第1篇一、總則1.1編制目的為有效應對柳東新區(qū)可能發(fā)生的各類環(huán)境事件，最大限度地減少環(huán)境事件對人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響，保障新區(qū)環(huán)境安全，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級環(huán)境保護部門的要求，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國環(huán)境應急管理條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于柳東新區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的各類環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、輻射事故等。1.4工作原則（1）以人為本，預防為主；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）科學決策，依法處置。二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系柳東新區(qū)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）負責新區(qū)環(huán)境事件的應急管理工作。2.2指揮部組成指揮長：由新區(qū)主要領導擔任。副指揮長：由新區(qū)分管領導擔任。成員：由新區(qū)相關部門負責人組成。2.3職責（1）指揮長負責全面領導環(huán)境事件應急管理工作，決定重大應急措施；（2）副指揮長協(xié)助指揮長工作，負責日常應急管理工作；（3）成員按照職責分工，負責環(huán)境事件應急管理的具體工作。三、預防與預警3.1預防（1）加強環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境風險；（2）完善環(huán)境風險源清單，落實環(huán)境風險防控措施；（3）加強環(huán)境應急管理培訓，提高應急處置能力；（4）加強環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。3.2預警（1）根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，對可能發(fā)生的環(huán)境事件進行預警；（2）根據(jù)預警信息，及時發(fā)布預警公告，提醒公眾采取防范措施；（3）啟動應急響應，采取相應措施，降低環(huán)境風險。四、應急響應4.1響應級別根據(jù)環(huán)境事件的性質、危害程度、影響范圍等因素，將應急響應分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。4.2響應流程（1）信息報告：事發(fā)單位或個人發(fā)現(xiàn)環(huán)境事件后，立即向指揮部報告；（2）應急啟動：指揮部根據(jù)事件性質和危害程度，啟動相應級別的應急響應；（3）應急處置：各部門按照職責分工，開展應急處置工作；（4）信息發(fā)布：指揮部負責發(fā)布環(huán)境事件相關信息；（5）應急結束：環(huán)境事件得到有效控制，危害消除后，指揮部宣布應急結束。4.3應急措施（1）現(xiàn)場處置：立即組織人員對污染源進行封堵，防止污染擴散；（2）人員疏散：根據(jù)污染情況，組織受威脅區(qū)域人員疏散；（3）醫(yī)療救護：對受傷人員及時進行救治；（4）環(huán)境監(jiān)測：對污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度；（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布環(huán)境事件相關信息，回應社會關切；（6）調查處理：對環(huán)境事件進行調查處理，追究相關責任。五、后期處置5.1調查評估對環(huán)境事件進行調查評估，查明事件原因，追究相關責任。5.2環(huán)境修復對受污染的環(huán)境進行修復，恢復生態(tài)環(huán)境。5.3責任追究對環(huán)境事件相關責任人進行責任追究。六、保障措施6.1人員保障加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。6.2資金保障設立環(huán)境事件應急專項資金，確保應急工作順利開展。6.3物資保障儲備必要的應急物資，確保應急物資供應。6.4技術保障加強環(huán)境監(jiān)測、應急處置等技術支持。六、附則7.1本預案由柳東新區(qū)環(huán)境事件應急指揮部負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.3本預案如與國家法律法規(guī)和上級政策不一致，以國家法律法規(guī)和上級政策為準。7.4本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。（注：本預案僅為示例，具體內容需根據(jù)實際情況進行調整。