中小學(xué)教師法律法規(guī)培訓(xùn)資料前言：教師法律素養(yǎng)的時(shí)代意義教育是國之大計(jì)，黨之大計(jì)。教師作為教育事業(yè)的核心力量，其法律素養(yǎng)不僅關(guān)系到自身的職業(yè)發(fā)展，更直接影響到億萬青少年的健康成長和國家教育方針的貫徹落實(shí)。在全面依法治國的時(shí)代背景下，中小學(xué)教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)并熟練運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)，既是提升自身專業(yè)能力、規(guī)范教育教學(xué)行為的內(nèi)在要求，也是保障學(xué)生合法權(quán)益、維護(hù)教育教學(xué)秩序、防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。本資料旨在幫助廣大中小學(xué)教師梳理教育教學(xué)活動(dòng)中涉及的核心法律法規(guī)知識，提升依法執(zhí)教的意識與能力，更好地肩負(fù)起立德樹人的神圣使命。一、教師法律法規(guī)體系概覽我國教育法律體系以憲法為根本遵循，涵蓋了國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等多個(gè)層級。與中小學(xué)教師工作密切相關(guān)的法律法規(guī)主要包括：1.《中華人民共和國教育法》：教育領(lǐng)域的基本法，確立了我國教育的社會主義性質(zhì)、方針、基本原則和基本制度，對教育者和受教育者的權(quán)利義務(wù)作出了總體規(guī)定。2.《中華人民共和國教師法》：規(guī)范教師職業(yè)的專門法律，明確了教師的權(quán)利、義務(wù)、資格、任用、培養(yǎng)、考核、待遇等方面的內(nèi)容，是教師依法執(zhí)教的直接依據(jù)。3.《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》：保護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益的基本法律，其中“學(xué)校保護(hù)”章節(jié)對學(xué)校和教師的行為規(guī)范提出了明確要求。4.《中華人民共和國義務(wù)教育法》：保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，明確了義務(wù)教育的性質(zhì)、管理體制、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和各方責(zé)任。5.《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》：與《未成年人保護(hù)法》相輔相成，旨在預(yù)防未成年人犯罪，明確了學(xué)校在預(yù)防未成年人犯罪方面的職責(zé)。6.《學(xué)生傷害事故處理辦法》：專門規(guī)范學(xué)生傷害事故的預(yù)防與處理，明確了事故責(zé)任的劃分原則和處理程序，對教師防范和應(yīng)對學(xué)生傷害事故具有直接指導(dǎo)意義。7.其他相關(guān)法規(guī)與規(guī)章：如《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等，雖非嚴(yán)格意義上的法律，但對教師職業(yè)行為具有重要的規(guī)范和指引作用，與法律法規(guī)共同構(gòu)成了教師行為的約束與保障體系。二、核心法律法規(guī)解讀與實(shí)踐指引（一）《中華人民共和國教師法》：教師權(quán)利與義務(wù)的基石《教師法》是教師職業(yè)的“根本大法”，其核心在于明確了教師的法律地位和權(quán)利義務(wù)。1.教師的權(quán)利：*教育教學(xué)權(quán)：進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)。這是教師最基本的權(quán)利。教師有權(quán)依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃自主組織教學(xué)，但需在國家教育方針和學(xué)校教學(xué)規(guī)范的框架內(nèi)進(jìn)行。*科學(xué)研究權(quán)：從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見。*指導(dǎo)評價(jià)權(quán)：指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績。評價(jià)應(yīng)客觀公正，尊重學(xué)生個(gè)體差異，不得歧視或侮辱。*獲取報(bào)酬權(quán)：按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。*民主管理權(quán)：對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理。*進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)：參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)，不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力。2.教師的義務(wù)：*遵守憲法、法律和職業(yè)道德：為人師表，模范遵守社會公德。*貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)。*對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動(dòng)。*關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。這是教師義務(wù)的核心內(nèi)容之一，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁侮辱、歧視學(xué)生。*制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象。教師對學(xué)生負(fù)有保護(hù)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)學(xué)生權(quán)益受侵害時(shí)應(yīng)積極干預(yù)。*不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。實(shí)踐指引：教師在行使權(quán)利時(shí)，不得損害國家、社會、學(xué)校的利益和學(xué)生的合法權(quán)益。