目錄

第一章工程概況

第二章監(jiān)理工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容及依據(jù)

第一節(jié)監(jiān)理工作指導(dǎo)思想

第二節(jié)監(jiān)理工程目標(biāo)

第三節(jié)監(jiān)理范圍及工作內(nèi)容

第三章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位職責(zé)

第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)

第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)人員組成情況

擬投入本項(xiàng)目監(jiān)理人員匯總表

第四章施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作

第一節(jié)組建項(xiàng)目監(jiān)理部

第二節(jié)監(jiān)理工作準(zhǔn)備會(huì)

第三節(jié)監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備的準(zhǔn)備

第四節(jié)熟悉施工圖紙

第五節(jié)分析建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程施工合同

第六節(jié)編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

第五章施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

第一節(jié)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

第二節(jié)參與設(shè)計(jì)交底

第三節(jié)審核施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）

第四節(jié)參加第?次工地會(huì)議

第五節(jié)施工監(jiān)理交底

第六節(jié)核查開(kāi)工條件，批準(zhǔn)工程動(dòng)工

第七節(jié)各級(jí)監(jiān)理人員崗位職責(zé)及工作制度

第六章施工階段質(zhì)量控制措施

第一節(jié)質(zhì)量控制的原則

第二節(jié)質(zhì)量控制依據(jù)

第三節(jié)質(zhì)量控制的任務(wù)和內(nèi)容

第四節(jié)本工程主要控制點(diǎn)的質(zhì)量控制措施

第五節(jié)工程質(zhì)量控制的基本程序

第七章施工階段工期控制措施

1

第一節(jié)進(jìn)度控制的原則、任務(wù)和工作制度

第二節(jié)總進(jìn)度目標(biāo)分解及控制要點(diǎn)

第三節(jié)進(jìn)度控制措施

第四節(jié)工程進(jìn)度控制的基本程序

第八章施工階段造價(jià)控制措施

第一節(jié)造價(jià)控制的目標(biāo)及原則

第二節(jié)造價(jià)控制措施

第九章組織協(xié)調(diào)措施77

第一節(jié)工程協(xié)調(diào)原則77

第二節(jié)工程協(xié)調(diào)的要點(diǎn)

第三節(jié)工程協(xié)調(diào)的內(nèi)容和方法

第十章合同及信息管理控制措施

第一節(jié)合同和信息管理FI標(biāo)

第二節(jié)合同管理措施

第三節(jié)信息管理措施

第四節(jié)工程資信信息管理重點(diǎn)分析

第十一章安全文明施工控制措施

第一節(jié)安全監(jiān)理的任務(wù)和工作內(nèi)容

第二節(jié)安全監(jiān)理工作職責(zé)

第三節(jié)安全監(jiān)理控制程序

第四節(jié)本工程安全監(jiān)理工作的要點(diǎn)

第五節(jié)文明施工及揚(yáng)塵控制

第十二章本工程監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析

第十三章合理化建議

第一節(jié)工程管理方面

第二節(jié)在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和造價(jià)控制方面的建議

第三節(jié)關(guān)于工程管理的建議

第四節(jié)優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理造價(jià)

第五節(jié)其他建議

第十四章監(jiān)理工作程序

第十五章項(xiàng)目監(jiān)理部遵循的工作制度

第一節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理工作制度

第二節(jié)監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細(xì)則編寫制度

第三節(jié)施工組織設(shè)計(jì)審核制度

第四節(jié)資質(zhì)審核制度

第五節(jié)監(jiān)理旁站制度

第六節(jié)見(jiàn)證取樣制度

第七節(jié)監(jiān)理會(huì)議制度

第八節(jié)監(jiān)理備忘錄制度

第九節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度

第十節(jié)施工進(jìn)度報(bào)告及監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)制度

第十一節(jié)監(jiān)理回訪制度

第十二節(jié)安全文明施工監(jiān)理制度

第十三節(jié)監(jiān)理人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度

第十四節(jié)監(jiān)理工作檢查、匯報(bào)制度

第十五節(jié)總監(jiān)工作例會(huì)制度

第十六節(jié)附則

第十六章公司承攬本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)

第一節(jié)與工程相關(guān)的各單位關(guān)系協(xié)調(diào)

第二節(jié)較為豐富的市政工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)

第三節(jié)公司管理

第一章工程概況

1、工程名稱:

2、工程地點(diǎn):

3、工程規(guī)模：

4、

5、計(jì)劃工期:

監(jiān)理范圍：

本項(xiàng)目施工范圍內(nèi)的全部監(jiān)理工作

5、監(jiān)理服務(wù)期限：

240日歷天

6、合同工期：

總包施工合同總工期加一年缺陷責(zé)任期。

7、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

合格

第二章監(jiān)理工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容及依據(jù)

第一節(jié)監(jiān)理工作指導(dǎo)思想

如我公司有幸中標(biāo)，我們將在項(xiàng)目監(jiān)理工作過(guò)程中作為業(yè)主的忠實(shí)顧問(wèn)與執(zhí)行組織，

急業(yè)主之所急，想業(yè)主之所想，作為業(yè)主項(xiàng)目管理工作的延伸，全面貫徹執(zhí)行業(yè)主的項(xiàng)目

意圖，接受業(yè)主在管理程序上的要求，以我公司“以持續(xù)改進(jìn)的精品服務(wù)實(shí)現(xiàn)客戶滿意”

的企業(yè)宗旨為工作原則，發(fā)揮“慎謀敏行、日事日閉”的工作作風(fēng)，通過(guò)目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)

控制、組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理方法，督促承包人認(rèn)真、全面履行工程合同的約定，規(guī)范化、程序

化組織施工，有效進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)的控制。發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)和科技實(shí)力，協(xié)助業(yè)主和

承包人解決工程中的難點(diǎn)問(wèn)題，為本工程順利實(shí)施，與業(yè)主及各參戰(zhàn)單位一起共同努力！

第二節(jié)監(jiān)理工程目標(biāo)

在規(guī)范化、程序化的建設(shè)監(jiān)理方針指導(dǎo)下，以質(zhì)量控制為重心，搞好“三控三管一協(xié)

調(diào)”工作，嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)管理，把大英縣文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)濱江北路、濱江南路建設(shè)項(xiàng)H建

設(shè)成為質(zhì)量合格、經(jīng)濟(jì)合理、運(yùn)行可靠的工程。

1）質(zhì)量控制目標(biāo)

合格

2）進(jìn)度控制目標(biāo)

按照招標(biāo)人提出的工期目標(biāo)240日歷天進(jìn)行監(jiān)理

3）造價(jià)控制目標(biāo)

按照招標(biāo)人提出的工程控制價(jià)進(jìn)行監(jiān)理，確保工程造價(jià)控制在預(yù)算價(jià)以內(nèi)。

4）安全控制目標(biāo)

爭(zhēng)創(chuàng)文明工地，無(wú)重大傷亡事故。

5）合同管理目標(biāo)

幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)合同預(yù)定的目標(biāo)，公正地維護(hù)各方的合法權(quán)利。

第三節(jié)監(jiān)理范圍及工作內(nèi)容

一、監(jiān)理范圍

工程施工及保修階段的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量安全控制、進(jìn)度控制、

造價(jià)控制；合同管理和信息管理；各方關(guān)系的組織協(xié)調(diào)。

二、監(jiān)理工作內(nèi)容

如我公司有幸中標(biāo)，我們將按照合同相關(guān)要求及行業(yè)通常接受的技術(shù)和慣例、有關(guān)業(yè)主

對(duì)本工程的相關(guān)管理規(guī)定，遵守正確的管理和工程慣例，使用適當(dāng)?shù)南冗M(jìn)技術(shù)和安全有效的

設(shè)備、儀器、材料和方法，為業(yè)主忠實(shí)的服務(wù)。監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容：

1、協(xié)助委托人編寫開(kāi)工報(bào)告；

2、審查承建商各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，下達(dá)開(kāi)工通知書；

3、督促承建商施工管理制度和質(zhì)量保證體系的建立、健全與實(shí)施；

4、審查承建商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；

5、組織設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、工程例會(huì)（每周一次），審查設(shè)計(jì)變更；

6、編制造價(jià)控制計(jì)劃，審核已完工程量，并按已完工程量簽認(rèn)承建商工程中期付款

申請(qǐng)；

7、經(jīng)設(shè)計(jì)咨詢單位審核、為他托人批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更后，發(fā)布施工工程變更令；

8、審查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，必要時(shí)進(jìn)行測(cè)試

和監(jiān)控；

9、監(jiān)督承建商嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程和設(shè)計(jì)文件施工，控制工程質(zhì)量，重要工程部位督促

承建商實(shí)施預(yù)控措施；

1（）、抽查工程施工質(zhì)量，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證，參與工程質(zhì)量事故的分析及處理；

11、分階段進(jìn)行進(jìn)度控制，及時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn)；

12、協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜，協(xié)調(diào)委托人與承建商之間的爭(zhēng)議：

13、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)，文明施工的實(shí)施；

14、編制監(jiān)理工作月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)和質(zhì)檢運(yùn)行報(bào)告，報(bào)委托人和市有關(guān)主管部門；

15、督促承建商整理合同文件及施工技術(shù)檔案資料：

16、組織并參與工程初驗(yàn)，參與工程竣工驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

17、審核竣工圖紙和其他技術(shù)資料；

18、編制監(jiān)理工作竣工資料和項(xiàng)目工程最終總結(jié)；負(fù)責(zé)工程缺陷責(zé)任期32個(gè)月）內(nèi)

