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消防安全隱患排查與整改手冊(cè)前言火災(zāi)是無(wú)情的,它不僅會(huì)吞噬財(cái)產(chǎn),更會(huì)威脅生命安全。在各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)中,消防安全始終是不容忽視的重要環(huán)節(jié)。為幫助各單位系統(tǒng)、有效地識(shí)別和消除消防安全隱患,筑牢安全防線,特編制本手冊(cè)。本手冊(cè)旨在提供一套相對(duì)完整、具有操作性的消防安全隱患排查與整改工作指引,供各單位在日常安全管理工作中參考使用。我們堅(jiān)信,通過(guò)細(xì)致的排查、徹底的整改和持續(xù)的管理,能夠最大限度地降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),為生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。一、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實(shí)消防安全工作的有效開(kāi)展,首先依賴(lài)于健全的組織領(lǐng)導(dǎo)和明確的責(zé)任分工。這是確保各項(xiàng)排查與整改措施落到實(shí)處的根本保障。(一)明確消防安全責(zé)任主體各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)總責(zé)。應(yīng)設(shè)立或明確消防安全管理部門(mén),配備專(zhuān)(兼)職消防安全管理人員,具體負(fù)責(zé)日常的消防安全管理、隱患排查與整改工作的組織實(shí)施。(二)建立健全消防安全管理制度結(jié)合單位實(shí)際情況,制定涵蓋用火用電用氣安全、消防設(shè)施維護(hù)、疏散演練、重點(diǎn)部位管理等方面的消防安全管理制度和操作規(guī)程,并確保全體人員知曉并嚴(yán)格遵守。制度的生命力在于執(zhí)行,定期檢查制度的執(zhí)行情況同樣重要。(三)強(qiáng)化宣傳教育與培訓(xùn)定期組織開(kāi)展消防安全知識(shí)、滅火技能和疏散逃生能力的宣傳教育和培訓(xùn)。確保員工熟悉本崗位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),掌握基本的防火、滅火和逃生自救技能。對(duì)消防安全管理人員和重點(diǎn)崗位人員,應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。二、消防安全隱患排查隱患排查是消防安全管理的基礎(chǔ)性工作,必須堅(jiān)持常態(tài)化、制度化,做到全面、細(xì)致、無(wú)死角。排查工作應(yīng)結(jié)合單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、工藝流程、重點(diǎn)部位等實(shí)際情況,有針對(duì)性地開(kāi)展。(一)建筑防火方面1.建筑使用性質(zhì)與消防設(shè)計(jì)符合性:檢查建筑實(shí)際使用功能是否與原設(shè)計(jì)或消防審核、驗(yàn)收(備案)時(shí)確定的性質(zhì)一致,有無(wú)擅自改變使用功能,特別是將非疏散區(qū)域改為疏散通道,或在防火分區(qū)、疏散樓梯間等關(guān)鍵部位進(jìn)行違規(guī)改造。2.防火間距與消防車(chē)通道:檢查建筑之間及與周邊環(huán)境的防火間距是否符合規(guī)范要求,有無(wú)被違章搭建、堆放物品等占用。消防車(chē)通道是否暢通,有無(wú)被車(chē)輛、障礙物堵塞,消防車(chē)道入口是否設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。3.防火分區(qū)與防火分隔:檢查防火分區(qū)是否完整,防火墻、防火卷簾、防火門(mén)等防火分隔設(shè)施是否完好有效,有無(wú)破損、缺失或被違規(guī)拆除、封堵的情況。4.建筑內(nèi)部裝修:檢查建筑內(nèi)部裝修材料是否符合防火等級(jí)要求,特別是頂棚、墻面、地面等裝修材料,以及疏散樓梯間、前室等部位的裝修是否違規(guī)采用易燃可燃材料。(二)消防設(shè)施與器材方面1.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng):檢查火災(zāi)報(bào)警控制器運(yùn)行是否正常,報(bào)警功能是否靈敏可靠;探測(cè)器是否定期清潔、測(cè)試,有無(wú)誤報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象;手動(dòng)報(bào)警按鈕是否完好有效,標(biāo)識(shí)是否清晰;系統(tǒng)線路是否老化、破損。2.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng):檢查報(bào)警閥組、水流指示器、末端試水裝置等組件是否完好;噴淋泵是否能正常啟動(dòng)(自動(dòng)、手動(dòng));管網(wǎng)有無(wú)漏水、堵塞現(xiàn)象;噴頭選型是否正確,有無(wú)被遮擋、損壞、銹蝕。3.消火栓系統(tǒng):檢查室內(nèi)消火栓有無(wú)被遮擋、圈占、埋壓;消火栓箱內(nèi)水帶、水槍是否齊全完好;開(kāi)啟消火栓,檢查水壓、水量是否正常;室外消火栓有無(wú)被埋壓、損壞,接口是否匹配。4.防排煙系統(tǒng):檢查排煙風(fēng)機(jī)、正壓送風(fēng)機(jī)是否能正常啟動(dòng),風(fēng)閥是否能正常動(dòng)作;排煙口、送風(fēng)口是否暢通,有無(wú)被遮擋;系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)功能是否正常。