第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對森林火災(zāi)，確保火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行，最大限度地減少火災(zāi)對人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的損失，提高道路交通保障能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《森林防火條例》、《國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)，涉及道路交通保障的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系2.1組織機(jī)構(gòu)成立森林火災(zāi)道路交通應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)道路交通應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成（1）總指揮：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副總指揮：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市森林防火指揮部負(fù)責(zé)人、市公安交警部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市氣象局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊(duì)、市供電公司、市通信管理局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。2.1.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮森林火災(zāi)道路交通應(yīng)急工作；（2）制定森林火災(zāi)道路交通應(yīng)急工作方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）組織開展應(yīng)急演練；（5）總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。2.2分級響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級響應(yīng)。2.2.1一級響應(yīng)：森林火災(zāi)發(fā)生地市政府啟動本預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和道路交通保障工作。2.2.2二級響應(yīng)：森林火災(zāi)發(fā)生地市政府啟動本預(yù)案，由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。2.2.3三級響應(yīng)：森林火災(zāi)發(fā)生地市政府啟動本預(yù)案，由市公安交警部門負(fù)責(zé)道路交通保障工作。三、應(yīng)急處置措施3.1火災(zāi)預(yù)警3.1.1森林火災(zāi)預(yù)警信息由市自然資源局、市氣象局等部門提供。3.1.2森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布后，市公安交警部門要及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，做好道路交通保障工作。3.2道路交通保障3.2.1交通管制（1）根據(jù)火災(zāi)蔓延情況，對火災(zāi)周邊道路實(shí)施交通管制，確保消防車輛、救護(hù)車輛、物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行；（2）對火災(zāi)周邊道路實(shí)施臨時(shí)交通管制，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入；（3）對火災(zāi)周邊道路實(shí)施單向通行，確保交通秩序。3.2.2交通疏導(dǎo)（1）加強(qiáng)對火災(zāi)周邊道路的交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛繞行；（2）在交通管制區(qū)域設(shè)置明顯標(biāo)志，引導(dǎo)車輛有序通行；（3）加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，確保交通秩序。3.2.3交通保障（1）確保消防車輛、救護(hù)車輛、物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行；（2）對過往車輛進(jìn)行安全檢查，防止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場；（3）加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高駕駛員和乘客的安全意識。3.3應(yīng)急物資保障3.3.1物資儲備市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局等部門要提前儲備應(yīng)急物資，確?；馂?zāi)撲救和道路交通保障工作順利進(jìn)行。3.3.2物資調(diào)配根據(jù)火災(zāi)撲救和道路交通保障工作需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，確保物資供應(yīng)。3.4應(yīng)急通信保障3.4.1通信保障市通信管理局要確?；馂?zāi)現(xiàn)場及周邊地區(qū)的通信暢通，為火災(zāi)撲救和道路交通保障工作提供通信保障。3.4.2通信協(xié)調(diào)市公安交警部門要與其他相關(guān)部門加強(qiáng)通信協(xié)調(diào)，確保信息共享。四、應(yīng)急響應(yīng)程序4.1預(yù)警響應(yīng)4.1.1森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布后，市公安交警部門要及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，做好道路交通保障工作。4.1.2指揮部根據(jù)火災(zāi)蔓延情況，決定啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。4.2應(yīng)急響應(yīng)4.2.1指揮部下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)命令，各部門、各單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。4.2.2交通管制、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急物資保障、應(yīng)急通信保障等工作同步進(jìn)行。4.3應(yīng)急結(jié)束4.3.1火災(zāi)撲滅，道路交通恢復(fù)正常，指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。4.3.2各部門、各單位按照職責(zé)分工，做好善后工作。五、應(yīng)急保障5.1人員保障市公安交警部門要組織精干力量，確保應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。5.2資金保障市財(cái)政部門要保障森林火災(zāi)道路交通應(yīng)急工作的資金需求。5.3物資保障市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局等部門要提前儲備應(yīng)急物資，確?；馂?zāi)撲救和道路交通保障工作順利進(jìn)行。5.4通信保障市通信管理局要確?；馂?zāi)現(xiàn)場及周邊地區(qū)的通信暢通，為火災(zāi)撲救和道路交通保障工作提供通信保障。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容森林火災(zāi)道路交通應(yīng)急演練主要包括：預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。6.2演練組織市公安交警部門負(fù)責(zé)組織森林火災(zāi)道路交通應(yīng)急演練，其他相關(guān)部門配合。6.3演練評估演練結(jié)束后，指揮部組織相關(guān)部門對演練進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則7.1本預(yù)案由市公安交警部門負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3各縣（市、區(qū)）政府可根據(jù)本預(yù)案制定本行政區(qū)域的森林火災(zāi)道路交通應(yīng)急預(yù)案。7.4本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國森林法》3.《森林防火條例》4.《道路交通安全法》5.國家和地方有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急管理的政策法規(guī)6.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范二、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對森林火災(zāi)，確保道路交通安全，最大限度地減少火災(zāi)對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的危害，提高應(yīng)急救援能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)，涉及道路交通的應(yīng)急救援行動。四、組織指揮體系1.成立森林火災(zāi)道路交通應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)、公安、交通、消防、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的日常管理和協(xié)調(diào)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度、影響范圍和救援需求，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：（1）一級響應(yīng)：發(fā)生重大森林火災(zāi)，影響范圍較大，威脅周邊村莊、居民生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）二級響應(yīng)：發(fā)生較大森林火災(zāi)，影響范圍一般，可能對周邊村莊、居民生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。