演講人：日期:淺水鎮(zhèn)工作匯報目錄CATALOGUE01工作概述02進(jìn)展報告03成果展示04問題分析05未來計劃06總結(jié)與建議PART01工作概述地理位置與行政區(qū)劃截至2019年末，戶籍人口達(dá)42908人，2019年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.3億元，固定資產(chǎn)投資8024萬元，財政稅收1138.9萬元，超額完成年度目標(biāo)，展現(xiàn)出較強的經(jīng)濟(jì)活力。人口與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)歷史沿革1958年劃歸吳川縣，1969年改為淺水公社，1983年設(shè)區(qū)，1987年3月正式撤區(qū)建鎮(zhèn)，歷經(jīng)多次行政調(diào)整后形成當(dāng)前建制。淺水鎮(zhèn)位于廣東省湛江市吳川市東北部，東接茂名市公館鎮(zhèn)和鎮(zhèn)盛鎮(zhèn)，南鄰蘭石鎮(zhèn)和長岐鎮(zhèn)，西靠化州市同慶鎮(zhèn)，轄區(qū)總面積78.09平方千米，下轄1個社區(qū)和7個行政村，鎮(zhèn)政府駐凱旋路18號。背景介紹目標(biāo)回顧固定資產(chǎn)投資規(guī)劃重點推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目落地，全年完成8024萬元投資，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定硬件基礎(chǔ)。稅收任務(wù)落實年度稅收目標(biāo)為1136.49萬元，實際完成1138.9萬元，完成率達(dá)100.89%，超額2.41萬元，反映財稅征管效能提升。經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)計劃實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年增長率不低于15%，實際完成21.22%的同比遞增，遠(yuǎn)超預(yù)期目標(biāo)，體現(xiàn)了工業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。時間范圍短期工作周期聚焦2019年度關(guān)鍵指標(biāo)完成情況，包括工業(yè)產(chǎn)值、稅收、投資等核心數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析周期。中長期發(fā)展規(guī)劃通過對比1969年公社時期、1987年建鎮(zhèn)初期與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，評估改革開放以來的發(fā)展成效。結(jié)合吳川市“十四五”規(guī)劃要求，制定2020-2025年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域的階段性目標(biāo)。歷史對比時段PART02進(jìn)展報告工業(yè)項目推進(jìn)完成鎮(zhèn)內(nèi)凱旋路擴(kuò)建工程，連通蘭石鎮(zhèn)與化州市同慶鎮(zhèn)的主干道已進(jìn)入瀝青鋪設(shè)階段，預(yù)計2022年6月通車，將顯著提升區(qū)域物流效率。交通基建進(jìn)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點在龍首村試點500畝智慧農(nóng)田項目，引入滴灌系統(tǒng)和無人機(jī)監(jiān)測技術(shù)，水稻畝產(chǎn)提升15%，計劃2023年推廣至全鎮(zhèn)7個行政村。截至2021年底，淺水鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.3億元，同比增長21.22%，重點推進(jìn)了化纖制造和農(nóng)產(chǎn)品加工項目，其中茂名石化配套產(chǎn)業(yè)園已完成土地平整和基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)。項目狀態(tài)更新關(guān)鍵活動完成情況招商引資成果成功舉辦2021年淺水鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)對接會，簽約3家企業(yè)（含1家年產(chǎn)值超5000萬元的塑膠制品廠），預(yù)計新增就業(yè)崗位200個，稅收貢獻(xiàn)年均增長8%。文化惠民工程完成鎮(zhèn)文化廣場升級改造，增設(shè)健身設(shè)施和兒童活動區(qū)，聯(lián)合吳川市粵劇團(tuán)開展“送戲下鄉(xiāng)”12場，覆蓋群眾超6000人次。環(huán)境整治行動開展“清淤治污”專項工作，清理河道8公里，拆除違規(guī)養(yǎng)殖場4處，水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率從72%提升至89%。資源利用情況盤活閑置工業(yè)用地23畝，用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引進(jìn)服裝加工企業(yè)2家，土地利用率同比提高18%。土地資源優(yōu)化2021年財政稅收1138.9萬元，超額完成目標(biāo)2.41萬元，其中60%投入教育（新建中心小學(xué)教學(xué)樓）和醫(yī)療（鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備更新）。財政資金分配聯(lián)合化州市職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)勞動力320人次，向本地企業(yè)輸送技術(shù)工人156名，緩解用工缺口問題。