5.應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志:檢查應(yīng)急照明燈是否完好,斷電后能否自動(dòng)點(diǎn)亮且照度符合要求;疏散指示標(biāo)志是否清晰、規(guī)范,指示方向是否正確,有無(wú)破損、遮擋、模糊不清等情況。6.滅火器:檢查滅火器配置類(lèi)型是否與場(chǎng)所火災(zāi)類(lèi)型相適應(yīng),數(shù)量是否充足,擺放位置是否明顯、易取用;滅火器壓力是否在正常范圍,有無(wú)過(guò)期、銹蝕、損壞現(xiàn)象;是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并記錄。7.其他消防設(shè)施:如氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、防火卷簾、消防電梯等,應(yīng)按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢查和測(cè)試,確保其處于完好有效狀態(tài)。(三)電氣安全方面1.電氣線路:檢查電氣線路是否穿管保護(hù),有無(wú)私拉亂接、超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象,線路絕緣層是否老化、破損;敷設(shè)是否規(guī)范,有無(wú)被擠壓、烘烤、腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)。2.電氣設(shè)備:檢查配電箱(柜)內(nèi)元器件是否完好,有無(wú)過(guò)熱、燒蝕痕跡,開(kāi)關(guān)、插座是否牢固,接地是否可靠;用電設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)使用“三無(wú)”產(chǎn)品或已報(bào)廢設(shè)備。3.臨時(shí)用電:檢查臨時(shí)用電線路是否規(guī)范,有無(wú)審批手續(xù),是否由專(zhuān)業(yè)電工操作,是否采取了必要的安全防護(hù)措施。(四)用火、用電、用氣安全管理方面1.用火管理:檢查是否嚴(yán)格遵守動(dòng)火審批制度,動(dòng)火作業(yè)時(shí)是否清除周?chē)扇嘉?,是否采取防火監(jiān)護(hù)措施;有無(wú)違規(guī)使用明火(如蠟燭、蚊香)、吸煙現(xiàn)象;廚房等用火部位的排煙罩、油煙管道是否定期清洗。2.用電管理:檢查是否存在“一閘多機(jī)”、超負(fù)荷用電情況;電動(dòng)自行車(chē)是否違規(guī)停放、充電,特別是在樓梯間、安全出口等部位。3.用氣安全:檢查燃?xì)夤艿?、閥門(mén)、連接軟管是否完好,有無(wú)泄漏;燃?xì)庠罹?、熱水器等設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),是否定期檢查維護(hù);用氣場(chǎng)所是否保持通風(fēng)良好,是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。(五)疏散通道與安全出口方面1.疏散通道:檢查疏散通道是否暢通無(wú)阻,有無(wú)堆放雜物、設(shè)置障礙物或被鎖閉;疏散通道寬度是否符合規(guī)范要求。2.安全出口:檢查安全出口數(shù)量是否滿(mǎn)足要求,是否保持暢通,有無(wú)被封堵、鎖閉或占用;安全出口門(mén)是否能向外開(kāi)啟,有無(wú)設(shè)置門(mén)檻、臺(tái)階。3.疏散引導(dǎo):檢查疏散路線是否清晰,疏散指示標(biāo)志的設(shè)置是否合理、醒目;是否定期組織疏散演練,員工是否熟悉疏散路線和逃生方法。(六)重點(diǎn)部位與場(chǎng)所方面1.倉(cāng)庫(kù):檢查物品堆放是否符合“五距”(垛距、墻距、柱距、梁距、燈距)要求,是否分類(lèi)、分垛存放,易燃易爆物品是否單獨(dú)存放;倉(cāng)庫(kù)內(nèi)是否違規(guī)設(shè)置辦公室、休息室,是否違規(guī)動(dòng)火用電。2.廚房:檢查燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門(mén)是否嚴(yán)密,有無(wú)泄漏;排煙罩、油煙管道是否定期清洗;灶具使用后是否及時(shí)關(guān)閉閥門(mén);消防設(shè)施是否配備到位。3.變配電室、發(fā)電機(jī)房:檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常,有無(wú)異響、異味、過(guò)熱現(xiàn)象;有無(wú)良好的通風(fēng)、降溫措施;消防設(shè)施是否完好有效。4.機(jī)房、檔案室、貴重物品存放室:檢查防火措施是否到位,消防設(shè)施是否符合場(chǎng)所特性要求,有無(wú)違規(guī)存放易燃易爆物品。三、消防安全隱患整改發(fā)現(xiàn)隱患只是第一步,關(guān)鍵在于及時(shí)、有效地整改。隱患整改應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,落實(shí)措施,確保隱患得到徹底消除。(一)隱患整改的原則1.及時(shí)性原則:對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)立即組織整改,不得拖延。對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)限期改正。2.