保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的多維審視與實(shí)踐探索_第1頁(yè)
保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的多維審視與實(shí)踐探索_第2頁(yè)
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保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的多維審視與實(shí)踐探索_第4頁(yè)
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保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的多維審視與實(shí)踐探索一、引言1.1研究背景與動(dòng)因在社會(huì)安全保障體系中,保安服務(wù)行業(yè)占據(jù)著重要地位,已然成為維護(hù)社會(huì)治安、協(xié)助公安機(jī)關(guān)工作的關(guān)鍵力量。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,各類(lèi)場(chǎng)所,如社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、旅游景點(diǎn)以及車(chē)站碼頭等,對(duì)保安服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)。保安人員通過(guò)執(zhí)行門(mén)衛(wèi)、守護(hù)、巡邏、隨身護(hù)衛(wèi)、押運(yùn)、安檢等任務(wù),為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全筑牢防線,為社會(huì)的穩(wěn)定和諧貢獻(xiàn)力量。然而,在保安服務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展的背后,勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)問(wèn)題卻頻繁出現(xiàn)。由于保安服務(wù)行業(yè)具有人力資源密集、工作崗位分散、工作時(shí)間靈活以及用工形式多樣等特點(diǎn),導(dǎo)致保安員的勞動(dòng)關(guān)系有時(shí)難以確定是否屬于勞動(dòng)合同關(guān)系。一些保安服務(wù)公司存在未與保安員簽訂勞動(dòng)合同,或者合同內(nèi)容不規(guī)范、不明確的情況,使得雙方的權(quán)利義務(wù)缺乏清晰界定。部分公司還存在隨意變更工作崗位、工作時(shí)間和勞動(dòng)報(bào)酬,以及未依法為保安員繳納社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,嚴(yán)重侵犯了保安員的合法權(quán)益。這些問(wèn)題不僅影響了保安員的個(gè)人利益,導(dǎo)致他們?cè)诿媾R工傷、職業(yè)病、辭退等情況時(shí),難以獲得應(yīng)有的賠償和保障,生活陷入困境;也對(duì)保安服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展造成了阻礙,降低了行業(yè)的整體形象和社會(huì)認(rèn)可度,引發(fā)了社會(huì)公眾對(duì)保安服務(wù)質(zhì)量和可靠性的質(zhì)疑。因此,深入研究保安服務(wù)行業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。準(zhǔn)確認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系,能夠?yàn)楸0矄T的權(quán)益保障提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),確保他們?cè)诠ぷ髦邢碛泻侠淼膭趧?dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)以及社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益。清晰明確的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),有助于規(guī)范保安服務(wù)公司的用工行為,促進(jìn)保安服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展,提升行業(yè)的整體服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力,使其在社會(huì)安全保障中發(fā)揮更大的作用。1.2研究?jī)r(jià)值與實(shí)踐導(dǎo)向從學(xué)術(shù)價(jià)值層面來(lái)看,本研究有助于進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系理論體系。保安服務(wù)行業(yè)作為一個(gè)具有獨(dú)特用工特點(diǎn)的行業(yè),其勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性為勞動(dòng)關(guān)系理論的研究提供了豐富的素材。通過(guò)對(duì)保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的深入研究,可以補(bǔ)充和細(xì)化現(xiàn)有的勞動(dòng)關(guān)系理論,使其更加全面和完善,從而為其他行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的研究提供有益的借鑒和參考。例如,保安服務(wù)行業(yè)中存在的外包式勞動(dòng)用工形式、多重監(jiān)控的勞動(dòng)過(guò)程等特殊情況,可能促使研究者從新的角度思考勞動(dòng)關(guān)系中的雇傭關(guān)系、勞動(dòng)內(nèi)容以及管理與被管理關(guān)系等要素,進(jìn)而推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系理論在這些方面的深化和拓展。從實(shí)踐意義角度而言,本研究成果將為保安從業(yè)者維權(quán)提供有力的依據(jù)。明確的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)可以讓保安從業(yè)者清楚地了解自己與用人單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),能夠依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷自身權(quán)益是否受損,并通過(guò)合法途徑維護(hù)自己的權(quán)益。在面臨工傷賠償問(wèn)題時(shí),如果勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)清晰明確,保安從業(yè)者就能更容易地確定自己是否屬于工傷范疇,以及應(yīng)獲得的賠償額度,從而避免因勞動(dòng)關(guān)系不明確而導(dǎo)致的維權(quán)困境。對(duì)于保安服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō),本研究有助于規(guī)范其用工行為。清晰的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)能夠使企業(yè)明確自身在勞動(dòng)關(guān)系中的責(zé)任和義務(wù),促使企業(yè)依法與保安員簽訂勞動(dòng)合同,規(guī)范勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假等方面的管理,避免因用工不規(guī)范而引發(fā)的勞動(dòng)糾紛和法律風(fēng)險(xiǎn)。這不僅有利于保障保安員的權(quán)益,也有助于提升企業(yè)的管理水平和社會(huì)形象,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)在明確勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)后,會(huì)更加注重與保安員的溝通和協(xié)商,建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,從而提高員工的工作積極性和忠誠(chéng)度,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。從政府監(jiān)管角度來(lái)看,本研究為政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管提供了參考。政府可以依據(jù)研究提出的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)的監(jiān)管政策和措施,加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)企業(yè)用工行為的監(jiān)督檢查,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)保安服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。政府可以根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保安服務(wù)企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂情況、社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰,從而維護(hù)保安員的合法權(quán)益和行業(yè)的正常秩序。政府還可以利用這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)估保安服務(wù)行業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系狀況,為制定相關(guān)政策提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù),推動(dòng)整個(gè)行業(yè)朝著更加規(guī)范、健康的方向發(fā)展。1.3研究思路與方法運(yùn)用本研究將以保安服務(wù)行業(yè)為切入點(diǎn),深入剖析勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。研究思路從理論基礎(chǔ)出發(fā),結(jié)合實(shí)際案例,通過(guò)對(duì)比分析,最終提出具有針對(duì)性的建議和對(duì)策。在理論分析部分,全面梳理國(guó)內(nèi)外關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的理論研究成果,深入解讀我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)中與勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)相關(guān)的條文,如《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》以及勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》等。從雇傭關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)內(nèi)容以及管理與被管理關(guān)系等多個(gè)關(guān)鍵要素入手,構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的理論框架,為后續(xù)研究奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。案例剖析是本研究的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)收集、整理和分析大量保安服務(wù)行業(yè)的實(shí)際案例,包括但不限于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案例、法院判決案例以及行業(yè)內(nèi)部的典型案例等,深入研究在不同情形下勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的具體實(shí)踐。以某保安服務(wù)公司與保安員的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件為例,詳細(xì)分析案件中雙方的主張、證據(jù)以及仲裁和審判結(jié)果,探究在實(shí)際操作中影響勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的各種因素,如勞動(dòng)合同的簽訂情況、工資支付方式、工作時(shí)間和休息休假的安排、勞動(dòng)管理的實(shí)際情況等。比較研究法也將在本研究中發(fā)揮重要作用。對(duì)比不同地區(qū)、不同規(guī)模保安服務(wù)公司的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)情況,分析其中的差異和共性。還會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)保安服務(wù)行業(yè)與國(guó)外類(lèi)似行業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐進(jìn)行對(duì)比,借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,為完善我國(guó)保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)提供參考。通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn),國(guó)外一些國(guó)家在勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)方面更加注重勞動(dòng)者的實(shí)際工作內(nèi)容和對(duì)用人單位的經(jīng)濟(jì)依賴性,這為我國(guó)在處理類(lèi)似問(wèn)題時(shí)提供了新的思考角度。在研究方法的運(yùn)用上,主要采用以下三種方法:一是文獻(xiàn)研究法,廣泛查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)報(bào)告等,全面了解勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),梳理出與保安服務(wù)行業(yè)相關(guān)的理論和實(shí)踐成果,為研究提供豐富的資料支持。二是案例分析法,深入剖析實(shí)際案例,從具體案例中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),揭示勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn),為提出針對(duì)性的解決方案提供實(shí)踐依據(jù)。三是比較研究法,通過(guò)對(duì)不同對(duì)象的對(duì)比分析,找出差異和共性,吸收借鑒有益經(jīng)驗(yàn),為完善我國(guó)保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)提供參考。