產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展歷程與特征分析概述1.1國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展歷程與特征（一）發(fā)展歷程在世界經(jīng)濟發(fā)展史上，從第二次世界大戰(zhàn)到二十世紀(jì)九十年代，共發(fā)生過四次世界范圍內(nèi)的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[1]。每次轉(zhuǎn)移的對象、影響因素各不相同，這四次轉(zhuǎn)移加速了國際分工格局的深化和廣化，對國際貿(mào)易格局的變化造成了重大影響，也改變了國際利益分配格局[2]。第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生在二十世紀(jì)五十年代，兩次世界大戰(zhàn)過后，美國成為全球經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)力量，其經(jīng)濟水平科技實力在全世界都處于領(lǐng)先地位，為進一步增強經(jīng)濟實力，美國開始大力發(fā)展汽車制造業(yè)、化工業(yè)等資本密集型產(chǎn)業(yè)，并逐步將紡織、鋼鐵等不具備優(yōu)勢的傳統(tǒng)行業(yè)向德、日（等國）進行轉(zhuǎn)移，本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐不斷加快。而這些承接國，尤其是日本，在短時間內(nèi)很快的實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長，并逐步邁入發(fā)達(dá)國家行列。第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生在二十世紀(jì)六七十年代，德國、日本（等國）在接受第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后經(jīng)濟迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之不斷升級，在科技革命的推動下，美、德、日開始集中各自力量發(fā)展生物醫(yī)藥、航天航空、電子計算等具有高附加值的資本、科技密集型產(chǎn)業(yè)，將紡織等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移到了拉美、亞洲等廉價勞動力充足的地區(qū)。亞洲拉美等這些地區(qū)借助此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮了自身勞動力充分的比較優(yōu)勢，獲得了較好發(fā)展。第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生于二十世紀(jì)七十年代后期，在世界性經(jīng)濟危機的沖擊下，發(fā)達(dá)國家高能耗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履維艱，由此轉(zhuǎn)向發(fā)展新能源、新型材料、微電子等高附加值、低能耗的知識密集型產(chǎn)業(yè)，并將資源密集型以及那些資源依賴型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到新興工業(yè)化國家、東盟、“亞洲四小龍”等地區(qū)，同時我國東南沿海地區(qū)也在此次轉(zhuǎn)移中積極承接相應(yīng)產(chǎn)業(yè)，迎來了經(jīng)濟快速發(fā)展。第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移普遍認(rèn)為發(fā)生在二十世紀(jì)九十年代至今，歐、美、日、“亞洲四小龍”等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)出于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源、高端制造業(yè)、信息化技術(shù)行業(yè)的需求，繼續(xù)進一步將不具有比較優(yōu)勢的資本密集型、高能耗的相關(guān)產(chǎn)業(yè)向經(jīng)濟基礎(chǔ)較好地亞洲地區(qū)，中國是此次轉(zhuǎn)移的重要承接地區(qū)。在2008年全球金融危機之后，中國境內(nèi)大量的品牌代工廠逃離內(nèi)地，遷至勞動力更加廉價的越南、緬甸等東南亞地區(qū)，中國長久以往的人口紅利逐漸消退，勞動力密集型產(chǎn)業(yè)開始逐漸從中國向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移。與此同時，在中國境內(nèi)，東部沿海地區(qū)基于和中西部地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)合作的需要，開始將產(chǎn)業(yè)鏈布局逐步向中西部地區(qū)布局下沉，實現(xiàn)了東西部間的產(chǎn)業(yè)要素有序流動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制的有效聯(lián)動。表2-1國際區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歷程及特征第一次轉(zhuǎn)移（1950—1960）第二次轉(zhuǎn)移（1960—1970）第三次轉(zhuǎn)移（1970—1980）第四次轉(zhuǎn)移（1990—至今）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移原因美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代的需要美、日、德等國家技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級石油危機以及引起的經(jīng)濟危機發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈進一步升級的需要、中國勞動力成本的上升轉(zhuǎn)移相關(guān)產(chǎn)業(yè