XX集團(tuán)有限公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范XXXX集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)”）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)國務(wù)院國資委《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務(wù)院國資委財(cái)政部令第32號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等制度，制定本辦法。第二條企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，有利于集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，遵循等價(jià)有償和公開、公平、公正的原則，在依法設(shè)立的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行。第三條本辦法適用于納入集團(tuán)《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》監(jiān)督管理的集團(tuán)及所屬全資、控股和參股企業(yè)（以下簡稱“所屬企業(yè)”）第四條本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指集團(tuán)及所屬企業(yè)轉(zhuǎn)讓各種形式投資所形成權(quán)益的行為（以下簡稱“企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓”）。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)按集團(tuán)《國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)管理辦法》執(zhí)行。第五條企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰，不存在法律法規(guī)禁止或限制交易的情形。已設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓按照集團(tuán)《國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》執(zhí)行。第六條集團(tuán)在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的核準(zhǔn)、管理、檢查、監(jiān)督。所屬企業(yè)定期按上級(jí)管理機(jī)構(gòu)要求，報(bào)告企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況。第七條企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)應(yīng)在審計(jì)評(píng)估基準(zhǔn)日后12個(gè)月內(nèi)完成。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第八條集團(tuán)資產(chǎn)管理部依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)集團(tuán)及所屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理監(jiān)督工作，對(duì)所屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)進(jìn)行審核，形成審核意見，報(bào)集團(tuán)決策層批復(fù)。第九條所屬企業(yè)資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本單位企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓組織實(shí)施、后期管理工作。集團(tuán)所屬二級(jí)分公司根據(jù)集團(tuán)授權(quán)對(duì)所轄范圍內(nèi)農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司等企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行審核、監(jiān)督管理。集團(tuán)所屬二級(jí)企業(yè)根據(jù)審批權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)所投資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的審核、監(jiān)督管理。第十條集團(tuán)資產(chǎn)管理部對(duì)所屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。第三章企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓第一節(jié)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序第十一條企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（一）產(chǎn)權(quán)持有企業(yè)論證項(xiàng)目可行性、制定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；（二）合法合規(guī)性審查；（三）產(chǎn)權(quán)持有企業(yè)內(nèi)部審批；（四）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案報(bào)審報(bào)批；（五）審計(jì)、評(píng)估；（六）審計(jì)評(píng)估結(jié)果審核備案；（七）轉(zhuǎn)讓底價(jià)審批；（八）產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開交易信息；（九）簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，履行轉(zhuǎn)讓手續(xù)；（十）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資料備案。第十二條產(chǎn)權(quán)持有企業(yè)應(yīng)做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性研究，分析本次轉(zhuǎn)讓對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的綜合影響，并提出可行性論證報(bào)告；如涉及職工安置和債權(quán)債務(wù)處理等事宜，應(yīng)當(dāng)制訂相關(guān)解決方案。第十三條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方依據(jù)可行性論證制定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案，轉(zhuǎn)讓方案包括但不限于以下內(nèi)容：（一）被轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)（或稱目標(biāo)公司）基本信息；（二）目標(biāo)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)；（三）最近一個(gè)年度及最近一期財(cái)務(wù)報(bào)告主要指標(biāo)；（四）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性和必要性；（五）轉(zhuǎn)讓方式及轉(zhuǎn)讓底價(jià)確定方法；（六）審計(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇情況；（七）股權(quán)受讓方是否有特殊資質(zhì)要求；（八）擬采用非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的，采取該方式的原因及目標(biāo)受讓方詳細(xì)資料；（九）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的時(shí)間計(jì)劃；（十）涉及職工安置的，要有明確的職工安置方案；（十一）其他必要說明事項(xiàng)。