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非煤礦山設(shè)計管理制度一、總則為規(guī)范非煤礦山設(shè)計管理工作,提高設(shè)計質(zhì)量,保障非煤礦山建設(shè)和生產(chǎn)的安全、高效、環(huán)保,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及行業(yè)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實際情況,特制定本非煤礦山設(shè)計管理制度。本制度適用于公司所屬非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等項目的設(shè)計管理工作,涵蓋從項目規(guī)劃到設(shè)計文件交付及后續(xù)設(shè)計服務(wù)的全過程。設(shè)計管理工作應(yīng)遵循科學(xué)、合理、安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)非煤礦山設(shè)計的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保設(shè)計成果符合礦山實際情況和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求。二、設(shè)計單位選擇與委托1.設(shè)計單位資質(zhì)要求選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位承擔(dān)非煤礦山設(shè)計任務(wù)。設(shè)計單位應(yīng)具備與項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì),其資質(zhì)證書應(yīng)在有效期內(nèi),且專業(yè)范圍涵蓋非煤礦山設(shè)計相關(guān)專業(yè)。同時,設(shè)計單位應(yīng)具有良好的信譽和業(yè)績,近三年內(nèi)無重大設(shè)計質(zhì)量事故和不良信用記錄。2.設(shè)計單位考察與評估在選擇設(shè)計單位前,應(yīng)由技術(shù)部門、安全管理部門、工程管理部門等相關(guān)部門組成考察小組,對潛在設(shè)計單位進(jìn)行實地考察和評估??疾靸?nèi)容包括設(shè)計單位的技術(shù)力量、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量管理體系、類似項目經(jīng)驗等??疾煨〗M應(yīng)形成考察報告,對設(shè)計單位的綜合實力進(jìn)行客觀評價,為設(shè)計單位的選擇提供依據(jù)。3.設(shè)計單位招標(biāo)與委托對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的非煤礦山設(shè)計項目,應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇設(shè)計單位。招標(biāo)工作應(yīng)按照國家有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部招投標(biāo)管理制度進(jìn)行,確保公平、公正、公開。在招標(biāo)過程中,應(yīng)明確設(shè)計項目的范圍、要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計周期、費用等關(guān)鍵條款。對于不宜采用招標(biāo)方式的設(shè)計項目,可通過直接委托的方式選擇設(shè)計單位,但應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研和談判,確保委托價格合理、設(shè)計服務(wù)優(yōu)質(zhì)。委托設(shè)計時,應(yīng)簽訂正式的設(shè)計合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。三、設(shè)計輸入管理1.基礎(chǔ)資料收集與整理在設(shè)計工作開始前,項目管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員收集和整理與設(shè)計項目有關(guān)的基礎(chǔ)資料,包括礦山地質(zhì)勘查報告、地形地貌資料、水文地質(zhì)資料、氣象資料、工程測量資料、周邊環(huán)境資料、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等?;A(chǔ)資料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。資料收集完成后,應(yīng)進(jìn)行分類整理和歸檔,建立完善的資料檔案,為設(shè)計工作提供可靠的依據(jù)。2.設(shè)計要求確定技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模、目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合基礎(chǔ)資料和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確定設(shè)計項目的具體要求。設(shè)計要求應(yīng)包括礦山建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)保、節(jié)能降耗、自動化水平等方面的內(nèi)容,并以書面形式明確傳達(dá)給設(shè)計單位。在確定設(shè)計要求時,應(yīng)充分考慮礦山的實際情況和未來發(fā)展的可能性,確保設(shè)計具有前瞻性和可操作性。