的工程修復(fù)、檢修、檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)及相關(guān)監(jiān)理工作；

19、簽發(fā)交公驗(yàn)收證書和工程缺陷責(zé)任終止證書：

20、簽發(fā)最終支付證書。

第四節(jié)監(jiān)理工作依據(jù)

根據(jù)招標(biāo)文件的要求，本合同的招標(biāo)內(nèi)容為市政道路工程監(jiān)理，據(jù)此，開(kāi)展監(jiān)理工作

的依據(jù)包括:

（I）執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，包括:

《市政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》CJJ1-90；

（2）有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章。

（3）本合同項(xiàng)目實(shí)施階段的委托監(jiān)理合同；

（4）業(yè)主提供的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料說(shuō)明；

（5）業(yè)主與施工圖設(shè)計(jì)單位簽訂的供圖協(xié)議（或合同）以及有關(guān)資料說(shuō)明；

（6）業(yè)主與施工單位簽訂的工程施工合同及其他的有關(guān)合同文件；

（7）相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及相關(guān)規(guī)定；

（8）有關(guān)的工程建設(shè)文件；

（9）《建筑施工安全險(xiǎn)查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011

第三章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位職責(zé)

第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)

組織是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要職能，建立精干、高效的監(jiān)理組織，并使之得以正常運(yùn)行，

是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的前提條件。我們所建立的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，是綜合考慮了集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一,

管理跨度和管理分層統(tǒng)一，權(quán)責(zé)一致，才職相稱，

效率和彈性共七大原則而設(shè)立的直線制組織形式。這種組織形式的特點(diǎn)是組織中各種

職位是按垂直系統(tǒng)直線排列的，該種組織形式的主要優(yōu)點(diǎn)是機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)

一、職責(zé)分明、決策迅速、隸屬關(guān)系明確。

監(jiān)理組織的人員配備要根據(jù)工程的特點(diǎn)，監(jiān)理任務(wù)以及合理的監(jiān)理深度與密度，優(yōu)化

組合，形成整體高素質(zhì)的隹理組織，制定合理的人員結(jié)構(gòu)，包括合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理的

技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)。

本公司將根據(jù)業(yè)主要求，成立本工程駐地監(jiān)理部和組，以現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師為項(xiàng)目全

權(quán)負(fù)責(zé)人，建立完善的組織結(jié)構(gòu)，明確本項(xiàng)目各類人員肉位和職責(zé)，同時(shí)公司組織一批資

深的監(jiān)理工程師、高級(jí)工程師組成項(xiàng)目顧問(wèn)組，對(duì)本工程監(jiān)理中出現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行咨詢、

探討，并提出處理意見(jiàn)，必要時(shí)組織邀請(qǐng)公司內(nèi)外有關(guān)專家會(huì)議，向建設(shè)單位提供重大技

術(shù)問(wèn)題的處理意見(jiàn)和解決方案選擇，川一流的管理，一流的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效的完成業(yè)主的

任務(wù)。

第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)人員組成情況

組織機(jī)構(gòu)及人員組成情況根據(jù)業(yè)主的要求，針對(duì)該工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，初步擬定的監(jiān)

理班見(jiàn)下表。

擬投入本項(xiàng)目監(jiān)理人員匯總表

從事本專業(yè)監(jiān)理在本工程中

序號(hào)姓名年齡職稱專業(yè)

工作年限擬任職務(wù)

01項(xiàng)目總監(jiān)理

42歲高級(jí)工程師市政工程15年

工程師

02市政專業(yè)監(jiān)

43歲高級(jí)工程師市政工程14年

理工程師

0346歲工程師市政工程15年道路監(jiān)理工

程師

04機(jī)電監(jiān)理工

40歲工程師市政工程13年

程師

05市政監(jiān)理工

40歲高級(jí)工程師市政工程13年

程師

0635歲工程師市政工程1()年安全監(jiān)理工

程師

07造價(jià)監(jiān)理T

36歲工程師公路工程10年

程師

08

30歲工程師工民建8年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖:

旁旁旁

站站站

第四章施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作

摘要：本章介紹了施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作的內(nèi)容，包括組建項(xiàng)目監(jiān)理部，召開(kāi)監(jiān)理

工作準(zhǔn)備會(huì)，準(zhǔn)備監(jiān)理工程中的設(shè)施與設(shè)備，熟悉施工圖紙，分析建設(shè)委托監(jiān)理合同和建

設(shè)工程施工合同，編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則等內(nèi)容。

第一節(jié)組建項(xiàng)目監(jiān)理部

1.項(xiàng)FI監(jiān)理部總監(jiān)理工程師按照招標(biāo)文件、合同中的承諾由公司總經(jīng)理任

命并書面授權(quán)?？偙O(jiān)理工程師的任職應(yīng)考慮：資格（注冊(cè)證、總監(jiān)證）、水平（政策、業(yè)

務(wù)、技術(shù)）和能力（綜合、組織、協(xié)調(diào)）。

2.項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及其他輔助人員組成。項(xiàng)

目監(jiān)理部的規(guī)模應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、

技術(shù)復(fù)雜程度、建設(shè)工期、工程環(huán)境等因素確定，應(yīng)滿足施工監(jiān)理各專業(yè)的需要

3.項(xiàng)目監(jiān)理部人員組成及職責(zé)分工應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)前書面通知建設(shè)單位。

4.總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)保持

穩(wěn)定，必須調(diào)整時(shí)應(yīng)征得建設(shè)單位同意，項(xiàng)目監(jiān)理部人員也宜保持穩(wěn)定，根據(jù)工程進(jìn)

展的需要進(jìn)行調(diào)整，并書面通知建設(shè)單位和承包單位。

5.項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部的職務(wù)分工如質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、材料試

驗(yàn)（含見(jiàn)證取樣）、資料管理等可由監(jiān)理部成員兼任，但應(yīng)明確分工、職責(zé)。

6.所有從事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的人員均通過(guò)正式培訓(xùn)并持證上崗。

第二節(jié)監(jiān)理工作準(zhǔn)備會(huì)

項(xiàng)目監(jiān)理部組成后應(yīng)及時(shí)召開(kāi)監(jiān)理工作準(zhǔn)備會(huì)。會(huì)議由監(jiān)理單位分管領(lǐng)導(dǎo)主持，宣讀

總監(jiān)理工程師授權(quán)書；介紹工程的概況和建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的要求，由總監(jiān)理工程師組

織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制和監(jiān)理工作人員守則，明確項(xiàng)目監(jiān)理部各監(jiān)理人員的

職務(wù)分工及崗位職責(zé)，學(xué)習(xí)公司制度。

第三節(jié)監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備的準(zhǔn)備

1.建設(shè)單位提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施,

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)妥善保管與使用，并在項(xiàng)目監(jiān)理工作完成后歸還建設(shè)單位，項(xiàng)目監(jiān)理部亦可

根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足工作需要的上述設(shè)施。

2.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)工程質(zhì)量檢測(cè)儀器設(shè)備，項(xiàng)目總監(jiān)理

工程師應(yīng)制定專人予以管理。

第四節(jié)熟悉施工圖紙

施工圖紙是監(jiān)理工作的重要依據(jù)之為預(yù)先了解工程的情況，掌握工程的特點(diǎn)，及

早發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中的矛盾和缺陷，部署監(jiān)理工作重點(diǎn)，監(jiān)理工作人員應(yīng)全面、細(xì)致地閱

讀施工圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明文件，為監(jiān)理工作的實(shí)施作好充分的準(zhǔn)備。

1.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙，了解工程特點(diǎn)所

用材料及質(zhì)量，要求并作好記錄。

2.將施工圖紙中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以書面形式匯總，通過(guò)建設(shè)單位提交給設(shè)計(jì)單位，必

要時(shí)應(yīng)提出合理的建議，并與有關(guān)各方協(xié)商研究統(tǒng)?意見(jiàn)。

3.熟悉圖紙時(shí)應(yīng)核查的主要內(nèi)容為：

（1）施工圖是否已經(jīng)設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)的審查，是否有“施工圖審查批準(zhǔn)書”，圖紙上是

否有審查人員的簽字；

（2）施工圖紙審批簽認(rèn)手續(xù)是否齊全，是否符合政府有關(guān)批文和有關(guān)規(guī)定，圖紙或

設(shè)計(jì)文件是否已注明工程的合理使用年限；

（3）圖紙和設(shè)計(jì)文件是否完整，是否與圖紙目錄相符；

（4）圖紙中所用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的要求；

（5）對(duì)所采用的新材料、新技術(shù)、新工藝有無(wú)主管部門鑒定和確認(rèn)的批準(zhǔn)文件；

（6）施工圖紙中規(guī)定的施工工藝是否符合規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，是否符合實(shí)際，是否

存在不易施工或不易保證工程質(zhì)量的問(wèn)題；

（7）施工圖紙中有無(wú)遺漏、差錯(cuò)或相互矛盾之處（如各部分尺寸、標(biāo)高、位置、地

上地下之間、上下樓層之間、室內(nèi)室外之間、各專業(yè)之間等）:

（8）各專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙是否符合現(xiàn)行政策、法令、法規(guī)的規(guī)定；