第十四條企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案需經(jīng)集團(tuán)內(nèi)部相關(guān)管理部門審核，并出具審核意見。審核內(nèi)容包括轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資料真實(shí)完整性、轉(zhuǎn)讓行為合理合規(guī)性、轉(zhuǎn)讓方案合法可行性、轉(zhuǎn)讓程序操作規(guī)范性等方面。第十五條企業(yè)決策層應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)章程有關(guān)規(guī)定，履行內(nèi)部決策程序，并形成書面決議。涉及職工分流安置事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。第十六條企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案由轉(zhuǎn)讓方按照管理層級(jí)，逐級(jí)上報(bào)有管理權(quán)限的上級(jí)管理單位，經(jīng)不同管理層級(jí)企業(yè)依據(jù)管理權(quán)限進(jìn)行審核審批。第十七條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓需對(duì)標(biāo)的進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估，在確定審計(jì)、評(píng)估范圍和評(píng)估基準(zhǔn)日基礎(chǔ)上，選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)開展審計(jì)、評(píng)估業(yè)務(wù)，審計(jì)、評(píng)估結(jié)果報(bào)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為審批機(jī)構(gòu)審核備案。第十八條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公開交易信息前，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)取得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為審批機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)讓公開交易底價(jià)或協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)格的批復(fù)。第二節(jié)轉(zhuǎn)讓方案審批第十九條企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，須經(jīng)有管理權(quán)限機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)包括：（一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；（二）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式；（三）公開交易轉(zhuǎn)讓方式的底價(jià)、流拍降價(jià)，協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的轉(zhuǎn)讓價(jià)格；（四）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的特殊限制條件；（五）其他對(duì)產(chǎn)權(quán)交易產(chǎn)生重大影響事項(xiàng)。第二十條企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)提交的審核材料：（一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；（二）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性研究報(bào)告或說明；（三）企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及國有股東持有上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提交相關(guān)情況說明和后續(xù)工作方案；（四）目標(biāo)公司其他股東同意轉(zhuǎn)讓證明；（五）產(chǎn)權(quán)持有單位意見及決策批準(zhǔn)文件；（六）合法合規(guī)性相關(guān)意見書。第二十一條上一級(jí)企業(yè)資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)企業(yè)報(bào)送的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓材料的完整性、可行性等進(jìn)行審核審查，對(duì)申報(bào)材料審核合格的，出具審核意見，報(bào)集團(tuán)決策機(jī)構(gòu)審批。涉及轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)信息準(zhǔn)確性，轉(zhuǎn)讓必要性，程序合規(guī)性方面需取得企業(yè)相關(guān)管理部門的審核意見。必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家提供專業(yè)意見。第二十二條所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限及職責(zé)嚴(yán)格履行審核審批手續(xù)，并上報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)管理部備案審查。第二十三條集團(tuán)負(fù)責(zé)審批以下產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)：（一）集團(tuán)及所屬二級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)讓其持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)；（二）集團(tuán)所屬三級(jí)及三級(jí)以下企業(yè)轉(zhuǎn)讓其出資企業(yè)中持有的2000萬元（含）以上的國有產(chǎn)權(quán)，或所轉(zhuǎn)讓出資企業(yè)的收入占集團(tuán)所屬三級(jí)及三級(jí)以下企業(yè)收入的20%以上，或所轉(zhuǎn)讓出資企業(yè)的利潤占集團(tuán)所屬三級(jí)及三級(jí)以下企業(yè)利潤的20%以上；（三）農(nóng)牧場(chǎng)有限公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。第二十四條未達(dá)到集團(tuán)審批標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，集團(tuán)所屬二級(jí)分公司依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)審批除農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司之外的所管轄企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，集團(tuán)所屬二級(jí)企業(yè)審批所屬企業(yè)持有國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓行為。第三節(jié)審計(jì)評(píng)估第二十五條企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓除以下情況外，必須進(jìn)行審計(jì)評(píng)估：（一）企業(yè)注冊(cè)后未實(shí)際經(jīng)營且近期內(nèi)無可運(yùn)營項(xiàng)目，經(jīng)二級(jí)分（子）公司審計(jì)部門出具內(nèi)部審計(jì)報(bào)告；（二）涉及參股權(quán)轉(zhuǎn)讓不宜單獨(dú)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)取得轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一期年度審計(jì)報(bào)告；但應(yīng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；（三）集團(tuán)內(nèi)全資企業(yè)間經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)行為；（四）依據(jù)集團(tuán)相關(guān)制度規(guī)定不需要進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。