ICS13.110

N20

DB1304

邯鄲市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB1304/T459—2024

鍋爐安全隱患分類分級指南

2024-06-12發(fā)布2024-06-20實施

邯鄲市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB1304/T459—2024

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件由河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗研究院邯鄲分院提出，邯鄲市市場監(jiān)督管理局歸口。

本文件起草單位:河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗研究院邯鄲分院。

本文件主要起草人:趙慶新、邢洪杰、王曉寧、石嬌、潘勇、許廣、韓培、王武杰。

I

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鍋爐安全隱患分類分級指南

1范圍

本文件提供了鍋爐安全隱患分類分級、安全重大隱患、一般隱患和安全隱患排査的項目、內(nèi)容與周

期的指導(dǎo)方法。

本文件適用于TSG11-2020《鍋爐安全技術(shù)規(guī)程》中在用鍋爐的安全隱患分類分級。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單)適用于本文

件

GB/T42535-2024鍋爐定期檢驗

TSG08-2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則

TSG11-2020鍋爐安全技術(shù)規(guī)程

DB13/T2092-2014特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法（國家市場監(jiān)督管理總局令第57號）

河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定（河北省人民政府令〔2018〕第2號）

3術(shù)語和定義

TSG11-2020界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

鍋爐安全隱患potentialsafetyhazardsofboiler

在鍋爐使用過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷和環(huán)境

的危險。

4鍋爐安全隱患分類分級

4.1分類分級原則

（1）公眾聚集場所的隱患，應(yīng)根據(jù)實際情況提高隱患級別；

（2）對于可能造成環(huán)境危害的隱患，應(yīng)根據(jù)實際情況提高隱患級別；

（3）特種設(shè)備使用單位可以根據(jù)本單位實際情況提高隱患級別。

4.2分類

4.2.1鍋爐安全隱患分為設(shè)備類隱患、管理類隱患、人員類隱患、環(huán)境類隱患4個類別。

4.2.3因鍋爐及其安全附件、安全保護(hù)裝置缺陷、缺失或失效所導(dǎo)致的隱患為設(shè)備類隱患。

4.2.4因鍋爐管理缺失所產(chǎn)生的隱患為管理類隱患。

1

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4.2.5因鍋爐操作、使用等人員自身或人為因素所產(chǎn)生的隱患為人員類隱患。

4.2.6因鍋爐使用環(huán)境變化導(dǎo)致的隱患為環(huán)境類隱患。

4.3分級

4.3.1鍋爐安全隱患分級分為重大隱患（等同于《特種設(shè)備安全法》中的嚴(yán)重隱患）和一般隱患兩個

級別。

4.3.2存在下列情況之一的為重大隱患：

（1）違反特種設(shè)備法律、法規(guī)，應(yīng)依法責(zé)令改正并處罰款的行為。

（2）違反特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致重大和特別重大事故的隱患。

（3）風(fēng)險管控缺失、失效，可能導(dǎo)致重大和特別重大事故的隱患。

（4）危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整政治理方能排除的隱

患。

（5）因外部因素影響致使使用單位自身難以排除的隱患。

4.3.3除上述重大隱患外的其它鍋爐安全隱患均為一般隱患，包括但不限于以下情況：

（1）違反特種設(shè)備法律、法規(guī)，特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依法責(zé)令限期改正，逾期未改的，責(zé)令停