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)資本、能源密集型產(chǎn)業(yè)資本、勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)業(yè)流向地區(qū)德國、日本拉美、亞洲等地區(qū)東盟地區(qū)，亞洲地區(qū)包括中國東南沿海地區(qū)中國（資本密集型產(chǎn)業(yè)），越南、緬甸等地區(qū)（承接中國遷移的勞動密集型產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式跨國公司海外投資、兼并、重組外商直接投資，兼并、重組外商直接投資、服務(wù)外包等外商直接投資、服務(wù)外包、戰(zhàn)略聯(lián)盟等（二）發(fā)展特征從國際區(qū)際四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程來看，其主要特征表現(xiàn)為漸進性、梯度性、綜合復(fù)雜性等幾個方面[3]。漸進性表現(xiàn)在四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程是分階段逐漸完成的，首先從勞動密集型產(chǎn)業(yè)開始，逐漸過渡到資本密集型產(chǎn)業(yè)、高能耗能源型產(chǎn)業(yè)，進而向服務(wù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。就區(qū)域而言，一個地區(qū)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)后也在逐漸進行產(chǎn)業(yè)升級，在完成自身產(chǎn)業(yè)升級后便將之前承接的產(chǎn)業(yè)向落后于自己的區(qū)域進行二次轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移在模式上符合赤松要的“雁陣模式”，整個世界在二十世紀(jì)六十年代就是在以美國為首的雁陣的帶領(lǐng)下逐漸完成自己國家產(chǎn)業(yè)的升級換代的。梯度性表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)之間的關(guān)系，一般而言，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都是從經(jīng)濟發(fā)展好、科技實力強勁的高梯度區(qū)域轉(zhuǎn)向經(jīng)濟發(fā)展較差、科技實力較為低下的低梯度區(qū)域，所轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)也是那些不再符合高梯度區(qū)域比較優(yōu)勢卻能夠在低梯度區(qū)域擁有良好競爭力的產(chǎn)業(yè)，這四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也遵循著這個規(guī)律，并且低梯度地區(qū)的國家在接受了相應(yīng)產(chǎn)業(yè)后都能表現(xiàn)出較好的經(jīng)濟活力，在一定時間里快速發(fā)展本國經(jīng)濟，并相應(yīng)的繼續(xù)完成“交接棒”的傳遞。綜合復(fù)雜性表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移往往夾雜著技術(shù)、勞動力、資本、文化等相關(guān)要素的配套轉(zhuǎn)移，一國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移除了給承接地帶去相應(yīng)的技術(shù)、資本外，往往也是一種形式上的文化輸出，二十一世紀(jì)初我們會由衷的感嘆美國的科技強大，現(xiàn)在國外的人們在買各種物品時也會因為“madeinChina”而嘖嘖稱奇。因此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移除了是完成經(jīng)濟上的帕累托改進外，也是一種文化軟實力的輸出，這種綜合復(fù)雜性在當(dāng)今時代會表現(xiàn)得尤為明顯。1.2我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展歷程與特征（一）發(fā)展歷程我國歷史上發(fā)生過三次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[4]，第一次發(fā)生在抗戰(zhàn)時期，國民政府害怕沿海地區(qū)企業(yè)遭受戰(zhàn)亂的侵襲，組織了大規(guī)模的轉(zhuǎn)移；第二次發(fā)生在上世紀(jì)六十年代的“大三線”建設(shè)時期，因為備戰(zhàn)的緊迫性、周邊時局的危險性，黨中央審時度勢地提出要把全國劃為一、二、三線的戰(zhàn)略布局，要下定決心搞三線建設(shè)。為此，西南、西北地區(qū)遷入了一大批工業(yè)產(chǎn)業(yè)；第三次發(fā)生在二十一世紀(jì)初，西部大開發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略的提出推動了我國區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了一定程度上的東西協(xié)調(diào)發(fā)展。（1）抗戰(zhàn)時期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1937年“七七事變”爆發(fā)，華北地區(qū)民族工業(yè)很快淪陷，隨著戰(zhàn)事的擴大，東南沿海等地的民族工業(yè)受到前所未有的威脅，在這樣的背景下，國民政府緊急成立國家總動員設(shè)計委員會，統(tǒng)籌戰(zhàn)時各項事務(wù)，其中就包括動員上海等地企業(yè)內(nèi)遷，整個內(nèi)遷過程包括兩個階段，第一階段從1937年底至1938年初，上海等地企業(yè)紛紛遷往武漢，第二階段因為戰(zhàn)火沿至武漢，所以在1938年初至1940年底，之前遷往武漢的企業(yè)連同武漢本身的企業(yè)一同遷往西南西北各地。這次大規(guī)模的遷徙不僅奠定了中國最初的經(jīng)濟基礎(chǔ)，客觀上也在一定程度上推動了西部地區(qū)的發(fā)展，強化了中西部落后的工業(yè)基礎(chǔ)的改善。