二、勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的理論基石2.1勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵與法律界定2.1.1勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特征勞動(dòng)關(guān)系具有從屬性,這是其最為顯著的本質(zhì)特征之一,涵蓋了人格從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性和組織從屬性三個(gè)方面。人格從屬性體現(xiàn)為勞動(dòng)者需服從用人單位的指揮與管理,遵循用人單位制定的規(guī)章制度,如考勤制度、工作流程規(guī)范等。勞動(dòng)者的工作任務(wù)、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)等通常由用人單位安排,個(gè)人自主決定的空間相對(duì)有限。在保安服務(wù)行業(yè)中,保安員需按照保安服務(wù)公司規(guī)定的時(shí)間到指定地點(diǎn)站崗、巡邏,接受公司管理人員的監(jiān)督和檢查,若違反公司規(guī)定,可能會(huì)面臨相應(yīng)的處罰,這充分體現(xiàn)了人格從屬性。經(jīng)濟(jì)從屬性表現(xiàn)為勞動(dòng)者依賴用人單位支付的勞動(dòng)報(bào)酬維持生計(jì),其經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要源于用人單位。用人單位決定勞動(dòng)者的工資數(shù)額、支付方式和支付時(shí)間等,勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)上對(duì)用人單位存在依附關(guān)系。保安員的工資由保安服務(wù)公司根據(jù)其工作表現(xiàn)、工作時(shí)長(zhǎng)等因素確定,并按照一定的周期發(fā)放,保安員的生活開(kāi)銷(xiāo)主要依賴這筆工資收入,這反映了經(jīng)濟(jì)從屬性。組織從屬性則體現(xiàn)在勞動(dòng)者成為用人單位組織體系中的一員,需參與用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),與其他勞動(dòng)者協(xié)作配合,共同完成用人單位的工作任務(wù)。在保安服務(wù)公司中,保安員作為公司的員工,需與其他部門(mén)的工作人員協(xié)同工作,共同為客戶提供安全保障服務(wù),接受公司的統(tǒng)一組織和調(diào)配,這體現(xiàn)了組織從屬性。穩(wěn)定性也是勞動(dòng)關(guān)系的重要特征。勞動(dòng)關(guān)系通常具有一定的持續(xù)性和穩(wěn)定性,區(qū)別于臨時(shí)性、短期性的勞務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系一旦建立,雙方在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,用人單位不會(huì)輕易解除勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者也不會(huì)隨意離職。在保安服務(wù)行業(yè),保安員與保安服務(wù)公司一般會(huì)簽訂一定期限的勞動(dòng)合同,在合同期內(nèi),雙方按照合同約定履行各自的義務(wù),享受相應(yīng)的權(quán)利,這種相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系有助于保障保安服務(wù)的質(zhì)量和連續(xù)性,也為保安員提供了相對(duì)穩(wěn)定的工作環(huán)境和收入來(lái)源。勞動(dòng)關(guān)系還具有平等性與隸屬性的雙重屬性。在勞動(dòng)關(guān)系建立之初,勞動(dòng)者與用人單位在法律地位上是平等的,雙方通過(guò)平等協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同,確定勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)內(nèi)容。然而,勞動(dòng)關(guān)系建立后,勞動(dòng)者需接受用人單位的管理和指揮,在工作中處于被領(lǐng)導(dǎo)的地位,體現(xiàn)出隸屬性。在保安服務(wù)行業(yè),保安員在應(yīng)聘時(shí)與保安服務(wù)公司進(jìn)行平等協(xié)商,確定工資待遇、工作崗位等事項(xiàng),但入職后,保安員必須遵守公司的規(guī)章制度,聽(tīng)從公司的工作安排,接受公司的管理和監(jiān)督,這種平等性與隸屬性的結(jié)合是勞動(dòng)關(guān)系的獨(dú)特之處。2.1.2法律框架下的勞動(dòng)關(guān)系定義《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》明確規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法。這表明勞動(dòng)關(guān)系的主體一方是用人單位,另一方是勞動(dòng)者,雙方主體資格需符合法律規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第七條規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。這進(jìn)一步明確了勞動(dòng)關(guān)系建立的時(shí)間節(jié)點(diǎn),即從用人單位實(shí)際用工之日起,勞動(dòng)關(guān)系便正式確立,無(wú)論雙方是否簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,都不影響勞動(dòng)關(guān)系的成立。勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條規(guī)定:“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。”該通知詳細(xì)闡述了勞動(dòng)關(guān)系成立的具體條件,強(qiáng)調(diào)了主體資格、勞動(dòng)管理、勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)內(nèi)容與用人單位業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性等要素在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定中的重要作用。在保安服務(wù)行業(yè)中,這些法律規(guī)定具有重要的指導(dǎo)意義。保安服務(wù)公司作為用人單位,需具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和用工主體資格;保安員作為勞動(dòng)者,需符合法定的勞動(dòng)年齡和勞動(dòng)能力要求。保安服務(wù)公司制定的規(guī)章制度,如工作紀(jì)律、崗位職責(zé)、績(jī)效考核制度等,應(yīng)適用于保安員,保安員需接受公司的勞動(dòng)管理,按照公司的要求提供安保服務(wù)。保安服務(wù)公司應(yīng)向保安員支付合理的勞動(dòng)報(bào)酬,包括基本工資、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金等,并為保安員提供必要的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)。保安員提供的保安服務(wù)是保安服務(wù)公司業(yè)務(wù)的核心組成部分,直接關(guān)系到公司的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。只有同時(shí)滿足這些法律規(guī)定的條件,才能認(rèn)定保安服務(wù)公司與保安員之間存在勞動(dòng)關(guān)系。二、勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的理論基石2.2現(xiàn)行勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的主要標(biāo)準(zhǔn)2.2.1主體資格的合法性在勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)中,主體資格的合法性是首要考量因素。用人單位必須具備法律規(guī)定的用工資質(zhì),這意味著用人單位需依法成立,擁有合法的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照和相關(guān)許可,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。在保安服務(wù)行業(yè),保安服務(wù)公司需依據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī),取得保安服務(wù)許可證,具備相應(yīng)的注冊(cè)資本、專業(yè)人員、管理制度等條件,方可從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)并招用保安員。若保安服務(wù)公司未取得合法資質(zhì),其與保安員之間的關(guān)系可能無(wú)法被認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系,這將導(dǎo)致保安員在權(quán)益保障方面面臨諸多風(fēng)險(xiǎn),如在工傷賠償、勞動(dòng)報(bào)酬支付等方面難以獲得法律支持。勞動(dòng)者也需符合法定的勞動(dòng)年齡和勞動(dòng)能力要求。我國(guó)法律規(guī)定,勞動(dòng)者的最低就業(yè)年齡一般為16周歲,除特殊行業(yè)經(jīng)審批允許招用未滿16周歲的未成年人外,用人單位不得招用未滿法定年齡的勞動(dòng)者。保安員作為勞動(dòng)者,需具備正常履行工作職責(zé)的身體條件和相應(yīng)的職業(yè)技能,如具備良好的身體素質(zhì)、具備一定的安全防范知識(shí)和技能等。若保安員因身體原因或技能不足無(wú)法勝任工作,可能影響勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定,特別是在因勞動(dòng)者自身原因?qū)е聼o(wú)法正常履行勞動(dòng)義務(wù),進(jìn)而引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),主體資格中的勞動(dòng)能力因素可能成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。例如,若保安員患有嚴(yán)重疾病,無(wú)法按照公司要求完成安保任務(wù),公司可能會(huì)以其不具備勞動(dòng)能力為由解除勞動(dòng)關(guān)系,此時(shí)就需要依據(jù)相關(guān)法律和事實(shí),判斷勞動(dòng)關(guān)系是否合法存續(xù)以及解除行為的合法性。主體資格的合法性還體現(xiàn)在雙方是否具備簽訂勞動(dòng)合同的能力和意愿。用人單位需有能力與勞動(dòng)者簽訂符合法律規(guī)定的勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù);勞動(dòng)者需具備完全民事行為能力,能夠理解并接受勞動(dòng)合同的內(nèi)容,真實(shí)表達(dá)自己的意愿。在保安服務(wù)行業(yè),若保安服務(wù)公司以欺詐、脅迫等手段迫使保安員簽訂勞動(dòng)合同,或者保安員在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)存在重大誤解、顯失公平等情況,可能導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效,進(jìn)而影響勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定。比如,保安服務(wù)公司故意隱瞞工作中的高風(fēng)險(xiǎn)因素,誘使保安員簽訂勞動(dòng)合同,保安員在知曉真實(shí)情況后要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系無(wú)效,這種情況下,法院會(huì)根據(jù)具體情況,綜合判斷勞動(dòng)合同的效力和勞動(dòng)關(guān)系的狀態(tài)。2.2.2勞動(dòng)管理與從屬性勞動(dòng)管理與從屬性是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的核心要素之一。用人單位對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)管理體現(xiàn)在多個(gè)方面,包括工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)等的安排。在保安服務(wù)行業(yè),保安服務(wù)公司會(huì)明確規(guī)定保安員的工作任務(wù),如負(fù)責(zé)特定區(qū)域的巡邏、守護(hù)、門(mén)禁管理等,保安員需按照公司的要求完成各項(xiàng)安保任務(wù)。工作時(shí)間方面,公司會(huì)制定固定的排班制度,如白班、夜班、輪崗等,保安員需遵守工作時(shí)間安排,不得擅自離崗。工作地點(diǎn)也由公司指定,可能是住宅小區(qū)、商業(yè)中心、企事業(yè)單位等,保安員需在指定地點(diǎn)履行安保職責(zé)。這種勞動(dòng)管理體現(xiàn)了勞動(dòng)者的人格從屬性,即勞動(dòng)者在工作中需服從用人單位的指揮和管理,遵循用人單位的規(guī)章制度。保安服務(wù)公司通常會(huì)制定一系列規(guī)章制度,如考勤制度、績(jī)效考核制度、獎(jiǎng)懲制度等,保安員需遵守這些制度。違反考勤制度遲到早退,可能會(huì)面臨扣除績(jī)效獎(jiǎng)金、警告等處罰;工作表現(xiàn)優(yōu)秀,可能會(huì)獲得獎(jiǎng)金、晉升等獎(jiǎng)勵(lì)。績(jī)效考核制度會(huì)對(duì)保安員的工作質(zhì)量、工作態(tài)度等進(jìn)行評(píng)估,直接影響其工資待遇和職業(yè)發(fā)展。這些制度的存在和執(zhí)行,充分體現(xiàn)了保安員對(duì)保安服務(wù)公司的人格從屬性。經(jīng)濟(jì)從屬性也是勞動(dòng)管理與從屬性的重要體現(xiàn)。勞動(dòng)者依賴用人單位支付的勞動(dòng)報(bào)酬維持生計(jì),其經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要源于用人單位。保安服務(wù)公司按照約定向保安員支付工資,工資構(gòu)成可能包括基本工資、績(jī)效工資、加班費(fèi)等。保安員的生活開(kāi)銷(xiāo),如房租、飲食、交通等費(fèi)用,主要依靠公司支付的工資來(lái)滿足,這表明保安員在經(jīng)濟(jì)上對(duì)保安服務(wù)公司存在依附關(guān)系。若保安服務(wù)公司拖欠工資、未足額支付工資或隨意降低工資標(biāo)準(zhǔn),可能引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議,進(jìn)一步凸顯經(jīng)濟(jì)從屬性在勞動(dòng)關(guān)系中的重要地位。在這種情況下,保安員可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)自己的合法權(quán)益,要求公司足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,這也從側(cè)面反映了勞動(dòng)關(guān)系中經(jīng)濟(jì)從屬性的保障作用。2.2.3勞動(dòng)報(bào)酬與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)關(guān)系的重要特征之一。勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者付出勞動(dòng)的對(duì)價(jià),體現(xiàn)了勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值。在保安服務(wù)行業(yè),保安服務(wù)公司需按照合同約定和法律規(guī)定,按時(shí)、足額向保安員支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的支付方式通常有按月支付、按周支付等,其中按月支付是較為常見(jiàn)的方式。支付形式包括貨幣支付,如通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金發(fā)放等方式將工資支付給保安員。工資數(shù)額應(yīng)根據(jù)保安員的工作崗位、工作時(shí)長(zhǎng)、工作績(jī)效等因素合理確定,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。若保安服務(wù)公司未按照規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬,可能會(huì)引發(fā)勞動(dòng)糾紛,損害保安員的合法權(quán)益,同時(shí)也違反了勞動(dòng)關(guān)系中的基本義務(wù)。例如,保安服務(wù)公司以各種理由克扣保安員的工資,保安員可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴或申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求公司足額支付工資,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分,這也是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵因素。在保安服務(wù)行業(yè),保安員提供的保安服務(wù)是保安服務(wù)公司的核心業(yè)務(wù),直接關(guān)系到公司的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。保安員通過(guò)站崗、巡邏、守護(hù)等工作,為客戶提供安全保障服務(wù),其勞動(dòng)成果是保安服務(wù)公司向客戶提供服務(wù)的重要體現(xiàn)。若保安員的工作與保安服務(wù)公司的業(yè)務(wù)無(wú)關(guān),如保安員在業(yè)余時(shí)間為其他單位提供臨時(shí)勞務(wù),這種情況下,保安員與該其他單位之間的關(guān)系不屬于與保安服務(wù)公司的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性還體現(xiàn)在保安員的工作需符合保安服務(wù)公司的業(yè)務(wù)規(guī)范和要求,如遵守公司的安保操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,以確保公司業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展和服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定。二、勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的理論基石2.3勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的界分要點(diǎn)2.3.1主體范圍的差異勞動(dòng)關(guān)系的主體具有特定性,一方是用人單位,另一方是勞動(dòng)者。用人單位通常包括企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織,以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的情形。勞動(dòng)者則需符合法定的勞動(dòng)年齡和勞動(dòng)能力要求,一般為年滿16周歲且具有正常勞動(dòng)能力的自然人。在保安服務(wù)行業(yè),保安服務(wù)公司作為用人單位,需具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,如取得保安服務(wù)許可證、具備一定的注冊(cè)資本和專業(yè)人員等;保安員作為勞動(dòng)者,需滿足年齡和身體條件要求,通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)和考核,具備從事保安工作的能力。相比之下,勞務(wù)關(guān)系的主體范圍更為廣泛。勞務(wù)關(guān)系的主體可以是自然人與用人單位,也可以是單位之間、自然人之間,甚至可能涉及兩個(gè)以上主體。在一些小型商業(yè)活動(dòng)中,可能會(huì)出現(xiàn)自然人之間臨時(shí)組成團(tuán)隊(duì)提供勞務(wù)服務(wù)的情況;一些單位可能會(huì)將部分非核心業(yè)務(wù)外包給其他單位,形成單位之間的勞務(wù)關(guān)系。在保安服務(wù)領(lǐng)域,也存在勞務(wù)關(guān)系的情形。例如,保安服務(wù)公司將某一短期的保安項(xiàng)目外包給一個(gè)小型勞務(wù)團(tuán)隊(duì),該勞務(wù)團(tuán)隊(duì)由幾個(gè)自然人組成,他們與保安服務(wù)公司之間就形成了勞務(wù)關(guān)系,而非勞動(dòng)關(guān)系。這種主體范圍的差異,使得在判斷保安服務(wù)中的用工關(guān)系時(shí),需要首先明確主體的性質(zhì)和類(lèi)別,為后續(xù)的關(guān)系認(rèn)定奠定基礎(chǔ)。2.3.2關(guān)系性質(zhì)的不同勞動(dòng)關(guān)系具有鮮明的隸屬性質(zhì)。在勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者成為用人單位的成員,需接受用人單位的管理和指揮,遵循用人單位制定的規(guī)章制度,雙方存在管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督、指揮與被指揮的關(guān)系。在保安服務(wù)公司,保安員要按照公司規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行工作,接受公司管理人員的日常監(jiān)督和檢查,遵守公司的考勤制度、績(jī)效考核制度等。若保安員違反公司規(guī)定,如遲到早退、工作失職等,可能會(huì)面臨相應(yīng)的處罰,這充分體現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系中的隸屬性質(zhì)。勞務(wù)關(guān)系則是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,不存在人身隸屬性。勞務(wù)關(guān)系雙方依據(jù)約定提供勞務(wù)和支付報(bào)酬,彼此之間地位平等,不存在管理與被管理的關(guān)系。以保安服務(wù)中的勞務(wù)外包為例,承包保安項(xiàng)目的勞務(wù)團(tuán)隊(duì)在完成工作任務(wù)時(shí),只需按照合同約定的要求和標(biāo)準(zhǔn)交付工作成果,而無(wú)需像勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者那樣接受?chē)?yán)格的日常管理。勞務(wù)團(tuán)隊(duì)在工作時(shí)間、工作方式等方面具有較大的自主性,只要能按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù),發(fā)包方一般不會(huì)過(guò)多干涉其內(nèi)部運(yùn)作。這種關(guān)系性質(zhì)的差異,是區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的關(guān)鍵因素之一,對(duì)于判斷保安服務(wù)中的用工關(guān)系具有重要意義。2.3.3待遇保障的區(qū)別在勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者享有較為全面的待遇保障。除了獲得勞動(dòng)報(bào)酬外,還依法享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),這些保險(xiǎn)為勞動(dòng)者在年老、患病、失業(yè)、工傷和生育等情況下提供基本生活保障。勞動(dòng)者還享有帶薪年休假、病假、婚假、產(chǎn)假等法定休假權(quán)利,以及勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)等方面的權(quán)益。在保安服務(wù)行業(yè),正規(guī)的保安服務(wù)公司會(huì)按照法律規(guī)定為保安員繳納社會(huì)保險(xiǎn),為保安員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,如保安服、頭盔、警棍等,定期組織保安員參加職業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力和安全意識(shí)。勞務(wù)關(guān)系一般主要涉及勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題,通常不涉及社會(huì)保險(xiǎn)等其他福利待遇。勞務(wù)提供者根據(jù)勞務(wù)合同的約定獲取勞務(wù)報(bào)酬,報(bào)酬的支付方式和金額由雙方協(xié)商確定,可能是一次性支付,也可能是分期支付。在保安服務(wù)的勞務(wù)關(guān)系中,勞務(wù)團(tuán)隊(duì)或個(gè)人完成保安項(xiàng)目后,按照合同約定從發(fā)包方獲取報(bào)酬,發(fā)包方一般不會(huì)為其提供社會(huì)保險(xiǎn)等福利。這種待遇保障的區(qū)別,在判斷保安服務(wù)中的用工關(guān)系時(shí)是一個(gè)重要的考量因素,也直接影響到勞動(dòng)者或勞務(wù)提供者的權(quán)益保障程度。三、保安服務(wù)行業(yè)特性及勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀3.1保安服務(wù)行業(yè)的獨(dú)特屬性3.1.1服務(wù)內(nèi)容的多樣性保安服務(wù)行業(yè)的服務(wù)內(nèi)容豐富多樣,涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域和層面,旨在全方位滿足社會(huì)各界對(duì)安全保障的需求。安全保衛(wèi)是保安服務(wù)的核心業(yè)務(wù)之一,保安人員通過(guò)站崗、巡邏等方式,對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所,如住宅小區(qū)、商業(yè)中心、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)等進(jìn)行守護(hù),預(yù)防盜竊、搶劫、破壞等違法犯罪行為的發(fā)生,為場(chǎng)所內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)提供安全保護(hù)。在住宅小區(qū),保安人員24小時(shí)值守,對(duì)小區(qū)出入口進(jìn)行管控,嚴(yán)格登記外來(lái)人員和車(chē)輛,定時(shí)在小區(qū)內(nèi)巡邏,確保小區(qū)居民的生活安全。秩序維護(hù)也是保安服務(wù)的重要內(nèi)容。在人員密集的公共場(chǎng)所,如商場(chǎng)、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等,保安人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)人群有序流動(dòng),防止出現(xiàn)擁擠、踩踏等事故。在商場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)期間,大量顧客涌入,保安人員需在各個(gè)區(qū)域進(jìn)行疏導(dǎo),確保顧客能夠安全、順暢地購(gòu)物;在車(chē)站,保安人員協(xié)助旅客排隊(duì)購(gòu)票、檢票,引導(dǎo)旅客上下車(chē),保障車(chē)站的正常運(yùn)營(yíng)秩序。押運(yùn)服務(wù)同樣不可或缺,主要負(fù)責(zé)為客戶押送現(xiàn)金、貴重物品、危險(xiǎn)品等。在執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)時(shí),保安人員需配備專業(yè)的押運(yùn)車(chē)輛和防護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格按照規(guī)定的路線和程序進(jìn)行運(yùn)輸,確保押運(yùn)物品的安全。銀行的現(xiàn)金押運(yùn)工作,保安人員與銀行工作人員密切配合,將現(xiàn)金安全地運(yùn)送到各個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),整個(gè)過(guò)程需要高度的警惕性和嚴(yán)格的操作規(guī)范。除了上述常見(jiàn)服務(wù),保安服務(wù)還包括隨身護(hù)衛(wèi)、安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。隨身護(hù)衛(wèi)為重要人物或客戶提供貼身保護(hù),確保其人身安全;安全技術(shù)防范通過(guò)安裝監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)場(chǎng)所的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警;安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估則對(duì)客戶的安全狀況進(jìn)行全面分析,制定相應(yīng)的安全防范方案。一些大型企業(yè)在舉辦重要活動(dòng)時(shí),會(huì)聘請(qǐng)保安公司提供全方位的安全服務(wù),包括活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)、嘉賓的隨身護(hù)衛(wèi)以及對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地的安全技術(shù)防范和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以確?;顒?dòng)的順利進(jìn)行。3.1.2工作環(huán)境的復(fù)雜性保安工作環(huán)境涉及各類(lèi)場(chǎng)所,這使得其工作環(huán)境呈現(xiàn)出顯著的復(fù)雜性。保安人員可能在住宅小區(qū)、商業(yè)大廈、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等不同性質(zhì)的場(chǎng)所工作,每個(gè)場(chǎng)所都有其獨(dú)特的環(huán)境特點(diǎn)和安全需求。在住宅小區(qū),保安人員需要熟悉小區(qū)的布局、居民情況以及周邊環(huán)境,既要保障居民的日常生活安全,又要處理鄰里糾紛等問(wèn)題;在商業(yè)大廈,保安人員不僅要維護(hù)大廈的正常秩序,還要應(yīng)對(duì)大量的商業(yè)活動(dòng)和人員流動(dòng)帶來(lái)的安全挑戰(zhàn),如防范盜竊、火災(zāi)等事故。不同場(chǎng)所面臨著不同的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),這對(duì)保安人員的工作提出了更高的要求。在一些治安狀況較為復(fù)雜的區(qū)域,如老舊小區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部,保安人員可能面臨更高的犯罪風(fēng)險(xiǎn),需要時(shí)刻保持警惕,加強(qiáng)巡邏和防范。