產(chǎn)停業(yè)整頓并處罰款行為。

（2）違反特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致較大事故的隱患。

（3）風(fēng)險管控缺失或失效，可能導(dǎo)致較大事故的隱患。

（4）違反使用單位內(nèi)部管理制度的行為或狀態(tài)。

（5）風(fēng)險易于管控，整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

5鍋爐安全重大隱患

5.1設(shè)備類

5.1.1鍋爐的承重裝置不符合相關(guān)規(guī)范要求。

5.1.2鍋爐本體、鍋爐范圍內(nèi)管道泄漏。

5.1.3安全閥不符合相關(guān)規(guī)范要求。

5.1.4安全保護(hù)裝置不符合相關(guān)規(guī)范要求。

5.1.5鍋筒的腐蝕、結(jié)垢等宏觀檢驗情況不符合相關(guān)規(guī)范要求。

5.1.6鍋筒的無損檢測不符合相關(guān)規(guī)范要求。

5.1.7集箱的腐蝕、結(jié)垢、異物堆集情況、排污管孔的堵塞等宏觀檢驗情況不符合規(guī)范要求。

5.1.8集箱的無損檢測不符合相關(guān)規(guī)范要求。

5.1.9水冷壁管、省煤器管、過熱器管、和再熱器管的過熱、變形、磨損、鼓包、開裂等宏觀情況不符

合規(guī)范要求。

5.1.10鍋爐范圍內(nèi)管道和主要連接管道的氧化、腐蝕、皺褶、機(jī)械損傷、變形等宏觀檢驗情況不符合

相關(guān)規(guī)范要求。

5.1.11鍋爐范圍內(nèi)管道和主要連接管道的無損檢測、材料分析不符合相關(guān)規(guī)范要求。

5.1.12主蒸汽管道、再熱器管道的蠕變不符合相關(guān)規(guī)范要求。

5.1.13減溫器系統(tǒng)不符合相關(guān)規(guī)范要求。

5.1.14耐壓試驗不符合相關(guān)規(guī)范要求。

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5.2管理類

5.2.1采購和使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的。

5.2.2未按要求辦理使用登記。

5.2.3未按照使用說明書的要求運行。

5.2.4未按要求進(jìn)行定期檢驗。

5.2.5未按要求對燃燒器進(jìn)行檢查。

5.2.6未按要求做好鍋爐水（介）質(zhì)處理工作。

5.3人員類

5.3.1特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員等無證上崗的。

5.3.2作業(yè)人員違反操作規(guī)程的。

5.4環(huán)境類

5.4.1戶外使用的鍋爐，遇到極端自然災(zāi)害（洪水、泥石流、地震等）。

5.4.2附近存在火源、易燃易爆品等。

5.4.3大氣腐蝕，附近有酸性或堿性氣體。

6鍋爐安全一般隱患

6.1設(shè)備類

6.1.1鍋爐銘牌不符合相關(guān)規(guī)范要求。

6.1.2鍋爐本體、管道、閥門和支吊架宏觀檢驗情況不符合相關(guān)規(guī)范要求。

6.1.3爐墻和保溫情況不符合相關(guān)規(guī)范要求。

6.1.4膨脹系統(tǒng)不符合相關(guān)規(guī)范要求。

6.1.5除渣裝置和吹灰器不符合相關(guān)規(guī)范要求。

6.1.6燃燒設(shè)備、輔助設(shè)備以及系統(tǒng)的情況不符合相關(guān)規(guī)范要求。

6.1.7壓力測量裝置不符合相關(guān)規(guī)范要求。

6.1.8水位顯示與示控裝置情況不符合相關(guān)規(guī)范要求。

6.1.9溫度測量裝置不符合相關(guān)規(guī)范要求。

6.1.10防爆門以及排放方向不符合相關(guān)規(guī)范要求。

6.1.11鍋爐操作空間安全狀況不符合相關(guān)規(guī)范要求。

6.2管理類

6.2.1未按要求建立健全操作規(guī)程和相關(guān)的安全規(guī)章制度。

6.2.2未按要求建立健全鍋爐安全技術(shù)檔案。

6.2.3未按規(guī)定做好鍋爐排污工作。

6.2.4未按規(guī)定制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

6.3人員類

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未辦理相關(guān)作業(yè)人員證書。

6.4環(huán)境類

由環(huán)境因素導(dǎo)致的一般隱患，如遇極端惡劣天氣（低溫、高溫或暴雪等）。

7鍋爐安全隱患排查項目、內(nèi)容與周期

參照附錄A執(zhí)行。使用單位根據(jù)法律、法規(guī)要求,結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝特點,確定日常和專項等隱患

排査的項目、內(nèi)容與周期。

A

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附錄A

（規(guī)性附錄）

鍋爐專項隱患排查項目

序

隱患排查項目隱患排查內(nèi)容適用排查周期

號

1、壓力、溫度、水位是否處于正常工作狀態(tài)；

2、安全閥、壓力表、水位計和保護(hù)裝置和儀表是否靈敏可靠，有無泄漏現(xiàn)象；

3、送風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)運轉(zhuǎn)是否正常，檔板位置是否適宜；

4、給水系統(tǒng)中水箱情況是否正常，水泵運轉(zhuǎn)狀況和給水調(diào)節(jié)閥、止回閥的工作狀況是否正常；

1鍋爐運行狀態(tài)5、排污閥和管道有無異常情況；日查

6、管道、閥門有無滲漏，閥門開關(guān)是否靈活；

7、本體受壓元件有無滲漏、變形等異常情況；

8、各轉(zhuǎn)動機(jī)械的潤滑油系統(tǒng)是否需補(bǔ)充潤滑油；

9、鍋爐房照明是否良好，通道是否通暢。

1、鍋爐使用安全與節(jié)能管理制度是否有效執(zhí)行；

2鍋爐使用管理月查

2、作業(yè)人員證書是否在有效期內(nèi)。

1、鍋爐及燃燒和輔助設(shè)備運行記錄；

2、水處理設(shè)備運行及汽水品質(zhì)化驗記錄；

3、鍋爐及燃燒和輔助設(shè)備維修保養(yǎng)記錄；

4、鍋爐及燃燒和輔助設(shè)備檢查記錄；

3相關(guān)記錄周查

5、鍋爐能效測試及節(jié)能改造記錄；

6、鍋爐運行故障及事故記錄；

7、交接班記錄；

8、鍋爐停爐保養(yǎng)記錄。

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序

隱患排查項目隱患排查內(nèi)容適用排查周期

號

4監(jiān)督檢驗鍋爐安裝、改造和重大修理、化學(xué)清洗是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗。季查

