企業(yè)事故報告資料管理規(guī)范一、總則（一）目的與意義為規(guī)范企業(yè)生產安全事故（以下簡稱“事故”）報告資料的形成、收集、整理、歸檔、保管、查閱及銷毀等管理工作，確保事故調查處理工作的順利進行，保障企業(yè)安全生產持續(xù)改進，維護企業(yè)合法權益，特制定本規(guī)范。事故報告資料是事故發(fā)生、應急處置、調查分析、責任認定及整改措施等全過程的真實記錄，是企業(yè)總結經驗教訓、完善安全管理體系、防范同類事故再次發(fā)生的重要依據，其管理工作的規(guī)范性直接關系到事故處理的公正性與科學性。（二）適用范圍本規(guī)范適用于企業(yè)內各類生產安全事故（包括但不限于人身傷亡事故、設備設施損壞事故、火災事故、環(huán)境污染事故、職業(yè)健康傷害事故等）的報告資料管理。企業(yè)各部門、各層級及所有員工在參與事故處理及相關資料管理活動時，均須遵守本規(guī)范。（三）基本原則1.真實性原則：事故報告資料必須真實、準確地反映事故發(fā)生的客觀情況，不得虛構、篡改或隱瞞。2.及時性原則：事故發(fā)生后，應立即組織資料的收集與整理，確保資料的時效性，避免因拖延導致關鍵信息丟失或失真。3.完整性原則：事故報告資料的收集應全面、系統，涵蓋事故從發(fā)生到處理完畢的各個環(huán)節(jié)，確保資料鏈條的完整。4.規(guī)范性原則：資料的形成、填寫、簽署、編號、裝訂等應符合統一標準，做到清晰、規(guī)范、易于識別和查閱。5.安全性原則：對涉及商業(yè)秘密、個人隱私及敏感信息的事故資料，應采取嚴格的保密措施，防止泄露。6.可追溯性原則：資料的流轉、查閱、復制等應有明確記錄，確保每一份資料的去向可查。二、事故報告資料的構成事故報告資料應至少包含以下核心內容，具體可根據事故性質、嚴重程度及調查需要進行補充和調整：（一）事故基本信息記錄包括事故發(fā)生的時間、地點、天氣情況；事故發(fā)生單位名稱、所屬部門、崗位；事故類別、等級；事故簡要經過及現場情況；事故已造成或可能造成的人員傷亡（包括姓名、性別、年齡、工種、傷害程度等）和初步估計的直接經濟損失；事故報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。（二）事故現場勘查與證據材料包括事故現場示意圖、照片、視頻資料；現場勘查筆錄；與事故有關的物證（如損壞的設備部件、工具、殘留物等）清單及封存記錄；相關的技術鑒定報告（如設備檢測報告、產品質量分析報告、法醫(yī)鑒定報告等）。（三）人員訪談與證言材料包括對事故當事人、目擊者、相關崗位人員及管理人員的詢問筆錄、錄音錄像資料；被詢問人的身份證明材料；相關人員提供的書面陳述或證明。（四）事故調查分析報告包括事故調查組組建文件；事故發(fā)生原因和事故性質的分析（直接原因、間接原因）；事故責任的認定（主要責任、次要責任、領導責任等）及對事故責任者的處理建議；事故防范和整改措施建議；事故調查組成員簽名及報告日期。（五）應急處置與醫(yī)療救治材料包括事故應急救援預案啟動記錄；應急救援隊伍、物資調用記錄；現場應急處置措施及實施情況；受傷人員醫(yī)療救治記錄、診斷證明、病歷復印件等。（六）整改措施落實與驗證材料包括針對事故原因制定的整改措施清單；整改措施責任部門、責任人及完成時限；整改措施落實情況報告；整改效果驗證記錄及相關證明材料。（七）其他相關材料包括與事故相關的規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓記錄；事故涉及的設備設施臺賬、維護保養(yǎng)記錄、運行記錄；作業(yè)許可審批文件；相關的法律法規(guī)、標準及規(guī)范性文件；上級單位或政府監(jiān)管部門的指示、批復文件等。三、事故報告資料的形成與收集（一）資料形成要求1.所有事故報告資料的形成應符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求，內容真實、準確、完整。2.原始記錄（如現場筆錄、詢問筆錄、檢測數據等）應在事故發(fā)生后及時形成，不得事后補記或隨意涂改。確需修改的，應由修改人簽名或蓋章，并注明修改日期及原因。3.各類報告、文件應格式規(guī)范，語言簡練，邏輯清晰，結論明確，并由相關責任人簽字確認或加蓋單位公章。4.照片、視頻等影像資料應清晰可辨，并附有拍攝時間、地點、拍攝人及簡要說明。5.外文資料應附有規(guī)范的中文譯本。（二）資料收集責任1.事故發(fā)生部門是事故初期資料收集的第一責任單位，應指定專人負責收集與事故直接相關的現場證據、人員信息、初步經過等材料。2.企業(yè)安全管理部門負責組織、協調事故報告資料的全面收集、匯總與審核工作，確保資料的完整性和規(guī)范性。3.企業(yè)其他相關部門（如生產、設備、人力資源、法務等）應根據事故調查需要，積極配合提供本部門職責范圍內的相關資料。