工業(yè)園區(qū)內(nèi)可能存在危險(xiǎn)化學(xué)品、大型機(jī)械設(shè)備等,保安人員需要具備相關(guān)的安全知識(shí),以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的安全事故。學(xué)校和醫(yī)院作為人員密集且特殊的場(chǎng)所,保安人員不僅要保障人員和財(cái)產(chǎn)安全,還要關(guān)注學(xué)生和患者的特殊需求,維護(hù)良好的教學(xué)和醫(yī)療秩序。在學(xué)校,保安人員要嚴(yán)格把控校園出入口,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園,同時(shí)還要協(xié)助學(xué)校進(jìn)行安全教育和應(yīng)急演練;在醫(yī)院,保安人員要處理醫(yī)患糾紛、維護(hù)就醫(yī)秩序,保障醫(yī)護(hù)人員和患者的安全。保安工作環(huán)境的復(fù)雜性還體現(xiàn)在自然環(huán)境因素上。保安人員可能需要在惡劣的天氣條件下工作,如高溫、嚴(yán)寒、暴雨、大風(fēng)等,這對(duì)他們的身體素質(zhì)和工作能力都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在炎熱的夏季,保安人員需要在高溫環(huán)境下堅(jiān)守崗位,進(jìn)行巡邏和值守,容易出現(xiàn)中暑等情況;在寒冷的冬季,保安人員需要抵御嚴(yán)寒,確保工作的正常開(kāi)展。保安人員的工作時(shí)間也較為靈活,可能需要值夜班、節(jié)假日加班等,這對(duì)他們的生活和身心健康都產(chǎn)生了一定的影響。長(zhǎng)時(shí)間的夜班工作可能導(dǎo)致保安人員生物鐘紊亂,影響身體健康;節(jié)假日加班則使他們無(wú)法與家人團(tuán)聚,對(duì)家庭生活造成一定的沖擊。3.1.3崗位需求的特殊性保安崗位對(duì)人員身體素質(zhì)有著較高的要求。保安人員需要具備良好的體力和耐力,以應(yīng)對(duì)長(zhǎng)時(shí)間的站崗、巡邏等工作任務(wù)。在執(zhí)行巡邏任務(wù)時(shí),保安人員可能需要連續(xù)行走數(shù)小時(shí),對(duì)身體的耐力是一個(gè)考驗(yàn);在處理突發(fā)事件時(shí),如制止違法犯罪行為或進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),保安人員需要具備較強(qiáng)的力量和敏捷性,能夠迅速做出反應(yīng)并采取有效的行動(dòng)。良好的身體素質(zhì)還包括健康的體魄和良好的心理素質(zhì),保安人員需要具備應(yīng)對(duì)壓力和突發(fā)事件的能力,保持冷靜和理智,確保在緊急情況下能夠做出正確的判斷和決策。安全意識(shí)是保安人員必備的重要素質(zhì)。保安人員需要時(shí)刻保持警惕,對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)具有敏銳的洞察力,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。在日常工作中,保安人員要注意觀察周?chē)h(huán)境的變化,如人員的異常行為、物品的擺放情況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的安全問(wèn)題。在火災(zāi)、地震等緊急情況下,保安人員需要具備較強(qiáng)的安全意識(shí),能夠迅速組織人員疏散,保障人員的生命安全。他們要熟悉各類(lèi)安全設(shè)備的使用方法,如滅火器、消防栓、報(bào)警器等,能夠在緊急情況下正確操作這些設(shè)備,進(jìn)行自救和互救。保安崗位還要求人員具備一定的應(yīng)急處理能力和溝通能力。在面對(duì)突發(fā)事件時(shí),保安人員需要迅速做出反應(yīng),采取有效的措施進(jìn)行處理,如控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)、報(bào)警、組織救援等。在處理糾紛時(shí),保安人員需要具備良好的溝通能力,能夠與當(dāng)事人進(jìn)行有效的溝通,了解事情的經(jīng)過(guò)和雙方的訴求,通過(guò)合理的方式解決問(wèn)題,避免矛盾的激化。保安人員還需要與其他部門(mén)和人員進(jìn)行協(xié)作,如與公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)、物業(yè)管理人員等密切配合,共同維護(hù)場(chǎng)所的安全和秩序,這也對(duì)他們的溝通協(xié)作能力提出了較高的要求。三、保安服務(wù)行業(yè)特性及勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀3.2保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的主要模式3.2.1直接雇傭模式直接雇傭模式是保安服務(wù)行業(yè)中一種較為常見(jiàn)的勞動(dòng)關(guān)系模式,在這種模式下,保安服務(wù)公司直接與保安員簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同中會(huì)詳細(xì)規(guī)定工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等關(guān)鍵條款。工作內(nèi)容方面,會(huì)明確保安員的具體職責(zé),如負(fù)責(zé)某小區(qū)的門(mén)禁管理、巡邏任務(wù),或承擔(dān)某商業(yè)中心的秩序維護(hù)工作等;工作時(shí)間可能規(guī)定為每天工作8小時(shí),每周工作5天,或根據(jù)實(shí)際情況采用輪班制,如三班倒、四班三運(yùn)轉(zhuǎn)等;勞動(dòng)報(bào)酬會(huì)約定基本工資、績(jī)效工資、加班費(fèi)等的具體數(shù)額和支付方式;社會(huì)保險(xiǎn)則明確公司需按照國(guó)家規(guī)定為保安員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn);勞動(dòng)保護(hù)方面,會(huì)規(guī)定公司為保安員提供必要的防護(hù)裝備,如保安服、頭盔、警棍等。在這種模式下,保安服務(wù)公司對(duì)保安員進(jìn)行直接管理。公司會(huì)制定一系列規(guī)章制度,如考勤制度,規(guī)定保安員的上下班時(shí)間、請(qǐng)假流程等;績(jī)效考核制度,根據(jù)保安員的工作表現(xiàn)、工作成果等進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、晉升等掛鉤;獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的保安員給予獎(jiǎng)勵(lì),如表彰、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等,對(duì)違反公司規(guī)定的保安員進(jìn)行處罰,如警告、罰款、降職、辭退等。公司還會(huì)安排專門(mén)的管理人員對(duì)保安員的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),確保保安員按照公司要求履行工作職責(zé),提供高質(zhì)量的保安服務(wù)。直接雇傭模式下,保安員與保安服務(wù)公司形成了較為穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。保安員對(duì)公司有較強(qiáng)的歸屬感和忠誠(chéng)度,因?yàn)樗麄兊穆殬I(yè)發(fā)展、收入穩(wěn)定等與公司緊密相關(guān)。保安員會(huì)積極參加公司組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),提升自己的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng),以適應(yīng)公司的發(fā)展需求和工作要求。公司也會(huì)關(guān)注保安員的職業(yè)發(fā)展,為他們提供晉升機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)保安員在公司長(zhǎng)期發(fā)展,共同成長(zhǎng)。3.2.2勞務(wù)派遣模式勞務(wù)派遣模式在保安服務(wù)行業(yè)中也被廣泛應(yīng)用。在這種模式下,勞務(wù)派遣公司與保安員簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系,然后將保安員派遣至用工單位(如企業(yè)、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)等),為其提供保安服務(wù),從而形成了勞務(wù)派遣公司、保安員和用工單位三方之間的特殊關(guān)系。勞務(wù)派遣公司作為用人單位,承擔(dān)著與保安員簽訂勞動(dòng)合同、支付勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等法定責(zé)任。勞務(wù)派遣公司會(huì)根據(jù)用工單位的需求,招聘符合條件的保安員,并對(duì)其進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn),使其具備從事保安工作的基本技能和知識(shí)。在與保安員簽訂的勞動(dòng)合同中,勞務(wù)派遣公司會(huì)明確勞動(dòng)報(bào)酬的支付方式和數(shù)額,一般包括基本工資、加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金等,并按照國(guó)家規(guī)定為保安員繳納社會(huì)保險(xiǎn),保障保安員的合法權(quán)益。用工單位則是實(shí)際使用保安員的一方,負(fù)責(zé)對(duì)保安員的工作進(jìn)行具體安排和管理。用工單位會(huì)根據(jù)自身的安全需求,為保安員分配工作任務(wù),如安排保安員在單位的出入口站崗、在辦公區(qū)域巡邏、負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)等,并對(duì)保安員的工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。用工單位會(huì)制定相應(yīng)的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),要求保安員嚴(yán)格遵守,以確保保安服務(wù)的質(zhì)量和效果。在考核過(guò)程中,用工單位會(huì)根據(jù)保安員的工作表現(xiàn)、工作態(tài)度、工作成果等進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給勞務(wù)派遣公司,作為勞務(wù)派遣公司對(duì)保安員進(jìn)行獎(jiǎng)懲和管理的依據(jù)。在勞務(wù)派遣模式下,三方之間的權(quán)利義務(wù)通過(guò)勞務(wù)派遣協(xié)議和勞動(dòng)合同進(jìn)行明確約定。勞務(wù)派遣協(xié)議是勞務(wù)派遣公司與用工單位之間簽訂的,主要約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任等內(nèi)容。勞動(dòng)合同則是勞務(wù)派遣公司與保安員之間簽訂的,明確雙方的勞動(dòng)關(guān)系和權(quán)利義務(wù)。這種模式在一定程度上滿足了用工單位靈活用工的需求,同時(shí)也為保安員提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),但在實(shí)際操作中,也容易出現(xiàn)一些問(wèn)題,如勞務(wù)派遣公司與用工單位之間的責(zé)任劃分不清晰,導(dǎo)致保安員的權(quán)益受到侵害時(shí),難以確定責(zé)任主體;保安員在工作中可能面臨雙重管理,即受到勞務(wù)派遣公司和用工單位的管理,容易出現(xiàn)管理沖突和矛盾,影響工作效率和工作質(zhì)量。3.2.3其他靈活用工模式除了直接雇傭模式和勞務(wù)派遣模式外,保安服務(wù)行業(yè)還存在一些靈活用工模式,如兼職保安、臨時(shí)保安等,這些模式在滿足行業(yè)多樣化需求方面發(fā)揮著重要作用。兼職保安通常是指在業(yè)余時(shí)間從事保安工作的人員,他們可能有其他全職工作,利用業(yè)余時(shí)間賺取額外收入。兼職保安的工作時(shí)間較為靈活,一般根據(jù)用人單位的需求進(jìn)行安排,可能是晚上、周末或節(jié)假日等時(shí)間段。兼職保安的工作內(nèi)容與全職保安類(lèi)似,包括站崗、巡邏、門(mén)禁管理等,但工作強(qiáng)度相對(duì)較低。用人單位在招聘兼職保安時(shí),一般會(huì)與他們簽訂短期的勞務(wù)合同或協(xié)議,明確工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng)。勞動(dòng)報(bào)酬通常按小時(shí)或按天計(jì)算,支付方式較為靈活。由于兼職保安的工作時(shí)間和工作性質(zhì)的特殊性,他們與用人單位之間的關(guān)系相對(duì)松散,不屬于典型的勞動(dòng)關(guān)系,更多地體現(xiàn)為一種勞務(wù)關(guān)系。臨時(shí)保安則是為滿足臨時(shí)性、短期性的保安服務(wù)需求而招聘的人員。在舉辦大型活動(dòng),如演唱會(huì)、體育賽事、展會(huì)等,或者企業(yè)、單位因特殊情況需要臨時(shí)增加保安力量時(shí),會(huì)招聘臨時(shí)保安。臨時(shí)保安的工作期限通常較短,可能只有幾天、幾周或幾個(gè)月,工作任務(wù)根據(jù)具體情況而定,如負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo),或在特定時(shí)間段內(nèi)加強(qiáng)企業(yè)的安全保衛(wèi)工作等。用人單位與臨時(shí)保安之間一般通過(guò)口頭約定或簽訂簡(jiǎn)單的臨時(shí)用工協(xié)議來(lái)確定雙方的權(quán)利義務(wù),勞動(dòng)報(bào)酬一般在工作結(jié)束后一次性支付。臨時(shí)保安在工作期間,需遵守用人單位的相關(guān)規(guī)定和要求,接受用人單位的管理和監(jiān)督,但由于工作的臨時(shí)性,他們?cè)跈?quán)益保障方面可能相對(duì)較弱,如可能無(wú)法享受到社會(huì)保險(xiǎn)、帶薪休假等福利待遇。三、保安服務(wù)行業(yè)特性及勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀3.3保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系面臨的困境3.3.1合同簽訂不規(guī)范在保安服務(wù)行業(yè),合同簽訂不規(guī)范的問(wèn)題較為突出。部分保安服務(wù)公司存在不與保安員簽訂勞動(dòng)合同的情況,使得雙方的權(quán)利義務(wù)缺乏明確的書(shū)面約定。一些保安員入職后,公司以各種理由拖延簽訂勞動(dòng)合同,甚至長(zhǎng)期不簽訂,這導(dǎo)致保安員在工作中缺乏基本的法律保障。當(dāng)保安員面臨工傷、工資拖欠、辭退等問(wèn)題時(shí),由于沒(méi)有勞動(dòng)合同作為依據(jù),很難維護(hù)自己的合法權(quán)益。在工傷認(rèn)定方面,沒(méi)有勞動(dòng)合同,保安員可能會(huì)面臨認(rèn)定困難,無(wú)法及時(shí)獲得工傷賠償,從而陷入生活困境。即便簽訂了勞動(dòng)合同,部分合同也存在條款模糊的問(wèn)題。