自考專業(yè)(行政管理)測(cè)試卷考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫(xiě)在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫(xiě)在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫(xiě)上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）抗日民主政權(quán)的行政體制中，邊區(qū)最高行政機(jī)關(guān)是

A.邊區(qū)行政公署

B.邊區(qū)政府委員會(huì)

C.邊區(qū)參議會(huì)

D.邊區(qū)人民委員會(huì)

正確答案：B

2、（單選題）報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)呈送的()。

A.呈批性公文

B.告知性公文

C.建議性公文

D.陳述性公文

正確答案：D

3、（單選題）1999年以后，市、縣級(jí)工商行政管理局正、副局長(zhǎng)()。

A.由同級(jí)政府任免

B.由同級(jí)黨委任免

C.在征求地方黨委意見(jiàn)后，由上一級(jí)工商行政管理局任免

D.由同級(jí)人大常委會(huì)任免

正確答案：C

4、（單選題）下列沒(méi)有商法典的國(guó)家是()。

A.德國(guó)

B.法國(guó)

C.中國(guó)

D.日本

正確答案：C

5、（單選題）美國(guó)的現(xiàn)行國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是（）

A.聯(lián)邦制

B.總統(tǒng)共和制

C.總統(tǒng)制

D.邦聯(lián)制

正確答案：A

6、（單選題）以供應(yīng)鏈管理理論為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代管理思想，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)構(gòu)建運(yùn)行平臺(tái)，對(duì)以核心企業(yè)為龍頭的供應(yīng)鏈的全部資源進(jìn)行計(jì)劃，組織和控制的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，稱為（）

A.MRP

B.ERP

C.BPR

D.CRM

正確答案：B

7、（單選題）被法學(xué)家稱為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各國(guó)“經(jīng)濟(jì)憲法”的是()。A.財(cái)政法B.稅法C.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法D.票據(jù)法正確答案：C8、（單選題）“如果二角對(duì)頂，那么二角相等”可變換為等值于它的命題是()。

A.如果二角不對(duì)頂，那么二角不相等

B.只有二角相等，二角才對(duì)頂

C.如果二角不相等，那么二角對(duì)頂

D.只有二角對(duì)頂，二角才相等

正確答案：B

9、（單選題）民族問(wèn)題的核心是()。

A.民族平等與團(tuán)結(jié)

B.民族發(fā)展與國(guó)家主權(quán)

C.民族同化與融合

D.民族自決與分離

正確答案：A

10、（單選題）最典型的“三權(quán)分立”國(guó)家是()。

A.英國(guó)

B.法國(guó)

C.美國(guó)

D.德國(guó)

正確答案：C

11、（單選題）凱登把領(lǐng)導(dǎo)處理人際關(guān)系的技能稱作()

A.催化性的領(lǐng)導(dǎo)技能

B.戰(zhàn)略性思考技能

C.交際性的管理技能

D.多文化的學(xué)習(xí)技能

正確答案：A

12、（單選題）政府規(guī)制機(jī)構(gòu)收集信息的方式主要有自愿報(bào)名和

A.記錄

B.立法聽(tīng)證會(huì)程序

C.正式調(diào)查程序

D.報(bào)告

正確答案：C

13、（單選題）確認(rèn)創(chuàng)造專利權(quán)的案件，其一審管轄法院是（）

A.基層人民法院

B.中級(jí)人民法院

C.高級(jí)人民法院

D.專門(mén)人民法院

正確答案：B

14、（單選題）中國(guó)古代通過(guò)考試手段選取官員的制度是()。

A.舉薦制

B.辟除制

C.科舉制

D.捐納制

正確答案：C

15、（單選題）行政道德的核心規(guī)范是（）

A.廉政

B.守法

C.勤政

D.德政

正確答案：C

16、（單選題）在西方社會(huì)，政治市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)存在著諸多的相似性，經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多原理可以用來(lái)分析（）