第二十六條轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)擬轉(zhuǎn)讓標(biāo)的進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估，并按照規(guī)定辦理評(píng)估備案手續(xù)。經(jīng)備案的產(chǎn)權(quán)評(píng)估結(jié)果，作為確定產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格的依據(jù)。中介機(jī)構(gòu)的選擇、評(píng)估方法及要求按照集團(tuán)《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》執(zhí)行。第四節(jié)產(chǎn)權(quán)公開轉(zhuǎn)讓第二十七條企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)管理制度要求履行相應(yīng)決策審批程序、審計(jì)評(píng)估程序后，在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行交易。第二十八條企業(yè)產(chǎn)權(quán)公開轉(zhuǎn)讓底價(jià)原則上以評(píng)估價(jià)格為交易底價(jià)，經(jīng)履行內(nèi)部報(bào)告程序后，最終確定交易底價(jià)。第二十九條企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目首次正式信息披露的轉(zhuǎn)讓底價(jià)，不得低于經(jīng)備案的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果。信息披露期滿未征集到意向受讓方的，經(jīng)轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位書面同意可以延期或降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)、變更受讓條件后重新進(jìn)行信息披露。轉(zhuǎn)讓方因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，信息預(yù)披露時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。第三十條企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對(duì)受讓方設(shè)置資格條件，確需設(shè)置的，不得有明確指向性或違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則，所設(shè)資格條件相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在信息披露前報(bào)轉(zhuǎn)讓行為審批機(jī)構(gòu)同意。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)對(duì)披露內(nèi)容和所提供材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第三十一條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為自首次正式披露信息之日起超過12個(gè)月或在評(píng)估報(bào)告有效期內(nèi)未征集到合格受讓方的，應(yīng)當(dāng)重新履行審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估以及信息披露等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作程序。第三十二條在正式披露信息期間，轉(zhuǎn)讓方不得變更產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中公布的內(nèi)容，由于非轉(zhuǎn)讓方原因或其他不可抗力因素導(dǎo)致可能對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的價(jià)值判斷造成影響的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充披露信息內(nèi)容，并相應(yīng)延長信息披露時(shí)間。第三十三條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露期滿、產(chǎn)生符合條件的意向受讓方的，按照披露的競(jìng)價(jià)方式組織競(jìng)價(jià)。可以采取拍賣、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)及其他等方式競(jìng)價(jià)，且不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定。第五節(jié)產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓第三十四條以下企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，經(jīng)批準(zhǔn)，可以采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行：（一）企業(yè)產(chǎn)權(quán)在集團(tuán)所屬全資公司或控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的；（二）涉及主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)的重組整合，對(duì)受讓方有特殊要求，企業(yè)產(chǎn)權(quán)需要在國有及國有控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的。第三十五條采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)，原則上轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的評(píng)估結(jié)果。非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓價(jià)格參照公開交易轉(zhuǎn)讓底價(jià)確認(rèn)方式。第三十六條以下情形轉(zhuǎn)讓價(jià)格可以根據(jù)最近一期審計(jì)報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)金額為基礎(chǔ)確定，且不低于經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值：（一）同一國家出資企業(yè)內(nèi)部實(shí)施重組整合，轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該國家出資企業(yè)及其直接或間接全資擁有的子企業(yè)；（二）同一國有控股企業(yè)或國有實(shí)際控制企業(yè)內(nèi)部實(shí)施重組整合，轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該國有控股企業(yè)或國有實(shí)際控制企業(yè)及其直接、間接全資擁有的子企業(yè)。第三十七條采取非公開協(xié)議方式的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)審核下列文件：（一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)決議文件；（二）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；（三）采取非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的必要性以及受讓方情況；（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其核準(zhǔn)或備案文件；（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；（六）轉(zhuǎn)讓方、受讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表（證）；（七）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的法律意見書；（八）其他必要的文件。