（9）各種使用功能是否滿足要求；

（10）圖紙的設(shè)計(jì)深度是否滿足施工需要，是否需要專項(xiàng)深化設(shè)計(jì)。

第五節(jié)分析建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程施工合同

總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員對(duì)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同文件（以下

商稱監(jiān)理合同）和建設(shè)工程施工合同（以下荷稱施工合同）進(jìn)行分析研尢，了解并熟悉合

同內(nèi)容；監(jiān)理合同和施工合同的管理是項(xiàng)目監(jiān)理部的一項(xiàng)核心工作，整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理

工作即可認(rèn)為是對(duì)這兩個(gè)合同的管理過(guò)程。總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的合

同管理工作。

1.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員對(duì)監(jiān)理合同進(jìn)行分析，主要應(yīng)了解和熟

悉以下內(nèi)容：

（1）監(jiān)理工作的服務(wù)范圍；

（2）監(jiān)理工作的服務(wù)期限；

（3）雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；

（4）違約的處理?xiàng)l款；

（5）監(jiān)理酬金的支付辦法：

（6）其他有關(guān)事項(xiàng)。

2.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員對(duì)施工合同進(jìn)行分析，主要應(yīng)了解和熟

悉以下內(nèi)容：

（1）工期目標(biāo)；

（2）質(zhì)量目標(biāo);

（3）承包方式及中標(biāo)價(jià)（或合同總價(jià)）;

（4）適用的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

（5）與項(xiàng)目監(jiān)理工作有關(guān)的條款；

（6）風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任分析；

（7）違約處理?xiàng)l例；

（8）其他有關(guān)事項(xiàng)。

3.項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)對(duì)?上述兩個(gè)合同的分析結(jié)果，提出相應(yīng)的對(duì)策，制定在整個(gè)監(jiān)理

過(guò)程中對(duì)兩個(gè)合同的管理、檢查、反饋制度，并在工程項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃中作出具體規(guī)定。

第六節(jié)編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1.工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，直接指導(dǎo)項(xiàng)目

監(jiān)理部的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。

2.監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員在監(jiān)理合同簽訂

及收到施工合同、設(shè)計(jì)文件后10天內(nèi)編制完成，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后，

在監(jiān)理交底會(huì)前報(bào)送建設(shè)單位及有關(guān)部門。

3.對(duì)技術(shù)復(fù)雜的、專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)

監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

4.監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制應(yīng)滿足《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。

第五章施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

摘要：本章主要介紹了施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作內(nèi)容，施工準(zhǔn)備階段是指承包單位進(jìn)

駐施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展各項(xiàng)施工前的準(zhǔn)備工作的階段，項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后到工程正式動(dòng)工前

這一階段的監(jiān)理工作即是施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。內(nèi)容包括：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的

主要內(nèi)容、參與設(shè)計(jì)交底、審核施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）、參加第一次工地會(huì)議、施工

監(jiān)理交底、核查開(kāi)工條件，批準(zhǔn)工程動(dòng)工等。

第一節(jié)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

1.參與設(shè)計(jì)交底。

2.審核施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）。

3.查驗(yàn)施工測(cè)量放線成果。

4.參加第一次工地會(huì)議。

5.施工監(jiān)理交底

6.核杳開(kāi)工條件，批準(zhǔn)動(dòng)工申請(qǐng)。

第二節(jié)參與設(shè)計(jì)交底

1.設(shè)計(jì)交底由建設(shè)單位主持，設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)

人員參加。

2.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在設(shè)計(jì)交底前熟悉施工圖紙。

3.在設(shè)計(jì)交底時(shí)設(shè)計(jì)單位對(duì)監(jiān)理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。

4.設(shè)計(jì)交底時(shí)由承包單位負(fù)責(zé)記錄，會(huì)后形成紀(jì)要，紀(jì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理

單位、承包單位各方簽認(rèn)后正式發(fā)送各方，作為簽訂工程變更的依據(jù)。

第三節(jié)審核施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）

1.施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的審核應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。

2.施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）由監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核，由總監(jiān)理

工程師簽認(rèn)同意，批準(zhǔn)實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)的審核一般不超過(guò)14天。施工方案的審核一

般不超過(guò)7天。

需要承包單位修改時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見(jiàn)退回承包單位修改，修改后再報(bào),

重新審核。

第四節(jié)參加第一次工地會(huì)議

第一次工地會(huì)議由建設(shè)單位主持，在工程正式動(dòng)工前召開(kāi)。第一次工地會(huì)議之前，項(xiàng)

目監(jiān)理部應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，

第五節(jié)施工監(jiān)理交底

施工監(jiān)理交底會(huì)由總監(jiān)理工程師主持，中心內(nèi)容為貫徹執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；施工監(jiān)理

交底會(huì)也可與第一次工地會(huì)議合并舉行。

1.施工監(jiān)理交底會(huì)的參加人員有：

（1）總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（2）總監(jiān)理工程師及有關(guān)監(jiān)理人員。

2.監(jiān)理交底會(huì)的主要內(nèi)容：

（1）介紹國(guó)家及本地區(qū)使用的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的政策、法令、法規(guī)；

（2）介紹監(jiān)理合同約定的建設(shè)單位、監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任；

（3）介紹本工程項(xiàng)FI的監(jiān)理規(guī)劃、確定的控制目標(biāo)（進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)）；

（4）介紹監(jiān)理工作基本程序和方法；

（5）介紹有關(guān)監(jiān)理報(bào)表的填報(bào)和報(bào)審要求；明確簽字人及審批程序；提出工程資料的

管理要求；

（6）監(jiān)理與承包雙方認(rèn)為需要商討的其他事項(xiàng)，如工程質(zhì)量驗(yàn)收中檢驗(yàn)批的劃分等。

（7）項(xiàng)F1監(jiān)理部應(yīng)編寫監(jiān)理交底會(huì)議紀(jì)要，發(fā)承包單位及有關(guān)單位。

第六節(jié)核查開(kāi)工條件，批準(zhǔn)工程動(dòng)工

1.承包單位認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)已具備開(kāi)工條件時(shí)，可向項(xiàng)目監(jiān)理部提交申請(qǐng)動(dòng)工的《工

程開(kāi)工報(bào)審表》及相關(guān)文件。

2.監(jiān)理工程師應(yīng)審核下列條件是否具備:

(1)政府主管部門已簽發(fā)的《建筑工程施工許可證》(復(fù)印件)。

(2)已向政府建設(shè)工程質(zhì)最監(jiān)督部門辦理的質(zhì)最監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。

(3)施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)已由總監(jiān)理工程師審核同意。

(4)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量已查驗(yàn)合格。

(5)承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員已到位，施工人員已按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)。

(6)施工機(jī)具設(shè)備已按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)；主要建材供應(yīng)已落實(shí)。

(7)施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通訊等已達(dá)到開(kāi)工條件。

(8)建設(shè)單位已對(duì)廠區(qū)的地下管線進(jìn)行交底，且其保護(hù)方案已審查通過(guò)。

(9)用于施工的設(shè)計(jì)文件和圖紙滿足施工需要。

3.監(jiān)理工程師經(jīng)審核認(rèn)為具備開(kāi)工條件時(shí)，在《工程開(kāi)工報(bào)審表》上簽署審查意見(jiàn),

由總監(jiān)理工程師簽署審批結(jié)論，準(zhǔn)予動(dòng)工。施工工期即應(yīng)從批準(zhǔn)動(dòng)工口起算。

監(jiān)理工程師在審查承包單位報(bào)審的《工程開(kāi)工報(bào)審表》及施工現(xiàn)場(chǎng)情況后，若認(rèn)為

尚不具備開(kāi)工條件時(shí)，一方面應(yīng)督促承包單位限期改正：另一方面應(yīng)向總監(jiān)理工程師申報(bào)

后簽署相應(yīng)審查意見(jiàn)，最后由總監(jiān)理工程師簽署審批結(jié)論。

第七節(jié)各級(jí)監(jiān)理人員崗位職責(zé)及工作制度

一、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1)受公司委派全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作，履行監(jiān)理規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

2)組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理班子，確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的分工和崗位職貢。

3)組織監(jiān)理組審閱設(shè)計(jì)圖紙；參加工程施工交底會(huì)議；審核施工單位編制的施工組

織設(shè)計(jì)(或施工方案)和重點(diǎn)部位的施工技術(shù)方案，提出合理化意見(jiàn)。

4)組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，向施工方提出監(jiān)理要求，明確監(jiān)理工作方法，建立起良

好的聯(lián)系。

5）審核施工中有關(guān)方面提出的設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定單，并作出標(biāo)識(shí)。

6）簽署開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令、隱蔽工程驗(yàn)收單、工程質(zhì)量整改記錄等監(jiān)理業(yè)務(wù)

聯(lián)系單。

7）組織編寫監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告、施工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；審閱施工監(jiān)理記錄和監(jiān)理日

記，并作出標(biāo)識(shí)。

8）審核并簽署當(dāng)月完成工程量，供業(yè)主支付工程款參考。

9）組織監(jiān)理工程師參加質(zhì)最事故的調(diào)查和處理，并對(duì)事故的處理進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，并

按要求進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和簽證。

10）參加或組織召開(kāi)例會(huì)，協(xié)調(diào)參建有關(guān)各方的關(guān)系。

11）組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核竣工資料，主持完工工程的預(yù)驗(yàn)，參加業(yè)主組織的竣工