（3）三級響應(yīng)：發(fā)生一般森林火災(zāi)，影響范圍較小，對周邊村莊、居民生命財(cái)產(chǎn)安全威脅不大。（4）四級響應(yīng)：發(fā)生輕微森林火災(zāi)，影響范圍較小，對周邊村莊、居民生命財(cái)產(chǎn)安全無威脅。2.響應(yīng)流程（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即向指揮部報(bào)告火情。（2）指揮部根據(jù)火情，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。（4）應(yīng)急救援過程中，確保道路交通安全，優(yōu)先保障消防車輛、救護(hù)車輛通行。六、應(yīng)急救援措施1.消防救援（1）組織消防隊(duì)伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，進(jìn)行滅火救援。（2）協(xié)調(diào)周邊地區(qū)消防力量支援。（3）根據(jù)火勢情況，采取空中、地面相結(jié)合的滅火方式。2.交通保障（1）對火災(zāi)現(xiàn)場周邊道路進(jìn)行交通管制，確保消防車輛、救護(hù)車輛通行。（2）加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，避免交通擁堵。（3）對過往車輛進(jìn)行安全檢查，確保車輛狀況良好。3.醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行救治。（2）對傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先救治重傷員。（3）確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。4.人員疏散（1）對火災(zāi)現(xiàn)場周邊村莊、居民進(jìn)行疏散，確保人員安全。（2）設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，為疏散人員提供生活必需品。（3）加強(qiáng)疏散區(qū)域的安全管理，防止人員回流。5.環(huán)境保護(hù)（1）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確?？諝赓|(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)。（2）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（3）加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)火災(zāi)受損生態(tài)環(huán)境。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）組織相關(guān)部門和單位抽調(diào)精干力量，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備足夠的滅火器材、救援設(shè)備、救護(hù)藥品等物資。（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。3.資金保障（1）設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急救援工作的開展。（2）積極爭取上級財(cái)政支持，確保應(yīng)急救援資金需求。4.技術(shù)保障（1）利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)，對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援信息化建設(shè)，提高應(yīng)急救援工作效率。八、后期處置1.火災(zāi)善后處理（1）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行徹底清理，消除安全隱患。（2）對受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫，幫助恢復(fù)生產(chǎn)生活。（3）對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，依法追究相關(guān)責(zé)任。2.應(yīng)急救援總結(jié)（1）對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，查找不足，改進(jìn)工作。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力。九、預(yù)案實(shí)施與更新1.本預(yù)案由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)組織實(shí)施。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。3.隨著應(yīng)急救援工作的開展，對本預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂和完善。十、附則1.本預(yù)案的解釋權(quán)歸當(dāng)?shù)卣?.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行?！辍ⅲ罕绢A(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《森林防火條例》3.《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011-2015年）》4.《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案二、編制目的為有效應(yīng)對森林火災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障道路交通安全，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)及其道路交通應(yīng)急管理工作。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是森林火災(zāi)道路交通應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督森林火災(zāi)道路交通應(yīng)急工作。-指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：林業(yè)、公安、交通、消防、衛(wèi)生、通信等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急工作組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：-指揮調(diào)度組：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的整體協(xié)調(diào)和調(diào)度。-信息報(bào)道組：負(fù)責(zé)信息的收集、整理、發(fā)布和新聞報(bào)道。-現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場救援和道路交通安全保障。-后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、人員、車輛等后勤保障。-宣傳教育組：負(fù)責(zé)應(yīng)急知識的普及和宣傳教育。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.火災(zāi)發(fā)生-發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí)，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。-應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)規(guī)模和影響范圍，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)-指揮調(diào)度組根據(jù)火災(zāi)情況，下達(dá)救援指令，組織現(xiàn)場救援。-現(xiàn)場救援組根據(jù)指令，迅速開展火災(zāi)撲救和道路交通安全保障工作。-后勤保障組提供必要的物資、人員、車輛等保障。-宣傳教育組及時(shí)發(fā)布信息，做好群眾疏散和宣傳教育工作。3.應(yīng)急結(jié)束-火災(zāi)得到有效控制，道路交通恢復(fù)正常，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。-各工作組按照職責(zé)分工，做好善后工作。六、應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)撲救-立即組織撲火隊(duì)伍，采取人工撲救、機(jī)械撲救、空中滅火等多種手段，迅速控制火勢。-加強(qiáng)火場監(jiān)測，確?；饎莶粩U(kuò)散。2.道路交通安全保障-及時(shí)關(guān)閉火災(zāi)周邊道路，引導(dǎo)車輛繞行。-設(shè)置交通警示標(biāo)志，確保道路交通安全。-加強(qiáng)交通巡邏，防止交通事故發(fā)生。3.人員疏散-及時(shí)疏散火災(zāi)周邊群眾，確保人員安全。-設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的生活保障。4.醫(yī)療救護(hù)-組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行救治。-加強(qiáng)醫(yī)療物資和藥品儲備。5.信息發(fā)布-及時(shí)發(fā)布火災(zāi)情況、救援進(jìn)展和道路交通信息。-加強(qiáng)與媒體溝通，做好輿論引導(dǎo)。七、應(yīng)急保障1.物資保障-儲備足夠的撲火物資、救援裝備、醫(yī)療救護(hù)物資等。-建立應(yīng)急物資儲備庫，確保物資供應(yīng)。2.人員保障-建立專業(yè)的森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍和道路交通安全保障隊(duì)伍。-加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.經(jīng)費(fèi)保障-將森林火災(zāi)道路交通應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。-確保應(yīng)急工作順利開展。八、應(yīng)急演練1.演練目的-提高應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。-