勞動(dòng)報(bào)酬方面,合同中可能僅簡(jiǎn)單約定一個(gè)基本工資數(shù)額,對(duì)于績(jī)效工資、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金等的計(jì)算方式和發(fā)放條件沒(méi)有明確規(guī)定,導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中容易引發(fā)爭(zhēng)議。工作時(shí)間和休息休假條款也可能不夠清晰,如對(duì)于加班時(shí)間的界定、補(bǔ)休的安排等沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明,使得保安員在加班后無(wú)法獲得應(yīng)有的補(bǔ)償,休息休假權(quán)利也難以得到保障。合同中對(duì)于工作崗位的描述也可能較為籠統(tǒng),公司可能隨意調(diào)整保安員的工作崗位,而保安員卻難以依據(jù)合同進(jìn)行維權(quán)。更有甚者,一些勞動(dòng)合同存在內(nèi)容違法的情況。部分保安服務(wù)公司在合同中約定低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資待遇,或者免除自己為保安員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù),這些條款明顯違反了勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定。若保安員在不知情的情況下簽訂了此類(lèi)合同,其合法權(quán)益將受到嚴(yán)重侵害。在工資待遇方面,低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的約定使得保安員的勞動(dòng)付出得不到應(yīng)有的回報(bào),生活質(zhì)量難以保障;在社會(huì)保險(xiǎn)方面,公司不繳納社會(huì)保險(xiǎn),將導(dǎo)致保安員在生病、失業(yè)、工傷等情況下無(wú)法享受相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇,面臨巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。3.3.2勞動(dòng)權(quán)益保障不足在工資待遇方面,許多保安員的工資水平較低,難以滿足其基本生活需求。部分保安服務(wù)公司為了降低成本,支付給保安員的工資僅略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),且工資增長(zhǎng)緩慢。一些保安員的工資多年未漲,而物價(jià)卻不斷上漲,導(dǎo)致其生活壓力日益增大。工資結(jié)構(gòu)也不合理,績(jī)效工資占比較低,難以有效激勵(lì)保安員的工作積極性。部分公司在計(jì)算績(jī)效工資時(shí),缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和公正的考核機(jī)制,導(dǎo)致績(jī)效工資的發(fā)放隨意性較大,保安員的工作成果得不到應(yīng)有的認(rèn)可和回報(bào)。工作時(shí)間和休息休假方面,保安員超時(shí)工作的現(xiàn)象較為普遍。由于保安服務(wù)行業(yè)的特殊性,許多保安員需要長(zhǎng)時(shí)間站崗、巡邏,工作時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)。一些保安員每天工作12小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間,且很少有休息日,長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度的工作狀態(tài),對(duì)其身心健康造成了嚴(yán)重影響。保安服務(wù)公司對(duì)保安員的休息休假安排也不夠合理,法定節(jié)假日加班的情況較為常見(jiàn),且未能按照法律規(guī)定支付足額的加班費(fèi)。在春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)假日,許多保安員仍需堅(jiān)守崗位,但公司卻未按照三倍工資的標(biāo)準(zhǔn)支付加班費(fèi),嚴(yán)重侵犯了保安員的合法權(quán)益。社會(huì)保險(xiǎn)繳納方面,部分保安服務(wù)公司未依法為保安員繳納社會(huì)保險(xiǎn),存在少繳、漏繳的情況。一些公司只繳納部分險(xiǎn)種,如只繳納工傷保險(xiǎn),而不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),使得保安員在面臨養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等問(wèn)題時(shí),無(wú)法享受相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇,生活缺乏保障。還有一些公司以保安員流動(dòng)性大、工作時(shí)間短等為由,拒絕為其繳納社會(huì)保險(xiǎn),這種行為嚴(yán)重違反了勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定,損害了保安員的切身利益。3.3.3勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定爭(zhēng)議頻發(fā)由于保安服務(wù)行業(yè)用工形式多樣,主體資格的認(rèn)定存在一定難度。在勞務(wù)派遣模式下,勞務(wù)派遣公司、保安服務(wù)公司和用工單位三方之間的關(guān)系較為復(fù)雜,容易出現(xiàn)主體資格混淆的情況。若勞務(wù)派遣公司不具備合法資質(zhì),或者保安服務(wù)公司與用工單位之間的責(zé)任劃分不明確,可能導(dǎo)致在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定時(shí)出現(xiàn)爭(zhēng)議。在一些案例中,當(dāng)保安員發(fā)生工傷時(shí),勞務(wù)派遣公司、保安服務(wù)公司和用工單位之間互相推諉責(zé)任,都不愿意承擔(dān)工傷賠償責(zé)任,使得保安員的權(quán)益無(wú)法得到保障。保安服務(wù)行業(yè)的管理方式也較為特殊,這給勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定帶來(lái)了困難。一些保安服務(wù)公司對(duì)保安員的管理相對(duì)松散,工作時(shí)間、工作地點(diǎn)相對(duì)靈活,導(dǎo)致難以確定雙方是否存在實(shí)際的管理與被管理關(guān)系。一些保安員在執(zhí)行巡邏任務(wù)時(shí),工作時(shí)間和路線有一定的自主性,公司對(duì)其工作過(guò)程的監(jiān)控相對(duì)較少,這種情況下,在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定時(shí),可能會(huì)對(duì)管理從屬性的判斷產(chǎn)生爭(zhēng)議。報(bào)酬支付方式的多樣性也增加了勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的復(fù)雜性。部分保安服務(wù)公司采用現(xiàn)金支付工資的方式,且沒(méi)有工資條或其他支付憑證,這使得在認(rèn)定勞動(dòng)報(bào)酬時(shí)缺乏有效的證據(jù)。一些公司還會(huì)通過(guò)第三方平臺(tái)支付工資,導(dǎo)致工資支付的主體和關(guān)系不明確,給勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定帶來(lái)困難。在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,若保安員無(wú)法提供充分的證據(jù)證明工資支付情況,可能會(huì)影響勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定和自身權(quán)益的維護(hù)。四、保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)案例深度剖析4.1案例一:王某與北京某保安服務(wù)有限公司勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)案4.1.1案件詳情回溯王某于2018年3月1日經(jīng)招聘入職北京某保安服務(wù)有限公司,雙方簽訂了為期一年的勞動(dòng)合同,約定王某擔(dān)任保安崗位工作,月工資為3000元,工作地點(diǎn)為北京市朝陽(yáng)區(qū)某商業(yè)中心。合同中明確規(guī)定,王某需遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,按照公司要求履行保安職責(zé),包括負(fù)責(zé)商業(yè)中心的門(mén)禁管理、巡邏防控等工作任務(wù)。在工作期間,王某嚴(yán)格遵守公司規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),保障了商業(yè)中心的安全秩序。2019年3月,合同到期后,雙方未續(xù)簽書(shū)面勞動(dòng)合同,但王某繼續(xù)在該公司工作,公司也按照原合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付工資。隨著王某工作表現(xiàn)的提升和商業(yè)中心安保工作需求的變化,2019年8月,公司決定將王某的月工資調(diào)整為3500元,并口頭通知了王某。王某對(duì)工資調(diào)整表示接受,并繼續(xù)在崗位上努力工作,積極應(yīng)對(duì)商業(yè)中心日益增長(zhǎng)的人流量和安全管理挑戰(zhàn)。2020年5月10日,王某在執(zhí)行巡邏任務(wù)時(shí),不慎摔倒受傷,導(dǎo)致腿部骨折。受傷后,王某被同事送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療,公司墊付了部分醫(yī)療費(fèi)用。然而,在王某治療期間,公司與王某就勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)時(shí)間和工傷賠償?shù)葐?wèn)題產(chǎn)生了分歧。公司認(rèn)為,2019年3月合同到期后,雙方未續(xù)簽勞動(dòng)合同,勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)終止,此后王某的工作屬于勞務(wù)關(guān)系,公司不應(yīng)承擔(dān)工傷賠償?shù)娜控?zé)任。公司指出,在合同到期后,雙方未就新的勞動(dòng)關(guān)系簽訂書(shū)面協(xié)議,且在工作管理和報(bào)酬支付等方面,與之前的勞動(dòng)合同關(guān)系存在差異,因此認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生變化。王某則堅(jiān)稱,合同到期后自己一直在公司工作,接受公司的管理,從事公司安排的有報(bào)酬的勞動(dòng),雙方仍然存在勞動(dòng)關(guān)系,公司應(yīng)按照工傷標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。王某強(qiáng)調(diào),自己在工作期間一直遵守公司的規(guī)章制度,接受公司的工作安排,與其他在職員工并無(wú)區(qū)別,工資也是由公司定期支付,因此認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系持續(xù)存在,公司理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4.1.2爭(zhēng)議焦點(diǎn)聚焦該案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中在兩個(gè)方面:一是王某的入職時(shí)間如何確定,這涉及到勞動(dòng)關(guān)系的起始點(diǎn)和相關(guān)權(quán)益的計(jì)算。如果入職時(shí)間確定為2018年3月1日,那么王某在公司的工作年限、應(yīng)享有的年假、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等權(quán)益都將以此為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算;若入職時(shí)間存在爭(zhēng)議,這些權(quán)益的認(rèn)定和保障也會(huì)受到影響。二是2019年3月合同到期后雙方未續(xù)簽勞動(dòng)合同的情況下,勞動(dòng)關(guān)系是否解除,這直接關(guān)系到公司對(duì)王某工傷賠償責(zé)任的認(rèn)定。若認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系未解除,公司需按照工傷標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)全部賠償責(zé)任,包括醫(yī)療費(fèi)用、停工留薪期工資、傷殘補(bǔ)助金等;若認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除,公司可能只需承擔(dān)部分賠償責(zé)任,甚至可能不承擔(dān)工傷賠償責(zé)任,這將對(duì)王某的權(quán)益產(chǎn)生重大影響。4.1.3裁決依據(jù)與結(jié)果分析仲裁委在審理過(guò)程中,依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行裁決。根據(jù)“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系”以及“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立:(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分”的規(guī)定,仲裁委認(rèn)為,王某自2018年3月1日入職該保安服務(wù)公司,雙方簽訂了勞動(dòng)合同,勞動(dòng)關(guān)系明確建立。2019年3月合同到期后,王某繼續(xù)在公司工作,公司也繼續(xù)支付工資,王某仍然接受公司的勞動(dòng)管理,從事公司安排的保安工作,符合勞動(dòng)關(guān)系成立的條件,因此認(rèn)定雙方的勞動(dòng)關(guān)系并未因未續(xù)簽勞動(dòng)合同而解除。在入職時(shí)間的認(rèn)定上,仲裁委依據(jù)王某提供的入職登記表、工資發(fā)放記錄等證據(jù),確認(rèn)王某的入職時(shí)間為2018年3月1日。王某提供的入職登記表上明確記錄了入職日期,工資發(fā)放記錄也顯示從2018年3月開(kāi)始公司定期向其支付工資,這些證據(jù)相互印證,足以證明王某的入職時(shí)間。而公司未能提供充分證據(jù)證明雙方勞動(dòng)關(guān)系在2019年3月合同到期后已經(jīng)解除,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。公司雖主張勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除,但未能提供書(shū)面通知、勞務(wù)合同或其他有效證據(jù)來(lái)支持其主張,因此仲裁委對(duì)公司的主張不予采信。最終,仲裁委裁決確認(rèn)王某與北京某保安服務(wù)有限公司自2018年3月1日至2020年5月10日期間存在勞動(dòng)關(guān)系,公司應(yīng)按照工傷標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)王某的全部賠償責(zé)任,包括支付醫(yī)療費(fèi)用、停工留薪期工資、一次性傷殘補(bǔ)助金等。