驗(yàn)收。

12）工程結(jié)束后編寫監(jiān)理工作總結(jié)。

13）組須監(jiān)理犯開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流°

二、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1）熟悉掌握施工圖和設(shè)計(jì)意圖、施工工藝和操作規(guī)程、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)

的法規(guī)和條例。

2）審核施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）、審查施工質(zhì)量保證體系、審杳采用的新技術(shù)、

新工藝、新材料等，編寫監(jiān)理細(xì)則。

3）確認(rèn)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)具和設(shè)備的性能、規(guī)格、數(shù)量的適用性。

4）以跟蹤、旁站等方式現(xiàn)場(chǎng)檢查工程施工質(zhì)量，特別是隱蔽工程，在施工方自檢合

格的基礎(chǔ)上，進(jìn)行復(fù):驗(yàn)。對(duì)經(jīng)復(fù):驗(yàn)合格的部位簽署隱蔽工程驗(yàn)收單，批準(zhǔn)進(jìn)行下道工序。

5）對(duì)于達(dá)不到要求的作業(yè)，經(jīng)口頭提出，未及時(shí)進(jìn)行整改的，可提出施，質(zhì)量整改通

知單。處理一般質(zhì)量事故，參與重大質(zhì)量或安全事故的調(diào)查，并提供有關(guān)情況。

6）審核承包方提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃、月度施工計(jì)劃、工程量申報(bào)表及付款申請(qǐng)表,

為總監(jiān)的確認(rèn)提供依據(jù)。

7）審核承包方提交的技術(shù)核定單、索賠申請(qǐng)和延長(zhǎng)工期的申請(qǐng)單，并就此進(jìn)行調(diào)查

研究，為總監(jiān)的確認(rèn)提供依據(jù)。

8）配合相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師開(kāi)展測(cè)量、材料、成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備等的復(fù)

核檢驗(yàn)、抽驗(yàn)和復(fù)試工作，

9）按下列要求作好監(jiān)理日記：

a施工情況：當(dāng)天的天氣情況、施工內(nèi)容、工程會(huì)議、主要材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)

力的進(jìn)出場(chǎng)情況。

b存在問(wèn)題：工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等。

c問(wèn)題處理：對(duì)提出的問(wèn)題、處理情況及結(jié)果；簽發(fā)的文書和單據(jù)（備忘錄、監(jiān)理

通知、隱蔽工程驗(yàn)收單等），現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作情況.

d其它：包括安全、停工情況及合理化建議等。

10）在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（質(zhì)量、進(jìn)度、協(xié)調(diào)），應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)，以便及時(shí)作出

反應(yīng)，并在總監(jiān)的授權(quán)下進(jìn)行處理。

三、進(jìn)度控制監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1）審核承包方編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃（網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）是否符合業(yè)主總建設(shè)進(jìn)度的要求。

施工組織設(shè)計(jì)中的技術(shù)方案、勞動(dòng)力和資源配置是否確當(dāng)。

2）審核承包方編制的階段施工進(jìn)度計(jì)劃（網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）是否符合施工總進(jìn)度計(jì)劃［網(wǎng)

絡(luò)計(jì)劃）的要求。現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)方案、勞動(dòng)力和資源配置是否確當(dāng)。

3）當(dāng)_L程形象進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)提示承包方采取有效措施糾偏。

4）按形象進(jìn)度審核承包方提供的完成工程量報(bào)表做出核定意見(jiàn)。

5）繪制形象進(jìn)度圖表，并張貼在辦公室內(nèi)。

四、造價(jià)控制監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1）按形象進(jìn)度審核承包方提供的完成工程量報(bào)表，根據(jù)進(jìn)度控制監(jiān)理工程師作出的

核定意見(jiàn)，進(jìn)行修正。

2）根據(jù)已修正的完成工程量計(jì)算工程造價(jià)，并根據(jù)技術(shù)核定單編制工程造價(jià)的增減

賬，經(jīng)總監(jiān)簽認(rèn)后交業(yè)主作付款參考。

3）整理和匯總工程量和工程造價(jià)，有效控制工程造價(jià)。

五、資料管理監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1）負(fù)責(zé)本工程有關(guān)的合同、圖紙、文件、技術(shù)資料的簽收、分發(fā)、保管。

2）接收的合同、圖紙、文件、技術(shù)資料應(yīng)標(biāo)識(shí)齊備，資料的管理實(shí)行分類分冊(cè)編目

登記。

3）資料的借、還應(yīng)有手續(xù)，不得短少。

4）工程竣工驗(yàn)收后，按有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行整編并負(fù)責(zé)交公司歸檔。

六、監(jiān)理員崗位職責(zé)

1）在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，在專業(yè)監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下作好本職工作。

2）認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握施工圖紙，施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，本公司編制的技術(shù)規(guī)定

和管理規(guī)定，督促施工單位執(zhí)行監(jiān)理程序，工藝操作規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視、檢驗(yàn)、檢查、量測(cè)和驗(yàn)收，對(duì)重要的分項(xiàng)工程或施工部位

進(jìn)行旁站監(jiān)理。

4）對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格者堅(jiān)決不得用于工程。

5）參加監(jiān)理工作會(huì)議和專題會(huì)議，積極反映情況，提出建議。

6）參加需求交底及竣工圖的審核。

7）要求施工單位按時(shí)報(bào)出報(bào)表，并檢驗(yàn)其真實(shí)性，準(zhǔn)確性，完整性。

七、顧問(wèn)組

對(duì)設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中遇到的難題和在施工過(guò)程中發(fā)生的技術(shù)問(wèn)題及較大的工程質(zhì)量

事故，顧問(wèn)組有關(guān)專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助有關(guān)單位分析、研究、解決問(wèn)題，確保工程質(zhì)量，

并使工程順利進(jìn)行。

八、監(jiān)理人員守則

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的政策、法規(guī)以及有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、

政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

2、認(rèn)真履行監(jiān)理合同，根據(jù)編制的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)化和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開(kāi)展工作；對(duì)工作嚴(yán)

格要求，一絲不茍；

3、嚴(yán)格遵守“忠誠(chéng)服務(wù)、恪盡職守、公正廉潔、信譽(yù)至上”的職業(yè)道德，自覺(jué)抵制不

正之風(fēng)，不準(zhǔn)利用職權(quán)牟取私利；

4、尊重客觀事實(shí)，準(zhǔn)確反應(yīng)工程和監(jiān)理工作情況，及時(shí)、妥善處理問(wèn)題：努力鉆研監(jiān)

理業(yè)務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)的工作態(tài)度，對(duì)工程以科學(xué)的數(shù)據(jù)為認(rèn)定質(zhì)量的依據(jù)；

5、虛心聽(tīng)取受監(jiān)單位的意見(jiàn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理工作水平；

6、自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度；樹(shù)立嚴(yán)格自我保護(hù)意識(shí)，熟悉安全技術(shù)要求；進(jìn)入工地，

必須遵守安全紀(jì)律，佩戴安全帽和有關(guān)防護(hù)用品。

第六章施工階段質(zhì)量控制措施

本章我們將闡述針對(duì)該工程質(zhì)量控制的一般原則及路基、路面基層、雨污排水、人行

道等分部工程施工中的具體控制措施，包括質(zhì)量控制的原則、質(zhì)量控制的依據(jù)、質(zhì)量控制

的任務(wù)和內(nèi)容、本工程主要控制點(diǎn)的質(zhì)量控制措施、工程質(zhì)量控制的基本程序、工程質(zhì)量

事故的處理。

第一節(jié)質(zhì)量控制的原則

工程質(zhì)量控制是整個(gè)監(jiān)理工作的核心任務(wù)，同進(jìn)度控制、造價(jià)控制對(duì)立統(tǒng)一，監(jiān)理工

程師將堅(jiān)持“全方位控制、高智能服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、持續(xù)性改進(jìn)”的宗旨，通過(guò)“預(yù)控

為主，跟蹤監(jiān)理、動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格驗(yàn)收”的方法，處理協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)三個(gè)互相

制約的目標(biāo)要求，監(jiān)督承包人按合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)?？傊?，

我們?cè)谫|(zhì)量控制工程中將以預(yù)控為核心展開(kāi)工作。

第二節(jié)質(zhì)量控制依據(jù)

?中華人民共和國(guó)建筑法；

?建設(shè)工程管理?xiàng)l理一一國(guó)務(wù)院第279號(hào)令；

?該項(xiàng)目承包人與建設(shè)單位簽定的施工合同；

?該項(xiàng)目招投標(biāo)文件；

?該項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件：

?國(guó)內(nèi)現(xiàn)行公路工程、市政工程施工規(guī)范、規(guī)程及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

?監(jiān)理合同；

?國(guó)家關(guān)于，程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、控制施工質(zhì)量的技術(shù)法規(guī)性依據(jù)及有關(guān)建筑

材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量控制的技術(shù)法規(guī)性依據(jù);

?凡采用新材料、新技術(shù)和新方法，必須事先進(jìn)行試驗(yàn)，并由權(quán)威性的技術(shù)部門進(jìn)行

技術(shù)鑒定，獲得有關(guān)質(zhì)量數(shù)據(jù)、指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上制定有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝規(guī)程，