（2）“大三線”時期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上世紀(jì)六十年代，中蘇邊境事端不斷，蘇聯(lián)與蒙古簽訂條約后陳兵百萬于蒙古，印度軍隊兩度挑釁我國被擊退，美國與越南之間的戰(zhàn)爭與威脅著我國邊境，與此同時，國民黨叫囂反攻大陸。在內(nèi)憂外患的政治格局下，戰(zhàn)爭隨時一觸即發(fā)，黨中央審時度勢，部署了一二三線戰(zhàn)略布局，要求重要的先進設(shè)備，全國必須首先在三線地區(qū)配置，有兩套以上的，才可以在三線以外的地區(qū)。三線建設(shè)是我國產(chǎn)業(yè)格局的一次大規(guī)模的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，它在戰(zhàn)略布局上是為了應(yīng)對隨時可能發(fā)生的戰(zhàn)爭，但是在客觀上改變了我國不合理的工業(yè)布局，促進了西部地區(qū)包括產(chǎn)業(yè)、交通、經(jīng)濟、社會文化等多方面的進步，使西部地區(qū)在短時間內(nèi)形成了門類較為完整的工業(yè)體系，推動了西部地區(qū)現(xiàn)代化進程。（3）西部大開發(fā)與中部崛起戰(zhàn)略推動的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1992年鄧小平在南方談話中提到“兩個大局”的戰(zhàn)略思想，內(nèi)地要服從大局讓沿海地區(qū)先富起來，反過來，時機成熟時，沿海地區(qū)也要服從大局幫助內(nèi)地發(fā)展。二十一世紀(jì)初始，黨中央認(rèn)為第二個大局時機到了，分別在1999年、2004年提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略，鼓勵東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)有條件的開始向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，形成互惠互利的雙向格局，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。從兩個戰(zhàn)略布局開始至今，中西部地區(qū)都經(jīng)歷了自己的產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展，“塌陷”的中部經(jīng)濟近幾年來表現(xiàn)良好，就各省近年經(jīng)濟總量來看，除山西以外，其余各省經(jīng)濟總量自中部崛起戰(zhàn)略以來排名穩(wěn)固提升，但是西部地區(qū)的發(fā)展卻不盡如人意，在新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的要求下，西部地區(qū)如何實現(xiàn)跨越式發(fā)展，是當(dāng)前亟需回應(yīng)的理論命題和解決的現(xiàn)實問題。表2-2我國區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歷程及特征第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（1937—1940）第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（1964—1971）第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（1999，2004）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移原因抗戰(zhàn)時期保護民族工業(yè)“大三線”時期預(yù)備可能發(fā)生的戰(zhàn)爭“西部大開發(fā)”、“中部崛起”戰(zhàn)略遷出地與遷入地東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入內(nèi)地一線地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入二、三線地區(qū)東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移影響結(jié)果在一定程度上推動我國內(nèi)地落后地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展使中西部地區(qū)較短時間內(nèi)生成了較為完整的工業(yè)體系促進我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動?xùn)|西雙向互動發(fā)展（二）發(fā)展特征我國區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展特征與國際上四次大型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從形式上、特征上來看都大不相同，上文分析過國際區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有漸近性、梯度性、綜合復(fù)雜性等幾個方面，我國前兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是由于備戰(zhàn)需要客觀催動的，出于對持續(xù)發(fā)展、保存民族產(chǎn)業(yè)命脈的需要，我們當(dāng)時的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)先轉(zhuǎn)移國家重要的、軍工方面的產(chǎn)業(yè)，大三線時期提出的“好人好馬上三線”，就能充分體現(xiàn)我國當(dāng)時的產(chǎn)業(yè)政策，這種政策雖然帶來了短暫的繁榮，但是其不可持續(xù)性依然明顯，如，第一次抗戰(zhàn)時期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移隨著國民政府竭澤而漁的經(jīng)濟政策，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨之從高潮走向低落，第二次大三線時期促使的西部地區(qū)的繁榮也隨著改革開放的步伐逐漸淹沒在歷