4.事故調查組有權向有關單位和個人收集、調取相關證據材料，有關單位和個人應如實提供，不得拒絕、推諉或隱匿。（三）資料收集時限1.事故發(fā)生后，現場初步信息及快報資料應在規(guī)定時限內（參照國家及地方事故報告時限要求）完成收集與上報。2.事故調查過程中的各類證據材料、訪談記錄等應隨調查工作的開展及時收集。3.事故調查分析報告一般應在事故調查工作結束后規(guī)定期限內完成。4.整改措施落實情況及驗證材料應在整改期限屆滿后及時收集。四、事故報告資料的整理與歸檔（一）資料整理要求1.事故報告資料收集完成后，應由專人負責整理。整理工作包括分類、排序、編號、編目、裝訂等。2.資料應按照事故處理的邏輯順序或資料類別進行分類整理，做到條理清晰，便于查閱。3.對破損、褪色、字跡模糊的資料，應進行修復或復制，并注明原件狀況及復制原因。4.電子資料應按照規(guī)定格式存儲，確保數據完整、可讀，并做好備份。（二）歸檔流程1.事故調查處理完畢后，由事故調查組或指定的牽頭部門負責將所有事故報告資料整理成冊，填寫《事故報告資料歸檔申請表》，經企業(yè)相關負責人審核批準后，移交至企業(yè)檔案管理部門進行歸檔。2.檔案管理部門應對接收的事故報告資料進行清點、核對，確認無誤后在《事故報告資料歸檔登記表》上簽字接收，并給予歸檔編號。3.歸檔資料應包括紙質版和電子版（如有）。電子版資料應與紙質版內容一致，并采用安全可靠的存儲方式。（三）歸檔保管要求1.檔案管理部門應按照企業(yè)檔案管理規(guī)定，對事故報告資料進行統一、規(guī)范管理。2.紙質資料應存放于符合檔案保管條件的庫房內，具備防火、防潮、防蟲、防盜、防高溫、防光、防塵等措施。3.電子版資料應存儲在專用服務器或存儲介質中，并進行定期備份和病毒查殺，確保數據安全。4.不同等級和類型的事故報告資料應確定相應的保管期限。一般事故資料保管期限不少于X年，較大及以上事故資料應永久保存（注：此處X應根據企業(yè)實際及法規(guī)要求確定具體年限，通常建議不少于3-5年或更長）。五、事故報告資料的查閱與使用（一）查閱權限與審批1.事故報告資料原則上僅限企業(yè)內部因工作需要查閱。外部單位（如政府監(jiān)管部門、司法機關）查閱，須持有效證明文件，經企業(yè)主要負責人或其授權人批準。2.企業(yè)內部人員查閱事故報告資料，應填寫《事故報告資料查閱申請表》，注明查閱事由、查閱范圍、查閱人及所屬部門，經相關負責人審批同意后方可查閱。查閱涉及敏感信息或重大事故的資料，須報請企業(yè)分管安全負責人或主要負責人批準。3.律師、會計師等受委托的專業(yè)人員查閱，需持企業(yè)授權委托書及本人有效證件。（二）查閱與使用要求1.查閱資料應在指定地點進行，一般不得帶出檔案閱覽室。確因工作需要借出的，須經企業(yè)檔案管理部門負責人及相關業(yè)務分管領導批準，嚴格履行借閱登記手續(xù)，并限期歸還。2.查閱者應愛護資料，不得涂改、勾畫、抽取、撤換、增刪、污損或私自復制、拍攝、摘錄資料內容。如需復制，須經批準并由檔案管理人員負責操作。3.查閱和使用事故報告資料時，必須遵守國家保密法律法規(guī)及企業(yè)保密規(guī)定，不得泄露資料中的涉密信息和敏感內容。4.嚴禁利用事故報告資料進行任何有損企業(yè)利益或違法違規(guī)的活動。5.查閱完畢后，檔案管理人員應及時將資料歸位。六、事故報告資料的保密與安全（一）保密管理1.事故報告資料中涉及企業(yè)商業(yè)秘密、技術秘密、個人隱私及未公開處理結果的信息，均屬于保密范疇。2.企業(yè)應明確事故報告資料的保密級別和知悉范圍，對接觸保密資料的人員進行保密教育和培訓，簽訂保密承諾書。3.嚴禁將事故報告資料隨意擺放、傳播或通過非保密渠道（如互聯網郵箱、即時通訊工具）傳遞。（二）信息安全1.加強對存儲事故報告資料的計算機、服務器及網絡系統的安全防護，安裝必要的安全軟件，設置訪問權限和密碼。2.定期對電子版事故報告資料進行備份，并妥善保管備份介質。3.對廢棄的紙質事故報告資料，應按照保密規(guī)定進行銷毀處理，確保信息不泄露。七、責任與監(jiān)督（一）責任追究1.對在事故報告資料管理工作中認真負責、表現突出的單位和個人，企業(yè)可給予適當表彰或獎勵。2.對違反本規(guī)范，導致事故報告資料缺失、失真、泄密，或因管理不當影響事故調查處理工作的，將視情節(jié)輕重對相關責任人進行批評教育、通報批評、經濟處罰直至紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.對故意偽造、篡改、隱匿、銷毀事故報告資料，或利用資料弄虛作假、推卸責任的，將從嚴從重處理。（二）監(jiān)督檢查1.企業(yè)安全管理部門和檔案管理部門應定期對事故報告資料管理工作的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和糾正存在的