以此作為判斷與控制質(zhì)量的依據(jù)。

第三節(jié)質(zhì)量控制的任務(wù)和內(nèi)容

一、施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

施工前的監(jiān)理工程師應(yīng)謹(jǐn)慎的準(zhǔn)備質(zhì)量控制工作，主要是一方面建立現(xiàn)場(chǎng)工作程序制

度的建立，一個(gè)方面是對(duì)承包人所做的開(kāi)工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查與控制。

二、施工前工作程序制度的建立

工作程序是確保工程施工始終處于受控的組織措施，它的建立將有利于各施工過(guò)程有

序進(jìn)行，從而保證建設(shè)單位的建設(shè)意圖順利實(shí)施。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，

根據(jù)踏勘情況書面提交工作程序制度文件，并取得建設(shè)單位、承包人的有效承諾，內(nèi)容應(yīng)

包括以下方面：

1）設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度：監(jiān)理工程師收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙，在工程開(kāi)工前,

會(huì)同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)杏設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，避免圖紙中的差錯(cuò):

2）技術(shù)交底制度：鼠理工程師要協(xié)助、組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行施工圖的全面交

底，并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)配合承包人做出書面紀(jì)要。

3）開(kāi)工報(bào)告審批制度：當(dāng)分部工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)，承包人可提出《工

程開(kāi)工報(bào)告書》經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)后審批。

4）材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度：分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審閱進(jìn)場(chǎng)材料構(gòu)伶的

出廠證明、材質(zhì)證明、試臉報(bào)告，填寫材料、構(gòu)件合格證報(bào)表。對(duì)于有疑問(wèn)的主要材料在

監(jiān)理工程師的監(jiān)督下進(jìn)行抽樣，進(jìn)行復(fù)試，不準(zhǔn)使用不合格材料。

5）變更設(shè)計(jì)制度：按業(yè)主制定的變更設(shè)計(jì)管理辦法執(zhí)行。

6）隱蔽工程檢查制度：除蔽以前，承包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范、評(píng)定標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行自檢，并將自檢資料報(bào)監(jiān)理工程師。承包人應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前預(yù)先提

出報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)排出相應(yīng)的計(jì)劃，通知承包人進(jìn)行隱蔽工程檢查，重:點(diǎn)部

位或重要項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同施工、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。

7）工程質(zhì)量監(jiān)理制度：監(jiān)理工程師對(duì)承包人的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)理工程

師在檢杳工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時(shí)記入監(jiān)理日記，指明質(zhì)

量部位、問(wèn)題及整改意見(jiàn)，限期糾正復(fù)驗(yàn)。對(duì)較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題或已形成隱患的問(wèn)題，應(yīng)

由監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程項(xiàng)目通知書”，通知承包人，

同時(shí)抄報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)，承包人應(yīng)按要求及時(shí)做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽認(rèn)。

如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題已構(gòu)成工程事故時(shí)，應(yīng)按工程事故處理規(guī)定程序辦理：

①如檢杳結(jié)果不合格，或檢查表所填內(nèi)容與實(shí)際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證，并

將意見(jiàn)記入監(jiān)理口記內(nèi)，待改正并重驗(yàn)合格后才能簽證，承包人方可繼續(xù)下道工序施工。

特殊設(shè)計(jì)的、或者與原設(shè)計(jì)圖變更較大的隱蔽工程，還應(yīng)通知設(shè)計(jì)單位參加，與監(jiān)理工程

師共同檢查簽證。

②隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長(zhǎng)期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查簽證，以防意外。

8）工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度：監(jiān)理工程師對(duì)承包人的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責(zé)任。

①監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)隨時(shí)通知承包人及時(shí)改正，并作

好記錄。檢驗(yàn)不合格時(shí)可發(fā)出“不合格工程項(xiàng)目通知”，限期改正。

②如承包人不及時(shí)改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目總監(jiān)，并報(bào)業(yè)主批

準(zhǔn)后發(fā)出工程部分暫停指令，指令部分工程、單項(xiàng)工程或全部工程暫停施工。待承包人改

正后，報(bào)監(jiān)理進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，合格后發(fā)出復(fù)工指令。

③監(jiān)理工程師需要承包人執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，應(yīng)使用書面通知，督促承包人

執(zhí)行。

9）工程質(zhì)量事故處理制度：

①在施工過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，需做

返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。

②對(duì)重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理組應(yīng)立即上報(bào)建設(shè)單位。

③凡對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理組同

意的，對(duì)事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格。承包人應(yīng)及時(shí)上報(bào)質(zhì)量問(wèn)題

報(bào)告單，并應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理各一份。對(duì)于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由承包人研究處理,

填寫事故報(bào)告一份報(bào)監(jiān)理組；對(duì)重大質(zhì)量事故，承包人填寫事故報(bào)告一式叁份，報(bào)監(jiān)理組、

建設(shè)方，組織有關(guān)單位研究處理方案，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，承包人方能進(jìn)行事故處理。待

事故處理后，經(jīng)監(jiān)理工程師夏查，確認(rèn)無(wú)誤，方可繼續(xù)施工。

10）監(jiān)理報(bào)告制度：監(jiān)理組定期向建設(shè)單位報(bào)告各項(xiàng)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用

以及重大安全、質(zhì)量事故等。

11）工程竣工驗(yàn)收制度

①竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括變更設(shè)計(jì)），設(shè)計(jì)、施工有關(guān)規(guī)范，工程

質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及合同、協(xié)議文件等。

②承包人按規(guī)定編寫和提出驗(yàn)收交接文件是申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的必要條件，竣工文件不

齊全、不正確清晰，不能報(bào)收交接。

③在竣工并辦妥移交手續(xù)后，整理監(jiān)理工作文件資料，并向建設(shè)單位提交監(jiān)理總結(jié)報(bào)

告一式三份

12）監(jiān)理口記和會(huì)議制度

①監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日記，特別是涉及設(shè)計(jì)、承包人和

需要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)作出記錄。

②項(xiàng)目監(jiān)理組每周召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，檢查本周監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點(diǎn)問(wèn)題，布

置下周監(jiān)理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。

③協(xié)調(diào)施工單位各設(shè)計(jì)代表的爭(zhēng)議，必要時(shí)組織質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)。

三、開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制

工程開(kāi)工控制包括施工單位技術(shù)人員質(zhì)量及分包單位、人員資格的控制、施工監(jiān)理組

的準(zhǔn)備工作、設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審、對(duì)工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件等的質(zhì)量控制、

對(duì)施工方案、方法和工藝的控制、施工用機(jī)械、設(shè)備的

質(zhì)最控制、審查與控制施工單位對(duì)施工環(huán)境與條件方面的準(zhǔn)備工作質(zhì)顯、審查與控制施工

單位對(duì)施工環(huán)境與條件方面的準(zhǔn)備工作質(zhì)量，開(kāi)工前準(zhǔn)備的完備與否關(guān)系到工程的順利實(shí)

施及質(zhì)量保證的依據(jù)。因此監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)開(kāi)工前準(zhǔn)備的質(zhì)量給予謹(jǐn)慎全面關(guān)注。

1）對(duì)施工單位技術(shù)人員質(zhì)量及分包單位、人員資格的控制

①監(jiān)理工程師將嚴(yán)格審查承包人承擔(dān)任務(wù)選派的施工單位人員資質(zhì)與條件是否符合

投標(biāo)文件的要求，經(jīng)審查認(rèn)可后，方可上崗施工；對(duì)于不合格人員，監(jiān)理工程師有權(quán)要求

承包人予以撤換,

②對(duì)于特殊作業(yè)、工序、檢查和試驗(yàn)人員，有時(shí)還應(yīng)進(jìn)行考核或必要的考核、評(píng)審。

③承包人選擇分包承包人時(shí)，需事先向建設(shè)單位提出申請(qǐng):，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可，

確認(rèn)其技術(shù)能力和管理水平能保證按要求完成工程施工，建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可允許進(jìn)場(chǎng)承

擔(dān)施工任務(wù)。其施工人員的技術(shù)素質(zhì)和條件，承包人也應(yīng)在施工前報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查符

合要求并予以認(rèn)可后，萬(wàn)U上崗施JL。監(jiān)埋_L程師將嚴(yán)格審食分包單位的施JL組織者、管

理者和主要技術(shù)人員的資質(zhì)與質(zhì)量管理水平，以及特殊專業(yè)工種和關(guān)鍵的施工工藝或新技

術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用方面的操作者的素質(zhì)與能力。不符合要求的，監(jiān)理工程師有權(quán)

要求撤換。

2）施工監(jiān)理組的準(zhǔn)備工作

①項(xiàng)FI總監(jiān)明確監(jiān)理工程師分工及職責(zé)，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作，使之能適應(yīng)該項(xiàng)準(zhǔn)備開(kāi)

工的施工項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控的需要，并應(yīng)將此分工及職責(zé)書面提交建設(shè)單位，下達(dá)承包人。

②編制監(jiān)理規(guī)劃，并根據(jù)單位、分部、分項(xiàng)工程的施工及其特點(diǎn)擬定監(jiān)理細(xì)則。

③檢查配備所需的檢測(cè)儀器設(shè)備并使之處于良好的可用狀態(tài)，保證有關(guān)人員熟悉有關(guān)

的監(jiān)測(cè)方法和有關(guān)規(guī)程。還應(yīng)督促與協(xié)助承包人建立或健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度，使之不斷

完善其質(zhì)量保證體系，完善與提高其質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和手段。

④編制質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，由于工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢驗(yàn)工作具有流動(dòng)性、分散性及復(fù)雜性的