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高柳東新區(qū)應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度地減少環(huán)境事件對人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的危害，保障新區(qū)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《環(huán)境應急管理辦法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于柳東新區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、輻射事故等。1.4工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同處置；（4）信息公開，公眾參與。二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系柳東新區(qū)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）負責新區(qū)環(huán)境事件的應急管理工作。指揮部下設辦公室、現(xiàn)場指揮部、應急監(jiān)測組、應急物資保障組、應急通信保障組、信息發(fā)布組、群眾安置組、醫(yī)療救護組、法律事務組等。2.2指揮部職責（1）統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調新區(qū)環(huán)境事件的應急處置工作；（2）決定應急響應級別，發(fā)布應急響應命令；（3）組織應急物資和救援力量的調配；（4）組織信息收集、分析和上報；（5）組織開展應急演練；（6）組織開展事故調查和責任追究。2.3辦公室職責（1）負責應急指揮部的日常運轉；（2）負責應急信息的收集、整理、上報；（3）負責應急物資和救援力量的調配；（4）負責應急演練的組織和實施。2.4現(xiàn)場指揮部職責（1）負責現(xiàn)場應急處置工作的組織實施；（2）負責現(xiàn)場應急隊伍的指揮調度；（3）負責現(xiàn)場應急物資的調配；（4）負責現(xiàn)場信息的收集、上報。2.5應急監(jiān)測組職責（1）負責環(huán)境事件的應急監(jiān)測；（2）負責監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、分析和上報；（3）負責監(jiān)測設備的維護和管理。2.6應急物資保障組職責（1）負責應急物資的儲備、調配和供應；（2）負責應急裝備的維護和管理。2.7應急通信保障組職責（1）負責應急通信網(wǎng)絡的搭建和維護；（2）負責應急信息的傳輸和保障。2.8信息發(fā)布組職責（1）負責環(huán)境事件信息的收集、整理和發(fā)布；（2）負責與媒體、公眾的溝通和協(xié)調。2.9群眾安置組職責（1）負責受影響群眾的疏散、安置和保障；（2）負責受影響區(qū)域的隔離和管控。2.10醫(yī)療救護組職責（1）負責受傷人員的救治；（2）負責受影響群眾的醫(yī)療保障。2.11法律事務組職責（1）負責環(huán)境事件的調查和處理；（2）負責事故責任的追究。三、預警與報告3.1預警（1）根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象預報、預警信息等，對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進行預警；（2）預警信息應包括事件類型、影響范圍、可能危害等。3.2報告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件時，事發(fā)單位應立即向指揮部報告；（2）指揮部接到報告后，應立即啟動應急響應，并根據(jù)事件嚴重程度決定響應級別；（3）應急響應啟動后，事發(fā)單位應繼續(xù)報告事件進展情況。四、應急響應4.1響應級別根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度，應急響應分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。4.2響應措施（1）Ⅰ級、Ⅱ級響應：立即啟動應急指揮部，全面開展應急處置工作，必要時啟動應急物資和救援力量；（2）Ⅲ級、Ⅳ級響應：啟動應急指揮部，根據(jù)事件情況開展應急處置工作。4.3應急處置措施（1）現(xiàn)場處置：立即組織專業(yè)隊伍進行現(xiàn)場處置，包括隔離、封控、清理等；（2）應急監(jiān)測：加強環(huán)境監(jiān)測，實時掌握事件進展情況；（3）應急物資保障：確保應急物資供應充足；（4）應急通信保障：確保應急通信暢通；（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布事件信息，回應社會關切；（6）群眾安置：妥善安置受影響群眾；（7）醫(yī)療救護：確保受傷人員得到及時救治。五、后期處置5.1事故調查對突發(fā)環(huán)境事件進行調查，查明事故原因、責任單位和責任人。5.2責任追究對事故責任單位和責任人依法進行責任追究。5.3后期恢復對受影響區(qū)域進行環(huán)境修復和生態(tài)恢復。