這一裁決結(jié)果充分維護(hù)了王某的合法權(quán)益,體現(xiàn)了法律對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù),也為類(lèi)似案件的處理提供了重要的參考依據(jù),明確了在勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)和工傷賠償問(wèn)題上的法律適用和裁判標(biāo)準(zhǔn)。四、保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)案例深度剖析4.2案例二:某保安服務(wù)有限公司與孔某才勞動(dòng)關(guān)系及工傷認(rèn)定案4.2.1復(fù)雜案情梳理2015年2月4日,孔某才冒用其弟孔某海的身份,與某保安服務(wù)有限公司簽訂了勞動(dòng)合同,隨后入職該公司,擔(dān)任安保崗位工作。在后續(xù)的工作期間,孔某才一直以孔某海的身份與公司續(xù)簽勞動(dòng)合同,最后一份合同的約定終止期限為2022年2月1日。在這長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的工作過(guò)程中,孔某才嚴(yán)格按照公司的要求履行安保職責(zé),每日按時(shí)到崗,認(rèn)真完成巡邏、門(mén)禁管理等工作任務(wù),與同事和客戶保持良好的溝通與協(xié)作,為維護(hù)服務(wù)場(chǎng)所的安全秩序付出了努力。2021年2月15日10時(shí)許,孔某才在平谷區(qū)稅務(wù)局金海湖稅務(wù)所警衛(wèi)室突發(fā)疾病,被同事閆某及時(shí)發(fā)現(xiàn)。同事們迅速采取行動(dòng),第一時(shí)間撥打了急救電話,并對(duì)孔某才進(jìn)行了簡(jiǎn)單的急救措施。隨后,孔某才被緊急送往附近醫(yī)院進(jìn)行全力搶救。然而,盡管醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員竭盡全力進(jìn)行救治,2021年2月17日5時(shí)21分,孔某才還是經(jīng)搶救無(wú)效死亡,死亡原因?yàn)榧毙阅X梗死。這一突如其來(lái)的變故,給孔某才的家人帶來(lái)了沉重的打擊,他們陷入了巨大的悲痛之中。2021年3月16日,某保安服務(wù)有限公司接到北京市平谷區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的出庭通知書(shū),才知曉孔某才冒用其弟身份簽訂勞動(dòng)合同這一事實(shí)。公司對(duì)此感到震驚和不滿,認(rèn)為孔某才的冒用行為存在欺騙性質(zhì),嚴(yán)重影響了公司的管理秩序和權(quán)益。公司指出,孔某才沒(méi)有保安證,卻通過(guò)欺騙手段,持其弟名字的保安證與公司簽訂勞動(dòng)合同,這一行為違反了《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的強(qiáng)制性規(guī)定,因此該勞動(dòng)合同應(yīng)屬無(wú)效,孔某才與公司之間不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系??啄巢胖涌啄撑d在父親去世后,為了維護(hù)父親的合法權(quán)益,于2021年6月2日向東城人社局申請(qǐng)工亡認(rèn)定,并提交了《常住人口登記卡》《勞動(dòng)合同》《裁決書(shū)》《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書(shū)》《北京院前病案記錄》《急診病歷》《病程記錄》《微信記錄》《證明》等一系列材料,以證明父親與保安服務(wù)公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系,且是在工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病死亡,應(yīng)視同工傷。4.2.2法律適用探討在勞動(dòng)者冒用身份簽訂勞動(dòng)合同的情況下,勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定不能僅僅依據(jù)勞動(dòng)合同的表面形式。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第二十六條規(guī)定,以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效。然而,這并不意味著雙方之間不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。在孔某才案中,雖然他冒用了他人身份簽訂勞動(dòng)合同,但從實(shí)質(zhì)要件來(lái)看,他在工作中接受某保安服務(wù)有限公司的勞動(dòng)管理,嚴(yán)格遵守公司的規(guī)章制度,按照公司的安排執(zhí)行各項(xiàng)安保任務(wù);從事公司安排的有報(bào)酬的勞動(dòng),每月從公司領(lǐng)取相應(yīng)的工資;提供的勞動(dòng)屬于公司業(yè)務(wù)的組成部分,其安保工作是公司保安服務(wù)業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容。因此,根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定孔某才與某保安服務(wù)有限公司之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于超齡務(wù)工人員的工傷認(rèn)定,法律也有明確規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在工作時(shí)間內(nèi)因公傷亡的,能否認(rèn)定工傷的答復(fù)》以及《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(二)》,用人單位聘用的超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的,仍應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。在孔某才案中,他發(fā)病時(shí)正在警衛(wèi)室觀看監(jiān)控,處于工作時(shí)間和工作崗位,且在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡,符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第(一)項(xiàng)“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”之規(guī)定,應(yīng)視同工傷。這體現(xiàn)了法律對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù),即使勞動(dòng)者超過(guò)法定退休年齡,只要符合工傷認(rèn)定的條件,就應(yīng)依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。4.2.3案件啟示與反思這起案件為規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系提供了深刻的啟示。用人單位在招聘環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者身份信息和資質(zhì)的審核,建立嚴(yán)格的審核流程和制度,確保招聘的勞動(dòng)者身份真實(shí)、資質(zhì)符合要求。在保安服務(wù)行業(yè),應(yīng)嚴(yán)格審查保安員的保安證等相關(guān)資質(zhì),防止類(lèi)似冒用身份的情況發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂過(guò)程的管理,確保合同內(nèi)容合法、規(guī)范,明確雙方的權(quán)利義務(wù),避免因合同問(wèn)題引發(fā)糾紛。勞動(dòng)者也應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,如實(shí)提供個(gè)人信息和資質(zhì),遵守勞動(dòng)合同的約定和法律法規(guī)的規(guī)定,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和和諧。保障勞動(dòng)者權(quán)益是勞動(dòng)關(guān)系中的核心問(wèn)題。此案提醒我們,要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù),尤其是在工傷認(rèn)定和賠償方面。用人單位應(yīng)依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),特別是工傷保險(xiǎn),確保勞動(dòng)者在遭受工傷時(shí)能夠及時(shí)獲得賠償和救治。政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)管,加大對(duì)違法用工行為的處罰力度,督促用人單位依法履行義務(wù),保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。社會(huì)各界也應(yīng)關(guān)注勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,通過(guò)宣傳教育等方式,提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)和能力,營(yíng)造良好的勞動(dòng)法治環(huán)境。從企業(yè)管理角度來(lái)看,企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)員工的管理和監(jiān)督。在孔某才案中,如果企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)冒用身份的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)員工身份信息的核實(shí)和更新,可能就能避免后續(xù)的糾紛。企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力,減少工傷事故的發(fā)生。在保安服務(wù)行業(yè),要定期組織保安員進(jìn)行安全培訓(xùn)和演練,提高他們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,保障服務(wù)場(chǎng)所的安全和員工的生命健康。4.3案例三:甲與乙公司保安崗位事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定案4.3.1基本事實(shí)呈現(xiàn)2020年7月21日,甲通過(guò)應(yīng)聘進(jìn)入乙公司,擔(dān)任保安崗位工作,工作時(shí)間為上午8點(diǎn)至下午6點(diǎn)的白班。雙方未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,僅進(jìn)行了口頭約定,工資為2500元/月,工資每月按時(shí)發(fā)放。甲在工作期間,嚴(yán)格按照乙公司的要求履行保安職責(zé),負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)域的門(mén)禁管理、巡邏防控等工作任務(wù),保障了公司辦公秩序的正常運(yùn)行。2020年10月9日,甲在工作時(shí)不幸受傷,隨后被乙公司的工作人員及時(shí)送往新建區(qū)中醫(yī)院進(jìn)行治療。治療結(jié)束后,甲為了獲得工傷賠償待遇,向仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁,要求確認(rèn)其與乙公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系。甲認(rèn)為,自己在乙公司工作,接受公司的管理,從事公司安排的有報(bào)酬的勞動(dòng),雙方之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,公司理應(yīng)承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。4.3.2證據(jù)采信與認(rèn)定邏輯仲裁機(jī)構(gòu)和法院在審理過(guò)程中,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和證據(jù)進(jìn)行裁決。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立:用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。在本案中,甲系具有勞動(dòng)能力的公民,乙公司系依法登記成立的有限公司,雙方均符合法律、法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系主體資格。甲工作期間根據(jù)乙公司安排上白班保安,接受乙公司的工作任務(wù)分配和管理,遵守公司的工作紀(jì)律和要求,可認(rèn)定為已接受乙公司管理。甲從事乙公司安排的有報(bào)酬的勞動(dòng),每月按時(shí)領(lǐng)取工資,其提供的保安工作是乙公司業(yè)務(wù)的重要組成部分,直接關(guān)系到公司的安全保障和正常運(yùn)營(yíng)。甲還提供了工資流水、工作證、考勤記錄等證據(jù),進(jìn)一步證明了雙方之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。工資流水顯示乙公司每月定期向甲支付工資,工作證證明甲系乙公司員工,考勤記錄則反映了甲的工作時(shí)間和出勤情況,這些證據(jù)相互印證,形成了完整的證據(jù)鏈,有力地支持了甲的主張。而乙公司未能提供充分證據(jù)證明雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。乙公司雖對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的存在提出異議,但無(wú)法提供有效的反駁證據(jù),如未簽訂勞動(dòng)合同的原因說(shuō)明、勞務(wù)關(guān)系的相關(guān)協(xié)議或支付勞務(wù)報(bào)酬的憑證等,因此仲裁機(jī)構(gòu)和法院對(duì)乙公司的主張不予采信。4.3.3實(shí)踐借鑒意義該案件對(duì)于類(lèi)似未簽訂勞動(dòng)合同情況下的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定具有重要的實(shí)踐借鑒意義。它明確了在缺乏書(shū)面勞動(dòng)合同的情況下,可通過(guò)審查雙方的主體資格、勞動(dòng)管理關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬支付以及勞動(dòng)與用人單位業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性等要素來(lái)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系是否成立。勞動(dòng)者在工作中應(yīng)注意保留相關(guān)證據(jù),如工資支付憑證、工作證、考勤記錄等,以便在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)能夠有力地證明自己與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系。在入職時(shí),勞動(dòng)者可要求用人單位出具入職證明、工資條等書(shū)面材料;在工作過(guò)程中,注意保存與工作相關(guān)的文件、郵件、聊天記錄等,這些都可能成為日后維權(quán)的重要證據(jù)。