特點(diǎn)。為使監(jiān)理人員能有效地實(shí)施質(zhì)品檢驗(yàn)工作和對(duì)承包人的進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)控，通過(guò)

制定質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，可以清楚地向有關(guān)人員表明應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的對(duì)象是什么，應(yīng)當(dāng)如何檢驗(yàn)，

檢驗(yàn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如何，等等。執(zhí)行檢驗(yàn)計(jì)劃，保證質(zhì)量檢驗(yàn)工作有序開(kāi)展。

質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃的內(nèi)容包括：

分部、分項(xiàng)工程名稱、檢驗(yàn)部位，重要級(jí)別；

檢驗(yàn)項(xiàng)目，即應(yīng)檢驗(yàn)的性能特征；

檢驗(yàn)程度和抽檢方案（方法和手段）；

檢驗(yàn)所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)桂和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

認(rèn)定合格的評(píng)價(jià)條件；

質(zhì)量檢驗(yàn)合格與否的處理;

對(duì)檢驗(yàn)記錄及簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告的要求:

檢驗(yàn)程序或檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施的順序。

3）設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審

設(shè)計(jì)圖紙是監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和承包人進(jìn)行質(zhì)量控制的重要依據(jù)。為了使承包人熟

悉有關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙，充分了解擬施工的工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖和工藝與質(zhì)量要求，同時(shí)也為

了在施工前能發(fā)現(xiàn)和減少四紙的差錯(cuò)，防患于未然，事先能消滅圖紙中的質(zhì)量隱患，項(xiàng)目

總監(jiān)將主持設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作。

①設(shè)計(jì)交底。設(shè)計(jì)交底應(yīng)在工程施工前，由監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)單位向承包人有美人

員進(jìn)行。設(shè)計(jì)交底程序矩：首先由設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工及工藝要求、

技術(shù)措施和有關(guān)注意事項(xiàng)及關(guān)鍵問(wèn)題；再由承包人提出圖紙中存在的問(wèn)題和疑點(diǎn)，以及需

要解決的技術(shù)難題：然后通過(guò)三方研究和商討，擬定出解決的辦法，并寫出會(huì)議紀(jì)要，以

作為對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的補(bǔ)充、修改以及施T的一種依據(jù)。

設(shè)計(jì)交底的內(nèi)容主要包括以下幾方面：

有關(guān)氣象、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)等自然條件方面；

施工圖設(shè)計(jì)依據(jù)方面：包括初步設(shè)計(jì)文件、主管部門及受援國(guó)的要求、采用的主要設(shè)

計(jì)規(guī)范、項(xiàng)H所在國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)的建筑材料情況等；

設(shè)計(jì)意圖方面：諸如設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)方案比較的情況、基礎(chǔ)開(kāi)挖及基礎(chǔ)處理方案、結(jié)

構(gòu)設(shè)計(jì)意圖要求等；

施工應(yīng)注意事項(xiàng)方面：如基礎(chǔ)處理的要求、對(duì)建材方面的要求、橋梁工程設(shè)計(jì)中采用

新結(jié)構(gòu)或新工藝對(duì)施工提出的要求、為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)而應(yīng)采用的施工組織和技術(shù)保

證措施等。

②圖紙會(huì)審。施工圖是工程施工的直接依據(jù)，所以，圖紙會(huì)審是監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位

和承包人進(jìn)行質(zhì)最控制的重要手段，也是監(jiān)理工程師和承包人通過(guò)審查熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了

解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求，發(fā)現(xiàn)和減少設(shè)計(jì)差錯(cuò)的重要方法。施

工圖紙會(huì)審?fù)ǔＪ怯杀O(jiān)理工程師組織承包人、設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位代表參加進(jìn)行的。先由

設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、對(duì)施工的要求和技術(shù)關(guān)鍵問(wèn)題。然后，由

各方面代表對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中存在問(wèn)題及對(duì)設(shè)計(jì)單位的要求進(jìn)行討論、協(xié)商，解決存在的問(wèn)題

和澄清疑點(diǎn)，并寫出會(huì)議紀(jì)要。對(duì)于在圖紙會(huì)審紀(jì)要中提出的問(wèn)題，設(shè)計(jì)單位應(yīng)通過(guò)書

面形式進(jìn)行解釋或提交設(shè)計(jì)變更通知書。若施工圖是由承包人編制和提供的，則應(yīng)由該承

包人針對(duì)會(huì)審中提出的問(wèn)題修改施工圖紙，然后上報(bào)監(jiān)理工程師審查，在獲得批準(zhǔn)和確認(rèn)

后，才能按該施工圖進(jìn)行施工。對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)由建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

4）對(duì)工程所需的原材料?、半成品、構(gòu)配件等的質(zhì)量控制

工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件等將來(lái)都將構(gòu)成為永久性T程的組成部分。它們

的質(zhì)量直接影響到未來(lái)工程產(chǎn)品的質(zhì)量，因此需要事先對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。

①原材料、半成品、構(gòu)配件等采購(gòu)質(zhì)量計(jì)劃控制

對(duì)于原材料、半成品和構(gòu)配件的采購(gòu)、訂貨，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖要求技術(shù)

參數(shù)、性能指標(biāo)制定質(zhì)量保證計(jì)劃，其中應(yīng)對(duì)原材料、半成品、構(gòu)配件等詳細(xì)提出采購(gòu)的

基本原則及所依據(jù)的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)進(jìn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目及要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)協(xié)

議，包括一般技術(shù)規(guī)定、技術(shù)參數(shù)、特性及保證值，以及有關(guān)技術(shù)說(shuō)明、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和驗(yàn)

收；對(duì)其它構(gòu)配件的標(biāo)記、識(shí)別和追蹤的要求；質(zhì)量信息傳遞的途徑、方法及要求；對(duì)于

合格證或產(chǎn)品說(shuō)明書等質(zhì)量保證文件的要求，以及是否需要權(quán)威性的質(zhì)量認(rèn)證等。項(xiàng)目總

監(jiān)應(yīng)將此計(jì)劃提交建設(shè)單位:，并取得建設(shè)單位的有效確認(rèn)。

②供貨廠家資格的確認(rèn)

監(jiān)理工程師將對(duì)供貨廠家的材料、半成品、構(gòu)配件等的質(zhì)量情況、價(jià)格、供貨能力、

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、認(rèn)證情況等況內(nèi)容加以審查，并提出優(yōu)選供貨廠家。以及大宗的器材或

材料的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)的方式。

③采購(gòu)質(zhì)量的控制

凡由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的原材料、半成品或構(gòu)配件、設(shè)備等，在采購(gòu)訂貨前應(yīng)向監(jiān)理工

程師申報(bào)；對(duì)于重要的材料，還應(yīng)提交樣品，供試驗(yàn)或鑒定，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可發(fā)出

書面認(rèn)可證明后，方可進(jìn)行訂貨采購(gòu)。對(duì)于某些當(dāng)?shù)靥烊徊牧霞艾F(xiàn)場(chǎng)配制的制品，一般要

求承包人事先進(jìn)行試配，達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)方準(zhǔn)施工。對(duì)于其它構(gòu)配件，應(yīng)按經(jīng)過(guò)審批認(rèn)

可的設(shè)計(jì)文件和圖紙組織采購(gòu)訂貨，即構(gòu)配件等的質(zhì)量應(yīng)滿足有關(guān)材料和設(shè)計(jì)的要求，交

貨期應(yīng)滿足施工及安裝進(jìn)度安排的需要。

5）對(duì)施工方案、方法和工藝的控制

①審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃，以及施工質(zhì)量保證措施..施工如織設(shè)

計(jì)文件一經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)即做為以后施工應(yīng)遵照的綱領(lǐng)性技術(shù)文件成為施工承包合同

文件的一部分，不得任意更動(dòng)。該施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)質(zhì)量控制而言，應(yīng)提出本項(xiàng)目的質(zhì)量目

標(biāo)、質(zhì)量措施，以及重點(diǎn)單位工程保證質(zhì)量的方法與手段等。在施工實(shí)施階段，承包人應(yīng)

當(dāng)在此基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體情況和施工對(duì)象特點(diǎn)編制更具體、詳細(xì)的單位工程或重點(diǎn)工

程的施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃以及質(zhì)量保證措施，提交監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后遵照?qǐng)?zhí)行，

承包人不得自行任意變更：如需變更或修改施工方案或工藝時(shí)，必須報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查

批準(zhǔn)后才能實(shí)施，監(jiān)理工程師對(duì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)的審核，著重抓以下幾個(gè)方面：

組織體系特別是質(zhì)量管理體系是否健全。

施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理，是否有利于保證施工的正常、順利地進(jìn)行，是否有利于

保證質(zhì)量，特別是要對(duì).施工場(chǎng)地、防洪排水、器材存放、給水及供電、材料供應(yīng)及主

要運(yùn)輸、吊裝機(jī)械設(shè)備布置等方面予以重:視。

認(rèn)真審查工程地質(zhì)特征及施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況，以及它們可能在施工中對(duì)質(zhì)量與安全帶

來(lái)不利的影響，有無(wú)應(yīng)對(duì)方案及有針對(duì)性的保證質(zhì)量及安全的措施等。主要的施工組織

技術(shù)措施針對(duì)性、有效性如何。對(duì)于路基、路面、防護(hù)、排水、橋涵工程的主要分部、分

項(xiàng)工程施工質(zhì)品保證有無(wú)針對(duì)性措施及預(yù)控的方法：對(duì)于雨季等特殊條件下，某些特定對(duì)