責(zé)任落實(shí)原則:明確隱患整改的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改措施、整改期限和資金保障。重大火災(zāi)隱患應(yīng)上報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人,并由主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案。3.安全第一原則:在隱患整改過(guò)程中,必須確保施工安全,采取必要的防護(hù)措施,防止發(fā)生安全事故或引發(fā)火災(zāi)。4.閉環(huán)管理原則:隱患整改完成后,應(yīng)組織復(fù)查驗(yàn)收,確保整改合格。對(duì)未按期整改或整改不合格的,應(yīng)采取進(jìn)一步措施,直至隱患消除。(二)隱患整改的流程1.隱患登記與評(píng)估:對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要詳細(xì)記錄其部位、性質(zhì)、程度等信息,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定隱患的危害程度和整改的優(yōu)先順序。2.制定整改方案:針對(duì)不同類(lèi)型和嚴(yán)重程度的隱患,制定具體的整改方案。重大火災(zāi)隱患的整改方案應(yīng)包括整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任分工、進(jìn)度安排、資金預(yù)算、安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。3.實(shí)施整改:按照整改方案組織實(shí)施,責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照要求落實(shí)整改措施。在整改期間,應(yīng)對(duì)隱患部位采取必要的監(jiān)控和防范措施,特別是對(duì)于可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的重大隱患,在未整改完畢前,應(yīng)根據(jù)情況采取停產(chǎn)停業(yè)、限制使用等強(qiáng)制措施。4.整改驗(yàn)收:隱患整改完成后,由消防安全管理部門(mén)或指定人員組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,予以銷(xiāo)案;驗(yàn)收不合格的,應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。5.信息歸檔:將隱患排查記錄、評(píng)估報(bào)告、整改方案、整改記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料整理歸檔,形成完整的隱患整改檔案。(三)重大火災(zāi)隱患的特殊處理對(duì)于判定為重大火災(zāi)隱患的,單位應(yīng)立即采取措施,確保安全,并及時(shí)向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報(bào)告。在整改期間,必須落實(shí)嚴(yán)密的防范措施,必要時(shí)應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整改。整改完成后,應(yīng)向消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。(四)建立隱患整改臺(tái)賬建立健全消防安全隱患排查整改臺(tái)賬,對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、部位、問(wèn)題描述、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改情況、復(fù)查結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保每一項(xiàng)隱患都能得到跟蹤處理,形成閉環(huán)。四、工作要求與保障(一)定期與不定期排查相結(jié)合除了日常的巡查檢查外,應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重要節(jié)假日、重大活動(dòng)等特殊時(shí)期,組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全專(zhuān)項(xiàng)排查。同時(shí),要不定期進(jìn)行突擊檢查,確保各項(xiàng)消防安全措施落到實(shí)處。(二)注重痕跡管理與檔案建設(shè)排查、檢查、培訓(xùn)、演練、隱患整改等各項(xiàng)工作都應(yīng)有詳細(xì)的記錄,并建立健全消防安全管理檔案。檔案應(yīng)妥善保管,便于查閱和追溯。(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查與責(zé)任追究單位消防安全責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)消防安全工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)隱患排查不認(rèn)真、整改不及時(shí)、措施不落實(shí)的部門(mén)和個(gè)人,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。(四)保障必要的經(jīng)費(fèi)投入確保消防安全隱患排查、消防設(shè)施維
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