履行義務(wù)是行使權(quán)利的前提。例如，教師在行使指導(dǎo)評價(jià)權(quán)時(shí)，必須以尊重學(xué)生人格為前提，不得濫用權(quán)力。（二）《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》：學(xué)生權(quán)益的堅(jiān)實(shí)保障《未成年人保護(hù)法》明確了“保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展”的立法目的，并設(shè)專章規(guī)定了“學(xué)校保護(hù)”。1.學(xué)校保護(hù)的核心要求：*保障受教育權(quán)：學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。*尊重人格尊嚴(yán)：學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。這是紅線，絕對不可觸碰。*保護(hù)人身安全與健康：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。學(xué)校對未成年人在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)立即救護(hù)，妥善處理，并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。*關(guān)注身心健康：學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年學(xué)生的生理、心理狀況和行為習(xí)慣，加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育，建立學(xué)生心理健康檔案，對發(fā)生心理危機(jī)的學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)和干預(yù)。*禁止有害行為：學(xué)校及其教職員工不得組織未成年學(xué)生參與商業(yè)性活動(dòng)，不得向未成年學(xué)生推銷或者要求其購買未經(jīng)批準(zhǔn)的教輔資料、學(xué)具等商品和服務(wù)。2.教師在學(xué)校保護(hù)中的具體責(zé)任：*關(guān)愛學(xué)生：對學(xué)生平等對待，不偏袒、不歧視，特別是對有特殊情況的學(xué)生（如殘疾、家庭困難、學(xué)習(xí)困難等）應(yīng)給予更多關(guān)懷和幫助。*禁止體罰與變相體罰：這是法律明令禁止的行為，包括毆打、罰站、罰抄過量作業(yè)、諷刺挖苦、侮辱謾罵等。*防范性侵害：教師負(fù)有防范和制止對未成年人實(shí)施性侵害的義務(wù)，應(yīng)提高警惕，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)報(bào)告并采取措施。*保護(hù)個(gè)人信息：不得隨意泄露學(xué)生的個(gè)人隱私信息，如家庭住址、聯(lián)系方式、病歷等。實(shí)踐指引：教師在日常工作中，要將“兒童利益最大化”原則貫穿始終。與學(xué)生溝通時(shí)注意方式方法，多鼓勵(lì)、少指責(zé)。對于學(xué)生間的矛盾沖突，應(yīng)公正調(diào)解，保護(hù)弱勢一方。在組織戶外活動(dòng)時(shí)，務(wù)必將安全放在首位，做好風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急預(yù)案。（三）《學(xué)生傷害事故處理辦法》：厘清責(zé)任，防范風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生傷害事故是教師工作中可能面臨的棘手問題，《學(xué)生傷害事故處理辦法》為此提供了明確的處理依據(jù)和責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)。1.事故責(zé)任的歸責(zé)原則：*主要依據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則，即誰有過錯(cuò)誰承擔(dān)責(zé)任。*學(xué)校、教師或其他工作人員在履行職責(zé)過程中，因故意或過失造成學(xué)生傷害事故的，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。*學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò)，造成學(xué)生傷害事故的，由學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任。*因不可抗力或意外事件造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無不當(dāng)?shù)?，無法律責(zé)任。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的情形：*學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；*學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；*學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；*學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；*學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；*學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；*學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；*學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；*學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；*學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的。3.學(xué)生或監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任的情形：*學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的；*學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的；*學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的；*未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的。