象的施工質(zhì)量與安全（如路面基層填筑、混凝土澆筑等），有無(wú)可靠而有效的技術(shù)和組織措

施。

②在施工期各分部分項(xiàng)工程施工之前，承包人應(yīng)提出開(kāi)工申請(qǐng)，并向監(jiān)理工程師提交

相應(yīng)的施工計(jì)劃，詳細(xì)說(shuō)明為完成該項(xiàng)工程的施工方法、施工機(jī)械設(shè)備及人員配備與組織,

質(zhì)最保證措施以及進(jìn)度安排等，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后方能實(shí)施。

③監(jiān)理工程師對(duì)施工方案的審杳.施工方案是承包人根據(jù)設(shè)計(jì)要求及施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)

勘察調(diào)查所得信息、施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程以及施工設(shè)備性

能等方面情況擬定的。施工方案對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)影響很大。監(jiān)理工程師對(duì)施工方

案審查主要包括以下幾方面：

施工程序的安排。合理的施工程序應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以卜.幾方面。首先，開(kāi)工前的施工準(zhǔn)備應(yīng)

當(dāng)充分。在順序上應(yīng)符合先挖除、后填筑，先路基、后路面，先主體、后圍護(hù)，先結(jié)構(gòu)、

后裝飾的基本規(guī)律.

施工機(jī)械設(shè)備的選擇、配備和組合。除應(yīng)考慮施工機(jī)械的技術(shù)性能、工作效率，工

作質(zhì)量，可靠性及維修難易、能源消耗，以及安全、靈活等方面對(duì)施工質(zhì)量的外，還應(yīng)考

慮其數(shù)量配置對(duì)施工質(zhì)量的影響與保證條件，例如，為防止瀝青混凝土施工過(guò)程中，因拌

和機(jī)故障或供電中斷而影響瀝青混凝土施工質(zhì)最等等。主要項(xiàng)目的施工方法。它是施工

方案的核心，合理的施工方法應(yīng)當(dāng)是：方法可行，符合現(xiàn)場(chǎng)條件及工藝要求；符合國(guó)家有

關(guān)的施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；與所選擇的施工機(jī)械設(shè)備和施工組織方式

相適應(yīng)；經(jīng)濟(jì)合理。

6）施工用機(jī)械、設(shè)備的質(zhì)量控制

承包人所采用的主要施工機(jī)械、設(shè)備對(duì)工程施工的質(zhì)量保證有重要影響。為此，監(jiān)理

工程師應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行監(jiān)控。

①在審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃時(shí).，審查其施工機(jī)械設(shè)備的選型（機(jī)

械型式、規(guī)格及性能參數(shù)和數(shù)量等）是否恰當(dāng)；在滿足是設(shè)單位或工程設(shè)計(jì)對(duì)工程施工質(zhì)

量要求方面有無(wú)保證；審查承包人所購(gòu)置或租用的施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能報(bào)告中所表明的

機(jī)械性能，是否滿足質(zhì)量要求和適合現(xiàn)場(chǎng)條件。在設(shè)備選型方面，要注意設(shè)備型號(hào)應(yīng)與

施工對(duì)象的特點(diǎn)及施工質(zhì)量要求相適應(yīng)。在選擇機(jī)械性能參數(shù)方面，也要與施工對(duì)象特點(diǎn)

及質(zhì)量要求相適應(yīng)，例如先擇吊裝機(jī)械進(jìn)行吊裝施工時(shí)，其起重量、起重高度及起重半徑

均應(yīng)滿足吊裝要求。

②審查施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量是否足夠。例如是否有足夠的機(jī)械數(shù)量和生產(chǎn)能力，滿足

混凝土分層澆筑時(shí)層間間隔時(shí)間不超過(guò)初凝時(shí)間的要求，

③審查所需的施工機(jī)械設(shè)備，是否按己批準(zhǔn)的計(jì)劃備妥；所準(zhǔn)備的機(jī)械設(shè)備是否與己

由監(jiān)理工程師審查認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃中所列者相一致，或機(jī)械設(shè)備的類型、

規(guī)格、性能不能保證施工質(zhì)量者，以及維護(hù)修理不良，不能保證良好的可用狀態(tài)者，都不

準(zhǔn)使用，應(yīng)由承包人再行準(zhǔn)備，直至全部達(dá)到要求后才可投入施工。

7）審杳與控制施工單位對(duì)施工環(huán)境與條件方面的準(zhǔn)備工作質(zhì)量

施工作業(yè)所處的環(huán)境條件，對(duì)于保證工程施工的順利進(jìn)行和工程質(zhì)最有重要影響，為

此，監(jiān)理工程師在施工前應(yīng)事先對(duì)施工環(huán)境條件及相應(yīng)的準(zhǔn)備工作質(zhì)量進(jìn)行的檢查與控

制。施工作業(yè)的環(huán)境條件的控制主要有以下幾方面：

①對(duì)施工作業(yè)的輔助技術(shù)環(huán)境的控制。所謂作業(yè)技術(shù)環(huán)境條件主要是指諸如：水、電

或動(dòng)力供應(yīng)、施工照明、安全防護(hù)設(shè)備、施工場(chǎng)地空間條件和通道、以及交通運(yùn)輸和道路

條件等。這些條件是否良好，直接影響到施工能否順利進(jìn)行，以及施工質(zhì)量。例如：交通

運(yùn)輸?shù)缆凡粫?，干擾、延發(fā)多，可能造成運(yùn)輸時(shí)間加長(zhǎng)，運(yùn)送的瀝青混凝土拌和料質(zhì)量發(fā)

生變化；路的條件差，可能加重所運(yùn)瀝青混凝土拌合料的離析，等等。所以，監(jiān)理工程

師應(yīng)事先檢查承包人對(duì)施工作業(yè)的技術(shù)環(huán)境條件方面的有關(guān)準(zhǔn)備工作是否已做好安排和

準(zhǔn)備妥當(dāng)；當(dāng)確認(rèn)其準(zhǔn)備可靠、有效后，方準(zhǔn)許其進(jìn)行施工。

②對(duì)施工的質(zhì)最管理環(huán)境的控制。監(jiān)理T程師對(duì)施工質(zhì)量管理環(huán)境的事先檢查與控制

的內(nèi)容主要包括：承包人的質(zhì)量管理、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)是否處于良好的

狀態(tài)；系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、瞼測(cè)制度、人員配備等方面是否完善和明確；準(zhǔn)備使用的質(zhì)量檢

測(cè)、試驗(yàn)和計(jì)量等儀器、設(shè)備和儀表是否能滿足使用要求，是否處于良好的可用狀態(tài)，有

無(wú)合格的證明和率定表；儀器設(shè)備的管理是否符合有關(guān)的法規(guī)規(guī)定；外送委托檢測(cè)、試驗(yàn)

的機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)是否符合要求等。

③對(duì)現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境條件的控制。監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包人，對(duì)「未來(lái)的施工期間，6

然環(huán)境條件可能出現(xiàn)對(duì)施工作業(yè)質(zhì)量的不利影響時(shí)，是否事先已有充分的認(rèn)識(shí)并已做好充

足的準(zhǔn)備和采取了有效措施與對(duì)策以保證工程質(zhì)量。例如，對(duì)冬季的低溫、雨季情況下基

坑施工的排水；施工場(chǎng)地的防洪與排水等。

④對(duì)安全文明施工的控制，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包人是否按施工組織設(shè)計(jì)要求完善了

現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施，監(jiān)理工程師檢查后應(yīng)認(rèn)可，或要求處理。

8）對(duì)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)和參考標(biāo)高的確認(rèn)及工程測(cè)量放線的質(zhì)量控制

工程施工測(cè)量放線是公路工程產(chǎn)品由設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為實(shí)物的第一步，施工測(cè)量的質(zhì)量好壞，直

接影響工程產(chǎn)品的綜合質(zhì)量，并且制約著施工過(guò)程中有關(guān)工序的質(zhì)量。例如，測(cè)量控制基

準(zhǔn)點(diǎn)或標(biāo)高有誤，會(huì)導(dǎo)致構(gòu)筑物及其結(jié)構(gòu)的位置或高程出現(xiàn)差誤，從而影響整體質(zhì)量。因

此，工程測(cè)量控制可以說(shuō)是施工之前事先質(zhì)量控制中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，它是施T.準(zhǔn)備階段

的一項(xiàng)重要內(nèi)容，監(jiān)理工程師應(yīng)將其作為保證工程質(zhì)量的一種重要的監(jiān)控手段，在質(zhì)量監(jiān)

理中，應(yīng)由測(cè)量專業(yè)監(jiān)理工程帥負(fù)責(zé)工程測(cè)量的復(fù)核控制工作。其控制要點(diǎn)如下：

①監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人，對(duì)于受援國(guó)給定的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高等測(cè)

量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并上報(bào)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后，承包人依據(jù)上述基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)

量放線，并應(yīng)對(duì)其放線的正確性負(fù)責(zé)。

②復(fù)測(cè)施工測(cè)量控制網(wǎng).監(jiān)理工程師按照合同文件規(guī)定向承包人提供原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基