用人單位也應(yīng)規(guī)范用工行為,及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),避免因未簽訂勞動(dòng)合同而引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。用人單位還應(yīng)建立健全勞動(dòng)管理制度,規(guī)范勞動(dòng)報(bào)酬支付、工作時(shí)間安排、考勤管理等方面的工作,確保用工行為合法合規(guī)。在招聘環(huán)節(jié),用人單位應(yīng)嚴(yán)格審查勞動(dòng)者的身份信息和資質(zhì),與勞動(dòng)者簽訂合法有效的勞動(dòng)合同,并按照合同約定履行義務(wù);在日常管理中,用人單位應(yīng)妥善保存與勞動(dòng)者相關(guān)的文件和記錄,以便在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)能夠提供有力的證據(jù)。五、完善保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的路徑5.1法律制度的細(xì)化與完善5.1.1明確保安行業(yè)特殊規(guī)定針對(duì)保安服務(wù)行業(yè)的特殊性,制定專門(mén)的勞動(dòng)關(guān)系法律細(xì)則十分必要。在主體資格方面,應(yīng)明確保安服務(wù)公司的資質(zhì)要求,除了具備一般用人單位的注冊(cè)登記等條件外,還需依據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》取得保安服務(wù)許可證,擁有相應(yīng)的專業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施和管理制度,以確保其具備提供保安服務(wù)和承擔(dān)用工責(zé)任的能力。對(duì)于保安員,需明確其年齡、身體條件、技能資質(zhì)等要求,規(guī)定保安員必須年滿18周歲,具備良好的身體素質(zhì)和一定的安全防范技能,持有保安員證等相關(guān)證書(shū),以保障保安服務(wù)的質(zhì)量和安全性。在用工形式上,應(yīng)規(guī)范直接雇傭、勞務(wù)派遣等常見(jiàn)用工模式。對(duì)于直接雇傭模式,明確勞動(dòng)合同的必備條款,除了一般勞動(dòng)合同的基本內(nèi)容外,還應(yīng)包括保安服務(wù)的具體工作內(nèi)容、工作區(qū)域、工作時(shí)間安排、安全保障措施等特殊條款。對(duì)于勞務(wù)派遣模式,進(jìn)一步明確勞務(wù)派遣公司、保安服務(wù)公司和用工單位三方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,規(guī)定勞務(wù)派遣公司必須與保安員簽訂合法有效的勞動(dòng)合同,足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn);用工單位應(yīng)合理安排保安員的工作任務(wù),提供必要的勞動(dòng)條件和安全保護(hù),不得將保安員再派遣到其他用人單位;保安服務(wù)公司應(yīng)承擔(dān)對(duì)保安員的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督責(zé)任,確保保安員符合保安服務(wù)的要求。工作時(shí)間和休息休假方面,考慮到保安服務(wù)行業(yè)的工作特點(diǎn),在保證勞動(dòng)者休息權(quán)利的前提下,制定靈活合理的規(guī)定??梢栽试S保安服務(wù)公司根據(jù)實(shí)際情況,采用綜合計(jì)算工時(shí)制或不定時(shí)工作制,但需經(jīng)過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)的審批,并確保保安員的平均工作時(shí)間不超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。在休息休假方面,明確保安員在法定節(jié)假日、休息日、帶薪年休假等方面的權(quán)益,規(guī)定保安服務(wù)公司在安排保安員加班時(shí),應(yīng)按照法律規(guī)定支付加班費(fèi);對(duì)于因工作需要不能安排保安員休息休假的,應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5.1.2強(qiáng)化勞務(wù)派遣監(jiān)管規(guī)則完善勞務(wù)派遣相關(guān)法律,明確勞務(wù)派遣單位和用工單位的責(zé)任和義務(wù)。勞務(wù)派遣單位作為用人單位,應(yīng)承擔(dān)與保安員簽訂勞動(dòng)合同、支付勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、提供職業(yè)培訓(xùn)等主要責(zé)任。在用工單位方面,需明確其對(duì)保安員的工作管理、勞動(dòng)保護(hù)、安全培訓(xùn)等責(zé)任,規(guī)定用工單位應(yīng)按照與勞務(wù)派遣單位的約定,合理安排保安員的工作崗位和工作任務(wù),不得隨意變更工作內(nèi)容和工作條件;為保安員提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,保障保安員的工作安全;對(duì)保安員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高保安員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位的監(jiān)管力度,建立健全監(jiān)管機(jī)制。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)審查和日常監(jiān)管,定期檢查勞務(wù)派遣單位的經(jīng)營(yíng)狀況、勞動(dòng)合同簽訂情況、社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況等,對(duì)不符合資質(zhì)要求或存在違法違規(guī)行為的勞務(wù)派遣單位,依法予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位方面,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)監(jiān)督用工單位遵守勞務(wù)派遣相關(guān)法律法規(guī),檢查用工單位的用工行為是否規(guī)范,是否存在濫用勞務(wù)派遣、侵害保安員權(quán)益等問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)責(zé)令用工單位整改,對(duì)拒不整改的,依法進(jìn)行處罰。5.1.3填補(bǔ)法律空白與漏洞隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和保安服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新,新興用工模式不斷涌現(xiàn),如兼職保安、臨時(shí)保安等靈活用工模式,以及一些通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展的保安服務(wù)業(yè)務(wù)。對(duì)于這些新興用工模式,應(yīng)及時(shí)修訂法律,明確其勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理規(guī)則。在兼職保安方面,明確兼職保安與用人單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,規(guī)定用人單位應(yīng)與兼職保安簽訂書(shū)面協(xié)議,明確工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng);兼職保安在工作中應(yīng)遵守用人單位的規(guī)章制度,按照約定提供勞動(dòng)服務(wù)。在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展的保安服務(wù)業(yè)務(wù)中,明確平臺(tái)企業(yè)與保安員之間的法律關(guān)系,規(guī)定平臺(tái)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任和勞動(dòng)保障義務(wù),保障保安員的合法權(quán)益。針對(duì)特殊勞動(dòng)關(guān)系,如超齡務(wù)工人員、在校學(xué)生實(shí)習(xí)期間從事保安工作等情況,也需完善相關(guān)法律規(guī)定。對(duì)于超齡務(wù)工人員,明確其在保安工作中的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)益保障措施,規(guī)定用人單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定為超齡務(wù)工人員繳納工傷保險(xiǎn),在發(fā)生工傷時(shí),依法享受工傷保險(xiǎn)待遇;對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬,應(yīng)根據(jù)超齡務(wù)工人員的工作能力和工作表現(xiàn),合理確定工資待遇,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。在校學(xué)生實(shí)習(xí)期間從事保安工作的情況,明確學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生三方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,規(guī)定實(shí)習(xí)單位應(yīng)按照實(shí)習(xí)協(xié)議的約定,為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位和必要的勞動(dòng)保護(hù),支付實(shí)習(xí)報(bào)酬;學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)的指導(dǎo)和管理,保障學(xué)生的實(shí)習(xí)安全和合法權(quán)益。通過(guò)及時(shí)修訂法律,填補(bǔ)這些法律空白,為保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)和處理提供明確的法律依據(jù),避免因法律規(guī)定不明確而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛。五、完善保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的路徑5.2監(jiān)管機(jī)制的強(qiáng)化與創(chuàng)新5.2.1加強(qiáng)行政監(jiān)管力度勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加大對(duì)保安服務(wù)行業(yè)用工情況的檢查頻次和深度。建立定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的工作機(jī)制,定期檢查可以按照季度或半年的時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)保安服務(wù)公司的用工情況進(jìn)行全面檢查,包括勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)報(bào)酬支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工作時(shí)間安排等方面;不定期抽查則根據(jù)群眾舉報(bào)、媒體曝光或行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息,隨時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的保安服務(wù)公司進(jìn)行突擊檢查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。在檢查過(guò)程中,要嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律法規(guī)的要求,對(duì)各項(xiàng)用工指標(biāo)進(jìn)行細(xì)致核查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令保安服務(wù)公司限期整改,并跟蹤整改情況,確保問(wèn)題得到有效解決。對(duì)于存在違法違規(guī)行為的保安服務(wù)公司,應(yīng)依法加大處罰力度。根據(jù)違法情節(jié)的輕重,采取相應(yīng)的處罰措施,如罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。對(duì)于拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的保安服務(wù)公司,除了責(zé)令其支付拖欠的工資外,還應(yīng)按照拖欠金額的一定比例加收賠償金,以補(bǔ)償勞動(dòng)者的損失;對(duì)于未依法為保安員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的公司,除了責(zé)令其補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用外,還應(yīng)處以一定數(shù)額的罰款,以督促其履行法定義務(wù)。通過(guò)加大處罰力度,提高保安服務(wù)公司的違法成本,使其不敢輕易違法違規(guī),從而規(guī)范整個(gè)行業(yè)的用工行為。5.2.2建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制勞動(dòng)、公安、工商等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作,建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。各部門(mén)應(yīng)明確自身在保安服務(wù)行業(yè)監(jiān)管中的職責(zé)和分工,形成監(jiān)管合力。勞動(dòng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)保安服務(wù)公司的勞動(dòng)用工行為進(jìn)行監(jiān)管,包括勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)報(bào)酬支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工作時(shí)間和休息休假等方面;公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)保安服務(wù)公司的資質(zhì)審核、保安員的背景審查以及保安服務(wù)活動(dòng)的安全監(jiān)管等;工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)保安服務(wù)公司的注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)范圍等進(jìn)行監(jiān)管,防止無(wú)資質(zhì)或超范圍經(jīng)營(yíng)的情況發(fā)生。建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的信息互通和共享。