同時,應(yīng)與設(shè)計單位進(jìn)行充分溝通,聽取其意見和建議,對設(shè)計要求進(jìn)行優(yōu)化和完善。四、設(shè)計過程管理1.設(shè)計進(jìn)度控制項目管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)計合同和項目總體進(jìn)度計劃,制定詳細(xì)的設(shè)計進(jìn)度計劃,明確各階段的設(shè)計任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任人。設(shè)計單位應(yīng)按照進(jìn)度計劃組織設(shè)計工作,定期向項目管理部門匯報設(shè)計進(jìn)展情況。項目管理部門應(yīng)定期對設(shè)計進(jìn)度進(jìn)行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題。如因特殊原因需要調(diào)整設(shè)計進(jìn)度,設(shè)計單位應(yīng)提前向項目管理部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。對于因設(shè)計單位原因?qū)е略O(shè)計進(jìn)度延誤的,應(yīng)按照設(shè)計合同的約定追究其責(zé)任。2.設(shè)計質(zhì)量控制建立嚴(yán)格的設(shè)計質(zhì)量管理制度,對設(shè)計過程進(jìn)行全過程質(zhì)量監(jiān)控。設(shè)計單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,加強內(nèi)部質(zhì)量控制,確保設(shè)計文件符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及設(shè)計要求。技術(shù)部門應(yīng)定期對設(shè)計文件進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括設(shè)計方案的合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性等方面。對于重大設(shè)計方案,應(yīng)組織專家進(jìn)行論證和評審。在設(shè)計過程中,設(shè)計單位應(yīng)積極配合項目管理部門和技術(shù)部門的審查工作,對提出的意見和建議及時進(jìn)行修改和完善。對于設(shè)計質(zhì)量不符合要求的,應(yīng)責(zé)令設(shè)計單位重新設(shè)計或進(jìn)行整改,直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為止。3.設(shè)計溝通與協(xié)調(diào)建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制,加強項目管理部門、技術(shù)部門、設(shè)計單位、施工單位等各相關(guān)方之間的溝通與協(xié)調(diào)。項目管理部門應(yīng)定期組織召開設(shè)計協(xié)調(diào)會,及時解決設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題和矛盾。設(shè)計單位應(yīng)及時向項目管理部門和技術(shù)部門反饋設(shè)計進(jìn)展情況和遇到的問題,聽取各方意見和建議,對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。在設(shè)計過程中,如涉及到重大設(shè)計變更,設(shè)計單位應(yīng)及時與相關(guān)方進(jìn)行溝通和協(xié)商,按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。同時,應(yīng)做好設(shè)計變更的記錄和歸檔工作,確保設(shè)計變更的可追溯性。五、設(shè)計文件審查與批準(zhǔn)1.內(nèi)部審查設(shè)計單位完成設(shè)計文件初稿后,應(yīng)首先進(jìn)行內(nèi)部自審。自審合格后,將設(shè)計文件提交給項目管理部門和技術(shù)部門進(jìn)行審查。項目管理部門和技術(shù)部門應(yīng)組織相關(guān)人員對設(shè)計文件進(jìn)行詳細(xì)審查,重點審查設(shè)計文件的完整性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性以及與設(shè)計要求的符合性。審查過程中,應(yīng)形成審查意見和記錄,并及時反饋給設(shè)計單位。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見進(jìn)行修改和完善,直至通過內(nèi)部審查。2.專家評審對于重大非煤礦山設(shè)計項目或涉及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的設(shè)計項目,應(yīng)組織專家進(jìn)行評審。專家應(yīng)具有豐富的非煤礦山設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)驗和相關(guān)專業(yè)知識,且與設(shè)計單位無利益關(guān)系。專家評審應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,包括聽取設(shè)計單位的匯報、查閱設(shè)計文件、現(xiàn)場考察、提問和討論等環(huán)節(jié)。