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會(huì)議決議執(zhí)行與監(jiān)督制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等行業(yè)準(zhǔn)則,以及集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控和合規(guī)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)規(guī)定制定,結(jié)合公司實(shí)際業(yè)務(wù)需求,旨在規(guī)范會(huì)議決議的執(zhí)行與監(jiān)督流程,防控執(zhí)行偏差風(fēng)險(xiǎn),提升管理效能,確保各項(xiàng)決策得到有效落實(shí)。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋公司層面及下屬單位層面會(huì)議決議的制定、傳達(dá)、執(zhí)行、監(jiān)督等全流程管理,涉及業(yè)務(wù)決策、項(xiàng)目實(shí)施、資源調(diào)配等場(chǎng)景。第三條本制度中下列詞語含義:(一)“會(huì)議決議專項(xiàng)管理”指通過制度體系、組織架構(gòu)、流程機(jī)制等手段,對(duì)會(huì)議決議的執(zhí)行與監(jiān)督進(jìn)行系統(tǒng)性管控,確保決議內(nèi)容符合法規(guī)政策、業(yè)務(wù)需求,并得到有效落實(shí)。(二)“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)”指因執(zhí)行不力、執(zhí)行偏差或執(zhí)行滯后導(dǎo)致的業(yè)務(wù)中斷、財(cái)產(chǎn)損失、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等不良后果。(三)“合規(guī)監(jiān)督”指通過內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查、績(jī)效考核等手段,對(duì)決議執(zhí)行情況進(jìn)行合法性、合規(guī)性審查。第四條會(huì)議決議專項(xiàng)管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋原則,確保所有決議均納入管理范疇;(二)責(zé)任到人原則,明確各級(jí)主體職責(zé),落實(shí)責(zé)任追究;(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則,重點(diǎn)關(guān)注重大風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施差異化管控;(四)持續(xù)改進(jìn)原則,通過評(píng)估優(yōu)化機(jī)制,不斷提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)議決議專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)管理負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與監(jiān)督考核。第六條設(shè)立會(huì)議決議專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括各部門及下屬單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括:(一)統(tǒng)籌制定專項(xiàng)管理制度,審議重大決議執(zhí)行方案;(二)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的跨部門問題,確保決議有效推進(jìn);(三)定期聽取執(zhí)行監(jiān)督報(bào)告,評(píng)估管理成效。第七條設(shè)立專項(xiàng)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“辦公室”),隸屬于[牽頭部門名稱],承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),職能包括:(一)組織制定專項(xiàng)管理制度細(xì)則,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);(二)跟蹤決議執(zhí)行進(jìn)度,協(xié)調(diào)資源保障;(三)匯總分析執(zhí)行偏差,提出改進(jìn)建議。第八條明確三類主體責(zé)任:(一)牽頭部門職責(zé):1.統(tǒng)籌專項(xiàng)管理制度建設(shè),定期更新制度條款;2.組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,編制風(fēng)險(xiǎn)清單;3.設(shè)計(jì)執(zhí)行監(jiān)督方案,開展專項(xiàng)檢查;4.落實(shí)培訓(xùn)宣貫,提升全員合規(guī)意識(shí)。(二)專責(zé)部門職責(zé):1.負(fù)責(zé)決議執(zhí)行的合規(guī)性審核,出具審核意見;2.優(yōu)化執(zhí)行流程,引入數(shù)字化工具提升效率;3.掌握業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài),及時(shí)處置執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):1.落實(shí)本領(lǐng)域決議執(zhí)行要求,制定具體實(shí)施計(jì)劃;2.建立執(zhí)行臺(tái)賬,定期上報(bào)執(zhí)行報(bào)告;3.開展自查自糾,主動(dòng)報(bào)告執(zhí)行偏差。第九條基層執(zhí)行崗位責(zé)任:(一)崗位合規(guī)承諾,簽署《崗位合規(guī)承諾書》;(二)執(zhí)行操作規(guī)范,確保每項(xiàng)任務(wù)符合制度要求;(三)風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)義務(wù),及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告異常情況。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條決議傳達(dá)環(huán)節(jié):1.傳達(dá)范圍:所有決議需向執(zhí)行層級(jí)及相關(guān)部門傳達(dá),確保信息完整覆蓋;2.傳達(dá)方式:通過會(huì)議紀(jì)要、內(nèi)部系統(tǒng)公告、紙質(zhì)文件等渠道同步,并留存?zhèn)鬟_(dá)記錄;3.禁止性行為:嚴(yán)禁選擇性傳達(dá)、虛假傳達(dá)等行為。第十一條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估:1.