5定期檢驗是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行定期檢驗、鍋爐水(介)質(zhì)處理檢驗。月查

1、受壓部件可見部位的變形、結(jié)焦、泄漏情況以及耐火砌筑的破損、脫落情況；

2、除渣設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況；

3、管接頭可見部位、法蘭、人孔、頭孔、手孔、清洗孔、檢查孔、觀察孔、水汽取樣孔的腐蝕、滲漏情

況；

6鍋爐本體及4、閥門的參數(shù)、開關(guān)方向標(biāo)志、編號、重要閥門的開度指示和限位裝置以及閥門的泄漏情況；月查

范圍內(nèi)管道5、分汽缸的變形、泄漏以及保溫脫落情況；

6、膨脹指示器的完好情況以及示值誤差情況；

7、鍋爐燃燒的穩(wěn)定情況；

8、爐墻、爐頂?shù)拈_裂、破損、脫落、漏煙、漏灰和變形情況以及爐墻的振動情況；

9、爐墻和管道保溫的變形、破損、脫落情況。

1、安全閥的安裝數(shù)量、型式、規(guī)格以及安全閥上的裝置；

2、控制式安全閥控制系統(tǒng)定期試驗記錄、安全閥定期校驗記錄或者報告；

7安全閥3、安全閥的泄漏情況，排汽、疏水的布置情況，消音器排汽孔的堵塞、積水、結(jié)冰情況；月查

4、在不低于75%的工作壓力下，見證鍋爐操作人員進(jìn)行的手動排放試驗，驗證安全閥密封性以及閥芯的銹

蝕情況。

1、壓力表的裝設(shè)及其部位、精確度、量程、表盤直徑；

2、壓力表檢定報告或者證書；

3、壓力表刻度盤的高限壓力指示標(biāo)志；

8壓力表月查

4、壓力表、壓力取樣管和閥門的損壞、泄漏情況；

5、同一系統(tǒng)內(nèi)相同位置的各壓力表示值的誤差情況；

6、見證鍋爐操作人員進(jìn)行的壓力表連接管吹洗，驗證壓力表連接管的暢通情況。

9水位測量與1、直讀式水位表的數(shù)量、裝設(shè)、結(jié)構(gòu)和遠(yuǎn)程水位測量裝置的裝設(shè)；月查

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序

隱患排查項目隱患排查內(nèi)容適用排查周期

號

示控裝置2、水位表的水位顯示情況以及最低、最高安全水位和正常水位的標(biāo)志；

3、就地水位表的連接、支撐、保溫情況，以及疏水管的布置；

4、電接點水位表接點的泄漏情況；

5、遠(yuǎn)程水位測量裝置與就地水位表校對記錄；

6、見證鍋爐操作人員進(jìn)行的水位表吹洗，驗證連接管的暢通情況。

1、溫度測量裝置的裝設(shè)位置、量程；月查

2、溫度測量裝置校驗或者校準(zhǔn)記錄、報告或者證書；

溫度測量裝置

103、溫度測量裝置的運行、示值誤差情況；月查

4、螺紋固定的測溫元件的泄漏情況。

1、高、低水位報警和低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置的設(shè)置，見證功能模擬試驗；

2、蒸汽超壓報警和聯(lián)鎖保護(hù)裝置的設(shè)置，核查有關(guān)超壓報警記錄和超壓聯(lián)鎖保護(hù)裝置動作整定值，見證

11安全保護(hù)裝置功能試驗；月查

3、超溫報警裝置和聯(lián)鎖保護(hù)裝置的設(shè)置，見證功能試驗或者核查有關(guān)超溫報警記錄；

4、燃油、燃?xì)?、燃煤粉鍋爐點火程序控制以及熄火保護(hù)裝置的設(shè)置，見證熄火保護(hù)功能試驗。

12防爆門防爆門的完好情況以及排放方向。月查

1、排污閥與排污管的振動、滲漏情況；

13排污和放水裝置月查

2、見證鍋爐操作人員進(jìn)行排污試驗，驗證排污管暢通情況以及排污時管道的振動情況。

燃燒設(shè)備、輔助1、燃燒設(shè)備以及系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況；

14月查

設(shè)備及系統(tǒng)2、鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)的運轉(zhuǎn)情況。

1、水處理情況及記錄，超高壓及以下鍋爐應(yīng)當(dāng)取祥檢驗水(介)質(zhì)質(zhì)量；

15水（介）質(zhì)處理2、汽水化驗記錄和化驗項目齊全、有效；月查

3、水汽品質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

熱水鍋爐的集氣裝置、排氣閥、泄放管、排污閥(放水閥)、除污器、定壓和循環(huán)水的膨脹裝置、自動補(bǔ)給

16熱水系統(tǒng)月查

水裝置、循環(huán)泵停泵聯(lián)鎖裝置等的裝設(shè)。

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