準(zhǔn)線和參照標(biāo)高等資料。檢查和量測(cè)工程各部分的位置、標(biāo)高、尺寸及線型的正確。鼠理

工程師檢查承包人對(duì)水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)及其他控制點(diǎn)的護(hù)樁設(shè)施不受損壞，如有變更需在圖

上說(shuō)明。復(fù)測(cè)施工測(cè)量控制網(wǎng)時(shí)，應(yīng)抽檢導(dǎo)線控制點(diǎn)、控制高程的水準(zhǔn)點(diǎn)以及標(biāo)樁埋設(shè)位

置等。

四、施工過(guò)程的質(zhì)量控制

監(jiān)理工程師在工程施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的任務(wù)與內(nèi)容主要有如下幾個(gè)方面：

1）對(duì)承包人的質(zhì)量管理體系控制工作

①對(duì)承包人的質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好作用。

如在施JL中發(fā)現(xiàn)其不能勝任的質(zhì)量控制人員，應(yīng)要求承包人予以撤換；當(dāng)其組織不完善時(shí),

應(yīng)促使其改進(jìn)、完善。

②監(jiān)督與協(xié)助施工承包人完善工序質(zhì)量自檢控制，使其能將影響工序質(zhì)品的因素自始

至終都納入質(zhì)量管理范圍；督促承包施工單位對(duì)重要的和復(fù)雜的施工項(xiàng)目或工序作為重點(diǎn)

設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)，加強(qiáng)控制；及時(shí)檢查與審核施工承包人提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量

控制圖表；對(duì)于重要的工程部位或?qū)I(yè)工程，我們還要再進(jìn)行試驗(yàn)和復(fù)核。

2）在施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控

在施工過(guò)程中監(jiān)理工程師要進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，監(jiān)督承包人的各項(xiàng)工程活動(dòng)，隨時(shí)密切注

意承包人在施工準(zhǔn)備階段中對(duì)影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排，在施工過(guò)程中是否

發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化，諸如施工材料質(zhì)量、瀝青混凝土、砌體水泥砂漿、混

凝土的配合比、施工機(jī)械的運(yùn)行與使用情況、計(jì)量設(shè)備的準(zhǔn)確性、上崗人員組成和變化，

以及工藝與操作等情況是否始終符合要求。若發(fā)現(xiàn)承包人有違反合同規(guī)定的行為或質(zhì)量不

符合要求時(shí)，例如，材料質(zhì)量不合格、施工工藝或操作不符合要求、現(xiàn)場(chǎng)上崗的施T人員

技術(shù)資質(zhì)條件不符合要求等，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人予以處理.必要時(shí)，監(jiān)理工程師

還有權(quán)指令承包人暫時(shí)停工加以解決。

3）設(shè)計(jì)變更的控制:

在工程施工過(guò)程中，無(wú)論是施工單位、設(shè)計(jì)單位提出的工程變更或圖紙修改，都應(yīng)由

設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知，監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)由設(shè)計(jì)

單位會(huì)同施工及監(jiān)理單位報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

施工過(guò)程中的檢查驗(yàn)收：

①工序產(chǎn)品的檢查、臉收。對(duì)于各工序的產(chǎn)出品，應(yīng)先由承包人按規(guī)定進(jìn)行自檢，自

檢合格后向監(jiān)理工程師提交“質(zhì)量驗(yàn)收通知單”，監(jiān)理工程師收到通知單后，應(yīng)在合同規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)其質(zhì)量合格并檢發(fā)質(zhì)量驗(yàn)收單后，方可進(jìn)行下道

工序的施工。

②重要的工程部位、_L序以及重要的材料，半成品的使用等等，還需由監(jiān)理工程師親

日進(jìn)行檢驗(yàn)或技術(shù)復(fù)核。如：路基向路面工程轉(zhuǎn)序驗(yàn)收，瀝青、水泥、鋼材等主材。

4）停工指令控制

施工質(zhì)量：在出現(xiàn)下列情況下，監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量控制權(quán)，并經(jīng)請(qǐng)示建設(shè)單位

后下達(dá)停工令，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制。

①施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后，承包人未采取有效措施，或措施不力未能扭

轉(zhuǎn)這種情況者。

②隱蔽作業(yè)未經(jīng)依法查驗(yàn)確認(rèn)合格，而擅自封閉者。

③已發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故遲遲未按監(jiān)理工程師要求進(jìn)行處理，或者是已發(fā)生質(zhì)量缺陷或事

故，如不停T.則質(zhì)最缺陷或事故將繼續(xù)發(fā)展的情況下。

④未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，而擅自變更設(shè)計(jì)或修改圖紙進(jìn)行施工者.

⑤未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員或不合格人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

⑥使用的原材料、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認(rèn)者，或擅自采用未經(jīng)審查認(rèn)可的代用

材料者。

⑦擅自使用未經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可的分包商進(jìn)場(chǎng)施工。

5）施工過(guò)程所形成的產(chǎn)品質(zhì)量控制：

對(duì)完成施工過(guò)程所形成的產(chǎn)品的質(zhì)量控制，是圍繞工程驗(yàn)收和工程質(zhì)量評(píng)定為中心進(jìn)

行的。具體內(nèi)容包括以下幾方面。

①分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收

②路基工程轉(zhuǎn)序后由建設(shè)單位委托有關(guān)單位組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期質(zhì)量檢查。監(jiān)理在此

階段的工作重點(diǎn)是督促施工單位加強(qiáng)成品保護(hù)。

五、施工階段質(zhì)量監(jiān)督控制的途徑和手段

1）質(zhì)量控制途徑

監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控主要是通過(guò)審核有關(guān)文件、質(zhì)量保證及評(píng)定資

料，以及進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查及試驗(yàn)這兩方面的途徑和相應(yīng)的方法實(shí)現(xiàn)的。

2）審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表這是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢杳與控制的重

要途徑。其具體內(nèi)容包括以下幾方面。

①審批承包人提交的有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件（出廠合格證、質(zhì)量檢

驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告等）確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

②審查承包人提交的反映T序施T質(zhì)最的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料或管理圖表，并設(shè)置質(zhì)后控制

點(diǎn)，質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置見(jiàn)表5.1。

③審核承包人提交的有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件!檢驗(yàn)記錄及試驗(yàn)報(bào)告）、工序交接

檢查（自檢）、隱蔽工程檢查、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查報(bào)告等文件、資料，以確保和控制施

工過(guò)程的質(zhì)量。

④審批有關(guān)設(shè)計(jì)變更、修改設(shè)計(jì)圖紙等，確保設(shè)計(jì)及施工圖紙的質(zhì)量。重大設(shè)計(jì)變更

應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

⑤審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書，審批其應(yīng)用申請(qǐng)

報(bào)告，確保新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量。

⑥審核與簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。

六、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督與檢查

1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容

①材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量控制

凡運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品或構(gòu)配件，供貨廠方應(yīng)向需方（訂貨方）提供質(zhì)量保

證文件，用以表明其提供的貨物能夠完全達(dá)到需方在質(zhì)量保證計(jì)劃中提出的要求。并由承

包人按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，向監(jiān)理工程師提出檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)

其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，凡是沒(méi)有產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗(yàn)不合格者，不得進(jìn)場(chǎng)。如果

監(jiān)理工程師認(rèn)為供貨方所提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明的文件以及承包人提交的檢驗(yàn)和試驗(yàn)

報(bào)告，仍不足以說(shuō)明到場(chǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求時(shí)，監(jiān)理工程師可以再行組織復(fù)檢或抽樣試

驗(yàn)，確認(rèn)其質(zhì)量合格后方允許進(jìn)場(chǎng)，此外質(zhì)量保證文件也是承包人（當(dāng)承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)及

監(jiān)造時(shí)）將來(lái)在工程竣工時(shí)應(yīng)提供的竣工文件的一個(gè)組成部分，用以證明工程項(xiàng)目所用的

原材料、半成品或構(gòu)件等的質(zhì)量符合要求。質(zhì)量保證文件的內(nèi)容主要包括：供貨總說(shuō)明；

產(chǎn)品合格證及技術(shù)說(shuō)明書；質(zhì)量檢驗(yàn)證明；檢測(cè)與試驗(yàn)者的資質(zhì)證明；關(guān)鍵工藝操作人員

資格證明及操作記錄（例如吊裝工藝、焊接工藝操作記錄）；不合格品或質(zhì)最問(wèn)題處理的說(shuō)

明及證明：有關(guān)圖紙及技術(shù)資料：必要時(shí)，還應(yīng)附有權(quán)威性認(rèn)證資料C

②材料、設(shè)備存放條件的控制。質(zhì)量合格的材料、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)后，到其使用或施工、

安裝時(shí)通常都要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間間隔，在此時(shí)間內(nèi)，如果對(duì)材料、設(shè)備等的存放、保管不

良，可能導(dǎo)致質(zhì)量上的惡化，如損傷、變質(zhì)、損壞，甚至不能使用。因此，監(jiān)理工程師對(duì)

承包人對(duì)材料、半成品、構(gòu)配件等的存放、保管條件及時(shí)間也應(yīng)實(shí)行監(jiān)控。對(duì)于材料、

半成品、構(gòu)配件等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)它們的特點(diǎn)、以及對(duì)防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風(fēng)、隔

熱以及溫度濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放條件，以保證其存放質(zhì)量。對(duì)于水泥

的存放應(yīng)當(dāng)防止受潮，存放時(shí)間一般不宜超過(guò)3個(gè)