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):采用“風(fēng)險(xiǎn)矩陣法”對(duì)決議執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定級(jí)(低/中/高),重點(diǎn)關(guān)注重大風(fēng)險(xiǎn);2.預(yù)防措施:針對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)制定專項(xiàng)防控方案,明確責(zé)任人與應(yīng)對(duì)措施。第十二條執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控:1.監(jiān)控節(jié)點(diǎn):每月召開執(zhí)行進(jìn)度會(huì),匯總跨部門項(xiàng)目進(jìn)展;2.異常處置:對(duì)逾期項(xiàng)目啟動(dòng)問責(zé)程序,必要時(shí)調(diào)整資源優(yōu)先級(jí)。第十三條執(zhí)行偏差處置:1.偏差分類:分為程序性偏差(流程錯(cuò)誤)、實(shí)質(zhì)性偏差(目標(biāo)偏離);2.處置流程:提交偏差報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組審議,制定糾正措施。第十四條責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn):1.追究情形:執(zhí)行未落實(shí)、執(zhí)行偏差未糾正、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)未上報(bào);2.處罰措施:通報(bào)批評(píng)、績(jī)效考核扣分、紀(jì)律處分。第十五條審計(jì)監(jiān)督機(jī)制:1.審計(jì)頻率:每季度開展執(zhí)行專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注重大決議;2.審計(jì)內(nèi)容:檢查執(zhí)行方案、臺(tái)賬記錄、偏差整改情況。第十六條備案管理:1.保留要求:決議執(zhí)行方案、執(zhí)行報(bào)告、偏差整改記錄需永久存檔;2.查閱權(quán)限:專責(zé)部門有權(quán)調(diào)閱備案材料,用于合規(guī)檢查。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:1.更新觸發(fā)條件:國(guó)家政策調(diào)整、集團(tuán)制度修訂、業(yè)務(wù)模式變更;2.更新程序:辦公室牽頭,各部門會(huì)審,領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:1.排查周期:每季度開展風(fēng)險(xiǎn)排查,重大決議執(zhí)行前開展專項(xiàng)評(píng)估;2.預(yù)警發(fā)布:通過內(nèi)部系統(tǒng)推送預(yù)警通知,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與應(yīng)對(duì)指南。第十九條合規(guī)審查機(jī)制:1.審查節(jié)點(diǎn):決議實(shí)施前(前置審查)、實(shí)施中(過程審查)、實(shí)施后(事后審查);2.審查要求:“未經(jīng)合規(guī)審查的決議不得實(shí)施”。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:1.一般風(fēng)險(xiǎn):由業(yè)務(wù)部門制定預(yù)案,辦公室備案;2.重大風(fēng)險(xiǎn):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)資源處置。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制:1.追究啟動(dòng):辦公室根據(jù)審計(jì)報(bào)告或舉報(bào)線索啟動(dòng)調(diào)查;2.處罰標(biāo)準(zhǔn):參照集團(tuán)《違規(guī)行為處理辦法》執(zhí)行。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:1.評(píng)估周期:每年開展專項(xiàng)管理有效性評(píng)估;2.改進(jìn)措施:形成評(píng)估報(bào)告,制定優(yōu)化方案。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障:1.層級(jí)責(zé)任:各級(jí)負(fù)責(zé)人簽署《專項(xiàng)管理責(zé)任書》,明確考核指標(biāo);2.協(xié)調(diào)機(jī)制:建立跨部門協(xié)調(diào)會(huì),解決執(zhí)行難題。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制:1.考核維度:決議執(zhí)行率、風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)率、偏差整改率;2.激勵(lì)措施:優(yōu)秀部門獲評(píng)“專項(xiàng)管理標(biāo)桿”,與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:1.培訓(xùn)內(nèi)容:包括制度解讀、案例分析、系統(tǒng)操作培訓(xùn);2.宣傳載體:制作專項(xiàng)管理手冊(cè),定期發(fā)布合規(guī)案例。第二十六條信息化支撐:1.系統(tǒng)功能:開發(fā)“決議執(zhí)行管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度跟蹤、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、自動(dòng)留痕;2.數(shù)據(jù)應(yīng)用:通過數(shù)據(jù)分析識(shí)別執(zhí)行瓶頸,優(yōu)化管理流程。第二十七條文化建設(shè):1.宣傳活動(dòng):每年開展“合規(guī)月”活動(dòng),發(fā)布《專項(xiàng)管理合規(guī)守則》;2.承諾書簽訂:全體員工簽署《合規(guī)承諾書》,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。第二十八條報(bào)告制度:1.風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告:重大風(fēng)險(xiǎn)須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至辦公室;2.年度報(bào)告:每年11月30日前提交執(zhí)行情況報(bào)告,
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