人力資源開發(fā)PART03成果展示主要成就工業(yè)經(jīng)濟(jì)顯著增長2019年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.3億元，同比增長21.22%，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。固定資產(chǎn)投資突破完成固定資產(chǎn)投資8024萬元，重點投向基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。財政稅收超額完成全年財政稅收1138.9萬元，超額完成目標(biāo)2.41萬元，完成率達(dá)100.89%，體現(xiàn)財稅征管效能提升與稅源培育成效。數(shù)據(jù)指標(biāo)達(dá)成工業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長21.22%，超額完成年度計劃，主要得益于橡膠制品、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能釋放。稅收貢獻(xiàn)分析稅收目標(biāo)完成率100.89%，增值稅、企業(yè)所得稅分別占比52%和23%，反映企業(yè)盈利能力和營商環(huán)境持續(xù)改善。投資完成率固定資產(chǎn)投資8024萬元，完成率居吳川市前列，其中交通路網(wǎng)改造占比35%，農(nóng)田水利設(shè)施占比28%。效益評估經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)工業(yè)增長帶動就業(yè)崗位新增320個，居民人均可支配收入同比增長8.5%，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力顯著增強。社會效益凸顯基礎(chǔ)設(shè)施投資惠及7個行政村，硬化道路覆蓋率提升至92%，飲水安全工程受益人口達(dá)3.8萬人。生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同通過嚴(yán)控高耗能項目準(zhǔn)入，單位GDP能耗下降6.7%，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)雙贏。PART04問題分析當(dāng)前挑戰(zhàn)人口結(jié)構(gòu)失衡戶籍人口42908人中青壯年勞動力外流嚴(yán)重，導(dǎo)致本地勞動力短缺，影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，同時老齡化問題加劇社會保障壓力。固定資產(chǎn)投資不足2019年固定資產(chǎn)投資僅8024萬元，反映出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，交通網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)設(shè)施等配套不完善，制約招商引資和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱淺水鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值雖達(dá)3.3億元，但產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)加工為主，缺乏高新技術(shù)企業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，難以形成集群效應(yīng)。盡管2019年稅收超額完成目標(biāo)（1138.9萬元），但過度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稅收，若遇政策調(diào)整或市場波動，財政收入穩(wěn)定性將受沖擊。財政可持續(xù)性風(fēng)險毗鄰茂名石化產(chǎn)業(yè)區(qū)，存在跨界污染風(fēng)險；同時農(nóng)業(yè)面源污染和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水處理能力不足，可能威脅小東江流域水質(zhì)安全。生態(tài)保護(hù)壓力轄區(qū)含1個社區(qū)和7個行政村，城鄉(xiāng)結(jié)合部流動人口管理難度大，歷史遺留的土地糾紛等問題可能引發(fā)群體性事件。社會治理隱患風(fēng)險識別應(yīng)對措施推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、環(huán)保建材等項目，爭取湛江-茂名同城化政策紅利，培育年產(chǎn)值超5000萬元的龍頭企業(yè)2-3家。強化基礎(chǔ)設(shè)施投資申報省級鄉(xiāng)村振興專項債，3年內(nèi)完成鎮(zhèn)域主干道擴(kuò)建、5G基站全覆蓋和污水處理廠二期工程，力爭固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上。建立生態(tài)補償機(jī)制與茂名市鎮(zhèn)盛鎮(zhèn)簽訂跨界流域共治協(xié)議，設(shè)立200萬元/年的環(huán)保專項資金，實施禽畜養(yǎng)殖污染治理和生態(tài)林修復(fù)工程。創(chuàng)新社會治理模式整合"雪亮工程"與網(wǎng)格化管理平臺，在龍首、新屋等行政村試點"鄉(xiāng)賢調(diào)解室"，2023年前實現(xiàn)矛盾糾紛化解率90%以上。PART05未來計劃短期目標(biāo)優(yōu)先推進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)道路硬化、路燈安裝及排水系統(tǒng)改造，重點解決凱旋路、富民街等主干道的交通擁堵問題，計劃2023年底前完成80%的工程量。同步啟動農(nóng)村飲水安全工程，確保7個行政村自來水覆蓋率達(dá)100%。