實(shí)踐指引：預(yù)防是減少學(xué)生傷害事故的關(guān)鍵。教師應(yīng)：*加強(qiáng)安全教育，提高學(xué)生安全意識和自我保護(hù)能力。*認(rèn)真履行崗位職責(zé)，密切關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。*組織活動(dòng)前，務(wù)必進(jìn)行安全教育并采取有效防護(hù)措施。*嚴(yán)格遵守教學(xué)規(guī)范和操作規(guī)程，尤其是在實(shí)驗(yàn)、體育等易發(fā)生危險(xiǎn)的課程中。*發(fā)生傷害事故后，應(yīng)立即組織救助，及時(shí)報(bào)告學(xué)校，并通知家長，配合學(xué)校做好后續(xù)處理工作。（四）其他重要法律法規(guī)要點(diǎn)提示1.《中華人民共和國教育法》：強(qiáng)調(diào)教育的社會主義方向性，公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。教師應(yīng)在教育教學(xué)中貫徹國家教育方針，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。2.《中華人民共和國義務(wù)教育法》：保障適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育的權(quán)利。教師應(yīng)尊重學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意剝奪學(xué)生上課的權(quán)利，關(guān)心學(xué)困生，幫助他們完成學(xué)業(yè)。3.《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》：教師有責(zé)任對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防犯罪的教育，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有不良行為時(shí)應(yīng)及時(shí)制止、教育，并與家長溝通。對有嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，應(yīng)配合學(xué)校采取相應(yīng)措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。三、教師日常教學(xué)與管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范將法律法規(guī)的要求融入日常教學(xué)與管理工作，是依法執(zhí)教的核心。1.課堂教學(xué)方面：*嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)，不隨意增減課時(shí)、改變教學(xué)內(nèi)容。*教學(xué)內(nèi)容要科學(xué)、準(zhǔn)確，符合國家意識形態(tài)要求，不得傳播錯(cuò)誤觀點(diǎn)或不良信息。*尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利，鼓勵(lì)學(xué)生提問和質(zhì)疑，營造民主、平等的課堂氛圍。*合理使用教學(xué)資源，引用他人成果需注明出處，避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛。2.學(xué)生管理方面：*尊重學(xué)生人格：任何情況下不得體罰、變相體罰或侮辱學(xué)生。批評教育學(xué)生要就事論事，避免人身攻擊。*公正評價(jià)學(xué)生：學(xué)業(yè)成績和品行評定應(yīng)客觀、公正，基于事實(shí)，不摻雜個(gè)人好惡。評語應(yīng)具有建設(shè)性和激勵(lì)性。*保護(hù)學(xué)生隱私：不公開學(xué)生的考試成績排名（尤其是以羞辱性方式），不泄露學(xué)生的個(gè)人信息、家庭隱私、病歷等。*規(guī)范作業(yè)布置與輔導(dǎo)：作業(yè)量要適當(dāng)，不搞題海戰(zhàn)術(shù)。課外輔導(dǎo)應(yīng)遵循自愿原則，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制，嚴(yán)禁有償補(bǔ)課。3.師生交往方面：*保持適當(dāng)?shù)膸熒嚯x，交往應(yīng)公開、透明，避免私下單獨(dú)與異性學(xué)生在封閉環(huán)境中接觸。*關(guān)心學(xué)生要出于公心，避免過度“偏愛”某個(gè)學(xué)生或?qū)W(xué)生有不適當(dāng)?shù)难哉Z、行為。*嚴(yán)禁與學(xué)生發(fā)生任何形式的不正當(dāng)關(guān)系。4.家校溝通方面：*主動(dòng)、及時(shí)與家長溝通學(xué)生在校情況，尊重家長的知情權(quán)和參與權(quán)。*溝通時(shí)應(yīng)注意方式方法，態(tài)度誠懇，以解決問題為導(dǎo)向，避免指責(zé)和抱怨。*不利用家長資源謀取私利，不接受家長的宴請或貴重禮品。5.突發(fā)事件應(yīng)對方面：*熟記學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，遇有火災(zāi)、地震、暴力襲擊等突發(fā)事件，能迅速組織學(xué)生疏散和自救。*冷靜處理學(xué)生間的沖突，避免事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)請求學(xué)校安?；虻掠块T協(xié)助。四、提升教師法律素養(yǎng)的途徑與建議1.主動(dòng)學(xué)習(xí)：定期學(xué)習(xí)最新的教育法律法規(guī)和政策文件，關(guān)注教育行政部門發(fā)布的指導(dǎo)案例和解讀。2.參加培訓(xùn)：積極參與學(xué)校和教育部門組織的法律法規(guī)培訓(xùn)、師德師風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)。3.同行交流：與同事探討教育教學(xué)中遇到的法律困惑，分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。4.咨詢專業(yè)人士：遇到復(fù)雜法律問題，可向?qū)W校法律顧問或教育行政部門的法務(wù)人員咨詢。5.反思實(shí)踐：在日常工作中不斷反思自己的行為是否符合法律法規(guī)要