A.政治決策行為

B.個(gè)人感情行為

C.家庭關(guān)系行為

D.社區(qū)互動(dòng)行為

正確答案：A

17、（單選題）一般說(shuō)來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)言時(shí)所依據(jù)的文稿稱為（）

A.發(fā)言稿

B.演說(shuō)稿

C.報(bào)告稿

D.講話稿

正確答案：D

18、（單選題）我國(guó)城市型聚落的最低層次單元是（）

A.建制鎮(zhèn)

B.村鎮(zhèn)

C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)

D.城市

正確答案：A

19、（單選題）在資本主義以前，無(wú)論是奴隸社會(huì)還是封建社會(huì)，管理最為基本的形式是（）

A.社會(huì)管理

B.國(guó)家管理

C.經(jīng)濟(jì)管理

D.文化管理

正確答案：B

20、（單選題）下列不屬于我國(guó)市場(chǎng)規(guī)制法的是()。

A.公司法

B.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

C.產(chǎn)品質(zhì)量法

D.廣告法

正確答案：A

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）現(xiàn)代美國(guó)市政府的組織形式主要有（）

A.市長(zhǎng)—市議會(huì)制

B.市經(jīng)理制

C.委員會(huì)制

D.大都會(huì)區(qū)制

E.半市長(zhǎng)制

正確答案：ABCD

2、（多選題）行政組織理論的研究方法有（）

A.階級(jí)分析法

B.系統(tǒng)分析法

C.理論聯(lián)系實(shí)際法

D.動(dòng)態(tài)與靜態(tài)結(jié)合法

E.橫向與縱向結(jié)合法

正確答案：ABCDE

3、（多選題）公務(wù)員因工作嚴(yán)重失誤辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類型有()。

A.因公辭職

B.因病辭職

C.自愿辭職

D.引咎辭職

E.責(zé)令辭職

正確答案：DE

4、（多選題）改革開(kāi)放前我國(guó)行政職能的主要特征是（）

A.集中計(jì)劃管理

B.微觀直接管理

C.宏觀間接管理

D.片面強(qiáng)調(diào)政治職能

E.片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)職能

正確答案：ABD

5、（多選題）機(jī)關(guān)管理制度實(shí)施的制約因素包括（）

A.環(huán)境制約

B.習(xí)慣制約

C.意識(shí)制約

D.目標(biāo)制約

正確答案：ABCD

6、（多選題）有代表性的現(xiàn)代行政決策理論模式主要有（）

A.理性決策模式

B.有限理性決策模式

C.漸進(jìn)決策模式

D.混合掃描決策模式

E.非理性決策模式

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）卡斯特認(rèn)為，結(jié)構(gòu)可以被看作是一個(gè)組織內(nèi)各構(gòu)成部分或各個(gè)部分間所確立的______的形式。

正確答案：關(guān)系

2、（填空題）布坎南認(rèn)為，合理的稅收結(jié)構(gòu)應(yīng)包括通行稅、間接稅和___。

正確答案：累進(jìn)稅

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）小機(jī)關(guān)或基層單位沒(méi)有必要設(shè)立專門(mén)的公文處理工作機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行公文處理工作。

正確答案：

正確

2、（判斷題）職能制形成管理層次。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問(wèn)答題）試述政府干預(yù)行為失敗的原因。

正確答案：布坎南對(duì)政府干預(yù)行為的局限性的表現(xiàn)及原因進(jìn)行了較深入具體的研究，主要有以下幾個(gè)方面：

(1)公共決策失誤。公共選擇主要就是政府決策，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的基本手段是制定和實(shí)施公共政策，相對(duì)于市場(chǎng)決策而言，政府決策是一個(gè)十分負(fù)責(zé)的過(guò)程，具有相當(dāng)程度的不確定性，存在著諸多困難，障礙或制約因素，使得政府難以制定并實(shí)施好的或合理的公共政策，導(dǎo)致公共決策失誤。