依托現(xiàn)有水稻、甘蔗種植基礎(chǔ)，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，計劃年內(nèi)建成500畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，引入滴灌技術(shù)，并聯(lián)合農(nóng)科院開展3期農(nóng)民技能培訓(xùn)，目標(biāo)提升畝產(chǎn)收益15%以上。擴(kuò)建鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療用房，新增兒科、中醫(yī)科診療設(shè)備；改造中心小學(xué)操場及教學(xué)樓，2024年春季開學(xué)前投入使用，解決學(xué)位緊張問題。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化公共服務(wù)體系打造特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)環(huán)保型板材加工、電子配件制造企業(yè)，規(guī)劃5年內(nèi)新增工業(yè)用地200畝，完善園區(qū)污水處理廠和物流配套，目標(biāo)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破8億元。工業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì)生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興推進(jìn)小東江（淺水段）河道清淤及兩岸綠化工程，2030年前建成10公里生態(tài)廊道；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成7個行政村垃圾分類全覆蓋，創(chuàng)建省級衛(wèi)生村3個。規(guī)劃2025-2030年發(fā)展“淺水特色農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游”模式，整合龍首山自然景觀與田園資源，建設(shè)觀光采摘園、農(nóng)家樂集群，配套民宿項目，目標(biāo)年接待游客超10萬人次，帶動就業(yè)500人。中長期規(guī)劃所需支持財政資金傾斜申請湛江市鄉(xiāng)村振興專項補助資金3000萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目啟動，同時懇請省級財政對生態(tài)治理項目給予50%配套補貼。政策與技術(shù)扶持需市農(nóng)業(yè)局提供種植技術(shù)專家駐點指導(dǎo)，并爭取吳川市發(fā)改委將淺水鎮(zhèn)工業(yè)園納入“縣域經(jīng)濟(jì)重點園區(qū)”名錄，享受土地、稅收優(yōu)惠政策。跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制建議由湛茂兩市牽頭建立“淺水-公館協(xié)同發(fā)展區(qū)”，在交通互聯(lián)（如省道S284擴(kuò)建）、產(chǎn)業(yè)互補（農(nóng)產(chǎn)品深加工合作）等方面形成常態(tài)化對接機(jī)制。PART06總結(jié)與建議工作亮點2019年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.3億元，同比增長21.22%，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)等措施，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長全年完成財政稅收1138.9萬元，完成比例達(dá)100.89%，超額完成2.41萬元，體現(xiàn)了財稅征管工作的精細(xì)化和高效化。通過優(yōu)化1個社區(qū)和7個行政村的資源配置，提升了基層治理效能，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。超額完成財政稅收目標(biāo)完成固定資產(chǎn)投資8024萬元，重點投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步提升01020403行政區(qū)劃調(diào)整成效顯著依托區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，帶動就業(yè)和稅收增長，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。招商引資成效顯著優(yōu)先完善交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，改善投資環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善創(chuàng)造了有利條件?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行01020304通過推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育，形成以工業(yè)為主導(dǎo)、多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局，為經(jīng)濟(jì)增長注入新動能。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵通過優(yōu)化行政區(qū)劃和強化村級組織建設(shè)，提高了公共服務(wù)水平，增強了群眾獲得感和滿意度?；鶎又卫韯?chuàng)新有效經(jīng)驗總結(jié)改進(jìn)建議加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持，推廣先進(jìn)技術(shù)和