勞動(dòng)部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)保安服務(wù)公司存在未取得保安服務(wù)許可證而從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)的情況,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)給公安部門(mén),由公安部門(mén)依法進(jìn)行查處;公安部門(mén)在對(duì)保安員進(jìn)行背景審查時(shí),發(fā)現(xiàn)保安員存在違法犯罪記錄,不符合從事保安工作條件的,應(yīng)及時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)部門(mén)和保安服務(wù)公司,勞動(dòng)部門(mén)可依法要求保安服務(wù)公司解除與該保安員的勞動(dòng)關(guān)系。通過(guò)信息共享平臺(tái),各部門(mén)能夠及時(shí)掌握保安服務(wù)行業(yè)的動(dòng)態(tài)信息,提高監(jiān)管效率,避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞和重復(fù)監(jiān)管的問(wèn)題。5.2.3引入信息化監(jiān)管手段利用信息化技術(shù),建立勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理。在該平臺(tái)上,錄入保安服務(wù)公司的基本信息、用工信息、勞動(dòng)合同信息、社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息等,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況和潛在的勞動(dòng)糾紛隱患。通過(guò)對(duì)工資支付數(shù)據(jù)的分析,發(fā)現(xiàn)某保安服務(wù)公司存在工資支付不及時(shí)或工資水平低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的情況,平臺(tái)可自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信息,提示勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。監(jiān)管平臺(tái)還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)保安員工作軌跡的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保保安員按照規(guī)定的工作時(shí)間和工作區(qū)域履行職責(zé)。利用GPS定位技術(shù),對(duì)保安員的巡邏路線和巡邏時(shí)間進(jìn)行監(jiān)控,防止保安員出現(xiàn)脫崗、漏崗等情況;通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)保安服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患和突發(fā)事件。通過(guò)引入信息化監(jiān)管手段,提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和時(shí)效性,降低監(jiān)管成本,為保障保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定提供有力支持。五、完善保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的路徑5.3企業(yè)用工管理的規(guī)范與優(yōu)化5.3.1規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂與履行企業(yè)應(yīng)高度重視勞動(dòng)合同的簽訂工作,嚴(yán)格按照法律規(guī)定,在保安員入職一個(gè)月內(nèi)與其簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)全面、詳細(xì)、規(guī)范,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。在工作內(nèi)容方面,應(yīng)清晰界定保安員的具體職責(zé)范圍,包括負(fù)責(zé)的區(qū)域、執(zhí)行的任務(wù)類(lèi)型等,避免出現(xiàn)職責(zé)不清導(dǎo)致的工作推諉或糾紛。工作時(shí)間的約定要明確具體的工作時(shí)段和休息時(shí)間安排,如每天工作8小時(shí),每周工作5天,或者采用輪班制時(shí),詳細(xì)說(shuō)明各班次的工作時(shí)間和輪換周期。勞動(dòng)報(bào)酬條款應(yīng)明確基本工資、績(jī)效工資、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金等的具體數(shù)額、計(jì)算方式和發(fā)放時(shí)間,確保保安員能夠清楚了解自己的收入構(gòu)成和獲取方式。社會(huì)保險(xiǎn)方面,明確企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定為保安員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),不得逃避繳納義務(wù)。在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中,企業(yè)要嚴(yán)格遵守合同約定,不得隨意變更合同內(nèi)容。若因業(yè)務(wù)調(diào)整等原因需要變更工作崗位、工作時(shí)間或勞動(dòng)報(bào)酬等,應(yīng)與保安員進(jìn)行充分溝通協(xié)商,取得保安員的同意,并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。企業(yè)應(yīng)按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,不得拖欠或克扣保安員的工資;依法為保安員繳納社會(huì)保險(xiǎn),確保保安員在生病、失業(yè)、工傷等情況下能夠享受相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇;按照合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)用品和勞動(dòng)條件,保障保安員的工作安全和身體健康。企業(yè)還應(yīng)建立健全勞動(dòng)合同管理制度,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)的管理,確保勞動(dòng)合同的合法性和有效性。5.3.2完善內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)制定合理的勞動(dòng)規(guī)章制度,確保規(guī)章制度的內(nèi)容符合法律法規(guī)的要求,不得侵犯保安員的合法權(quán)益。在制定過(guò)程中,應(yīng)充分征求保安員的意見(jiàn)和建議,通過(guò)召開(kāi)職工代表大會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式,讓保安員參與到規(guī)章制度的制定中來(lái),增強(qiáng)保安員對(duì)規(guī)章制度的認(rèn)同感和遵守的自覺(jué)性。勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)涵蓋工作紀(jì)律、考勤管理、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲制度等方面。工作紀(jì)律明確保安員在工作中的行為規(guī)范,如不得遲到早退、不得擅自離崗、不得與客戶發(fā)生沖突等;考勤管理規(guī)定保安員的上下班打卡時(shí)間、請(qǐng)假流程和審批權(quán)限等;績(jī)效考核制度建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保安員的工作表現(xiàn)、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、晉升等掛鉤,激勵(lì)保安員積極工作,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。獎(jiǎng)懲制度明確對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的保安員給予表彰、獎(jiǎng)金、晉升等獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反規(guī)章制度的保安員進(jìn)行警告、罰款、降職、辭退等處罰,做到獎(jiǎng)懲分明,維護(hù)企業(yè)的正常管理秩序。企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)規(guī)章制度的宣傳和培訓(xùn),確保保安員了解和熟悉規(guī)章制度的內(nèi)容。在保安員入職時(shí),將勞動(dòng)規(guī)章制度作為入職培訓(xùn)的重要內(nèi)容,向保安員詳細(xì)講解規(guī)章制度的各項(xiàng)規(guī)定;在日常工作中,通過(guò)宣傳欄、內(nèi)部培訓(xùn)、微信群等方式,對(duì)勞動(dòng)規(guī)章制度進(jìn)行宣傳和解讀,及時(shí)解答保安員的疑問(wèn),讓保安員在工作中有章可循,保障企業(yè)用工管理的規(guī)范化和科學(xué)化。5.3.3加強(qiáng)人力資源管理培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人力資源管理人員的培訓(xùn),提高其用工管理水平和法律意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括勞動(dòng)法律法規(guī)、人力資源管理知識(shí)、溝通技巧等方面。勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)讓人力資源管理人員熟悉《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),了解企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù),避免因違法用工而引發(fā)勞動(dòng)糾紛。人力資源管理知識(shí)培訓(xùn)涵蓋招聘與選拔、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、薪酬福利管理等方面,提高人力資源管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和管理能力,使其能夠科學(xué)合理地開(kāi)展人力資源管理工作,優(yōu)化企業(yè)的人力資源配置,提高員工的工作滿意度和忠誠(chéng)度。溝通技巧培訓(xùn)也不容忽視,人力資源管理人員需要與保安員進(jìn)行有效的溝通,了解保安員的需求和意見(jiàn),及時(shí)解決保安員在工作和生活中遇到的問(wèn)題。通過(guò)培訓(xùn),提高人力資源管理人員的溝通能力,學(xué)會(huì)傾聽(tīng)保安員的聲音,以平和、理性的方式與保安員進(jìn)行交流,化解矛盾和沖突,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)可以邀請(qǐng)專業(yè)的法律專家、人力資源管理專家進(jìn)行授課,組織內(nèi)部培訓(xùn)和交流活動(dòng),鼓勵(lì)人力資源管理人員參加外部培訓(xùn)課程和研討會(huì),不斷更新知識(shí)和理念,提升用工管理水平和法律意識(shí),為企業(yè)的發(fā)展提供有力的人力資源支持。五、完善保安服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的路徑5.4勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)與救濟(jì)途徑的拓展5.4.1加強(qiáng)勞動(dòng)法律宣傳與培訓(xùn)勞動(dòng)法律宣傳與培訓(xùn)是提升保安員法律意識(shí)和維權(quán)能力的重要舉措。勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)等組織應(yīng)積極承擔(dān)起宣傳和培訓(xùn)的責(zé)任,通過(guò)多種形式開(kāi)展勞動(dòng)法律宣傳活動(dòng)。利用線上平臺(tái),如微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站、短視頻平臺(tái)等,發(fā)布勞動(dòng)法律法規(guī)的解讀文章、視頻教程、案例分析等內(nèi)容,以通俗易懂的方式向保安員普及法律知識(shí)。制作生動(dòng)有趣的短視頻,以實(shí)際案例為藍(lán)本,講解勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的要點(diǎn)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,吸引保安員的關(guān)注和學(xué)習(xí)。舉辦線下法律講座也是一種有效的宣傳方式。邀請(qǐng)勞動(dòng)法律專家、律師等專業(yè)人士,深入保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)學(xué)校等地,為保安員舉辦法律講座。講座內(nèi)容應(yīng)涵蓋《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等與保安行業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī),詳細(xì)講解勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理途徑等知識(shí)。在講座過(guò)程中,設(shè)置互動(dòng)環(huán)節(jié),鼓勵(lì)保安員提問(wèn),解答他們?cè)诠ぷ骱蜕钪杏龅降姆蓡?wèn)題,增強(qiáng)他們對(duì)法律知識(shí)的理解和應(yīng)用能力。對(duì)于新入職的保安員,應(yīng)開(kāi)展專門(mén)的崗前法律培訓(xùn),將勞動(dòng)法律知識(shí)作為崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使其在入職之初就對(duì)自身的權(quán)利和義務(wù)有清晰的認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)可以采用集中授課、模擬案例分析、小組討論等方式,讓保安員在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律知識(shí)。通過(guò)模擬勞動(dòng)爭(zhēng)議場(chǎng)景,讓保安員扮演不同的角色,模擬處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的過(guò)程,提高他們的維權(quán)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。5.4.2完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁是解決勞動(dòng)糾紛的重要途徑,優(yōu)化調(diào)解仲裁程序?qū)τ谔岣咛幚硇?、降低勞?dòng)者維權(quán)成本至關(guān)重要。應(yīng)建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,在保安服務(wù)行業(yè)內(nèi)設(shè)立專門(mén)的調(diào)解機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的調(diào)解人員,為勞動(dòng)者和用人單位提供便捷的調(diào)解服務(wù)。調(diào)

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