(2)政府機(jī)構(gòu)工作的低效率。所謂政府機(jī)構(gòu)工作低效率是指政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行政策的效率不高，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，而這必然影響政策執(zhí)行的結(jié)果，有可能使好的政策產(chǎn)生惡的結(jié)果，從而導(dǎo)致政府失敗。

(3)政府的擴(kuò)張。政府部門(mén)的擴(kuò)張包括政府部門(mén)組成人員的增加和政府部門(mén)支出水平的增長(zhǎng)。布坎南指出，由于政府官員也是個(gè)人利益最大化者，他們總是希望不斷擴(kuò)大機(jī)構(gòu)規(guī)模，增加其層次、擴(kuò)大其權(quán)力，以相應(yīng)地提高其機(jī)構(gòu)的級(jí)別和個(gè)人待遇，同時(shí)也使他們?nèi)ブ贫ǜ嗟囊?guī)章制度增加自己的俸祿和享受，結(jié)果導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益降低，資源配置效率低下，社會(huì)福利減少、通貨膨脹等。

(4)政府的尋租活動(dòng)。它導(dǎo)致資源配置扭曲，或說(shuō)它是資源無(wú)效配置的一個(gè)根源;尋租作為一種非生產(chǎn)性活動(dòng)，并不增加任何新產(chǎn)品或新財(cái)富，只不過(guò)改變生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，把更大部分的國(guó)民收入裝進(jìn)私人腰包;尋租也導(dǎo)致不同政府部門(mén)官員的爭(zhēng)權(quán)奪利，影響政府的聲譽(yù)和增加廉政成本，導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)。

2、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述法律的基本特征

正確答案：(1)法律是調(diào)整人們行為的一種行為規(guī)范。(1分)

(2)法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可的規(guī)范。(1分)

(3)法律是以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范。(1分)

(4)法律是規(guī)定權(quán)利義務(wù)的規(guī)范。(1分)

(5)法律是對(duì)社會(huì)具有普遍約束力的規(guī)范。(1分)

3、（問(wèn)答題）名詞解釋：政治文明

正確答案：政治文明：通常是指人類在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，在政治領(lǐng)域所創(chuàng)造的政治成果的總和。

4、（問(wèn)答題）五常

正確答案：五常：是由董仲舒提出來(lái)的，指仁、義、禮、智、信五種道德規(guī)范。

5、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述研究行政組織理論的意義

正確答案：(1)研究行政組織理論是為了建立具有中國(guó)特色的行政組織理論體系;

(2)研究行政組織理論是實(shí)現(xiàn)行政組織科學(xué)化、民主化、法治化和現(xiàn)代化的需要，是社會(huì)健康發(fā)展的需要;

(3)研究行政組織理論是我國(guó)當(dāng)前行政組織改革的需要，它可以為行政組織改革的實(shí)踐提供理論上的指導(dǎo);

(4)研究行政組織理論是優(yōu)化行政工作人員的素質(zhì)、提高其管理水平和工作能力的需要。

6、（問(wèn)答題）為什么說(shuō)人民代表大會(huì)制度是適合中國(guó)人民“當(dāng)家做主”的根本政治制度?

正確答案：1.人民代表大會(huì)制度是與人民民主專政的國(guó)家制度相適合的政權(quán)組織形式，經(jīng)過(guò)人民選出的代表，組成全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，討論和決定國(guó)家大事，管理國(guó)家，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利

2.人民代表大會(huì)制度具有深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的代表性，從政治上和組織上保證全體人民掌握國(guó)家權(quán)力，真正成為國(guó)家的主人

3.人民代表大會(huì)根據(jù)議行合一的原則設(shè)置國(guó)家機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其它國(guó)家機(jī)關(guān)都由其產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，能夠有效保證國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定得到迅速執(zhí)行，人民的意志得到有效實(shí)現(xiàn)

7、（問(wèn)答題）試論