第1篇一、適用范圍本辦法適用于侯馬市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應急預案的編制、管理、實施和評估。二、應急預案的編制（一）應急預案的編制應當遵循以下原則：1.預防為主、防治結(jié)合；2.綜合協(xié)調(diào)、分工負責；3.科學合理、便于操作；4.及時更新、不斷完善。（二）應急預案的編制應當包括以下內(nèi)容：1.應急預案的名稱、編制單位、編制日期；2.應急預案的適用范圍；3.應急組織機構及職責；4.應急響應程序；5.應急物資儲備；6.應急培訓和演練；7.應急預案的評估與修訂。三、應急預案的管理（一）應急預案的編制單位應當建立健全應急預案管理制度，明確應急預案的編制、審核、審批、發(fā)布、實施、評估和修訂等環(huán)節(jié)的責任主體。（二）應急預案的編制單位應當定期對應急預案進行審查，確保應急預案的適用性和有效性。（三）應急預案的編制單位應當將應急預案報上級主管部門備案。四、應急預案的實施（一）應急預案的實施應當遵循以下原則：1.及時啟動應急預案；2.嚴格執(zhí)行應急預案；3.加強信息溝通與協(xié)調(diào)；4.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。（二）應急預案的實施過程中，應當充分發(fā)揮應急組織機構的作用，明確各部門、各單位的職責，確保應急預案的有效實施。五、應急預案的評估與修訂（一）應急預案的評估應當包括以下內(nèi)容：1.應急預案的編制是否符合法律法規(guī)和實際情況；2.應急預案的實施效果；3.應急預案的適用性和有效性；4.應急預案的修訂需求。（二）應急預案的修訂應當根據(jù)評估結(jié)果，對不符合實際情況、不適應應急需要或者存在問題的應急預案進行修訂。六、法律責任違反本辦法，有下列情形之一的，由有關部門依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未按規(guī)定編制、管理應急預案的；2.未按規(guī)定實施應急預案的；3.未按規(guī)定進行應急預案評估和修訂的；4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。七、附則本辦法自發(fā)布之日起施行。原《侯馬市突發(fā)事件應急預案管理辦法》同時廢止。第2篇一、適用范圍本辦法適用于侯馬市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的預防和應對工作。二、應急預案體系侯馬市應急預案體系包括以下內(nèi)容：1.總體應急預案：明確侯馬市突發(fā)事件應急管理工作總體要求、組織體系、職責分工、應急響應程序等。2.部門應急預案：各相關部門根據(jù)自身職責，制定本部門突發(fā)事件應急預案。3.行業(yè)應急預案：針對特定行業(yè)特點，制定行業(yè)突發(fā)事件應急預案。4.地方應急預案：針對特定區(qū)域特點，制定地方突發(fā)事件應急預案。5.單位應急預案：企事業(yè)單位根據(jù)自身實際情況，制定本單位突發(fā)事件應急預案。三、組織體系侯馬市突發(fā)事件應急管理工作實行政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、全社會共同參與的組織體系。1.侯馬市應急指揮部：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件應急管理工作。2.各部門應急指揮部：負責本部門突發(fā)事件應急管理工作。3.各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應急指揮部：負責本地區(qū)突發(fā)事件應急管理工作。四、職責分工1.侯馬市應急指揮部：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件應急管理工作，制定應急預案，組織開展應急演練，指導、監(jiān)督各部門、各單位落實應急管理工作。2.各部門應急指揮部：負責本部門突發(fā)事件應急管理工作，制定本部門應急預案，組織開展應急演練，指導、監(jiān)督下屬單位落實應急管理工作。3.各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應急指揮部：負責本地區(qū)突發(fā)事件應急管理工作，制定本地區(qū)應急預案，組織開展應急演練，指導、監(jiān)督下屬單位落實應急管理工作。五、應急響應程序1.信息報告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個人應立即向所在地應急指揮部報告。2.初步響應：應急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動應急預案，組織相關部門和單位開展應急處置工作。3.綜合響應：應急指揮部根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，決定啟動更高等級的應急響應，組織各部門、各單位全力開展應急處置工作。4.應急結(jié)束：突發(fā)事件得到有效控制，危害基本消除，應急指揮部宣布應急結(jié)束。六、應急保障1.人員保障：各級應急指揮部要建立健全應急隊伍，加強應急人員培訓，提高應急處置能力。2.資金保障：各級政府要加大對突發(fā)事件應急工作的資金投入，確保應急物資儲備充足。3.物資保障：各級應急指揮部要建立健全應急物資儲備體系，確保應急物資及時供應。4.技術保障：各級應急指揮部要加強應急技術研究，提高應急處置水平。5.社會力量保障：充分發(fā)揮社會組織、企事業(yè)單位和志愿者在突發(fā)事件應急工作中的積極作用。七、監(jiān)督考核1.政府對各部門、各單位應急管理工作進行監(jiān)督考核。2.各部門、各單位對下屬單位應急管理工作進行監(jiān)督考核。3.舉報投訴：任何單位和個人有權對突發(fā)事件應急管理工作進行舉報投訴。4.違規(guī)處罰：對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以處罰。八、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。2.本辦法由侯馬市應急管理局負責解釋。3.本辦法未盡事宜，按國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范應急預案的管理，提高突發(fā)事件應對能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結(jié)合侯馬市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于侯馬市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應急預案管理工作。第三條應急預案管理工作遵循預防為主、預防與應急相結(jié)合的原則，實行統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理、依法有序、高效處置。第二章應急預案體系第四條應急預案體系分為國家、省、市、縣（市、區(qū)）四級。第五條侯馬市應急預案體系包括以下內(nèi)容：（一）總體應急預案；（二）專項應急預案；（三）部門應急預案；（四）單位應急預案；（五）應急保障預案；（六）應急演練預案。第三章應急預案編制與修訂第六條應急預案的編制應當遵循以下原則：（一）全面、準確、實用；（二）符合法律法規(guī)和實際情況；（三）科學合理、具有可操作性；（四）具有針對性、時效性、實效性。第七條應急預案的編制程序：（一）立項申請；（二）組織編制；（三）專家評審；（四）審批發(fā)布；（五）修訂完善。第八條應急預案的修訂應當根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的變化，及時修訂完善。第四章應急預案的培訓和演練第九條各級政府、部門和單位應當加強應急預案培訓和演練工作，提高應急處置能力。第十條應急預案培訓和演練分為以下類別：（一）領導干部和應急管理人員的培訓；（二）應急隊伍的培訓；（三）企事業(yè)單位和社區(qū)的培訓；（四）公眾的培訓。第十一條應急預案培訓和演練應當有計劃、有組織、有考核，確保實效。第五章應急預案的實施與保障第十二條應急預案實施過程中，各級政府、部門和單位應當按照預案要求，落實應急處置措施。第十三條應急預案保障措施包括：（一）組織保障；（二）經(jīng)費保障；（三）物資保障；（四）信息保障；（五）技術保障。第六章法律責任第十四條違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定編制、修訂應急預案的，由上級人民政府或者有關部門責