第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南》等法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我局在重污染天氣期間，對(duì)文體活動(dòng)、公共文化設(shè)施、文化市場(chǎng)等方面的應(yīng)急處置工作。三、組織體系（一）成立重污染天氣應(yīng)急指揮部成立文體局重污染天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮重污染天氣應(yīng)急處置工作。1.指揮長(zhǎng)：文體局局長(zhǎng)2.副指揮長(zhǎng)：文體局副局長(zhǎng)3.成員：各科室負(fù)責(zé)人、直屬單位負(fù)責(zé)人（二）成立應(yīng)急工作組根據(jù)工作需要，設(shè)立以下應(yīng)急工作組：1.應(yīng)急指揮組：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作。2.應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)物資保障、后勤保障、交通保障等工作。3.應(yīng)急宣傳組：負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)控、信息發(fā)布等工作。4.應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)文體活動(dòng)、公共文化設(shè)施、文化市場(chǎng)等方面的應(yīng)急處置工作。四、預(yù)警與響應(yīng)（一）預(yù)警分級(jí)根據(jù)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）的預(yù)報(bào)，將重污染天氣預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)：1.藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)，AQI將達(dá)200以上。2.黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)，AQI將達(dá)300以上。3.橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)，AQI將達(dá)400以上。4.紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)，AQI將達(dá)500以上。（二）預(yù)警發(fā)布1.當(dāng)接到氣象、環(huán)保等部門的重污染天氣預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警等級(jí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道向社會(huì)公眾發(fā)布。（三）響應(yīng)措施1.藍(lán)色預(yù)警：暫停戶外體育活動(dòng)，加強(qiáng)公共文化設(shè)施通風(fēng)換氣，加強(qiáng)文化市場(chǎng)巡查。2.黃色預(yù)警：暫停戶外體育活動(dòng)，加強(qiáng)公共文化設(shè)施通風(fēng)換氣，加強(qiáng)文化市場(chǎng)巡查，減少室內(nèi)活動(dòng)人數(shù)。3.橙色預(yù)警：暫停戶外體育活動(dòng)，關(guān)閉公共文化設(shè)施，加強(qiáng)文化市場(chǎng)巡查，取消或延期舉辦室內(nèi)活動(dòng)。4.紅色預(yù)警：暫停所有文體活動(dòng)，關(guān)閉公共文化設(shè)施，加強(qiáng)文化市場(chǎng)巡查，取消或延期舉辦室內(nèi)活動(dòng)。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.當(dāng)接到重污染天氣預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。2.各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急處置措施1.加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握空氣質(zhì)量變化情況。2.暫停戶外體育活動(dòng)，減少人群聚集。3.加強(qiáng)公共文化設(shè)施通風(fēng)換氣，確保室內(nèi)空氣質(zhì)量。4.加強(qiáng)文化市場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。5.加強(qiáng)輿情監(jiān)控，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。6.做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。六、信息報(bào)告與發(fā)布（一）信息報(bào)告1.應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息報(bào)告制度，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告重污染天氣應(yīng)急處置情況。2.各應(yīng)急工作組應(yīng)按照職責(zé)分工，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展。（二）信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布重污染天氣應(yīng)急處置信息。2.加強(qiáng)與媒體溝通，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。七、后期處置（一）應(yīng)急解除1.當(dāng)重污染天氣預(yù)警解除后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織各應(yīng)急工作組開(kāi)展后期處置工作。2.各應(yīng)急工作組應(yīng)按照職責(zé)分工，做好以下工作：（1）恢復(fù)正常文體活動(dòng)。（2）恢復(fù)公共文化設(shè)施運(yùn)營(yíng)。（3）恢復(fù)正常文化市場(chǎng)秩序。（二）總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急指揮部應(yīng)組織各應(yīng)急工作組對(duì)重污染天氣應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2.總結(jié)評(píng)估內(nèi)容包括：（1）應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（2）應(yīng)急處置措施的有效性。（3）應(yīng)急物資保障情況。（4）輿情應(yīng)對(duì)情況。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由文體局負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第2篇一、總則1.1編制目的為應(yīng)對(duì)重污染天氣，保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保文體活動(dòng)正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我局轄區(qū)內(nèi)的各類文體活動(dòng)，包括但不限于體育比賽、文藝演出、展覽、慶典等。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息公開(kāi)，公眾參與。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1成立重污染天氣應(yīng)急指揮部成立文體局重污染天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督重污染天氣應(yīng)急工作。2.2指揮部組成及職責(zé)2.2.1指揮長(zhǎng)：由文體局局長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮重污染天氣應(yīng)急工作。2.2.2副指揮長(zhǎng)：由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。2.2.3成員：由局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體落實(shí)應(yīng)急工作。2.3分級(jí)響應(yīng)根據(jù)重污染天氣的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.4職責(zé)分工2.4.1指揮部職責(zé)（1）制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急工作；（3）及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息；（4）督促檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況。2.4.2各部門、各單位職責(zé)（1）體育部門：負(fù)責(zé)體育賽事的臨時(shí)調(diào)整、取消或延期；（2）文化部門：負(fù)責(zé)文藝演出、展覽、慶典等活動(dòng)的臨時(shí)調(diào)整、取消或延期；（3）宣傳教育部門：負(fù)責(zé)宣傳重污染天氣應(yīng)急知識(shí)，提高公眾防護(hù)意識(shí)；（4）后勤保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)；（5）安全監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)，確保安全。三、預(yù)警與響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來(lái)源重污染天氣預(yù)警信息來(lái)源于氣象部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門。