專家評審結(jié)束后,應(yīng)形成專家評審意見和報告,對設(shè)計文件的優(yōu)點和不足提出明確的評價和建議。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)專家評審意見對設(shè)計文件進(jìn)行修改和完善,并將修改情況及時反饋給專家和項目管理部門。3.政府部門審批經(jīng)過內(nèi)部審查和專家評審?fù)ㄟ^的設(shè)計文件,應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定報政府相關(guān)部門審批。項目管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)辦理設(shè)計文件的審批手續(xù),提供齊全、有效的申請材料。在審批過程中,應(yīng)積極配合政府部門的工作,及時解答相關(guān)問題,根據(jù)政府部門的要求對設(shè)計文件進(jìn)行修改和完善。獲得政府部門批準(zhǔn)的設(shè)計文件方可作為礦山建設(shè)和生產(chǎn)的依據(jù)。六、設(shè)計變更管理1.變更申請與受理在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中,如因地質(zhì)條件變化、生產(chǎn)工藝調(diào)整、安全環(huán)保要求提高等原因需要對設(shè)計文件進(jìn)行變更,應(yīng)提出設(shè)計變更申請。設(shè)計變更申請應(yīng)由項目管理部門或施工單位提出,說明變更的原因、內(nèi)容、范圍和對項目進(jìn)度、質(zhì)量、費用的影響等情況。項目管理部門應(yīng)對設(shè)計變更申請進(jìn)行受理和初步審核,對于符合變更條件的申請,應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行評估和論證。2.變更評估與審批技術(shù)部門應(yīng)組織相關(guān)專家和人員對設(shè)計變更進(jìn)行評估,分析變更的必要性、可行性和影響程度。評估內(nèi)容包括變更對礦山生產(chǎn)系統(tǒng)、安全環(huán)保、工程投資、工期等方面的影響。根據(jù)評估結(jié)果,確定設(shè)計變更的審批權(quán)限。對于重大設(shè)計變更,應(yīng)報企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)審批;對于一般設(shè)計變更,可由項目管理部門和技術(shù)部門審批。審批過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,確保變更決策的科學(xué)性和合理性。3.變更實施與監(jiān)督設(shè)計變更經(jīng)批準(zhǔn)后,設(shè)計單位應(yīng)按照變更要求及時修改設(shè)計文件,并將修改后的設(shè)計文件提交給項目管理部門和施工單位。施工單位應(yīng)按照變更后的設(shè)計文件進(jìn)行施工,確保變更內(nèi)容得到有效實施。項目管理部門應(yīng)加強對設(shè)計變更實施過程的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決變更過程中出現(xiàn)的問題。對于因設(shè)計變更導(dǎo)致的費用增加或工期延長,應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處理。同時,應(yīng)做好設(shè)計變更的記錄和歸檔工作,對變更過程中的相關(guān)文件和資料進(jìn)行妥善保存。七、設(shè)計服務(wù)與后續(xù)管理1.設(shè)計交底與現(xiàn)場服務(wù)設(shè)計單位應(yīng)在施工前向施工單位進(jìn)行設(shè)計交底,詳細(xì)介紹設(shè)計意圖、設(shè)計方案、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,解答施工單位提出的問題。在施工過程中,設(shè)計單位應(yīng)派專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場提供服務(wù),及時解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題。對于重大技術(shù)問題,設(shè)計單位應(yīng)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場會診和處理。設(shè)計人員應(yīng)定期到現(xiàn)場檢查設(shè)計文件的執(zhí)行情況,對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。2.設(shè)計文件歸檔與保管項目管理部門應(yīng)在設(shè)計工作完成后,及時將設(shè)計文件進(jìn)行歸檔和保管。設(shè)計文件應(yīng)包括設(shè)計合同、設(shè)計任務(wù)書、基礎(chǔ)資料、設(shè)計方案、設(shè)計計算書、設(shè)計圖紙、設(shè)計變更文件、審查意見、專家評審報告、政府部門審批文件等。設(shè)計文件應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類整理和編號,建立完善的檔案目錄和索引。設(shè)計文件應(yīng)存放在專門的檔案庫房中,采取必要的防火、防潮、防蟲、防盜等措施,確保設(shè)計文件的安全和完整。3.設(shè)計總結(jié)與經(jīng)驗反饋項目竣工后,項目管理部門應(yīng)組織相關(guān)
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