分)品出廠的檢驗和控制能力等，包括但不限于：效實施情況，落實質(zhì)量責任制的情況；(分值3分)(分值3分)控制報告記錄等產(chǎn)品生產(chǎn)在線質(zhì)量控制情況；(分值3分)d)建立產(chǎn)品生產(chǎn)或提供過程中質(zhì)量控制項目和參數(shù)，并進行有效監(jiān)控，關(guān)鍵過程的質(zhì)量處于穩(wěn)定狀態(tài)情況。(3分)錄。(分值3分)條件及檢測結(jié)果處理等),具備完善的出廠檢驗能力，有出廠檢驗相標準化管理和企業(yè)標準體系建設(shè)及運行情況(分值15分)況，生產(chǎn)中標準的采用和執(zhí)行情況等，包括但不限于：系在內(nèi)的標準體系建設(shè)和實施情況；(分值5分)1.初步建立企業(yè)標準體系并實施的，酌情22賦分細則情況說明b)產(chǎn)品標準滿足國家強制標準和法律法規(guī)要求，自我聲明或承諾標準要求情況；(分值8分)2.企業(yè)執(zhí)行國際標準或國外先進標準的，得1分。的，得12分。4.無標生產(chǎn)的，作為否決項，質(zhì)量信用等級評為D級。獲得國家采標證書，獲得1個得1分，最高不超過2計量管理和計量檢測體系建設(shè)及運行情況(分值10分)具的管理、檢定和使用情況等，包括但不限于：施程度；(分值4分)不嚴格的酌情扣分。需要確定計量檢測點，通過計量管理認證的情況。(分值2分)企業(yè)通過計量管理認證或計量管理確認的，得2計量數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理情況。(分值4分)的酌情扣分。3質(zhì)量改進能力(分值25分)技術(shù)(分值9分)色賦分細則情況說明1.企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)具有先進性，得3分，如企業(yè)主要產(chǎn)品取得專利情況。2.企業(yè)近3年內(nèi)在技術(shù)進步方面取得突出進步獎、技術(shù)革新獎等，得1分。b)企業(yè)在質(zhì)量領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)的能力，如在一質(zhì)量振興攻