3.1.2預(yù)警發(fā)布根據(jù)預(yù)警信息，應(yīng)急指揮部及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，并通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道向公眾發(fā)布。3.2響應(yīng)3.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）取消或延期舉辦各類文體活動(dòng)；（2）暫停戶外體育賽事；（3）暫停文藝演出、展覽、慶典等活動(dòng)；（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防護(hù)意識(shí)；（5）啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求。3.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）調(diào)整舉辦時(shí)間或地點(diǎn)，確?；顒?dòng)安全；（2）暫停戶外體育賽事；（3）暫停文藝演出、展覽、慶典等活動(dòng)；（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防護(hù)意識(shí)；（5）啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求。3.2.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）調(diào)整舉辦時(shí)間或地點(diǎn)，確保活動(dòng)安全；（2）暫停戶外體育賽事；（3）暫停文藝演出、展覽、慶典等活動(dòng)；（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防護(hù)意識(shí)；（5）啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求。3.2.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)（1）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防護(hù)意識(shí)；（2）啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求。四、應(yīng)急保障4.1物資保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括口罩、防護(hù)服、消毒液等，確保應(yīng)急需求。4.2人員保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)務(wù)人員、志愿者等，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。4.3技術(shù)保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提供技術(shù)支持，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。五、后期處置5.1信息發(fā)布應(yīng)急指揮部及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)措施和后期處置情況，確保公眾知情。5.2調(diào)查評(píng)估應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.3責(zé)任追究對(duì)在重污染天氣應(yīng)急工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由文體局負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)不一致，以國(guó)家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我局管轄范圍內(nèi)重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立文體局重污染天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部（1）組織制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)預(yù)案的修訂和完善。（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。（3）負(fù)責(zé)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，指導(dǎo)各級(jí)單位采取應(yīng)急措施。2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)重污染天氣相關(guān)信息。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。2.2.3各部門、各單位（1）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本單位的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。（2）按照應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)報(bào)告重污染天氣相關(guān)信息。（3）配合應(yīng)急指揮部開(kāi)展應(yīng)急工作。三、預(yù)警分級(jí)及響應(yīng)措施3.1預(yù)警分級(jí)根據(jù)重污染天氣的污染程度、持續(xù)時(shí)間和發(fā)展趨勢(shì)，將預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。3.2響應(yīng)措施3.2.1藍(lán)色預(yù)警（1）加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）開(kāi)展大氣污染防治宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)。（3）加強(qiáng)污染源監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)減排措施。3.2.2黃色預(yù)警（1）在藍(lán)色預(yù)警基礎(chǔ)上，增加以下措施：（1）加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加密監(jiān)測(cè)頻次。（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展應(yīng)急物資儲(chǔ)備。（3）督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)減排措施。3.2.3橙色預(yù)警（1）在黃色預(yù)警基礎(chǔ)上，增加以下措施：（1）加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，實(shí)施24小時(shí)值班制度。（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。（3）加強(qiáng)污染源監(jiān)管，實(shí)施臨時(shí)限產(chǎn)、限排措施。3.2.4紅色預(yù)警（1）在橙色預(yù)警基礎(chǔ)上，增加以下措施：（1）實(shí)施最嚴(yán)格的應(yīng)急響應(yīng)措施，確?？諝赓|(zhì)量。（2）加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。（3）啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急啟動(dòng)（1）當(dāng)達(dá)到預(yù)警等級(jí)時(shí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知各部門、各單位啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4.2應(yīng)急措施4.2.1加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)（1）加大空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，實(shí)時(shí)掌握空氣質(zhì)量狀況。（2）加密監(jiān)測(cè)頻次，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。4.2.2采取減排措施（1）督促企業(yè)落實(shí)減排措施，降低污染物排放。（2）加強(qiáng)施工工地、道路揚(yáng)塵等污染源監(jiān)管。4.2.3發(fā)布預(yù)警信息（1）及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾采取防護(hù)措施。（2）通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳。4.2.4停止舉辦大型戶外活動(dòng)（1）暫停舉辦大型戶外活動(dòng)，減少公眾戶外活動(dòng)。（2）對(duì)已舉辦的大型戶外活動(dòng)，采取臨時(shí)取消或調(diào)整措施。4.2.5保障民生需求（1）加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保市民健康。（2）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障，確保醫(yī)療資源充足。4.2.6加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備（1）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）定期檢查應(yīng)急物資，確保物資完好。五、后期處置5.1事件調(diào)查（1）對(duì)重污染天氣事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因。（2）對(duì)相