六、應急保障6.1物資保障（1）建立健全應急物資儲備制度；（2）定期檢查、維護應急物資，確保其完好；（3）根據(jù)應急處置需要，及時補充應急物資。6.2人力資源保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急處置能力；（2）組織開展應急培訓和演練，提高應急處置水平。6.3資金保障（1）設立環(huán)境事件應急專項資金；（2）確保應急資金的使用效率。七、附則7.1本預案由柳東新區(qū)環(huán)境事件應急指揮部負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起實施。7.3本預案如與本預案相抵觸的，以本預案為準。7.4本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。（注：本預案為示例文本，具體內容應根據(jù)實際情況進行調整。）第3篇一、總則1.1編制目的為提高柳東新區(qū)應對環(huán)境事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合柳東新區(qū)實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（3）《環(huán)境突發(fā)事件應急預案編制指南》（4）柳東新區(qū)相關政策和法規(guī)1.3適用范圍本預案適用于柳東新區(qū)范圍內發(fā)生的各類環(huán)境事件，包括但不限于大氣污染、水污染、土壤污染、固體廢物污染、噪聲污染等。1.4工作原則（1）以人為本，預防為主（2）統(tǒng)一領導，分級負責（3）快速反應，協(xié)同應對（4）信息公開，輿論引導二、組織體系2.1應急指揮部成立柳東新區(qū)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責組織、協(xié)調、指揮環(huán)境事件應急處置工作。2.1.1指揮部組成（1）指揮長：由柳東新區(qū)主要領導擔任（2）副指揮長：由柳東新區(qū)分管領導擔任（3）成員：由柳東新區(qū)相關部門負責人組成2.1.2指揮部職責（1）組織制定、修訂環(huán)境事件應急預案（2）組織應急演練（3）協(xié)調各部門開展環(huán)境事件應急處置工作（4）向上一級政府報告環(huán)境事件應急處置情況2.2應急小組根據(jù)環(huán)境事件類型，設立相應環(huán)境事件應急小組，負責具體事件的應急處置工作。2.2.1應急小組組成（1）組長：由相關部門負責人擔任（2）副組長：由相關部門負責人擔任（3）成員：由相關部門、企事業(yè)單位、社會組織等相關人員組成2.2.2應急小組職責（1）負責具體事件的應急處置工作（2）組織協(xié)調相關部門、企事業(yè)單位、社會組織等開展應急處置工作（3）向指揮部報告應急處置情況三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測網(wǎng)絡建立柳東新區(qū)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，對大氣、水、土壤、固體廢物、噪聲等環(huán)境要素進行實時監(jiān)測。3.2預警信息根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對可能引發(fā)環(huán)境事件的風險進行預警，并及時發(fā)布預警信息。3.3預警級別根據(jù)環(huán)境事件風險程度，將預警信息分為四級：（1）一級預警：特別嚴重（2）二級預警：嚴重（3）三級預警：較重（4）四級預警：一般四、應急處置4.1事件報告4.1.1報告程序（1）發(fā)生環(huán)境事件時，事發(fā)單位應立即向指揮部報告（2）指揮部接到報告后，立即向應急小組報告（3）應急小組接到報告后，立即向指揮部報告4.1.2報告內容（1）事件發(fā)生的時間、地點、原因（2）事件涉及的環(huán)境要素、污染程度（3）事件影響范圍、人員傷亡情況（4）已采取的應急處置措施4.2應急響應4.2.1響應程序（1）接到事件報告后，應急小組立即啟動應急預案（2）根據(jù)事件類型和級別，啟動相應應急響應（3）應急小組組織開展應急處置工作4.2.2響應措施（1）組織人員疏散、轉移（2）采取應急減排、應急修復等措施（3）控制污染源，防止污染擴散（4）開展環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度（5）做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等工作4.3應急終止4.3.1終止條件（1）污染源得到有效控制（2）污染范圍得到有效控制（3）環(huán)境質量得到有效改善（4）人員傷亡得到有效救治4.3.2終止程序（1）應急小組提出終止應急響應的建議（2）指揮部批準終止應急響應（3）應急小組組織開展后續(xù)工作五、后期處置5.1調查評估對環(huán)境事件原因、影響、損失進行調查評估，為責任追究提供依據(jù)。5.2責任追究對環(huán)境事件責任人依法進行追究。5.3環(huán)境修復對受污染的環(huán)境進行修復，恢復環(huán)境功能。5.4信息公開及時向公眾發(fā)布環(huán)境事件相關信息，接受社會監(jiān)督。六、保障措施6.1人員保障建立環(huán)境事件應