第六節(jié)協(xié)議與價(jià)款第三十八條受讓方確定后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同，交易雙方不得以交易期間企業(yè)經(jīng)營性損益等理由對(duì)已達(dá)成的交易條件和交易價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。第三十九條企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)經(jīng)公司相關(guān)部門審核，充分考慮產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓責(zé)權(quán)、收益劃分、預(yù)計(jì)事項(xiàng)、潛在影響等因素。第四十條交易價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次付清。金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款方式。采用分期付款方式的，首期付款不得低于總價(jià)款的30%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付；其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可的合法有效擔(dān)保，并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間的利息，付款期限不得超過1年。第四十一條產(chǎn)權(quán)交易合同生效、受讓方按照合同約定支付交易價(jià)款后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)辦理交易憑證。第七節(jié)項(xiàng)目資料歸檔第四十二條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目完成后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目資料歸檔工作。項(xiàng)目資料應(yīng)清晰、完整，裝訂成冊(cè)。第四十三條歸檔資料包括：（一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案、內(nèi)部決策文件、請(qǐng)示報(bào)告、批復(fù)文件；（二）專業(yè)人員意見包括轉(zhuǎn)讓過程中企業(yè)內(nèi)部及外部專業(yè)人員法律、稅務(wù)等意見書；（三）審計(jì)、評(píng)估事項(xiàng)請(qǐng)示、批復(fù)；（四）審計(jì)、評(píng)估報(bào)告及審核報(bào)告或備案回執(zhí)；（五）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的合同及委托掛牌相關(guān)資料；（六）產(chǎn)權(quán)交易的合同協(xié)議及相關(guān)資料；（七）政府管理部門備案回執(zhí)資料。第四章企業(yè)增資第四十四條集團(tuán)負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督集團(tuán)所屬企業(yè)的增資行為。其中，對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的子企業(yè)的增資行為，須由集團(tuán)報(bào)上級(jí)出資人機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。增資企業(yè)為多家國有股東共同持股的企業(yè)，由其中持股比例最大的國有股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序；各國有股東持股比例相同的，由相關(guān)股東協(xié)商后確定其中一家股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序。第四十五條企業(yè)增資應(yīng)當(dāng)由增資企業(yè)按照企業(yè)章程和內(nèi)部管理制度進(jìn)行決策，形成書面決議。國有控股、國有實(shí)際控制企業(yè)中國有股東委派的股東代表，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定和委派單位的指示發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將履職情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派單位。第四十六條企業(yè)增資在完成決策批準(zhǔn)程序后，應(yīng)當(dāng)由增資企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。以下情形按照《中華人民共和國公司法》、企業(yè)章程履行決策程序后，可以依據(jù)評(píng)估報(bào)告或最近一期審計(jì)報(bào)告確定企業(yè)資本及股權(quán)比例：（一）增資企業(yè)原股東同比例增資的；（二）履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)國家出資企業(yè)增資的；（三）國有控股或國有實(shí)際控制企業(yè)對(duì)其獨(dú)資子企業(yè)增資的；（四）增資企業(yè)和投資方均為國有獨(dú)資或國有全資企業(yè)的。第四十七條除經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)外，企業(yè)增資原則上應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站對(duì)外披露信息公開征集投資方。信息披露內(nèi)容及規(guī)則參照國家有關(guān)制度執(zhí)行。第四十八條企業(yè)增資涉及上市公司實(shí)際控制人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守上市公司國有股權(quán)管理以及證券監(jiān)管相關(guān)規(guī)定。第四十九條通過資格審查的意向投資方數(shù)量較多時(shí)，可以采用競(jìng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、綜合評(píng)議等方式進(jìn)行多輪次遴選。企業(yè)董事會(huì)或股東（大）會(huì)以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合意向投資方的條件和報(bào)價(jià)等因素審議選定投資方。第五十條投資方以非貨幣資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)增資企業(yè)董事會(huì)或股東（大）會(huì)審議同意，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)投資方的出資金額。第五十一條以下情形經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)，可以采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行增資：（一）因國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，由特定的國有及國有控股企業(yè)或國有實(shí)際控制企業(yè)參與增資；（二）因國家出資企業(yè)與特定投資方建立戰(zhàn)略合作伙伴或利益共同體需要，由該投資方參與國家出資企業(yè)或其子企業(yè)增資；（三）集團(tuán)直接或指定其控股、實(shí)際控制的其他子企業(yè)參與增資；（四）企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)；（五）企業(yè)原股東增資。第五十二條采取非公開協(xié)議方式的企業(yè)增資行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核下列文件：（一）增資的有關(guān)決議文件；（二）增資方案；（三）采取非公開協(xié)議方式增資的必要性以及投資方情況；（四）增資企業(yè)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其核準(zhǔn)或備案文件。其中屬于第四十六條第二款（一）（二）（三